Экономика БССР в период НЭПа

С переходом к НЭПу некоторое развитие в деревне получили также арендные отношения. Это было результатом неравномерного распределения рабочего скота, сельскохозяйственного инвентаря, трудоспособной рабочей силы и так далее. В 1924 году в республике сеяли на арендованной земле 4,5%, а в 1925 году -- 4,2% крестьянских хозяйств. Сдавали землю в аренду преимущественно маломощные середняки и крестьяне-переселенцы, а пользовались ею в большинстве середняки, достаточно обеспеченная средствами производства.

Имели место в это время в деревне такие формы эксплуатации, как кредитование кулаками крестьян семенами, выдача денег в рост, отработка долгов летом и так далее.

В условиях НЭПа увеличилась роль сельскохозяйственной кооперации. Благодаря кооперации крестьянин избавлялся от кулацкой кабалы, приобретал производственный опыт, повышал свою культуру. Для поддержки кооперации в 1923 году был создан Белорусский сельскохозяйственный банк. В 1924 году были Изменены сроки и условия кредитования. Это значительно облегчило возможность крестьянству пользоваться кредитом. Кооперативы пользовались льготами при кредитовании, освобождались т налогов за пользование садами, от арендной платы за землю, постройки, полученные из государственного фонда. Арендная Плата отчислялась в основной капитал коллективных хозяйств.

Все это содействовало росту кооперативного движения. Если в 1924 году в республике насчитывалось 803 кооператива, то в 1925 году их количество возросло втрое.

Высшей формой сельскохозяйственной кооперации были производственные коллективные объединения -- коммуны, колхозы, ТОЗы. В 1925 году их в Белоруссии насчитывалось 433 (50 коммун, 254 колхоза и 129 ТОЗов). Но им принадлежало только 47 тысяч десятин земли, или 0,74% всех земель республики. Они были созданы в основном на землях госфонда (бывших помещичьих и церковных), и только 9,5% колхозов существовали назем-лях крестьян. Но некоторые колхозы быстро распадались. В 1925 -- 1926 годах распались 56 колхозов, вновь организованы были 22. Но некоторые колхозы укреплялись при поддержке государства и имели неплохие результаты.

Проходило и хозяйственное укрепление совхозов. В конце 1925 года их в республике насчитывалось 154. Им принадлежало 79632 десятины земли. Все совхозы были прибыльными и давали прибыль на 284 тысячи рублей. И благосостояние рабочих совхозов было выше, чем у единоличных крестьян. Годовая зарплата рабочих совхозов в 1925 году составляла 167 рублей, доход крестьянина-середняка --144 рубля.

Таким образом, в результате последовательного осуществления НЭПа Советская власть создала благоприятные условия для восстановления сельского хозяйства. Уже в 1925 году валовая продукция сельского хозяйства республики превысила довоенный уровень на 12,2%, а посевные площади увеличились на 18,6%. Определенные успехи были достигнуты и в животноводстве. По всем основным направлениям оно превысило довоенный уровень. В 1926 -- 1928 годах продолжало развиваться сельское хозяйство. Расширились посевные площади (на 135 тысяч гектаров), возросла урожайность и валовой сбор зерновых культур (на 5 -- 10%). Поголовье крупного рогатого скота увеличилось по сравнению с 1916 годом на 48,2%, свиней--на 27,9%. овец--на 100,5%, лошадей -- на 55,1%. Но товарность сельскохозяйственного производства оставалась по-прежнему низкой. В 1927 --1928 хозяйственном году она составляла всего 13,2%. Мелкое единоличное крестьянское хозяйство носило преимущественно потребительский характер. Основным производителем сельскохозяйственной продукции был середняк. В 1927 году середняки составляли 64,7% ' от всех крестьянских хозяйств, бедняки и батраки -- 31,2%, кулаки--4,1%.

Советская власть внимательно следила за социальными процессами, которые происходили в белорусской деревне. Она сдерживала и ограничивала хозяйственную активность кулачества и содействовала активизации хозяйственной деятельности бедняцко-середняцких слоев крестьянства. Достигалось это с помощью системы налогообложения. В 1928 году 11,5% крестьянских хозяйств (кулацкие и зажиточно-середняцкие) платили налог с процентной надбавкой, а 0,4% хозяйств (кулацкие) облагались налогом в индивидуальном порядке. В 1929 году индивидуальное налогообложение было распространено на 2,5% крестьянских хозяйств, а налог на зажиточные группы составлял 47,7%. В 1928 году 270 тысяч крестьянских хозяйств (34%) были вообще освобождены от налогов.

Беднейшие слои крестьянства получали льготы и через систему кредитований, особенно через кооперативы, которыми в 1928 году было охвачено 50% крестьянских хозяйств.

Не забывало государство и о батраках, которых в 1928 году в республике насчитывалось 97477 человек. Местные Советы и профсоюзные организации слепили за выполнением советских законов о найме рабочей сипы. Значительная часть батраков была охвачена трудовыми договорами, являлась членами профсоюзов и согласно существующим законам наниматели-кулаки привлекались к судебной ответственности за невыплату зарплаты в установленном размере, за отказ от предоставления жилья и пищи, за использование труда подростков на непосильных работах, за увольнение батраков, которые участвовали в общественной работе или находились в профсоюзе.

В таком состоянии находилась экономика Белоруссии, когда был взят курс на отказ от НЭПа. Как видно из вышесказанного, введение НЭПа в 1921 году благотворно повлияло на развитие экономики республики и позволило в короткий срок восстановить разрушенное войной народное хозяйство, а в последующие годы и значительно превзойти довоенный уровень. Это позволило значительно улучшить и материальное положение трудящихся. Их благосостояние (особенно рабочих) росло за счет повышения заработной платы. Если в 1922 году средняя заработная плата рабочего в республике составляла 26% довоенной, то в 1926 году она уже превышала ее на 16,5%.

Улучшилось и питание рабочих. Они стали употреблять больше высококалорийных продуктов; мяса, масла, яиц, молока и так далее"В 1925 году среднедневное употребление мяса рабочими города Минска возросло по сравнению с 1921 годом в 13, молока--в 4,5, масла -- в 9 раз.

Больше внимания уделялось и охране труда рабочих. На всех предприятиях (государственных и частных) было введено социальное страхование, владельцы предприятий привлекались к судебной ответственности за нарушение законов об охране труда.

Государство много делало и по оказанию помощи безработным. Их в 1926 году в республике насчитывалось 34,7 тысячи. Только в этом году государство оказало им помощь в размере 1120 тысяч рублей.

Улучшалось и обеспечение жильем. За 4 года (1923 -- 1926 годы) в городах и городских поселках было построено 5,6 тысяч строений, жилая площадь которых составила 230 тысяч квадратных метров. Но трудности с жильем не были преодолены. В 1926 году в среднем на одного жителя республики отводилось только 5,4 квадратных метра жилой площади при средней санитарной норме 8,2 квадратных метра.

Значительно улучшилось и медицинское обслуживание населения. В 1926 году в республике уже действовало 148 больниц, 267 врачебных амбулаторий, 12 туберкулезных диспансеров и пунктов, значительно больше, чем в 1913 году.

За годы восстановления народного хозяйства значительно улучшилось материальное благосостояние сельского населения. Крестьяне с каждым днем покупали больше товаров широкого потребления. Только за 1925 год продажа им промтоваров увеличилась на 14%. Значительно улучшилось их питание. Потребление ими молока за 1921 -- 1926 годы увеличилось в 2 раза, подсолнечного масла -- в 3 раза, мяса и мясных продуктов -- в 2,2 раза, сахара -- более чем в 8 раз, рыбы -- в 11,7 раза.

Общий рост материального благосостояния деревни к концу восстановительного периода и несколько позднее не означал, что жизненный уровень каждой крестьянской семьи повышался в одинаковой степени. Доходы хозяйства у бедняков в 1925 году составляли примерно 200 рублей, у кулаков -- более 1000 рублей. Это обусловливало отличия в покупательской способности и личном потреблении сельского населения. Если расходы на питание на одного человека в беднейших хозяйствах составляли 50 рублей, то в кулацких они превышали 100 рублей.

Росло материальное обеспечение интеллигенции и служащих. Для специалистов были снижены плата за жилье, подоходный налог, дети служащих были приравнены в правах с детьми рабочих.

Повышение материального благосостояния и улучшение культурно-бытовых условий трудящихся содействовало повышению их общественной активности. Они принимали активное участие в работе Советов, профсоюзных и других общественных организаций. Все это свидетельствовало о взаимопонимании органов государственной власти и широких слоев населения.

Размещено на Allbest.ru