Представления о конституциях в проектах российских реформаторов начала XIX века

Размещено на http://www.allbest.ru/

Эссе на тему: «Представления о конституциях в проектах российских реформаторов начала 19 века»

Подготовила Керимова Диана, 106 группа

В начале XIX века основы Российского государства, освещенные традициями русской жизни и казавшиеся незыблемыми, подверглись суровым испытаниям. Неумолимый ход исторического развития постепенно показывал неизбежность разрушения системы.

В самом начале своего правления Александр I публично определил реформаторский курс во «Всемилостивейшей грамоте Российскому народу», в которой чувствовался дух эпохи Просвещения.

Лавируя между группировками, Александр I избрал в качестве реформаторского окружения «молодых друзей», которые составили так называемый «Негласный комитет». Члены «Негласного комитета» хотели сохранить сильную монархическую власть путем централизации и бюрократизации государственного аппарата. «Негласный комитет» просуществовал формально два с лишним года, с 1801 по 1803 год.

Вместо аристократического конституционализма екатерининцев, стремившихся защитить дворянство от царского деспотизма, а с учетом «печального» опыта Франции -- и от революции, «молодые друзья» предпочли бюрократический конституционализм.

Это была политика подчинения себе всей исполнительной власти, направленная на вытеснение коллегиальных форм, наметившихся еще при Павле, на усиление единоначалия. Этой цели служило учреждение министерств (1802). Подобная государственная модель была способна порождать лишь отдельные административные реформы. В целом бюрократизация стала антитезой конституционному развитию.

Это стало одной из причин охлаждения Александра I к «молодым друзьям» и вызвало этап, связанный с деятельностью М.М. Сперанского.

Далее, говоря уже об реформах Сперанского, невозможно упомянуть и о том, что никто из членов «Негласного комитета» не отличался способностью воплощать политические идеи в конкретные преобразования, как это умел делать М.М. Сперанский.

В своих проектах государственных преобразований Сперанский мечтал о конституционной монархии, которая бы позволила управление доселе самодержавное (в значении абсолютное) учредить на непременном законе". Законность форм осуществления власти Сперанский связывал с необходимостью разделения властей. Законодательная власть должна быть вручена двухпалатной Думе, которая обсуждает и принимает законы, для чего собирается сессионно. Глава исполнительной власти - монарх - участвует в деятельности Думы, но "никакой новый закон не может быть издан без уважения Думы. Установление новых податей, налогов и повинностей уважается в Думе". Мнение Думы свободно, и поэтому монарх не может "ни уничтожить законов, ни обезобразить их". Судебная власть реализуется судебной системой, включающей суд присяжных и завершающейся высшим судебным органом - Сенатом. Три власти управляют государством подобно тому, как человек - своим организмом: обращаясь к закону, воле и исполнению.

Однако дальновидные проекты Сперанского не получили практического воплощения в жизнь.

После войны 1812 года конституционные проекты возрождаются . В 1815 г. царь объявляет о даровании конституции Польше.. Александр I рассматривал конституционный опыт в Польше как прелюдию к общероссийской конституции. В канцелярии Новосильцева, доверенного лица Александра I в Польше, создается комиссия по составлению проекта русской конституции под названием «Уставная грамота Российской Империи». В комиссию включаются французские исполнители. Одна из парижских газет публикует информацию о содержании проекта. Подобными шагами император как бы дает возможность дворянству последовать его примеру уступить часть власти.

Весьма интересными являются политические программы декабристов.

Основой всех конституционных проектов декабристов стали идеи «Эпохи Просвещения», принципы «естественного права».

Если говорить об конституции Н.М. Муравьёва, то он придерживался весьма умеренных позиций. В своей работе он свёл воедино многие неосуществлённые проекты эпохи Александра I. Во многом «Конституция» повторяла положения «Уставной грамоты» Новосильцева--Вяземского .Конституция Н.М Муравьева предлагала:

введение конституционной монархии с оговоркой о возможности введения республики.

Образование федерации из 14 держав и 2 областей.

Державы привязывались к морям или крупным судоходным рекам. Состоять они должны были из 368 уездов или поветов, а те из волостей от 360 до 1500 жителей мужского пола в каждом. Столицей должен был стать Нижний Новгород.

Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Создание двухпалатного «Народного веча», избираемого на основе большого имущественного ценза и состоящего из «Верховной думы» (верхняя палата) и «Палаты представителей народных» (нижняя палата). Депутаты в обе палаты должны были избираться на 6 лет, и каждые два года треть депутатов переизбиралась. В верхнюю палату избирали по 3 депутата от органов управления каждой державы и по два от областей. В нижнюю -- по одному депутату от 50 000 жителей мужского пола.

В державах избирались «Державные веча», депутаты которых избирались на 4 года и четверть их ежегодно переизбиралась

Исполнительная власть принадлежала императору -- «верховному чиновнику российского правительства», бывшему также Верховным главнокомандующим, назначавшим с согласия Верховной думы послов, консулов, судей верховных судебных палат и министров. Император получал большое жалованье -- от 8 до 10 млн рублей серебром в год. Император мог содержать свой двор, однако придворные в таком случае лишались избирательных прав, так как находились «в услужении».

Говоря о земельном вопросе, можно выделить следующее:

Крепостное право отменялось, однако владения помещиков сохранялись.

Освобождённые крестьяне получали небольшие наделы до 2 десятин (около 2 гектаров) пахотной земли на двор (в XIX веке для прокорма крестьянской семьи требовалось 4 десятины). Для сравнения: Павел I планировал наделить государственных крестьян землёй по норме 15 десятин на двор. монархия декабрист политический сперанский

«Румсская Прамвда, или Заповедная государственная грамота великого народа российского, служащая заветом для усовершенствования России и содержащая верный наказ как для народа, так и для временного верховного правления» Павла Ивановича Пестеля -- программный документ Южного общества декабристов.

Преобразования, предусмотренные Русской Правдой заключаются в следующем:

Пестель был горячим сторонником установления республики. Россия, в его представлении, после свержения старой власти должна была стать единым и неделимым государством.

Всю страну планировалось разделить на 10 областей, состоящих из 5 округов. Округа, в свою очередь, делились на уезды , а те -- на волости.

Высшая законодательная власть принадлежала однопалатному Народному вечу. В него входили 500 человек.

Исполнительная власть осуществлялась Державной думой в составе 5 человек, избиравшихся Народным вечем на 5 лет (каждый год по одному человеку). Председателем был тот человек, который заседал в Думе последний год. Думе подчинялись все министерства.

Высшая контрольная власть доставалась Верховному собору из 120 человек, куда пожизненно избирались самые уважаемые люди со всей страны.

Распорядительную власть на местах получали областные, окружные, уездные и волостные наместные собрания.

Исполнительная власть на местах осуществлялась соответствующими наместными правлениями.

«Русская правда» предполагала полную отмену крепостного права.

Вместе с тем решение вопроса о земле было компромиссным. Пестель определил, что половина пахотной земли должна выполнять социальную функцию предотвращения бедности, для чего она должна находиться в общинной собственности. А вторую половину земельного фонда планировалось оставить в собственности помещиков. Помещичья земля предназначалась для сдачи в аренду фермерам -- «капиталистам земледельческого класса», которые должны были организовать на ней крупные товарные хозяйства с широким привлечением наёмного труда.

Все проекты, представленные в моей работе имели под собой серьезную основу, которая при полном внедрении в жизнь, могла бы повернуть историю Российского государства вспять. Однако нужно признать, что большинство задач ,,представленных как в проектах Сперанского, так и в Русской Правде Пестеля, были слишком радикальными, так сказать , время их еще не наступило. К тому же с наступлением правления Николая ?, конституционные проекты отложили на долгие годы.

Список использованной литературы

1. «История России XIX век» В.Г. Тюкавкин

2. «Россия в мировом сообществе цивилизаций». Учебное пособие для ВУЗов. Л.И. Семенникова

3. «Курс лекций по русской истории» Ключевский В.О.

5. «Курс лекций по истории XIX в.» Корнилов А.А. «Восстание декабристов» -- М.--Л., 1958

Размещено на Allbest.ru