Российское просвещение в XIX веке и его роль в цивилизационном обновлении страны

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Начало XIX века - время культурного и духовного подъёма России. Отечественная война 1812 года ускорила рост национального самосознания русского народа, его консолидацию. Рост национального самосознания народа в этот период оказал огромное воздействие на развитие литературы, изобразительного искусства, театра и музыки. Самодержавно-крепостнический строй с его сословной политикой сдерживал процесс развития культуры России. Дети недворянского происхождения получали начальное образование в приходских училищах. Для детей дворян и чиновников создавались гимназии, они давали право поступления в университет. В первой половине XIX века в России было образовано семь университетов. Кроме действовавшего Московского были учреждены Дерптский, Виленский, Казанский, Харьковский, Петербургский и Киевский университеты. Высших государственных чиновников готовили в привилегированных учебных заведениях - лицеях.

Продолжало развиваться книгоиздательское и журнально-газетное дело. В 1813 году в стране было 55 казённых типографий.

Положительную роль в культурной жизни страны играли публичные библиотеки и музеи. Первая публичная библиотека была открыта в Петербурге в 1814 году (ныне Государственная Национальная библиотека). Правда, в то время её богатейшее книжное собрание оставалось недоступным массовому читателю.

Первую треть XIX века называют «золотым веком» русской культуры. Начало его совпало с эпохой классицизма в русской литературе и искусстве.

Здания, построенные в стиле классицизма отличаются чётким и спокойным ритмом, выверенностью пропорций. Началась регулярная застройка города. Петербургский классицизм - это архитектура не отдельных зданий, а целых ансамблей, поражающих своим единством и гармоничностью. Работа началась с возведения здания Адмиралтейства.

В палитру разностилья Москвы классицизм внёс свои яркие краски. После пожара 1812 года в Москве были возведены Большой театр, Манеж, памятник Минину и Пожарскому, Большой Кремлёвский дворец. В России появился первый общедоступный художественный музей. В театральной жизни России большую роль по-прежнему играли иностранные труппы и крепостные театры. В первой половине ХIX века русская музыкальная культура поднялась на невиданную ещё высоту.

А.С. Пушкин стал символом своей эпохи, когда произошёл стремительный взлёт в культурном развитии России. Можно сказать, что до Пушкина в России не было литературы, достойной внимания Европы по глубине и разнообразию равной удивительным достижениям европейского творчества. В произведениях великого поэта звучит высокопатриотический пафос любви к родине и веры в её могущество, отзвук событий Отечественной войны 1812 года, великолепный, по истине державный образ родины. Широкую известность стал приобретать Н.В. Гоголь. В его произведениях воссоздание правды жизни сопровождалось беспощадным разоблачениями самодержавных российских порядков. Смерть Пушкина явила Лермонтова русской публике во всей силе поэтического таланта. Творчество Лермонтова протекало в годы николаевской реакции. Его поэзия будила у молодого поколения мысль; поэт отказывался принять существовавшие деспотические порядки. Развитие русской культуры первой половины XIX века в конечном счёте определялось экономическими и социально-политическими процессами, происходившими в жизни страны. Кроме того, в середине XIX века всё более осознавалось растущее мировое значение русской культуры.

1. Развитие просвещения в период правления Александра I

Царствование Александра 1 составляет эпоху в деле развития и особенно в деле организации народного образования в России. В 1802 г. было учреждено особое Министерство народного просвещения. Шестеро из членов Главного правления училищ назначались вместе с тем попечителями шести «полос», или «округов», на которые делилась вся империя по отношению к учебному управлению.

В трех округах (Московском, Виленском и Дерптском) университеты уже существовали; в трех других (Казанском, Харьковском, Петербургском) их предстояло еще учредить, что считалось одною из главных задач попечителей этих округов.

Уже в 1804 г. были основаны университеты в Казани и в Харькове; в то же время получили высочайшее утверждение Устав Московского, Харьковского и Казанского университетов и Устав учебных заведений, подведомых университетам.

В Петербурге в том же 1804 г. был учрежден Педагогический институт, преобразованный в университет лишь в 1819 г. Университетский устав 1804 г. на бумаге обещал очень много. Профессора составляли Совет - автономную корпорацию, выбиравшую ректора и деканов; эти выборные лица заведовали хозяйственными делами в «правлении».

Организация преподавания была отдана всецело в распоряжение Совета. Ближайший начальник, попечитель, жил в Петербурге, далеко от университета. Для своих членов университет имел собственный суд.

Очень скоро, все добрые намерения Устава 1804 г. оказались иллюзией. Выборы отменялись, ученые степени раздавались по усмотрению попечителя. Не богаты были новые университеты и слушателями: в первое десятилетие их существования студентов насчитывалось всего по нескольку десятков, и только со второго десятилетия число студентов в новых университетах стало переходить за сотню (в старом Московском университете в 20-х гг. числилось от 700 до 900 студентов).

Дворяне отдавали своих детей преимущественно в военные школы; кто заботился не столько о карьере, сколько о хорошем воспитании, тот помещал детей в частные пансионы.

В университет поступали, главным образом, те, кто хотел быть учителем, - а педагогическое поприще мало кому казалось привлекательным. Даже казенные стипендиаты старались всячески уклониться от учительской службы.

С 1804 г. начинается постепенное преобразование главных народных училищ в гимназии и основание новых гимназий. Губернские училища или гимназии предполагалось иметь в каждом губернском городе, причем наблюдение за гимназиями было предоставлено университетам.

В уездном училище уже не учили тому, что преподавалось в приходском; в гимназии предполагалось известным то, чему, учили в уездном училище. В приходской школе учили Закону Божию, чтению, письму и арифметике; в уездном училище, кроме этих предметов, преподавались геометрия, география, история, начатки физики и естественной истории. В гимназии ни Закон Божий, ни русский язык уже не проходились; этим освобождалось место для целого ряда новых предметов, входящих в наше время в состав университетского курса (логика, психология, этика, эстетика, естественное и народное право, политическая экономия).

Расширены были программы физико-математических и естественных наук; преподавались также коммерция и технология. Гимназия становилась путем в университет, а университет обещал в будущем обер-офицерский чин. В 1809 г. вышел знаменитый указ, требовавший от всякого желавшего получить чин коллежского асессора выдержания экзамена в университете.

Все это, однако, не очень содействовало процветанию гимназий и университетов, тем более что с течением времени, когда ослабели либеральные веяния начала царствования, правительство стало открывать «благородные пансионы» не только при гимназиях, но даже и при университетах; такой пансион при Петербургской гимназии был превращен на время в привилегированное «высшее училище», уравненное в правах с университетом.

Сама программа преподавания также изменяется; главной целью гимназии признается подготовка молодых людей к жизни, а не к слушанию лекций в университетах. В гимназиях вводится преподавание Закона Божия, значительно усиливается преподавание языка русского, исключаются науки философские и общественные. К гимназии присоединяются три низших класса, чем устраняется необходимость предварительного прохождения курса в приходском и уездном училищах и уничтожается отмеченная выше преемственность учебных заведений; разрывается связь низшей и средней школы, остающихся разобщенными и до наших дней.

В 1817 г., когда совершились все эти перемены, была введена плата за учение в учебных заведениях Петербургского округа, а с 1819 г. она стала вводиться и в других округах. Число гимназий и уездных училищ и учащихся в них в самом конце царствования Александра 1 видно из следующей таблицы:

Следовательно, всех гимназий было 48 с 5491 учениками, а уездных училищ - 337 с 29479 учениками. К этому следует прибавить учебные заведения, занимавшие середину между гимназиями и университетами, а именно Высшее училище в Петербурге, Ярославский лицей (Ярославское Демидовское высших наук училище), лицей Кременецкий, Нежинское высшее училище (Гимназия высших наук), Коммерческое училище в Таганроге, одесский Ришельевский лицей.

Всего в этих шести училищах было 1308 учеников. В Петербургском округе число учащихся в гимназиях во второй половине царствования Александра I даже несколько уменьшилось.

2. Развитие просвещения в период правления Николая I

Царствование Николая 1. Исключительные условия, при которых вступил на престол император Николай I, весьма скоро сказались на судьбах учебного дела. Уже в 1826 г. был учрежден Комитет устройства учебных заведений, с целью ввести единообразие в учебную систему и затем «воспретить произвольные преподавания учений по произвольным книгам и тетрадям».

Новый устав, обнародованный в 1828 г., касался приходских и уездных училищ, гимназий и частных учебных заведений. Общий характер реформы выясняется из следующих слов докладной записки, представленной министром народного просвещения, адмиралом Шишковым: «При назначении постепенности учебных заведений должно иметь в виду потребности тех состояний, которые должны получить в них окончательное образование… Приходские училища должны у нас существовать преимущественно для крестьян, мещан и промышленников низшего класса; уездные - для купечества, обер-офицерских детей и дворян; гимназии - преимущественно для дворян».

Член Комитета гр. Ламберт находил, что дети, принадлежащие к разным сословиям, не могут быть воспитываемы вместе.

В 1830 г. были утверждены Общее Положение и Устав для военных учебных заведений, в силу которых губернские кадетские корпуса имели целью «доставление возможности малолетним дворянам различных губерний воспитываться для службы военной» вблизи их семейств.

В течение 30-х и 40-х гг. шло увеличение числа кадетских корпусов (при Александре 1 их было всего три) и было образовано Главное управление военно-учебных заведений.

Гимназии остались общесословными учебными заведениями и при Николае I, но «для устранения вредной смеси» при них устраивались «благородные пансионы». Одна губерния за другой ходатайствовали об открытии «дворянских институтов», т.е. пансионов с гимназическим и притом сокращенным курсом.

Появились особые 5-классные дворянские училища (гимназии по Уставу 1828 г. имели семь классов) - нечто вроде прогимназий; из 100 учеников дворянских училищ довершал свое образование в гимназии только один.

Открытие пансионов и институтов «для благородных» при гимназиях шло так быстро, что в 1849 г. их было уже 47 (в течение последующих 15 лет новых пансионов было открыто всего 4). Были, кроме сословных предубеждений, еще другие причины, побуждавшие дворян определять детей в кадетские корпуса или в благородные пансионы.

По Уставу 1828 г. состав предметов, преподаваемых в гимназиях, был совершенно изменен. Центром тяжести занятий, проект Устава предполагал сделать древние языки, причем на латинский язык назначалось во всех классах 70 часов, на греческий - 50.

С этим не согласился император Николай 1 и в окончательной редакции Устава на долю латинского языка было оставлено 39 часов, на долю греческого - 30 часов.

При этом, отчасти вследствие недостатка в учителях с соответственным образованием, греческий язык (преподавание которого начиналось с IV класса) вводился сначала лишь в немногих гимназиях, а в остальных - часы, назначенные на греческий язык, делились между математикой и новыми языками. Но и в таком виде курс гимназий казался слишком «трудным», и это способствовало стремлению дворян определять своих детей в благородные пансионы, где дозволялось проходить «учебные предметы, ближе принадлежащие к образованию высшего сословия»: во многих таких пансионах было введено преподавание французского языка, танцев, музыки, фехтования, верховой езды.

В общем, однако, несмотря на реформу в курсе гимназий, несмотря на увеличение платы за обучение, потребность русского общества в образовании в 30-х и 40-х гг. сделалась настолько значительной, что число учащихся в гимназиях, падавшее в конце царствования Александра 1 и в начале царствования Николая I, стало опять возрастать. Это не замедлило вызвать опасения.

При Николае I было уже второе повышение платы за обучение в гимназиях. В 1844 г. из гимназий устранены последние остатки философских и общественных наук, уцелевшие после реформы 1828 г.

В 1848 году попечитель Петербургского учебного округа Мусин-Пушкин предложил разделить гимназический курс, начиная с IV класса, на два отделения: одно - для тех, кто готовится перейти в университет; другое - для желающих из гимназий идти прямо на службу.

Впоследствии классическая система была еще более ослаблена; греческий язык был оставлен лишь в девяти гимназиях университетских городов (для подготовки в студенты филологического факультета).

Вместо греческого языка новым министром (князем Ширинским-Шахматовым) были введены (в некоторых гимназиях) естественные науки, которые, как выражался министр, «составляют потребность современного образования, преподаются в военно-учебных заведениях и институтах и могут ощутительно облегчить подробное и основательное изучение естественных наук для студентов физико-математического и медицинского факультетов».

Знание греческого языка в России стало такою редкостью, что в 1856 г. министр был вынужден разрешить прием в студенты историко-филологического факультета Казанского университета молодых людей, не знавших греческого языка.

Из высших учебных заведений вновь открыты в царствование Николая I в 1831 г. Технологический институт в Петербурге ив 1834 г. университет Св. Владимира в Киеве. В 1835 г. издано было новое Положение об управлении округов, которым университеты были устранены от заведования гимназиями, директора гимназий - от заведования низшими школами. Вслед за тем издан новый университетский Устав, покончивший с фикцией академической свободы.

Попечитель был обязан жить в том городе, где находится университет. Ректоры и деканы остались выборные, но власть Совета была ограничена. Судебные функции были вовсе отняты у университета; административные и хозяйственные дела по-прежнему ведались Правлением, но начальником его был не совет, а попечитель.

Попечителю принадлежал и надзор за дисциплиной в университете; инспектор студентов из выборного и ответственного перед Советом лица превратился в чиновника, назначаемого попечителем, и притом не из профессоров, а из посторонних университету «военных или гражданских служащих».

Студентам дана была форма. Богословие, церковная история и церковное право сделаны обязательными предметами для всех факультетов. «Авторитарный» Устав 1835 г. не помешал, однако, расцвету университетов.

В связи с переполнением аудиторий - отношение к студентам совершенно изменилось. Прежде был дорог каждый студент; ему платили, смотрели сквозь пальцы на его большие и малые грехи, всячески поощряли его научное рвение, чтобы довести его до окончания курса и получить в нем нужного работника. Теперь, был установлен комплект в 300 студентов для каждого университета.

Принимая эту меру, правительство прямо признавало, что было бы лучше, если бы «дети благородного сословия искали преимущественно, как потомки древнего рыцарства, службы военной перед службой гражданской».

В 1849 г. должность ректора перестала быть выборного; министру было предоставлено увольнять деканов и назначать их помимо выборов.

В 1850 г. деканам предписано было наблюдать, «чтобы в содержании программ (представляемых каждым профессором перед началом занятий) не укрылось ничего несогласного с учением Православной Церкви или с образом правления и духом государственных учреждений», а также следить за тем, чтобы чтения соответствовали программам; о малейшем отступлении, «хотя бы и безвредном», они были обязаны доводить до сведения ректора.

Государственное право европейских держав, «потрясенных внутренними крамолами и бунтами в самых основаниях своих», было исключено из предметов университетского преподавания (1849). Та же участь постигла в 1850 г. и философию, которая была признана бесполезной, за исключением логики и психологии.

Чтение этих последних наук было поручено профессорам богословия, которые должны были «сроднить» их с истинами Откровения. Значительно увеличена была плата за слушание лекций. Следующая таблица показывает, как изменялось число студентов университетах в последние годы дореформенной эпохи.

3. Развитие просвещения в период правления Александра II

просвещение университет реформа устав

Со вступлением на престол императора Александра II университетам постепенно возвращались отнятые у них права. В ноябре 1855 г. разрешен неограниченный прием в университеты, вследствие чего число студентов в шести университетах (С. - Петербургском, Московском, Харьковском, Казанском, Киевском и Дерптском) с 3547 в 1854 г. поднялось к январю 1860 г. до 4998.

Восстановлены упраздненные кафедры государственного права европейских держав и истории философии и возвращено университетам присвоенное им по Уставу 1835 г. право выписывать из-за границы книги ученого содержания без цензурного рассмотрения. В 1858 г. студенты вне университета стали пользоваться одинаковыми правами с прочими гражданами и были подчинены надзору полиции на общем основании; в 1861 г. была отменена для студентов форменная одежда.

Университетский устав 1863 г. явился результатом пятилетнего предварительного обсуждения, в котором принимали участие советы провинциальных университетов, особая комиссия из попечителей учебных округов и 8 профессоров, Ученый комитет Министерства народного просвещения, и, наконец, русская печать, т. к. проекту реорганизации университетов была дана небывалая еще у нас в таких случаях гласность. Кроме того, проект университетского Устава был переведен на языки французский, немецкий и английский и разослан многим иностранным ученым с целью воспользоваться их замечаниями. Автономия профессорской корпорации - вот основная идея Устава 1863 г. Власть попечителя ограничивалась общим контролем.

Совету возвращались права, которые он имел до 1835 г., и он снова становился центром корпоративной жизни университетов. Факультеты были его учебными органами, ректор - исполнительным, правление - хозяйственным и административным, инспектор - полицейским, особая комиссия профессоров - судебным.

За университетом сохранен суд по студенческим проступкам в стенах университета. Не только распределение текущего преподавания, но и перемены во внутренней организации факультетов - например замена одной кафедры другою - зависели от Совета. Ученые степени присуждались университетами окончательно (прежде необходимо было утверждение попечителя). Ректор избирался Советом университета из ординарных профессоров на 4 года, деканы - факультетскими собраниями на три года; университетскому Совету принадлежало также и избрание профессоров.

Новый министр народного просвещения, гр. Д.А. Толстой, уже в 1872 г. предложил университетам высказаться относительно желательных перемен в Уставе 1863 г.

Число студентов в царствование Александра II увеличилось на 4,5 тыс. (в 1854 г. - 3547 студ., в 1880 г. - 8193 студ.).

В царствование Александра II открыты два новых университета: в 1865 г. - Новороссийский (преобразован из Ришельевского лицея) и в 1869 г. - Варшавский (преобразован из Главной школы); два Историко-филологических института (в 1867 г. - в Петербурге и в 1874 г. - в Нежине), институт сельского хозяйства в Новой Александрии (1869), Археологический институт (1877).

Вопрос о средней школе был вновь поставлен на очередь в начале 60-х гг: После гимназической реформы 1849-1851 гг. в России было только 12 гимназий с 2 древними языками; в остальных 65 учили только латинскому (и то лишь с 4-го класса). Из этих 65 гимназий в 36 греческий язык был заменен естественными науками, в 29 - законоведением.

В спорах, которые велись в то время в разного рода комиссиях и в печати, вопрос о преимуществах классического и реального образования был подвергнут самому тщательному и всестороннему обсуждению.

Даже Ученый комитет Министерства предполагал ввести лишь несколько гимназий с двумя древними языками, отдавая предпочтение «реальным гимназиям» с одним латинским языком.

Проект, выработанный Министерством, делил гимназии на «общие», с (необязательным) латинским языком, и «классические», с двумя древними языками, которые, как сказано в журнале Ученого комитета, «назначаются преимущественно для желающих получить высшее образование в университетах, особенно по историко-филологическому факультету». Лицам, не учившимся ни одному древнему языку, предоставлялось право поступать в университет по физико-математическому факультету. Проект не предрешал, какое число гимназий будут иметь «общий» и «классический» курс: это должен был показать опыт. Государственный совет, обсуждая проект Министерства, постановил, что половина всех русских гимназий должна быть обращена в гимназии с одним латинским языком.

Остальную половину он разделил: четверть должна была сделаться реальными; четверть - вполне классическими (т.е. с обоими древними языками).

Одновременно с утверждением Устава 1864 г., министру народного просвещения было предоставлено преобразовать гимназии в классические и реальные.

В самый год назначения министром народного просвещения гр. Д.А. Толстого Министерство обратилось к попечителям с предложением представить соображения о неудобствах, оказавшихся при применении Устава 1864 г., и о способах их устранения: затем в Министерстве выработан был проект нового Устава гимназий и реальных училищ.

В «особом присутствии», назначенном для предварительного рассмотрения проекта, мнения разделились. Меньшинство не только настаивало на сохранении правил 1864 г. относительно реальных гимназий, но предлагало даже устроить по этому типу половину гимназий и дать окончившим курс (если они учились необязательному латинскому языку) право поступления на математический и медицинский факультеты.

В общем собрании Государственного совета это меньшинство превратилось в большинство (29 против 19). Утверждено было, однако, мнение меньшинства Государственного совета, и 30 июля 1871 г. был обнародован новый Устав гимназий, а в следующем году - Устав реальных училищ. Этими законами, в общем, регулируется наше среднее образование и до настоящего времени.

Устав 1871 г. предоставил воспитанникам классической школы монополию доступа в университеты и, следовательно, в известной мере и монополию доступа к либеральным профессиям. Реалистам предоставлялось право поступать в высшие технические училища, число которых до последнего времени было крайне ограничено. В 1863 г. было упразднено особое Ведомство военно-учебных заведений и управление ими введено в систему центральных учреждений Военного министерства.

В 1864 г. началось преобразование кадетских корпусов в военные гимназии, курс которых был сделан более общеобразовательным; в качестве преподавателей и воспитателей, наряду с офицерами, появились и невоенные лица, хорошо подготовленные к педагогической деятельности; наряду с пансионерами, были допущены и приходящие (были основаны даже две военных гимназии исключительно для приходящих); ослаблены сословные и другие ограничения для вступающих в военные гимназии. К концу царствования Александра II в России насчитывалось 18 военных гимназий и 8 прогимназий.

Женское образование, до тех пор доступное лишь небольшому числу девушек, и притом преимущественно дворянского сословия, делается доступным для большинства, становится всесословным и распространяется по всей России.

В 1858 г. было высочайше утверждено Положение о женских учебных заведениях Ведомства Министерства народного просвещения. В 1880 г. числилось 76 женских гимназий Министерства народного просвещения и 27 - Ведомства императрицы Марии, т.е. всего в три раза более, чем институтов (30). Для высшего женского образования к 1880 г. существовали женские курсы в Петербурге (Бестужевские), в Москве (проф. Герье), в Казани и в Киеве; из них только одни Петербургские пережили кризис высшего женского образования, наступивший в половине 80-х гг.

В 1872 г. были открыты курсы для ученых акушерок, переименованные впоследствии в Женские врачебные курсы и закрытые в 80-х гг.

Организация начального народного образования в России тоже относится к эпохе великих реформ. Раньше о распространении начального обучения серьезно заботилось только Министерство госуд. имуществ, которое довело число сельских школ для госуд. крестьян почти до 3 тыс., с 150 тыс. учащимися (не считая школ грамотности и иноверческих).

Со вступлением в Министерство народного просвещения А.В. Головнина к обсуждению реформы начальных училищ было приступлено в том же порядке, как и к обсуждению Устава средне-учебных заведений. Одновременно с Ученым комитетом работал еще Особый комитет из членов всех ведомств, в которых были народные училища. Особый комитет проектировал сделать учреждение народных школ обязательным для городских и сельских обществ; Ученый комитет предоставлял открытие училищ свободной инициативе самих обществ (городских и сельских).

Проект Положения о народных училищах до представления его в Госуд. совет был рассмотрен в особом совещании. Здесь А.В. Головнин предложил организовать постоянное управление народными училищами из представителей заинтересованных ведомств - народного просвещения, внутренних дел, а также учреждений, которые содержат школы.

В Госуд. совете против этого предложения выступил барон М.А. Корф, поддержанный бывшим министром народного просвещения Е.П. Ковалевским. Оба они присоединились к мнению Нижегородского и Петербургского дворянских собраний, полагавших, что управление школами должно быть всецело передано нарождавшемуся тогда земству.

Госуд. совет избрал средний путь: он удержал предложенные министром «училищные советы» в уезде и в губернии, но в состав их ввел двух представителей от земства. Земству предоставлялась с самого начала почти исключительно забота о материальном обеспечении открываемых им школ; контроль и наблюдение за учебной частью оставляло за собой Министерство народного росвещения.

В 1869 г. были введены во всех губерниях, земских и неземских, инспектора народных училищ; в 1874 г., одновременно с изданием нового Положения о начальных училищах, учреждены должности директоров народных училищ, которым подчинены инспектора. Во главе губернских и уездных училищных советов Положение 25 мая 1874 г. поставило предводителей дворянства, которые должны были ограждать народную школу «от тлетворных и пагубных влияний». За Министерством народного просвещения осталось право открытия «образцовых» одноклассных и двуклассных сельских училищ.

В 1872 г. вышло Положение о городских училищах, которые должны были постепенно заменить уездные училища с их устарелым Уставом 1828 г. До сих пор, однако, одна треть уездных училищ остается непреобразованной. Несмотря на скромную сравнительно роль, которая была отведена земству, оно сумело создать русскую начальную школу. Ему же принадлежит инициатива основания учительских семинарий и устройства периодических съездов учителей.

В 1880 г. (20 марта) было произведено единовременно обследование начальных учебных заведений всех ведомств в 60 губерниях России: их оказалось 22 770, с 1 140 915 учащимися обоего пола (904 918 мальчиков и 235 997 девочек) и 36 955 учащими (законоучителей - 12 566, учителей - 19 511 и учительниц - 4878). Общий расход на народные училища составлял в 1879 г. 6 158 150 руб. (по 59 губерниям).

В царствование императора Александра II главным деятелем в сфере учебного дела был назначенный в 1882 г. на пост министра народного просвещения И.Д. Делянов. Он внес на рассмотрение Государственного совета проект университетской реформы, выработанный гр. Толстым. Большинство членов Государственного совета высказалось против проекта, но утверждено было мнение меньшинства (13 авг. 1884 г.). Основная черта нового Устава - ограничение университетского самоуправления. Власть попечителей округов в отношении университетов значительно расширена. Ректор не избирается Советом, а назначается министром народного просвещения; он может делать профессорам указания, напоминания и замечания.

Деканы назначаются попечителем. Должность проректора упразднена; надзор за исполнением в университетских зданиях как студентами, так и посторонними слушателями установленных правил возложен на инспектора, определяемого министром по представлению попечителя учебного округа.

Университетский суд уничтожен; функции его переданы в ведение отчасти инспектора, отчасти ректора, отчасти Правления университета. Экзамен оканчивающим курс студентам производится в особых Государственных комиссиях.

К испытаниям допускаются только те студенты, которым зачтено установленное число семестров. Крупным нововведением является система гонорара, получаемого профессорами сверх жалованья. Плата за обучение в общем удвоилась (в среднем ее вместе с гонораром можно считать в 100 руб. в год).

В 1885 г. вновь введена для студентов форменная одежда. При имп. Александре III открыто два высших учебных заведения: Харьковский технологический институт (1884) и университет в Томске (1888), сначала в составе одного медицинского факультета.

К нынешнему царствованию относится открытие Женского медицинского института в Санкт-Петербурге, Политехнических институтов в Киеве и Варшаве и Инженерного училища ведомства Мин. путей сообщения в Москве. В области среднего образования частные реформы, произведенные в Уставе гимназий (1891) и реальных училищ (1888), не изменили существенно характер этих учебных заведений.

В гимназиях, как мужских, так и женских, увеличена плата за обучение. Вновь открыт один женский (Ксениинский) институт. Военные гимназии вновь преобразованы в кадетские корпуса; все воспитатели невоенные заменены офицерами.

Условия приема в корпуса изменены в смысле предоставления больших преимуществ сыновьям военнослужащих, особенно же убитых и раненных на войне офицеров. Военные прогимназии закрыты. Морское министерство преобразовало Морское училище (в Петербурге) в Морской кадетский корпус. В 1883 г. в составе Министерства народного просвещения учреждено Отделение промышленных училищ, но новых учебных заведений этого рода (по Уставу 1888 г.) пока открыто мало, т. к. Министерство открывает их лишь при условии гарантирования более или менее значительной части основных и текущих расходов городскими и другими общественными управлениями.

В 1894 г. открыто Отделение по заведованию коммерческими учебными заведениями при Департаменте торговли и мануфактур Министерства финансов. Этим Отделением в 1896 г., т.е. уже в настоящее царствование, выработаны два типа коммерческих учебных заведений (коммерческие училища и торговые школы), организована Инспекция коммерческих учебных заведений и основано несколько новых. Министерством земледелия и государственных имуществ принимаются меры для улучшения сельскохозяйственных учебных заведений, как высших, так и средних и низших.

В сфере начального образования 80-е годы характеризуются стремлением к передаче народных школ в Ведомство православного исповедания, или, иначе, Св. Синода. В 1884 г. изданы Правила о церковноприходских школах и школах грамоты, замененные подробными Правилами 1891 г.

В 1894 г. образовано Высшее управление церковными школами при Св. Синоде. В состав местной их организации входят епархиальные училищные советы и их уездные отделения.

Ассигнования Государственного казначейства на начальные школы, состоящие в ведении духовенства, достигли 4 953 841 руб., а с 1 января 1900 г. к этой сумме предположено добавить еще 1 800 000 руб.

Заключение

19-ое столетие характеризуется крупными изменениями в жизни российского общества, существенной частью которых были сдвиги, происшедшие в народном образовании, как составной части культурной жизни. Несмотря на ограничительную политику правительства, в развитии народного образования к концу 19 века были достигнуты значительные успехи.

Народное просвещение в Пермской губернии в пореформенный период сделало значительный шаг вперед. Определенный успех был достигнут в подготовке учительских кадров, в профессиональной подготовке населения, были заложены основы системы культурно-просветительной работы.

Серьезным препятствием делу народного просвещения было угнетенное, нищенское положение трудящихся. Итоги развития народного образования не отвечали насущным запросам и потребностям населения. Образование большинства детей низших сословий заканчивалось начальной школой. Очень ограничены были образовательные возможности детей не русских народностей. Внешкольное образование развивалось крайне медленно.

Благодаря деятельности пермского земства, в развитии народного образования в губернии уже в начала 20 века были видны положительные результаты. В губернии сложилась определенная сеть начальных, средних и специальных учебных заведений, где учились дети городского и сельского населения, готовились кадры для уральских заводов, учреждений, учебных заведений губернии.

Профессиональная школа приблизилась к потребностям края, накопился опыт приобщения к просвещению женщин. Оживилась культурно-просветительная работа.

Но, как и всюду в России, в Пермской губернии сохранилась сословная система школ. В классических гимназиях учились преимущественно дети дворян и чиновников, в реальных училищах - дети промышленников. Обучением была охвачена лишь треть детей школьного возраста.

Тем не менее, в начале 20 века в грамотности и образованности населения произошел значительный сдвиг. Большие успехи, по сравнению с крепостническим временем, были достигнуты в развитии начального образования - увеличился охват учащихся, применялись новые подходы к изучению предметов, внедрялись передовые методики обучения и т.д.

Итоги развития народного образования в губернии в рассматриваемый период обеспечили дальнейшую перспективу развития просвещения.

Размещено на Allbest.ru