Внешняя политика СССР. 1985-1991 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

«Отечественная история»

Тема: Внешняя политика СССР.1985-1991гг.

Содержание

Введение

1. Перестройка в СССР

1.1 Причины перестройки

1.2 Начало перестройки

2. Реформа политической системы в СССР

2.1 Новые структуры государственной власти

2.2 Съезды народных депутатов

3. Кризис политической системы

4. Августовские события1991 г.

Заключение

Список литературы

Введение

На данном этапе развития и политических преобразований, происходящих в Российской Федерации и соседних государствах, преемниках бывшего СССР, когда с политической сцены уже ушли главные действующие лица того периода, сам интерес к этому периоду в российской истории несколько утих, можно попытаться рассмотреть это время в истории нашего государства, дабы найти ответы на те вопросы и проблемы, которые у нас возникают сейчас.

Говоря о СССР, можно сказать, что это был весьма сложный и непонятный период в истории нашего государства. И, лишь поэтому, причин образования и распада союзного государства можно выделить множество.

Понятие «перестройка» весьма спорно: каждый подразумевает под ним нечто, соответствующее его политическим взглядам. Я понимаю под словом перестройка, как совокупность государственно-правовых, политических и социальных явлений и процессов, связанных с реформами и разрушением государственно-правовых и общественно-политических институтов СССР, происходивших в период 1985-1991 годов.

В середине 80-х руководство КПСС провозгласила курс на перестройку. По масштабу вызванных ею перемен в Европе, да и во всем мире ее справедливо сопоставляют с такими историческими событиями, как Великая французская революция или Октябрь1917 года в России. Итак, термин «перестройка»появился в нашей политической лексике в 1985 году.

1. Перестройка в СССР

1.1 Причины перестройки

К середине 80-х годов социализм как общественно-экономическая система полностью исчерпал себя. Советская страна впала в глубокий социально-экономический и культурно-моральный кризис. По основным показателям качества или уровня жизни: ее продолжительности, смертности, в том числе детской, обеспеченности населения товарами и услугами СССР оказался далеко позади не только развитых капиталистических стран, но и многих развивающихся государств.

Даже по официальным данным, производительность труда в промышленности Советского Союза была в два раза ниже, чем в американской, а в сельском хозяйстве - в четыре. Реальное же положение дел было гораздо более тяжелым. Один работник, занятый в сельском хозяйстве США, производил 54,7т. зерна, 4570кг. мяса, 11,8т. молока в год. В СССР соответственно: 4,5т., 320кг. и 2,8т. По данным международной организации ЮНЕСКО, население Страны Советов по уровню интеллекта находилось на 45 месте в мире, а молодежь - на 49. К середине 80-х гг. в США было более 800тыс. компьютеров, а в СССР- 50тыс. В то время как весь цивилизованный мир пользовался электронно-вычислительной техникой, для советского человека компьютер оставался диковинной, экзотической игрушкой.

Отсталая, неэффективная социалистическая экономика захлебывалась под бременем гигантских военных расходов. Они пожирали до пятой части валового национального продукта. Если США тратили на оборону до 300млрд. долларов, а на образование до 350млрд. в год, то СССР, по официальным сведениям,- соответственно более 70млрд. рублей и 10млрд. СССР содержал самую крупную армию в мире. Ее численность составляла 4,5млн. человек. Для сравнения: армия США составляла 2,5млн. человек, армия Китая - 3,5млн. Советская армия по своей структуре, по удельному весу в ее составе воздушно- десантных соединений, бронетанковых войск, ракетных установок была предназначена для наступательных, агрессивных действий. Ударные танковые группировки находились в центре Европы, в составе советских оккупационных частей в Германии, Венгрии, Чехословакии, Польше. С 1979г. СССР осуществлял открытую военную интервенцию против народов Афганистана.

Огромные средства тратило советское правительство на поддержку диктаторских коммунистических и прокоммунистических режимов на Кубе, в Никарагуа, Эфиопии, Анголе, Мозамбике. В последнее десятилетие своего существования КПСС оказывала финансовую помощь почти ста компартиям. Ряд крупных аварий с многочисленными человеческими жертвами в промышленности и на транспорте(самой тяжелой по своим последствиям была авария на Чернобыльской атомной электростанции, произошедшая в конце апреля 1986г.)показали, что уровень квалификации, образования, исполнительной дисциплины значительной части населения не соответствуют требованиям, предъявляемым высокоиндустриальным обществом, современными технологиями.

Достижения мировой общественности мысли, особенно в области гуманитарных наук, были недоступны массовому советскому читателю. Произведения большинства авторов не переводились, не издавались, были запрещены в Советском Союзе. Жестоко преследовалось инакомыслие. Людей, несогласных с коммунистическим режимом или даже с его отдельными проявлениями, выгоняли из страны, бросали в концлагеря, заключали в психиатрические лечебницы-своего рода тюрьмы, где заключенные подвергались изощренным и садистским издевательствам, в лучшем случае выгоняли с работы. В Уголовном кодексе действовала статья, по которой за чтение запрещенной литературы, например, роман Б.Л. Пастернака «Доктор Живаго», удостоенного Нобелевской премии в области литературы, или произведений другого нобелевского лауреата А.И. Солженицына, широко известных западному читателю, советский человек мог получить несколько лет концлагеря с принудительными работами.

Советское общество оказалось пораженным тяжелым моральным кризисом. Его проявлением было сращивание теневой, нелегальной экономики с верхушкой советского партийно-государственного и хозяйственного аппарата. Практически во все области жизни: от торговли и промышленности до образования и здравоохранения- проникли коррупция, взяточничество, подкуп. Распространение получила двойная, а то и тройная мораль: для службы, для семьи и друзей и, наконец для себя.

В мировом общественном мнении утвердилось представление о Советском Союзе, как об «империи зла».

Вся огромная машина бессмысленно крутилась на холостом ходу, пожирая силы, энергию, время миллионов людей.

В этих условиях в верхушке КПСС нашлись силы, более или менее понимающие реальное положение вещей и готовые на реформы.

1.2 Начало перестройки

перестройка депутат политический государственный

11 марта на внеочередном пленуме ЦК Генеральным секретарем был избран М.С.Горбачев. Тогда ему было 54 года.

Начальный этап деятельности нового руководства страны во главе с М.С.Горбачевым (апрель 1985-1986гг.) характеризуется попыткой модернизировать социализм, отказаться не от системы, а от ее наиболее нелепых и жестоких сторон. Это была попытка вдохнуть жизнь в умирающий организм. Речь шла об ускорении социально-экономического развития страны.

В выступлениях того периода М.С.Горбачев неоднократно подчеркивал преемственность стратегического курса, разработанного ХХVI съездом партии, говорил об успехах страны во всех областях жизни. Ставились традиционные для соцсистемы задачи достижения нового качественного состояния общества, научно-технического обновления производства, достижения мирового уровня производительности труда. В это время была выработана концепция перестройки хозяйственного механизма, которая заключалась в том, чтобы расширить права предприятий, их самостоятельность, внедрить хозрасчет, повысить заинтересованность трудовых коллективов в конечном результате своего труда. В целях повышения качества выпускаемой продукции была введена госприемка. Стали проводиться выборы руководителей предприятий. Руководство страны кавалерийским наскоком попыталось покончить с пьянством. В результате были вырублены плантации виноградников , возникли многотысячные очереди за винно-водочными изделиями, расцвела спекуляция ими, резко возросли самогоноварение, наркомания, токсикомания. Страна понесла многомиллиардные убытки.

В высших эшелонах власти начались кадровые перемещения. В октябре 1985г. Председателем Совета Министров СССР был назначен Н.И.Рыжков. В декабре 1985г. секретарем Московского городского комитета партии стал Б.Н.Ельцин. На почетные персональные пенсии удалялась из Политбюро и ЦК старая брежневская гвардия. Сменился практически весь состав Президиума Совета Министров СССР.

Реформатор надеялся произвести перемены, опираясь на единственную в то время организованную политическую силу - КПСС. Была предпринята попытка оживить деятельность партии путем ее демократизации.

В тот же период началась общая демократизация жизни в стране. Прекратились политические преследования. Ослаб гнет цензуры. Из тюрем и ссылок стали возвращаться деятели диссидентского, правозащитного движения. В один из дней декабря 1986г. в горьковской квартире академика А.Д.Сахарова, где он отбывал ссылку, внезапно был установлен телефон. Через некоторое время раздался звонок от М.С.Горбачева, который сообщил о том, что ссылка, Андрея Дмитриевича прекращена и он может возвратиться в Москву. Через несколько дней после освобождения А.Д.Сахарова в тюрьме от голодовки протеста умер другой видный советский правозащитник Анатолий Марченко. Его книги стали доступны российским читателям.

Политика гласности, начатая новым советским руководством, резко изменила духовную жизнь людей. Возрос интерес с печатному и устному слову, передачам радио телевидения. Только за 1986г. центральные газеты и журналы приобрели более 14 млн. новых читателей. Возросли тиражи местных журналов и газет. Люди переставали бояться мыслить, высказывать вслух свои суждения, получали новую, ранее недоступную для них информацию. Политика гласности подготовила почву для подлинной свободы слова, печати, мысли, что стало возможным только после крушения коммунистического режима.

Серьезные изменения произошли в советской внешней политике. В ходе встречи М.С.Горбачева с американским президентом Р.Рейганом в ноябре 1985г. стороны признали «необходимость улучшения советско-американских отношений и оздоровления международной обстановки в целом». Очень важным для судеб мира и всего человечества было признание на этой встрече как со стороны СССР, так и США, что «ядерная война никогда не должна быть развязана, в ней не может быть победителей». Было заявлено также, что любой конфликт между СССР и США может иметь катастрофические последствия. Стороны подчеркнули важность предотвращения между ними любой войны-ядерной или обычной, решили что не будут стремиться к достижению военного превосходства друг над другом. На этой встрече были заложены основы будущих важнейших договоров о сокращении смертоносных ядерных вооружений.

Большой интерес в мире вызвало «Заявление Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева от 15 января 1986г.», в котором был выдвинут ряд крупных внешнеполитических инициатив. Главной из них была программа полной ликвидации ядерного вооружения на всей планете к 2000 году, а также такого варварского средства массового уничтожения, как химическое оружие, к этому же сроку. В заявлении был снят один из камней преткновения на переговорах с западными партнерами-контроль за вооружением. В одностороннем порядке СССР продлил мораторий на проведение подземных ядерных испытаний.

Таким образом, на первом этапе перестройки были заложены основы для развернувшегося позже широкомасштабного крушения социализма как в Советском Союзе, так и восточноевропейских странах. Важным этапом на этом пути стала реформа советской политической системы.

2. Реформа политической системы в СССР

2.1 Новые структуры государственной власти

После начала перестроечных изменений стало ясно, что меры, принимаемые руководством партии и страны, недостаточны. Ими нельзя заставить работать изжившую себя систему. В определенной мере это нашло признание в речи Горбачева на январском пленуме ЦК КПСС 1987г.: «мы видим, что изменения к лучшему происходят медленно, дело перестройки оказалось более трудным, причины накопившихся в обществе проблем - более глубокими, чем это представлялось нам раньше. Чем больше мы углубляемся в работу по перестройке, тем яснее становятся ее масштабность и значение, выявляются все новые нерешенные проблемы, оставшиеся в наследие от прошлого».

Было принято решение пойти на серьезные изменения в политическом строе страны. На пленуме ЦК КПСС в январе 1987г. были поставлены задачи «дальнейшей демократизации советского общества», «совершенствования советской избирательной системы», выборов руководителей разных рангов на альтернативной основе. Отмечалась также необходимость «разработки правовых актов, гарантирующих гласность», выдвижения на руководящую работу беспартийных.

Борьба за политическую реформу, методы ее проведения развернулась на XIX Всесоюзной партийной конференции летом 1988г. К этому времени активизировались противники перестройки. Еще в марте 1988г. в газете ЦК КПСС «Советская Россия» появилась и стала широко распространяться по сети партийной учебы статья преподавателя химии из ленинградских вузов Нины Андреевой «Не могу поступиться принципами», направленная против демократических преобразований, звавшая назад к Ленину и Сталину. Только через 3 недели «Правда» выступила против этой публикации, в защиту перестройки. «Тремя неделями застоя» было названо это время, когда страна снова впала в духовную спячку.

Новый бой консерваторы попытались дать на самой конференции. Здесь зазвучали голоса о введении «демократии по-ленински» (события 1917-начало 20-х гг.), о бедственном положении партийных функционеров, которые якобы за небольшую зарплату «трудятся по 12-14 часов, не жалея здоровья…, не имея нормальных выходных дней». Особой атаке подверглась политика гласности. Многие делегаты требовали прекращения «очернительства»-так они называли критику со стороны прессы партийных бюрократов, негативных влияний в жизни общества. Раздавались требования вернуться к сохранению партийного контроля за кадрами, плач по «великим революционным идеям, гению Ленина, Октябрьской революции».

Тем не менее, подавляющее большинство делегатов было вынуждено признать кризисное состояние страны, необходимость проведения дальнейших реформ. Сказались также отсутствие у партийцев самостоятельного мышления, привычка повиноваться высшему руководству, которое в это время было нацелено на преобразования.

1 декабря 1988г. Верховный Совет СССР принял два закона: «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) СССР» и «О выборе народных депутатов СССР».

По первому из них, высшим органом власти в Советском Союзе становился Съезд народных депутатов СССР, состоявший из 2250 депутатов.

Заседания съезда должны были проводиться один раз в год. На нем избирался Верховный Совет СССР как постоянно действующий законодательный, распорядительный и контрольный орган. Верховный Совет состоял из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Они были равны по своему численному составу и равноправны. Съезд народных депутатов ежегодно должен был обновлять пятую часть Верховного Совета.

Второй закон определял порядок выборов народных депутатов СССР. Новые законы имели целый ряд серьезных недостатков. Противоречило принципам демократии избрание одной трети народных депутатов от общественных организаций. Этим нарушалось положение: «один избиратель - один голос». Теперь руководители и активисты общественных организаций могли иметь несколько голосов на выборах, то есть проголосовать как граждане-избиратели, а также как члены общественных организаций и творческих союзов. Депутаты оказывались в неравном положении: одни прошли всенародные выборы в упорной борьбе со своими соперниками, другие получили мандат депутата от тех или иных организаций. Например, «красная сотня»-100 депутатов от КПСС - была избрана на пленуме ЦК партии в январе 1989г.

Большое количество депутатов, два органа - Съезд и Верховный Совет-все это делало структуру высших органов государственной власти громоздкой, неуклюжей и, в конечном счете, неэффективной. Подобная структура была создана специально, с тем, чтобы руководству легче было манипулировать депутатами, чтобы при необходимости блокировать деятельность демократически настроенных депутатов, прежде всего голосами тех, кто получил мандаты от общественных организаций.

Несмотря на недостатки новых законов, положенная ими политическая реформа явилась значительным шагом вперед на пути к освобождению советского народа от тоталитаризма, путь однопартийной системы, от формальных выборов без выбора, в которых участвовал один кандидат, предложенный коммунистической партией.

2.2 Съезды народных депутатов

В январе-марте 1989г. в стране проходила предвыборная компания, в ходе которой выдвигались кандидаты в народные депутаты СССР. 26 марта состоялись выборы. Они, несмотря на отдельные недостатки и нарушения, были самыми демократичными за всю предшествующую историю страны. Впервые за многие десятилетия советский народ получил возможность выбирать своих представителей в высший орган власти из нескольких претендентов. В округах, где в соответствии с советской традицией выдвигалась одна кандидатура, она часто не набирала необходимого количества голосов. При этом избиратели подчас отвергали не кандидата, а сам принцип выборов без выбора. В некоторых округах было зарегистрировано более десятка кандидатов. Например, в Гагаринском территориально-избирательном округе №7 г. Москвы состязались 12 претендентов. Значительная часть партийных функционеров не была избрана. поражение на свободных выборах потерпели некоторые руководители компартий национальных республик, ряд первых секретарей обкомов.

При проведении выборов наблюдалось явление, обозначенное в публицистике как «феномен Ельцина». Б.Н.Ельцин был выведен из кандидатов в член Политбюро ЦК КПСС и снят с должности первого секретаря Московского горкома партии за критические замечания, высказанные им в адрес партийного руководства на Октябрьском пленуме ЦК КПСС 1987г. Тем не менее, он выставил свою кандидатуру на выборах и, несмотря на мощное противодействие со стороны партийной прессы официальных партийно-государственных органов, одержал убедительную победу. За него проголосовало более 80% избирателей -москвичей. Чем сильнее выступали против него коммунистические руководители, тем большей популярностью пользовался он в массах.

Выборы проходили при большой активности населения. В них приняли участие 90% избирателей. Около 88% избранных депутатов были коммунистами - больше, чем при прежних выборах, проходивших по разнорядке. Это свидетельствовало о том, что часть членов КПСС восприняла идеи демократии, оказалась настроенной на углубление перестройки. Выборы показали, что единой монолитной компартии- идеала Ленина и Сталина- в СССР более не существует.

25 мая 1989г. I-й Съезд народных депутатов СССР начал свою работу. Он вызвал огромный интерес в советском обществе. Страна буквально припала к телевизорам и радиоприемникам. Люди, идущие по улице, приставив к уху транзистор, не вызывали ни малейшего удивления прохожих. Всем было ясно-человек слушает Съезд.

На первых съездах народных депутатов СССР оформились политические фракции, то есть группы депутатов, объединенных для выражения интересов определенных социальных или профессиональных слоев населения, для защиты тех или иных политических идей и решений.

Межрегиональная депутатская группа, представлявшая оппозиционное меньшинство, объединила депутатов демократического направления. Ее лидерами являлись А.Д.Сахаров, Ю.Н.Афанасьев, Г.Х.Попов, А.А.Собчак, Г.В.Старовойтова. Группа выступала за радикальные реформы как в области экономики, в частности за введение частной собственности, так и в политической жизни.

Депутатская группа «Союз» во главе с Ю.В.Блохиным, Е.Коганом, полковником Н. Петрушенко и В.И.Алкснисом выступала за сохранение СССР против права народов, входящих в него, самим решать свою судьбу.

В аграрную группу входили руководители колхозов, совхозов, сельскохозяйственных бюрократических учреждений. Депутаты-аграрники требовали все новых и новых миллиардных вливаний в колхозный строй, доказавший свою неспособность обеспечить продовольственные потребности страны.

Депутатская группа «Жизнь» решила отстаивать интересы женщин и детей. Были образованы и другие группы.

Верховный Совет СССР, работавший в промежутках между съездами народных депутатов, принял ряд важных новых законов: о въезде и выезде советских граждан за рубеж, ликвидировавший «железный зановес», об общественных организациях, постановления, определившие экономическое развитие страны.

Наиболее значимым, с точки зрения проводимых в стране реформ, стал внеочередной III-й Съезд народных депутатов СССР , состоявшийся в марте 1990г. На нем М.С.Горбачев был избран президентом СССР. Фактически это явилось началом ликвидации государственной системы Советской власти, которая, не предусматривала пост президента страны как главы государства. На III съезде в Конституцию было внесено дополнение, по которому президент СССР избирался гражданами СССР на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Однако тут было сделано исключение. Горбачев был избран на съезде народных депутатов. По новому закону президент выступал гарантом соблюдения прав и свобод советских граждан, Конституции и законов СССР, являлся Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил СССР. Президент представлял Верховному Совету СССР на утверждение кандидатуры высших государственных чиновников, в первую очередь председателя Кабинета министров, главы правительства. Им по настоянию Горбачева, стал Валентин Павлов. Несколько позже была введена должность вице-президента, который должен был замещать Президента в его отсутствие и выполнять отдельные функции президента страны. Вице-президентом, опять-таки по настоянию Горбачева, стал бесцветный функционер Геннадий Янаев.

3. Кризис политической системы

К концу 1990 года установилась патовая ситуация: ни коммунисты-реформаторы, ни либералы уже не могли, каждые в отдельности, добиться позитивных сдвигов в экономике, политике, социальной сфере. Главное - они не могли поодиночке противостоять угрозе всеобщей анархии. Первые - потому что в значительной степени утратили поддержку народа, вторые - потому что после своих первых побед успели подрастерять многих своих приверженцев.

Понимание необходимости политического компромисса наблюдалось как в одном, так и в другом лагере. Коммунисты-реформаторы (и даже коммунисты-консерваторы в лице ЦК КП РСФСР) в своих документах второй половины 1990 года призывали к гражданскому согласию, выражали готовность создать не просто блок сил "социалистической ориентации", но пойти на союз со всеми демократическими партиями и движениями. Их оппоненты, хлебнув лиха в решении практических вопросов, с которыми они столкнулись, придя к власти на местном, а кое-где и на республиканском уровне, похоже, также были внутренне готовы к сотрудничеству. Идея компромисса с частью аппарата и центром и создания сильной исполнительной власти - такой, например, лейтмотив декабрьской программной статьи Г.Х.Попова, озаглавленной не без претензии: "Что делать?". ("Огонек", 1990, NN 50,51). Идея гражданского согласия путем приостановки действия полного роспуска всех политических партий стала к концу 1990 года популярной и замелькала на разных флангах либерально-демократического движения. Об этом говорили и А.А.Собчак, и лидер либерально-демократической партии России В.В.Жириновский. Либералы, по всей видимости, поняли, что их время истекает, так и не начавшись.

Роза политических ветров перестройки изменилась в очередной раз. Разразился острейший кризис сложившейся политической системы. Провозгласив лозунг "Вся власть - Советам!", реформаторы даже не задумывались над тем, что Советы, которые перестали быть приводными ремнями КПСС, не в состоянии организовать нормальный процесс политического развития. Пресса КПСС остро критиковала "некомпетентных демократов", не умеющих наладить работу тех Советов, в которых им принадлежит большинство. "Некомпетентные демократы" кивали на "саботаж" со стороны прежней правящей касты - аппарата исполнительной власти, мафиозных структур. Однако суть дела глубже. Политический кризис конца 1990 года - результат не столько некомпетентности или саботажа, сколько отжившего типа государственности.

Каждая политическая сила стремилась искать собственный выход из этого кризиса. Болезненнее всего на него реагировали "государственные сословия" - те слои, само существование которых было поставлено сейчас на карту. Они все энергичнее подталкивали Президента и Верховный Совет СССР к установлении, авторитарного президентского режима при номинальной советской власти. Горбачев, хотя и не без колебаний, вынужден был идти на это, он нуждался в поддержке, но получить ее было ниоткуда больше не мог: КПСС утратила мобилизационные способности, а с либералами сотрудничество не сложилось - сказалась инерция конфронтации.

Впрочем, если бы оно и сложилось - авторитарной трансформации режима едва ли удалось избежать. Ибо либералы - во всяком случае, те из них, кто делает погоду на политическом небосклоне, рассматривали (и рассматривают) усиление исполнительной власти, авторитарные методы перехода к рыночному хозяйству как нечто долговременное, а не как временную тактическую меру, поэтому, строго говоря, не только демократами, но и либералами они являлись разве что в кавычках. Достаточно было прочесть проект Конституции России, чтобы увидеть: тоталитарный режим предполагается заменить не всеобщей демократией, но авторитарной властью. При этом, однако, в отличие от коммунистов-реформаторов, либералы нацеливались (и нацеливаются) на изменение фундамента политической системы, на трансформацию советской власти в парламентскую республику.

И все же определенный шанс предотвратить окончательную "авторитаризацию" перестройки еще имеется. Превращение подлинно демократических движений во влиятельную политическую силу, в "четвертый вектор" преобразований (наряду с консерваторами, реформаторами и либералами) может существенно изменить политическую погоду. Даже авторитарный президентский режим нуждается в легитимности и социальной базе. Поэтому демократические движения добиваются того, чтобы осуществлялся не бюрократический и не анархический вариант капиталистического развития. Крайне важно обеспечить участие общественных организаций трудящихся в решении всех практических вопросов перехода к рынку, включая разгосударствление и частичную приватизацию государственной собственности.

Не реформаторы и не либералы, а только демократические, самодеятельные общественные организации трудящихся могут воспрепятствовать замыслам консервативных сил, которые пытаются спровоцировать народный бунт против грядущего рынка, антирыночную, тоталитарную контрреволюцию. Для этого, однако, всем общественно-политическим, потребительским, культурно-просветительным, профсоюзным и иным организациям необходимо сплотиться в мощный блок демократического единства.

4. Августовские события 1991года

К лету 1991года в стране сложилась переломная ситуация. Центр во главе с Горбачевым продолжал топтаться на месте, а либералы все более активно выступали за радикальное реформирование общества. Нарастала угроза со стороны коммунистических консерваторов. Однако маневры и компромиссы Горбачева дали определенный результат: на последнем пленуме ЦК КП РСФСР была заменена одиозная фигура руководителя республиканской парторганизации Полозкова. Более того, после острых дискуссий руководителям 9 республик удалось придти к проекту союзного договора, подписание которого намечалось на 20 августа 1991г. По сути, СССР стоял на пороге крупных реформ. На 21 августа было назначено заседание Совета Федерации для обсуждения плана радикализации реформ. Подписание нового Союзного Договора означало, в принципе, переход к действительно федеративному государству, устранение ряда сложившихся в СССР государственных структур (фактически вместе с их руководством) и замену их новыми. Консерваторы в руководстве страны, не сумев сорвать этого процесса на стадии разработки проекта союзного договора, решили не допустить его подписания.

К этому времени Горбачев оказался, по существу, без соратников. Уход в течение года, предшествовавшего путчу, Шеварднадзе, Яковлева и других реформаторов сопровождался усилением роли и сплочением вокруг Президента СССР тех, кто позже принял активное участие в августовском перевороте. В отсутствие Генерального секретаря, в самый канун переворота решением ЦКК из партии были исключены вице-президент России А.В.Руцкой и ближайший сподвижник Горбачева - Яковлев. 16 августа Яковлев в открытом письме коммунистам заявил о том, что несмотря на усилия реформаторов, демократическое возрождение КПСС не состоялось. Более того, ведется сознательная линия на изоляцию партии от всего демократического, думающего и идет заигрывание с организациями шовинистического и сталинистского толка. «Что же касается президента, -писал он, -то очевидны попытки отвести ему роль заложника теневой структуры…»

18 августа Президент СССР М.С.Горбачев во время своего отпуска был изолирован на даче в Крыму. Вице-президент Г.И. Янаев издал указ о своем вступлении в должность Президента СССР. В ночь с 18 на 19 августа был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП ) в СССР, в который вошли Г.И. Янаев, премьер В.С.Павлов, министр обороны СССР маршал Д.Т.Язов, председатель КГБ СССР В.А.Крючков, заместитель председателя Совета обороны О.Д.Бакланов, министр внутренних дел СССР Б.К. Пуго, председатель Крестьянского союза В.А.Стародубцев и президент Ассоциации государственных предприятий А.И. Тизяков. ГКЧП объявил в отдельных районах страны чрезвычайное положение; объявил расформированными структуры власти, действующие вопреки брежневской Конституции 1977г.; приостановил деятельность оппозиционных партий и движений; запретил митинги и демонстрации; установил жесткий контроль над средствами массовой информации; ввел войска в Москву. Фактически заговорщиков поддержал Председатель Верховного Совета СССР (с марта 1990г.) А.И.Лукьянов, который, однако, не вошел в ГКЧП.

Сопротивление путчистам возглавил Ельцин и руководство России. Утром 19 августа было передано их обращение к гражданам России, в котором действия ГКЧП оценивались как реакционный антиконституционный переворот, а сам ГКЧП и его решения объявлялись незаконными. Поначалу казалось, что страна восприняла путчистов спокойно. Не было массовых забастовок и выступлений. Но из 2 тыс. москвичей, опрошенных 20 августа, на вопрос: «Считаете ли вы деятельность ГКЧП законной?» «да» ответили лишь 13%, а 73% сказали «нет». Уже к вечеру 19 августа тысячи москвичей заняли оборону вокруг Белого дома России на Краснопресненской набережной Москвы, а к вечеру 20 августа, по некоторым оценкам, на площади перед зданием Верховного Совета России в заслонах стояли более 50 тыс. человек. Трое молодых людей погибли при попытке остановить продвижение войск. Ряд регионов страны, некоторые воинские части отказались выполнять решения ГКЧП. Путчисты растерялись. Д.Язов не решился отдать приказ о штурме здания российского парламента и принял решение о выводе войск из Москвы. 21 августа была созвана чрезвычайная сессия Верховного Совета России, поддержавшая руководство республики. 22 августа заговорщики были арестованы.

Причиной краха путча стало то, что заговорщики недоучли изменений массового сознания, новой роли республик и официального центра сопротивления, каковым стали Президент России, демократически избранные органы власти. Не оправдался расчет заговорщиков на то, что Ельцин не поддержит Горбачева (последний сделал все возможное, чтобы не допустить его прихода к власти). Важными причинами провала путча явилось его плохая организация и боязнь ответственности членов ГКЧП за принятие решения.

После августовских событий деятельность дискредитировавшей себя КПСС (ее органы поддержали ГКЧП, а все члены последнего, за исключением Тизякова входили в состав ЦК или ЦКК компартии) была приостановлена. Имущество КПСС было национализировано, на ее денежные средства (те, которые удалось обнаружить) наложен арест, временно был прекращен выпуск некоторых ее газет. КПСС как государственная структура перестала существовать. К демократам перешли основные рычаги власти. Большинство республик после переворота отказались от подписания союзного договора. Президент СССР Горбачев все более стал выполнять декоративную роль. Встал вопрос о дальнейшем существовании СССР.

С целью избавиться от дискредитировавшего себя центра, но попытаться сохранить некоторые связи между республиками 8 декабря 1991г. в Минске лидеры России, Украины и Белоруссии (страны-учредители СССР) и заявили о прекращении действия Союзного договора 1922г. и о создании СНГ (Содружества Независимых Государств). Последняя в мире империя, более семи десятилетий скреплявшаяся коммунистической идеологией, общественным строем и насилием, рухнула как карточный домик. Аморфный СНГ, включавший 11 бывших союзных республик (без Грузии, Эстонии, Латвии и Литвы), казался тогда лишь средством цивилизованного развода.

Перестройка завершилась самым непредсказуемым для ее инициатора образом. Президент теперь уже не существующей страны ушел в отставку.

Заключение

Рассмотрев основные экономические и политические преобразования в эпоху перестройки, можно преступить к рассмотрению её итогов и результатов, чего добивался Горбачев, и что в реальности мы получили.

Рассмотрим сначала проблемы перестройки с точки зрения частной собственности номенклатуры или бюрократической машины советского государства. То есть для чего нужна была перестройка номенклатуре и что в действительности она получила?

Наиболее активная часть либерально-демократической интеллигенции или так называемые «прорабы перестройки» в большинстве своем это были люди, так или иначе связанные с властью.

Массовые отряды собственно номенклатуры - и хозяйственной и даже политической - вполне спокойно и достаточно сочувственно отнеслись к «антикоммунистической революции». Поэтому она и произошла так легко, бескровно в то же время осталась «половинчатой», а для многих обернулась обманом их социальных ожиданий и надежд.

Ну и, наконец, совершенно очевидным стал характер номенклатурно-антиноменклатурной революции, когда все увидели, что именно номенклатура (и ее «дочерние отряды» вроде так называемого комсомольского бизнеса) прежде других обогатилась в ходе раздела собственности. Получили права гражданства термины «номенклатурная приватизация», «номенклатурный капитал (капитализм)», «номенклатурная демократия».

В 1990-1991 годах у нас, безусловно, произошла мировая геополитическая катастрофа. Она была неожиданной для большинства советских людей.

Несмотря на такие мироощущения, крах коммунистической системы все-таки произошел.1985-1991 годы - конец коммунизма. Начинается открытая номенклатурная приватизация, частная собственность узаконивается, о реально-государственной (тоталитарной собственности) уже и речи нет. Номенклатура открыто превращается в капиталистическую. К концу этого периода строй похож уже не на «империализм» в классически - ленинском описании, а на что-то переходное к «западной» модели, к рыночной экономике, к открытому обществу и свободному капитализму. Политически все это идет на фоне тотального разгрома государства, полностью проигравшего психологическую и холодную войну как во внешнем мире, так и внутри страны.

Лидеры ГКЧП выступили с очень популистской и практически невыполнимой программой выхода из кризиса. 21 августа 1991 года путч провалился, а вместе с ним рухнули все надежды М. Горбачева на подписание нового Союзного договора (Ново-Огаревский процесс), целью которого была реформация Советского Союза на иных принципах. Именно с этого момента начался процесс фактического распада СССР как единого государства.

Список литературы

1. История России: Учебное пособие для вузов; М.М.Горинов, А.А.Горский, А.А.Данилов. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1997.

2. История России с древнейших времен до наших дней. Учебник. Издание второе: А.С.Орлов, В.А.Георгиев, Н.Г.Георгиева, Т.А.Сивохина. М. «ПБОЮЛ Л.В.Рожников», 2000.

3. Отечественная история XX век: учебное пособие для средних и высших уч. заведений. Под ред. Проф. А.В.Ушакова. Издательство «Агар» 1996.

Размещено на Allbest.ru