Национально-государственное строительство в Белоруссии в 1921-1928 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

советский республика политический союз

НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В БЕЛОРУССИИ В 1921 --1928 гг.

Первые полтора года по восстановлению народного хозяйства показали, что успешное его завершение возможно только при объединении усилий всех Советских республик. Но осуществить это возможно было только на основе государственной: союза, ибо только он мог объединить материальные ресурсы всех республик не позволил бы координировать их хозяйственные планы Предыдущие договорные отношения, которые сложились между Советскими республиками в годы гражданской воины и после гб завершения, уже не соответствовали требованиям времени. Оно настойчиво диктовало необходимость новых взаимоотношений. Подчеркнем, что БССР с первых дней своего существования стремилась к объединению с другими советскими республиками и особенно с РСФСР. Еще на I Всебелорусском съезде Советов, где решался вопрос о законодательном оформлении только что провозглашенной Белорусской ССР. была принята «Декларация об отношении к братским Советским республиками. Высказывая 2 элю трудящихся Белоруссии, съезд постановил; «Начать переговоры с Российской Советской Социалистической Республикой по установлению федеративной связи между ею и Советской Белоруссией». Съезд призвал другие республики последовать их примеру.

I Всебелорусский съезд Советов сделал первый шаг к осуществлению принятой им декларации, внес предложение об объединении в одну республику Литовской и Белорусской ССР.

Предложение I Всебелорусского съезда Советов с одобрением было встречено литовским народом. I съезд Советов Литвы, который проходил 17 -- 21 февраля 1919 года в Вильно, приветствовал решение Всебелорусского съезда и принял резолюцию об- единении Советских республик Литвы и Белоруссии в Литовско-Белорусскую ССР. В соответствии с решениями съездов Советов 27 февраля 1919 года в Вильно было официально оформлено создание Летовско -Белорусской ССР.

Объединение Литовской и Белорусской ССР позволило литовскому и белорусскому народам противостоять агрессии Польши и внутренней контрреволюции, стремившейся свергнуть Советскую власть на их территории. Но юс усилий было недостаточно. Жизнь настойчиво диктовала необходимость более тесного сплочения Советских республик, объединения их военных и экономических ресурсов.

Инициатором создания военно-политического союза Советских республик и объединения юс вооруженных сил выступил В.И.Ленин. По его предложению эти вопросы неоднократно обсуждалось в ЦК РКП(б), Реввоенсовете РСФСР, а также в руководящих органах Советских республик. В начале мая 1919 гола В.И. Ленин написал «Проект директивы ЦК о военном единстве» В нем намечались мероприятия по подготовке и созданию союза, указывались причины, которые обусловили необходимость объединения советских народов в их борьбе с интервентами и внутренней контрреволюцией. Проект был рассмотрен и утвержден на Пленуме ЦК РКП(б) 4 мая 1919 года. Решения Пленума поддержали все Советские республики, в том числе Литовско-Белорусская ССР. В соответствии с пожеланиями Советских республик 1 июня 1919 года в Москве было созвано заседание ВЦИК РСФСР, на котором присутствовали представители Украинской, Латвийской и Литовско-Белорусской ССР. Они единодушно высказали желание народов своих государств создать единый оборонительный союз. 8 тот же день ВЦИК принял постановление "О военном союзе Советских республик России, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии». В нем указывалось на необходимость провести в ближайшее время тесное объединение военной организации и военного командования, советов народного хозяйства, финансов и комиссариатов труда союзных республик. Для практического осуществления этого постановления ВЦИК избрал комиссию, которой было поручено безотлагательно вступить в переговоры с представителями республиканских ЦИКов и совместно выработать конкретные формы объединения.

Создание военно-политического союза сыграло решающую роль в мобилизации сил народов России на борьбу с врагом, дало возможность советскому правительству сконцентрировать внимание на главных фронтах страны, улучшить обеспечение их людскими ресурсами и вооружением. А это явилось одним из решающих условий полного и окончательного разгрома иностранных интервентов и внутренней контрреволюции.

После освобождения Белоруссии от польских интервентов б июле 1920 года состоялось повторное провозглашение БССР. В "Декларации о провозглашении независимости Социалистической Советской Республики Белоруссии!), принятой на заседании Минского губкома КП(б)ЛиБ, союзов и общественных организаций города Минска и Минской губернии, кроме подтверждения предыдущих договорных отношений с РСФСР и другими Советскими республиками, высказывалось предложение об установлении не только военного, но и хозяйственного единства. Это диктовалось необходимостью быстрейшего восстановления разрушенного войной народного хозяйства и укрепления обороноспособности страны.

Предложения, высказанные руководящими органами БССР, встретили одобрение в правительстве РСФСР. 16 января 1921 года между ними был заключен военно-хозяйственный договор, согласно которому объединялись комиссариаты военных и морских дел, высшие советы народного хозяйства, внешней торговли, финансов, труда, путей сообщений, почт и телеграфа. Такие же договоры РСФСР заключила и с другими Советскими республиками.

Заключение военно-хозяйственного союза позволило расширить экономическое и политическое сотрудничество Советских республик, более успешно решать задачи восстановления народного хозяйства. Особенно большое значение это имело для БССР, экономика которой была значительно подорвана. От РСФСР и других Советских республик БССР получила промышленные товары, топливо, оборудование. Только в 1921 году для обеспечения предприятий Белоруссии сырьем и оборудованием СНК РСФСР выделил более 5,5 миллионов рублей. В том же году правительство РСФСР, несмотря на тяжелое экономическое положе-ние в стране, направило в БССР 400 тысяч пудов овса 20 тысяч -удов проса, 10 тысяч пудов гречихи, около 15 тысяч пудов семян огородных культур. В свою очередь, рабочие и крестьяне Советской Белоруссии приходили на помощь трудящимся братских республик. Когда неурожай и голод охватили Поволжье и другие раины страны, БССР отправила голодающим более 2 миллионов :.удов зерна и других продуктов. Кроме того, трудящиеся Советской Белоруссии взяли на содержание 13 тысяч детей из областей *хваченных голодом.

Весной 1922 года, накануне Генуэзской конференции, между БССР и РСФСР был заключен дипломатический договор согласно которому правительство БССР поручило правительству РСФСР защищать интересы Советской Белоруссии на этой конференции.

Однако, ко второй половине 1922 года прежние договорные формы связей между Советскими республиками стали недостачными. Дальнейшее развитие сотрудничества между ними потребовало неотложного решения вопроса о форме более тесных взаимоотношений. Этот вопрос был вынесен на обсуждение Октябрьского(1922 года) Пленума ЦК РКП(б). Пленум принял решете обсудить предложение на республиканских съездах Советов.

Вопрос о создании Союза Советских Социалистических Республик и вступлении в его состав Белорусской ССР стал предметом обсуждения очередного IV Всебелорусского съезда Советов который проходил 14 -- 18 декабря 1922 года в Минске. Высказывая волю всех трудящихся Белоруссии, съезд единогласно постановил создать Союз Советских Социалистических Республик с вхождением в его состав БССР Съезд обратился к Президиуму ВЦИК РСФСР, ЦИКу Украины, Союзному Совету Закавказских республик с предложением о быстрейшем рассмотрении вопроса созданию СССР и высказал уверенность в том, что «в результате работы съездов союзных республик единство революционной воли трудящихся масс братских народов еще более укрепится и организационно будет закреплено».

На съезде были утверждены основные положения договора о вхождении БССР в состав СССР и «Основные пункты Конституции СССР», а также избрана делегация на X Всероссийский съезд Советов. Делегации были даны полномочия представлять БССР и съезде Советов СССР, а также совершать формальные акты которые должны были закрепить создание Союза Советских Социалистических Республик. В последний день работы съезда сошлось расширенное заседание ЦБ КП(б)Б с участием секретарей уездных комитетов партии и представителей уездных исполкомов Советов. Участники заседания обсудили проект декларации о взаимоотношениях союзных республик и единогласно одобрили его.

Решение IV Всебелорусского съезда Советов и расширенного здания ЦБ КП(б)Б о создании СССР встретило широкую поддержку трудящихся республики. В отчете ЦБ КП(б)Б о работе волостных крестьянских конференций отмечалось, что все они принимали резолюции, одобряющие международную и внутреннюю политику Советской власти и особенно приветствовали установление тесного союза братских советских республик.

23 декабря 1922 года в Москве открылся X съезд Советов РСФСР. В его работе участвовали представители всех Советских республик. Они заявили, что их народы полны решимости создать на равноправных началах с РСФСР единое государство -- СССР. Съезд единодушно принял резолюцию, в которой говорилось о своевременности образования Союза ССР и вступления в его состав Российской Федерации.

К концу декабря 1922 года вся подготовительная работа по организации Союза ССР была закончена. 29 декабря состоялась конференция полномочных делегаций, избранных съездами Советов РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР. Она утвердила проекты Декларации и Союзного договора о создании Союза ССР, которые выносились на обсуждение I Всероссийского съезда Советов, 30 декабря в Москве съезд начал свою работу. Он принял Декларацию и Договор об образовании СССР, избрал ЦИК СССР. В тот же день белорусская делегация подписала Договор об образовании СССР, согласно которому закреплялось объединение Советских республик в единое союзное государство -- Союз Советских Социалистических Республик. В избранный съездом ЦИК СССР от БССР вошли 7 человек. Председатель ЦИК БССР стал одним из председателей ЦИК СССР.

Воплотилась в жизнь ленинская идея добровольного союза равноправных народов советских республик. Войдя в состав Союза, Советская Белоруссия сохраняла свой суверенитет, свою Конституцию, свои высшие органы власти и сохранила право свободного выхода из Союза ССР.

После I Всесоюзного съезда Советов состоялись собрания партийных ячеек, коллективов рабочих и служащих, беспартийные крестьянские конференции, на которых трудящиеся массы Белоруссии единодушно приветствовали создание Союза ССР как событие, имеющее огромное значение для укрепления оборон-; ной мощи страны и хозяйственного восстановления Советских республик.

На протяжении первой половины 1923 года шла разработка первой общесоюзной Конституции, проект которой I съезд Советов СССР поручил подготовить ЦИК СССР совместно с высшими органами государственной власти союзных республик. Советская Белоруссия принимала в этой работе активное участие. Белорусская комиссия, созданная при ЦИК БССР, на основе Декларации и Союзного Договора провела значительную работу по подготовке проекта. 6 июля 1923 года вторая сессия ЦИК СССР ввела в действие Конституцию СССР и приняла решение вынести вопрос об ее утверждении на ІІ съезд Советов СССР и съезды Советов республик.

Конституция СССР была одобрена съездами Советов всех союзных республик. V Всебелорусский съезд Советов, который проходил 9 --15 января 1924 года, от имени трудящихся Белорусской ССР также единодушно одобрил Конституцию СССР.

31 января 1924 года П съезд Советов СССР утвердил Конституцию СССР. Этим актом завершилось оформление Союза Советских Социалистических Республик.

Вхождение БССР в состав СССР сыграло важную роль в исторической судьбе белорусского народа. Оно дало возможность решить вопрос об укреплении ее территории. До этого территория БССР состояла только из пяти с половиной уездов бывшей Минской губернии.

Вопрос об укрупнении территории БССР ЦБ КП(б)Б поставило перед ЦК РКП(б) еще в сентябре 1922 года. После этот вопрос обсуждался на VII съезде Компартии Белоруссии и второй сессии ЦИК БССР четвертого созыва, которые проходили в марте 1923 года.

Но решение этого вопроса оказалось сложным делом. Отдельные партийные и советские работники Витебской и Гомельской губерний выступили против укрупнения БССР. Потребовалась решительная борьба против проявлений великодержавного шовинизма, враждебных идеям советской национальной политики. Положил конец этим негативным тенденциям ЦК РКП(б). В мае 1923 года он рассмотрел вопрос о расширении границ Советской Белоруссии и дал принципиальное согласие на укрупнение территории БССР за счет смежных районов с большинством белорусского населения. Для разработки организационных мероприятий по передаче этих территории из состава РСФСР в состав БССР была создана специальная комиссия. 29 ноября 1923 года Оргбюро ЦК РКП(б) по докладу комиссии признало целесообразным включить в состав БССР территорию Витебской губернии, Мстиславского и Горецкого уездов Смоленской губернии и большинство уездов Гомельской губернии. Позже это решение было утверждено Политбюро ЦК РКП(б).

Окончательно этот вопрос был решен на VI Чрезвычайном съезде Советов Белоруссии, который проходил 13 --16 марта 1924 года в Минске. В работе съезда принимал участие председатель ЦИК СССР М.И.Калинин. Он приветствовал объединение белорусского народа в составе БССР. Доклад «О расширении границ Советской Белоруссии и задачах советского строительства» на съезде сделал А.Г.Червяков. Делегаты единодушно одобрили объединение территорий с большинством белорусского населения. К БССР отошло 15 уездов и отдельные волости Витебской, Гомельской и Смоленской губернии. В связи с этим территория республики увеличилась до 110,5 тысяч квадратных километров (более чем в два раза), а количество населения -- до 4171900 человек (почти в 3 раза). В это время на территории республики проживали70,4% белорусов, 16,7% русских, 9,7% евреев, 2,2% поляков и 1 % представителей других национальностей.

Укрепление Белорусской ССР содействовало консолидации белорусской нации, ее экономическому и культурному развитию, укреплению дружбы белорусского и русского народов. Укрепился также международный авторитет БССР.

С укреплением БССР возникла необходимость реформирования административно-территориального деления республики. VI Всебелорусский съезд Советов поручил ЦИК БССР провести необходимую подготовительную работу по этому вопросу. Вторая сессия ЦИК БССР, проходившая 10--17 июля 1924 года, утвердила план нового территориально-административного деления республики. Вместо 15 уездов, 227 волостей и 3405 сельских советов было создано 10 округов (Бобруйский, Борисовский, Витебский, Калининский, Минский. Могилевский, Мозырский, Оршанский, Полоцкий, Слуцкий), 100 районов, 1202 сельских совета. Позже некоторые сельские советы были разукрупнены, так как оказались очень большими.

В декабре 1926 года территория БССР была расширена за счет присоединения к ней Гомельского и Речицкого уездов с населением 649 тысяч человек. Это явилось свидетельством дружбы народов СССР, последовательным осуществлением ленинской национальной политики.

Необходимо отметить, что национально-государственное строительство в Белоруссии находило свое выражение не только во вхождении БССР в состав СССР и укрупнении ее территории. Это нашло свое отражение и в политике белорусизации, которая активно осуществлялась в это время на территории Советской Белоруссии.

Если попробовать дать сжатое определение политики белорусизации -- то это ничто иное, как конкретное воплощение национальной политики Коммунистической партии и Советской власти в Белоруссии в применении к ее экономическим, социальным и этнографическим условиям, историческим и культурным традициям. Истоки ее лежат в национальной программе партии большевиков, в революционном, включая и национально-освободительное, движении. После победы Великой Октябрьской социалистической революции она получила практическое воплощение в национально-государственном и национально-культурном строительстве. После гражданской войны принципы и задачи, формы и методы политики РКП(б) по национальному вопросу были конкретизированы и развиты на X (март 1921 года] и XII (апрель 1923 года) съездах РКП(б). В 1923 -- 1924 годах Компартия и правительство Белоруссии, исходя из решений этих съездов, разработали комплекс мер по дальнейшей реализации национальной политики в республике, за которой и закрепилось в качестве официального названия -- политика белорусизации.

Если рассматривать политику белорусизации с хронологической точки зрения, то ее можно условно разделить на 3 этапа:

1} со времени победы Великой Октябрьской социалистической революции до июня 1923 года. Это было время создания и укрепления белорусской советской государственности, выработки основ национальной государственной политики;

2} июнь 1923 -- июль 1924 года. В это время йшла интенсивная разработка конкретных мер по дальнейшему углублению государственной национальной политики, разъяснению среди широких слоев населения задач белорусизации. В июне 1923 года при ЦК КПБ(б}Б была создана специальная комиссия, которой было поручено выработать конкретную программу действии в этом направлении. В июле 1923 года Пленум ЦБ КП(б)Б на основе предложений комиссии утвердил документ под названием «Конкретизация платформы по национальному вопросу, принятой Политбюро ЦК РКП(б) в условиях Белорусской Советской Социалистической Республики». В постановлении Пленума, хотя и без детальной проработки, но уже достаточно выразительно был намечен комплекс мер по хозяйственному возрождению края, территориальному самоопределению белорусского народа, развитию белорусского языка и расширению сферы его функционирования, развитию национальной культуры и повышению культурного уровня населения, выдвижению и воспитанию кадров партийного, государственного, профсоюзного и кооперативного аппаратов из коренного населения, приобщению к активной ра-боте в советском строительстве революционно-демократических элементов нации. Эта программа неоднократно углублялась и конкретизировалась;

3) июль 1924 -- 1928 года. Эти четыре года были временем практической реализации намеченных мер. Особенно активно эта программа начала проводиться в жизнь после второй сессии ЦИК БССР, которая проходила в июле 1924 года. На ней был принят ряд специальных постановлений по данному вопросу, а Президиум ЦИК БССР создал специальную комиссию по осуществлению национальной политики во главе с видным государственным деятелем А.И. Ханкевичем. Аналогичные комиссии были созданы при окружных исполнительных комитетах. При агитпропотделе ЦК КП(б}Б были созданы специальные бюро по ведению пропаганды среди трудящихся еврейской, польской, латышской и литовской национальностей на их родных языках.

Характеризуя этот период в осуществлении белорусизации, обходимо отметить, что меры по хозяйственному возрождению республики, подъему ее экономики представляли самостоятель-ное направление в общей политике компартии и правительства Белоруссии. Вместе с тем они были и направлением политики национальной и поэтому всегда включались в соответствующие резолюции и постановления. Свидетельством тому является резолюция Октябрьского (1925 года) Пленума ЦК КП(б)Б. В ней говорилось: «Пролетарская постановка национального вопроса отличается от упрощенного мелкобуржуазного подхода к нему прежде всего тем, что вместо формального равноправия наций на передний план выдвигается реальная помощь ранее угнетенным национальностям в деле подъема их культуры и прежде все- го экономической базы. Поэтому первой мерой успеха национальной политики в Белоруссии, с точки зрения Коммунистической партии, являются хозяйственные достижения республики и повышение уровня жизни трудящихся.

С позиции реального равноправия рассматривались и проблемы территориальной консолидации белорусского народа, межнациональных отношений е республике. Если после укрупнения территории БССР в республике проводилась реформа административно-территориального деления -- создавались округа, районы и сельсоветы, то одним из исходных начал этой реформы был национальный принцип. С целью учета интересов и потребностей национальных меньшинств -- изучения и использования родного языка, сохранения своей самобытности, ценностей родной культуры и так далее -- в местах их компактного проживания были созданы национальные Советы. В 1928 году в БССР насчитывалось 23 еврейских, 19 польских, 16 русских, 5 латышских, 2 украинских и 2 немецких сельских Совета. В 1932 году был создан отдельный национальный польский район с центром в Дзержинске.

При всей базовой значимости этих направлений в национальной политике 20-х годов ее основное содержание определяли воп- росы развития белорусского языка и культуры с безусловным обеспечением прав и возможностей свободного развития языка и культуры национальных меньшинств.

Что же конкретно делалось в 1924 -- 1928 годах в этом направлении?

Во-первых, в это время были созданы соответствующие условия для научной разработки проблем белорусского языка, его истории, современной лексики и грамматических норм, терминологии на основе изучения народного языка. Основную работу в этом направлении осуществляли народный комиссариат просвещения БССР, Институт белорусской культуры, соответствующие университетские кафедры. Сделано было много, и сегодня филологи высоко оценивают достижения филологической науки в 20-е годы.

Необходимо отметить, что одновременно с научным изучением проблем белорусского языка в эти годы значительно расширилась сфера его применения. Несмотря на то, что белорусский, русский, еврейский и польский языки в Белоруссии были объявлены государственными и пользовались равными правами, белорусский язык в силу значительного большинства в республике коренной национальности имел преимущественное право для общения между государственными, профессиональными и общественными учреждениями и организациями. Вместе с тем не ущемлялись в своих правах и другие языки. Языком общения органов БССР с органами СССР и других союзных республик был русский язык. Каждому из граждан обеспечивалось право обращаться в любые инстанции и получать ответ на родном языке, право свободно пользоваться им на всех съездах,, заседаниях, собраниях.

Осуществлялся перевод преподавания на белорусском языке в высших учебных заведениях и техникумах республики, работа культурно-просветительных учреждений, территориальных частей Красной Армии, периодической печати, издательств.

Рассмотрим, как осуществлялся процесс белорусизации в школах республики. Исходным принципом национальной политики б школьном деле партийные и государственные органы Белоруссии считали обеспечение возможностей каждой национальности, проживающей в республике, учить детей на родном языке. Общим ориентиром в этом деле было соотношение удельного веса каждой национальности в общем количестве населения БССР и пожелания родителей. Свидетельством тому явилось то. что до 1928 года около 80% школ было переведено на белорусский язык преподавания. Вместе с тем во всех учебных учреждениях белорусский и русский языки (первый -- как язык большинства населения, второй -- как язык, имеющий общесоюзное значение) являлись обязательными предметами преподавания. Одновременно сохранялись и открывались в связи с необходимостью и пожеланиями родителей новые школы и классы с языком обучения национальных меньшинств. В 1926 -- 1927 учебном году в Белоруссии действовало 4576 школ с 4 -- и 7-летними сроками обучения Среди них была 4201 белорусская школа, 189 --еврейских, 117-полъских, 40 -- русских. 19 -- латышских, 3 -- немецкие, 6 -- литовских и 1 -- эстонская. Это касалось и техникумов. В БССР в єто время существовали польский и еврейский техникумы.

Белорусский язык вводился также на рабфаках, в школах рабочей и крестьянской молодежи, в советско-партийных школах. В этих школах в качестве обязательных предметов изучались также история, экономика и география Белоруссии, белорусская литература.

Осуществлялась также белорусизация партийных, государственных и общественных органов и организации. Она включала

в себя изучение их сотрудниками белорусского языка и перевод на него делопроизводства.

Как осуществлялась эта работа и какие результаты были достигнуты в этом деле, свидетельствуют следующие данные. В 1927 году беларусским языком в центральных государственных учреждениях владели 80% служащих против 20% в 1324 году, в окружных и районных -- 70%. За это время значительно расширилось употребление белорусского языка на партийных собраниях в партийных организациях, на пленумах райкомов, окружных комитетов ЦК КП(б)Б.

Начался перевод делопроизводства на белорусский язык и в народных комиссариатах Белоруссии. Первыми и в короткий срок (за о дин год) перешли на белорусский язык ЦИК БССР. Совнар- ком, Наркомзем и Наркомпрос, те учреждения, которые непосредственно соприкасались с белорусским населением. Все делопроизводство в государственных органах власти планировалось перевести на белорусский язык на протяжении трех лет. Сроки в основном были выдержаны. Но не все документы велись только на одном белорусском языке. Основная внутриреспубликанская документация печаталась на четырех языках -- белорусском, русском, еврейском и польском. Документы общесоюзного значения печатались на белорусском и русском языках, публично-правовые документы (паспорта, свидетельства и так далее) -- на белорусском и одном из трех других государственных языков.

Необходимо отметить, что широкому распространению белорусского языка, успешному осуществлению политики белорусизации содействовало то, что большой вклад в них вносили белорусские писатели и поэты. В это время на литературном небосводе рядом с Я.Купалой и Я.Коласом, Т.Гартным и другими уже известными писателями и поэтами появилась целая плеяда талантливой молодежи -- П.Головач, К.Черный, М. Лыньков, К.Кра-пива и другие. Своим словом они будили национальное самочувствие и самосознание белорусов, оказывали животворное воздействие на консолидацию белорусской нации.

Не стояли в стороне от этих процессов и белорусские ученые. В основных научных центрах -- на университетских кафедрах, в Инбелкульте, в комиссии истории партии -- сформировалось ядро талантливых ученых, велись исследования и издавались труды по проблемам истории, общественной мысли и экономики Белоруссии, постепенно внедрялся научный подход к решению исследовательских проблем. Ведущую роль в становлении белорусской науки играл Инбелкульт, преобразованный в 1928 году в Академию наук БССР.

Широкое развитие получило в это время и краеведение. С 1924 года в массовом порядке начали создаваться краеведческие организации. В 1927 году они уже объединяли более 10 тысяч че- | ловек.

Отдельно необходимо рассмотреть вопрос о выдвижении белорусов на партийную, советскую, профсоюзную и общественную работу. Необходимо отметить, что политика в этом плане осуществлялась осторожно. Задача ставилась таким образом: выдвинуть на эту работу представителей коренной национальности, это значит, одновременно с белорусами и местных жителей, представителей других национальностей республики. Поэтому и политика в данном направлении получила название -- коренизация. И ее осуществлении ЦК КП(б)Б, как это видно из его решении, предпринимал необходимые меры, чтобы избежать тенденций как к преувеличению, так и к уменьшению роли национальных особенностей. В резолюции январского (1925 года) Пленума ЦК КП(б)Б специально оговаривалось, что партийные органы, «ставя работу по выдвижению белорусов на руководящую работу, тем не менее, не противопоставляют их никогда тем работникам, не белорусам, которые изучили белорусский язык и местные условия». Свидетельством такой взвешенной, осторожной политики явилось то, что рядом с белорусами в руководящих партийных, советских и профсоюзных органах был значительным удельный вес и представителей других национальностей. В подтверждение этому приведем некоторые цифровые данные. В 1927 году в группе руководителей окружного и районного масштаба удельный вес белорусов возрос с 30,3 % до 46 %, остальных уменьшился: русских -- с 20,8% до 13,8%, евреев--с 32,5% до 27,1%, поляков -- с 4,6% до 3,4%, других -- с 11,7% до 9,5%. В составе горсоветов он также увеличился -- с 43,8% до 45,1%, в сельских советах, наоборот, уменьшился--с 90,6% до 90,2%.

Как видно из вышесказанного, в результате осуществления политики белорусизации в республике в 20-е годы много было сделано по внедрению в жизнь действительно ленинской национальной политики. Она с пониманием была встречена за границей, оказала революционизирующее воздействие на народные массы Западной Белоруссии, которая находилась под гнетом Польши. Большую роль она сыграла и в разложении белорусской националистической эмиграции, политические центры которой находились за рубежом. Именно ленинская национальная политика, осуществляемая в БССР, привела к тому, то 12 октября 1925 года сессия Рады и правительства ВНР в Берлине приняла решение прекратить борьбу против Советской власти, объявить о роспуске правительства БНР, признав Минск «единым центром национально-государственного возрождения Белоруссии». Многие из бывших политических противников Советской власти, в том числе члены Рады БНР, после этого переехали в БССР (на основе амнистии 1923 года), получили соответственно с образованием и квалификацией работу, главным образом в сфере культуры, науки и образования, и внесли свой вклад в их развитие. В числе вернувшихся были В.Ластовский, А.Цвикевич, И.Красковский и другие. Еще ранее были амнистированы признавшие Советскую власть И.Лесик, А.Смолич, С.Некрашевич и другие. Многие из них н 1928 году стали академиками АН БССР. Они, естественно, не могли предвидеть тот крутой сталинский перелом в политике, который произошел на рубеже 20 -- 30-х годов и обрек их на смерть в 1937 году Сегодня все они реабилитированы.

Завершая разговор о политике белорусизации, необходимо подчеркнуть, что, несмотря на успешный в целом ее ход, она несла в себе и явные противоречия, имела свои подводные камни и рифы. Они были обусловлены прежде всего остротой экономических и социально-политических противоречий того времени. С одной стороны -- осуществлением НЭПа, с другой -- сохранением многих элементов политики военного коммунизма. Сохранялись и оппозиционные Советской власти и социализму классовые ч политические силы. До революции и в годы гражданской войны на территории Белоруссии действовало множество национальных буржуазных и мелкобуржуазных политических партий и организаций. После их разложения и исчезновения с политической арены многие из них вступили в партию большевиков. Но большинство из них не избавились от предшествующих идеологических установок. В 1922годувКП(б)Б удельный вес выходцев из других партии составлял 12,3%. Среди руководящего ядра он был еще выше: в республиканском партактиве -- до 40%, окружном -- до 25%. Особенно много среди них было выходцев из Бунда. Нельзя не учитывать и низкий культурный уровень населения, долгое время существовавших традиции жизни народа в условиях деспотизма, мощных проявлений леворадикальных, революционаристских настроений у многих руководителей и значительной части членов партии, личные претензии лидеров на власть, борьбу за нее, жестокость и непримиримость, рожденные продолжительной гражданской войной.

Все это не могло не отразиться на осуществлении национальной политики, на ходе белорусизации. Вскоре в ней начали проявляться те тенденции, от которых предостерегали решения X и ХП съездов РКП(б): с одной стороны -- недооценка национальных особенностей, с другой -- их возвеличение и выпячивание.

В чем это находило свое выражение? Некоторые работники без учета объективных условий и материальных возможностей стремились форсировать темпы белорусизации. Во многих учреждениях начали составлять списки сотрудников, которым вменялось в обязанности изучить белорусский язык в кратчайшие сроки. Если они не укладывались в установленные сроки, их увольняли. Часто сроки для изучения белорусского языка сокращались настолько, что освоить язык за это время просто было невозможно. Да и соответствующих условий для этого не было. Курсы организовывались наспех, не хватало учебников, низким был уровень преподавания и так далее.

Понятно, что эти перекосы вызывали недовольство многих людей, содействовали оживлению великодержавных, националистических и сионистских элементов, которые спешили использовать их как повод для компрометации политики белорусизации. Особенно ожесточенное сопротивление политике белорусизации стали оказывать старые русские чиновники, которых немало сохранилось в государственном аппарате. Примерно таким же образом восприняла ее и часть интеллигенции национальных меньшинств, считая, что ее культурные устремления будут игнорироваться. Наиболее сильно эти настроения начали проявляться среди еврейской интеллигенции и части еврейского населения вообще. И когда в конце 20-х годов началась борьба против так называемого национал-демократизма, кампания этими силами была подхвачена и раздута до неимоверных размеров.

Такова была национальная политика Компартии и органов Советской власти в Белоруссии в 1921 -- 1928 годах, и в таких условиях она осуществлялась в рассматриваемый период.

Размещено на Allbest.ru