Размещено на http://www.allbest.ru/

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

на тему: «Реформы в экономике России в 1850-1900 гг. (реформы

Александра II, Александра III, С.Ю. Витте)»

Работу проверил:

д.т.н., профессор

Б.Л.Кузнецов

Набережные Челны

2010



СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Реформы второй половины XIX века

1.1 Время великих перемен

1.2 Великие реформы Александра II

1.2.1 Отмена крепостного права

1.2.2 Земская реформа

1.2.3 Судебная реформа

1.2.4 Военная реформа

1.2.5 Реформы в сфере образования и печати

1.3 Реформы Александра III «Миротворца»

1.4 Реформаторская деятельность С.Ю. Витте

2. Итоги индустриализации

Заключение

Список литературы



ВВЕДЕНИЕ

реформа крепостной военный печать индустриализация

За свою историю Россия знала несколько взлетов своего могущества -

Московское царство в первый период правления Ивана IV, империя Петра I,эпоха молодой Екатерины II, "индустриальная революция" АлександраIII,

Советская Россия в конце Великой Отечественной Войны. Наибольший интерес, на мой взгляд, вызывает "промышленный рывок" 1885-1914 годов, когда Россия по показателям производительных сил и общей цивилизованности страны вплотную подошла к уровню ведущих стран Запада (впервые за свою историю). Если бы не сложившиеся роковым образом внешние и внутренние обстоятельства, наша страна, возможно, заняла бы лидирующие положение в мире.

Целью данной работы является исследования и анализ деятельностиреформаторов периода промышленного переворота в России конца XIX - начала XX века.В ходе работы рассмотрены также события и реформы второй половины ХIX века, отмечены особенности и отличия русской модели развития экономики и промышленности от западных образцов.

При работе над работой были использованы следующие источники:монография В.Т. Рязанова «Экономическое развитие России, XIX-XX век» материалы и сборника работ Московского отделения Российского Научного Фонда и конференции "Реформы и реформаторы в России: история и современность",историко-биографический справочник «Деловой мир России»,журнальные статьи «Драма российской индустриализации» и «Король дипломатов», а также книга «Великие реформаторы России».



1. РЕФОРМЫВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX В

1.1 Время великих перемен

Либеральные реформы 1860 -1870-х гг. стали одним из переломных событий XIX в., новым этапом европеизации России, попыткой преодолеть отрыв от стран - лидеров развития. Александр II, вступивший на престол после смерти Николая I в 1855 г., решился на их проведение с учётом комплекса обстоятельств. Первое заявление о грядущих реформах было изложено в царском манифесте о Парижском мире (март 1856 г). 1856 год стал началом либеральной оттепели: объявлено о ликвидации военных поселений и прекращении на три года рекрутских наборов, о политической амнистии декабристам и петрашевцам; начались свободная выдача заграничных паспортов. Либерализация экономической деятельности, освобождение крепостных и отделение их хозяйства от помещичьего в реформе 1861 г. способствовали структурной перестройке в экономике. Главным содержанием её стало формирование рыночной системы хозяйства, происходившее в 1860 - 1880-х г. К концу этого периода, примерно с 1885 г., начался устойчивый прирост производства в основных отраслях хозяйства страны, продолжавшийся вплоть до Первой мировой войны.

В эти годы происходило формирование всех подразделений рынка, чтобы он стал истинным регулятором экономического развития. До реформ развивался в основном рынок потребительских товаров. Освобождение крепостных крестьян положило начало интенсивному росту рынка рабочей силы. Промышленный переворот, стимулировал формирование рынка основных средств производства; учреждение частных коммерческих банков в начале 1860-х г. привело к возникновению рынка ссудного капитала. Эпоха реформ привела к более интенсивному развитию земельного рынка, а в 1880-х г. стал складываться рынок акций и прочих ценных бумаг.

1 марта 1881 г. на престол вступил Александр III, сын императора Александра II. Мировоззрение нового императора во многом сформировалось под влиянием консервативных идей.Национально-государственная политика российского правительства с эпохи Александра III обретает зримые черты русского православного национализма, которые она сохранила до падения империи в 1917 г. имперская власть проводила не только административную русификацию, сопровождаемую введением русского языка в местные институты власти и образовательную систему, но также и культурную русификацию, т.е. насильственное навязывание русского языка, религии и культуры нерусским народам империи. В 1881 - 1882 гг. были изданы указы о понижении выкупных платежей и об обязательном переводе на выкуп находившихся во временнообязанном положении крестьян, учреждён Крестьянский поземельный банк, через который крестьяне могли приобрести дополнительные участки земли. Правительство стремилось сохранить крестьянскую общину как гарантию против «пролетаризации деревни». Законами 1886 и 1893 гг. были ограничены семейные переделы и общие переделы земли в общине, но это не могло остановить процессы капитализации и социальной дифференциации в среде крестьянства. Рост рабочего движения заставил власть пойти на некоторую регламентацию отношений между фабрикантами и рабочими. В 1882 - 1886 гг. были изданы первые рабочие законы, в том числе о запрещении труда малолетних, ночной работы подростков и женщин. Для контроля над соблюдением законов была создана фабричная инспекция.

Политический курс Александра III заслужил у историков в основном негативную оценку. И либеральные исследователи конца XIX - начала XX в. (А.А. Корнилов, С.Ф. Платонов и др.), и советские авторы (П.А.Зайончковский, Н.Е.Ерошкин) оценивали его как «контрреформы», т.е. преобразования, направленные против либеральных реформ АлександраII и призванные вернуть дореформенные порядки.

При Александре III происходила сложная корректировка правительственного курса. С одной стороны, правительство отказалось от дальнейших преобразований в направлении европеизации России и даже вернулось к дореформенным традициям управления. С другой - экономическая политика правительства способствовала капитализации России, а органы самоуправления и независимый суд, которые так и не удалось ликвидировать, служили основой развития гражданского общества.

Конец XIX - начало XX в.- время количественных и качественных перемен в российской экономике. Высокими темпами росла отечественная промышленность. Ускоренному экономическому росту в большой мере способствовала политика форсированной индустриализации страны, которая была связана с именем С.Ю.Витте (1849-1915) - одного из крупнейших государственных деятелей последних десятилетий существования Российской империи, занимавшего в 1892-1903 гг. пост министра финансов.

Взятый С.Ю.Витте курс на всемерное содействие промышленному развитию не был принципиально новым явлением. Он опирался на традиции петровской эпохи и опыт экономической политики последующих периодов. Составными частями "системы" С.Ю.Витте являлись таможенная защита отечественной промышленности от иностранной конкуренции (основы этой политики были заложены еще таможенным тарифом 1891 г.), широкое привлечение зарубежных капиталов в виде займов и инвестиций, накопление внутренних финансов ресурсов с помощью казенной винной монополии и усиления косвенного налогообложения. Государство активно "насаждало" промышленность, оказывая содействие (административное и материальное) в возникновении новых и расширении существующих предприятий. Одной из крупнейших мер, осуществленных С.Ю.Витте в рамках реализации его "системы", явилось введение в 1897 г. золотого денежного обращения. Золотое содержание рубля при этом уменьшилось на 1/3. Кредитный рубль приравнивался к 66 2/3 коп, золотом. Государственный банк, ставший эмиссионным учреждением, получил право выпускать не обеспеченные золотом кредитные билеты на сумму не более чем в 300 млн. руб. Финансовая реформа способствовала стабилизации курса рубля и притоку в Россию иностранных капиталов.

Негативно отражавшаяся на благосостоянии широких слоев населения политика форсированной индустриализации сыграла известную роль в подготовке революционного взрыва в 1905 г.

1.2 Великие реформы Александра II

1.2.1 Отмена крепостного права

3 января 1857 года был образован секретный комитет «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян», но так как он состоял из ярых крепостников, то действовал нерешительно. Однако, через некоторое время, заметив, что крестьянское недовольство не утихает, а напротив, нарастает, комитет вплотную преступил к подготовке крестьянской реформы. С этого момента существование комитета перестало быть «секретом» и в феврале 1858 года он был переименован в Главный комитет «о помещичьих крестьянах, выходящих из крепостной зависимости».

Необходимо сказать об отношении самих помещиков к реформе. А оно кардинально различалось. Большинство помещиков выступало вообще против реформы. Некоторые соглашались, но на различных условиях: одни отстаивали вариант освобождения крестьян без земли и за выкуп личной свободы крестьянина, другие, хозяйство которых было сильнее втянуто в рыночные отношения, или намеревавшиеся перестроить его на предпринимательских началах, выступали за более либеральный ее вариант - освобождение крестьян с землей со сравнительно умеренным выкупом.

К концу августа 1859 года проект «Положений о крестьянах» был практически подготовлен. В конце января 1861 года проект поступил на рассмотрение последней инстанции - Государственного совета. Здесь было сделано новое «дополнение» к проекту в пользу помещиков: по предложению одного из крупнейших землевладельцев П. П. Гагарина, был внесен пункт, о праве помещика предоставлять крестьянам, соответственно по соглашению с ними, немедленно в собственность и бесплатно, т.е. «в дар» четверть надела. Такой надел получил название «четвертного» или «дарственного», сами же крестьяне называли его «сиротским».

19 февраля «Положения», а они включали в себя 17 законодательных актов, были подписаны царем и получили силу. В тот же день царь подписал и Манифест об освобождении крестьян.

По Манифесту крестьянин получал полную личную свободу. Это важный момент в крестьянской реформе. Веками крестьяне боролись за свою свободу. Если раньше помещик мог отнять у крепостного все его имущество, насильно женить, продать, разлучить с семьей и просто убить, то с выходом этого Манифеста крестьянин получал возможность решать, где и как ему жить, он мог жениться, не спрашивая на то согласия помещика, мог самостоятельно заключать сделки, открывать предприятия, переходить в другие сословия. Все это предоставляло возможность развития крестьянского предпринимательства, способствовало росту отхода крестьян на заработки и давало сильный толчок развитию капитализма в пореформенной России.

По «Положениям» было введено крестьянское самоуправление, т. е. сельские и волостные сходы во главе с сельскими старостами и волостными старшинами. Крестьянам предоставлялось право самим распределять землю, раскладывать повинности, определять очередность отбывания рекрутской повинности, принимать в общину и увольнять из нее.

Указанный в законе выкуп усадеб и полевых наделов для крестьян был невозможен, поэтому правительство пришло на помощь крестьянству устройством «выкупной системы». В «Положениях» указано, что помещики смогут получить земельную ссуду, как только будут устроены их земельные отношения с крестьянами и установлен земельный надел. Ссуда выдавалась помещику доходными процентными бумагами и засчитывалась за крестьянами, как казенный долг, который они должны были погасить в течение 49 лет «Выкупными платежами».

Если отмена крепостного права произошла сразу, то ликвидация феодальных, экономических отношений, устоявшихся десятилетиями, растянулась на многие годы. По закону еще два года крестьяне обязаны были отбывать такие же повинности, что и при крепостном праве. Лишь несколько уменьшилась барщина, и отменили мелкие натуральные поборы. До перевода крестьян на выкуп, они находились во временнообязанном положении, т. е. обязаны были за предоставленные им наделы выполнять по установленным законом нормам барщину или платить оброк. Так как определенного срока по истечении, которого временнообязанные крестьяне должны были быть, переведены на обязательный выкуп не было, то их освобождение растянулось на 20 лет, правда, к 1881 году их оставалось уже не более 15%.

Несмотря на грабительский для крестьян характер реформы 1861 года, ее значение для дальнейшего развития страны было очень велико. Эта реформа явилась переломным моментом при переходе из феодализма в капитализм. Освобождение крестьян способствовало интенсивному росту рабочей силы, а предоставление им некоторых гражданских прав способствовало развитию предпринимательства. Помещикам же реформа обеспечивала постепенный переход от феодальных форм хозяйства к капиталистическим.

Современники эту реформу назвали великой, так как она принесла свободу более чем 30 млн. крепостных крестьян, было уничтожено крепостное право -- то «очевидное и для всех ощутительное зло», которое в Европе прямо называли «русским рабством», была расчищена дорога для становления буржуазных отношений, экономической модернизации страны.

Вместе с тем данная реформа имела половинчатый характер. Она была сложным компромиссом между государством и всем обществом, между двумя основными сословиями - помещиками и крестьянами, а также между различными общественно-политическими движениями. Процесс подготовки реформы и ее реализация позволили сохранить помещичье землевладение, но обрекли российских крестьян на малоземелье, нищету и экономическую зависимость от помещиков, так как крестьяне при разделе земли были вынуждены отдать помещикам пятую часть своих наделов.

Реформа 1861 года не сняла аграрный вопрос в России, который оставался центральным и наиболее острым еще долгое время.

1.2.2 Земская реформа

После отмены крепостного права возникла необходимость местного самоуправления. 1 января 1864 года было издано «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», вводившее бессословные выборные органы местного самоуправления - земства. Они избирались всеми сословиями на трехлетний срок и состояли из распорядительных органов: уездных и губернских земских собраний, и исполнительных: уездных и губернских земских управ.Земства несли ответственность за народное образование, за народное здоровье, за своевременные поставки продовольствия, за качество дорог, за страхование, за ветеринарную помощь и другое.Все это требует больших средств, поэтому земствам было позволено вводить новые налоги, облагать население повинностями, образовывать земские капиталы. При своем полном развитии земская деятельность должна была охватить все стороны местной жизни. Новые формы местного самоуправления не только сделали его всесословным, но и расширили круг его полномочий. Самоуправление получило широкое распространение и многими было понято, как переход к представительному образу правления, поэтому стало заметно стремление удержать деятельность земств на местном уровне, и не позволять общаться между собой земским корпорациям.

В 1870 года было издано «Городовое положение», по которому в 509 городах вводилось выборное самоуправление - городские думы, избираемые на четыре года. Городская дума избирала исполнительный орган - городскую управу, состоявшую из городского головы и нескольких членов. Городской голова был председателем и городской думы и городской управы. Право избирать и быть избранным в городскую думу имели право жители, обладающие имущественным цензом (преимущественно владельцы домов, торгово-промышленных заведений, банков - одним словом торгово-промышленная буржуазия). Основная масса населения была устранена от участия в городском самоуправлении. Компетенция городского самоуправления была ограничена решением чисто хозяйственных вопросов, т.е. благоустройство городов, устройство базаров и т. п.

1.2.3 Судебная реформа

Одновременно с земской реформой, была подготовлена и судебная. Она была самой последовательной и одной из самых значительных. Судебные уставы 20 ноября 1864 года вводили бессословный, гласный суд с участием присяжных заседателей, адвокатурой и состязательностью сторон. Присяжные заседатели, участвующие в судебном процессе устанавливали лишь виновность или невиновность подсудимого, меры наказания же определяли сами судьи. Решения, принятые судом с участием присяжных заседателей считались окончательными, в противном случае могли быть обжалованы в судебной палате. Решения окружных судов, в которых принимали участия, присяжные заседатели могли быть обжалованы лишь в том случае, если было совершено нарушение законного порядка судопроизводства. Апелляции на эти решения рассматривал Сенат.

Для разбора мелких проступков и гражданских дел с иском до 500 рублей в уездах и городах вводился мировой суд с упрощенным судопроизводством. Состав мировых судей избирался на уездных земских собраниях.

Судебные уставы 1864 года вводили институт «присяжных поверенных» - адвокатуру, а также институт судебных следователей. Председатели и члены окружных судов и судебных палат, присяжные поверенные, их помощники и судебные следователи должны были иметь высшее юридическое образование. Председатели и члены окружных судов и судебных палат утверждались императором, а мировые судьи - Сенатом. После этого они не могли быть уволены или устранены от должности на какое-то время, а лишь в случае совершения какого-либо уголовного преступления, но и тогда решение об их отстранении от должности выносил суд. Закон вводил важный принцип несменяемости судей.

1.2.4 Военная реформа

В 1861-1874 годах была проведена серия военных реформ.

В 1874 году был издан устав о всеобщей воинской повинности, который в корне изменил порядок пополнения войск.По новому закону, призываются все молодые люди, достигшие 21 года, но правительство каждый год определяет необходимое число новобранцев, и по жребию берет из призывников только это число, хотя обычно на службу призывалось не более 20-25% призывников. Призыву не подлежали единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье, а так же если старший брат призывника отбывает или отбыл службу. Взятые на службу числятся в ней: в сухопутных войсках 15 лет:6 лет в строю и 9 лет в запасе, во флоте - 7 лет действительной службы и 3 года в запасе. Для получивших начальное образование срок действительной службы сокращается до 4-х лет, окончивших городскую школу - до 3-х лет, гимназию - до полутора лет, а имевших высшее образование - до полугода.

Новая система предполагала не только военное обучение солдат, но и проводился ряд мероприятий с целью просвещения, это заметно было во время управления военным министерством графом Д. А. Малютиным.

1.2.5 Реформы в сфере образования и печати

Еще в начале своего царствования Александр II отменил некоторые стеснительные меры в отношении учебных заведений, принятых императором Николаем I.

Преподавание в университетах получило больше свободы, они стали доступны для вольнослушателей, как мужчин, так и женщин. Однако новизна привела в 1861 году к некоторым беспорядкам, после чего свободу университетов пришлось несколько ограничить. В 1863 году был издан устав, согласно которому профессорская корпорация получила самоуправление. Студенты не получили права влиять на порядок в университете, что являлось поводом для «студенческих беспорядков». Под влиянием таких настроений граф Д. А. Толстой решил осуществить реформу средней школы. В начале царствования императора еще при министре А. В. Головине, доступ в гимназии был открыт для детей всех сословий. Гимназии же были двух типов: классические, с изучением древних языков и реальные, соответственно без них, но с преобладанием естествознания. Граф Толстой, поддерживаемый М. Н. Катковым, в 1871 году составил новый устав гимназии, одобренный государем. Классическая гимназия была сделана единственным типом общеобразовательной и всесословной средней школы, выпускники которой имели право поступления в университет. Реальные гимназии заменили «реальными училищами»; цель их была в том, чтобы давать образование людям всех сословий, но приспособленное к практическим потребностям и к приобретению практических познаний.

Этой реформой было создано полное преобладание классической школы. Но граф Толстой упустил несколько моментов: из-за отсутствия достаточного количества преподавателей латыни и греческого языка, пришлось выписывать специалистов из-за границы, их преподавание не нравилось студентам, так как первые не знали ни русского языка, ни русской литературы. Несмотря на то, что реформа графа Толстого имела в основе идею о значении классицизма, она не вошла в нравы нашего общества. Одновременно с реформой мужской средней школы, реформировалась и женская. До правления Александра II существовали только институты и частные пансионы, в которых обучались в основном дворянки. С конца 50-х годов появляются женские гимназии для всех сословий. Параллельно стали открываться женские епархиальные училища. Через некоторое время успешно разрешился вопрос о высшем женском образовании. Но, несмотря на усилия, народная грамотность стояла еще на низком уровне.

1.3 Реформы Александра III «Миротворца»

1881 года судьба поразила Александра Александровича новым «испытанием» - событием 1-го марта. «Бедного папа» не стало, и огорченный «наследник», наконец, получил свое наследство, превратившись в императора, «самодержца всероссийского».

Он пережил целый ряд покушений на своего «милого», а потом «бедного папа» и научился их бояться, если только ему надо этому учиться. Надо сказать, что во время покушений на своего отца он держался достаточно твердо и спокойно, не переставая и в эти моменты брать от жизни то, что ему казалось интересным и приятным.

В литературе первые месяцы после восшествия на престол Александра III характеризуется как период колебаний в выборе политического курса. Действительно, император был нерешителен и растерян. Казнь Александра II в центре столицы империи, средь бела дня, оказалась огромным и страшным потрясением для его сына. Оплакивая отца, он не мог не чувствовать, столь подрывает народовольческая террористическая акция авторитет царской власти, призванная быть всемогущей и недосягаемой. Победоносцеву Александр III в те мартовские и апрельские дни 1881 года напоминал «бедного ошеломленного ребенка». Но Александр Александрович Романов, в 36 получивший царский скипетр, не собирался отказываться от власти. Он шел к ней осторожно и неспешно. Кончина отца-реформатора как бы грозно предупреждает о том, что бывает с тем, кто попытается изменить веками сложившийся порядок.

Из-за опасности покушения, первые месяцы царствования Александр III провел в Гатчине под охраной войск и полиции. Опасность, которую он постоянно чувствовал над собой, заставляла его сторониться от «белого света», избегая всякого многочисленного собрания людей. Даже коронацию, столь необходимую для царя, мнительно боясь появляться пред толпой, он откладывал сколько было возможно.

29 апреля 1881 года, вопреки мнению большинства министров, Александр III повелел обнародовать составленный К.П. Победоносцевым и М.Н. Катковым Манифест "О незыблемости Самодержавия". Этот Манифест стал основой для изменения либерального реформаторского курса предшествующего царствования. После появления Манифеста подали в отставку М.Т. Лорис-Меликов, Д. А. Милютин и другие либеральные деятели прежнего царствования. Из Манифеста 29 апреля 1881 года "О призыве всех верных подданных к служению верою и правдою Его Императорскому Величеству и государству. В обществе авторство манифеста поначалу и приписывали редактору «Московских ведомостей»: ведь именно он наиболее яростно защищал самодержавную власть «от всяких на нее поползновений». Однако Победоносцев не скрывал своей роли в появлении манифеста, как и того что за образец им был взят манифест Николая I от 19 декабря 1825 года. На все царствие Александра III ложиться отныне тень его деда - императора Николая Павловича. Российские самодержцы.

Чтобы обезопасить себя Александр III принял несколько документов, которые усилили полицейский контроль в стране. 14 августа 1881 года были опубликованы "Положения о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия", в соответствии с которыми в любой губернии разрешалось вводить чрезвычайное положение "для водворения спокойствия и искоренения крамолы".

Вместе с «возвращением русского царя России», которое возвещал М. Н. Катков, уходила надежда на преобразования, а с ней - блестящая плеяда государственных деятелей, призванных к перестройке старой России. Людей широко образованных, талантливых, мыслящих по-государственному сменяли твердые сторонники самодержавной власти значительно меньших способностей и дарований, готовые не столько служить, сколько прислуживать, озабоченные больше своей карьерой, чем судьбой страны. Оставались на постах те, кто заявил о поддержке манифеста 29 апреля.

В социальном отношении правительство Александра III заботилось, прежде всего, об укреплении сословного строя империи. Считалось, что недвижность сословий может исключить рождение революционных настроений. Появился закон о "кухаркиных детях", в котором рекомендовалось ограничить поступление в гимназии детей лакеев, поваров, прачек, за исключением одаренных необыкновенными способностями, чтобы не "выводить из среды, к коей они принадлежат".

В 1884-1887 гг. была проведена реформа высшего образования. По новому уставу была упразднена университетская автономия, ведь именно университеты стали при прежнем императоре главными рассадниками революционных организаций. Из университетов были уволены либеральные профессора, резко повысилась плата за обучение, закрылись высшие женские курсы. В интересах дворянства был учрежден Дворянский земельный банк (1885 г.), принят закон о найме сельскохозяйственных рабочих (1886 г.)

Читая соболезнующее сообщение Тобольского губернатора, что в губернии мало распространена грамотность. А император, облегченно вздыхая, писал на докладе: «И слава богу.» Полагая вместе с обер-прокурором Победоносцевым, что основная опора самодержавной власти - православная церковь, царь не терпел не православных и объявлял смертельную войну сектантам и евреям, которых считал главными застрельщиками русского революционного движения. Так в 1882 году были утверждены ограничительные "временные положения" об иудеях.

Деятельность Александра III вызывала ненависть в революционных кругах, затаившихся на время в глубоком подполье. Но однажды они вышли на свет... Вновь созданная тайная "Террористическая фракция Народной воли", идейным мотором которой был студент Петербургского университета Александр Ульянов, начала готовить покушение на императора. 1 марта 1887 года предполагалось закидать Александра III и его семейство бомбами, причем среди бела дня, на Невском проспекте.

У Александра III было упорство в труде. Он сам вводил свое правительство к беспощадному преследованию революционеров, и ему лично, а не кому иному принадлежала инициатива наиболее суровых мер по отношению к ним. А. И. Ульянов, который был одним из главных организаторов покушения, умело скрывался. Остальных пять революционеров поймали. Среди них были: А. И. Желябов, С. Л. Перовская, Н. И. Кибальчик, Т. М. Михайлов, Н. И. Рысаков, Г. М. Гельфман. Своих спасителей - полицейских и городовых, участвующих в арестовывании 5 террористов с бомбами, Александр III щедро отблагодарил. По поводу 2-го первого марта он начертал: «По моему мнению», пишет он, «лучше было бы узнавши от них все, что только возможно, не предавая их суду, а просто без всякого шуму отправить в Шлиссельбургскую крепость. Это самое сильное и неприятное наказание». Однако смертной казни они все-таки были преданы.Простой ум царя естественно тяготел к простоте, в том числе и в наказаниях; так, на докладе министра внутренних дел о беспорядках во время холеры 1892 года Александр III начертал: «телесное наказание единственное средство покончить с этим брожением». И по царскому слову захваченные крестьяне и рабочие были разложены, и спасительная розга засвистела.

С 1884 года стало увеличиваться число церковно-приходских школ. В них детей обучали в первую очередь Закону Божьему, воспитывали в них преданность Богу, государю и Отечеству, уважение к Церкви и священникам.

В годы царствования Александра III значение Русской Православной Церкви вообще продолжало увеличиваться. Особую роль в этом сыграл обер-прокурор Синода К. П. Победоносцев. Улучшилось материальное положение духовенства, росло число храмов и монастырей, значительно оживилось духовное образование, развивалось издательство духовно-нравственной литературы. В 1890 году была введена должность протопресвитера военного и морского духовенства, который возглавил управление духовной жизнью русской армии и флота. Тем не менее, Церковь продолжала оставаться подчиненной светской государственной власти.

Александр III мечтал обрусить всех своих подданных не-русского происхождения, но наткнулся на остзейских баронов и спасовал, ибо он избегал войны.Боязнь европейской войны и вовлекла его, самодержца милостью божьей, в союз с республиканской Францией, что, разумеется, его сильно шокировало, но что было уже сосем неизбежно, дабы, при изменившихся международных отношениях в Европе, не попасть в опасную изоляцию. Быстрый рост капитализма в России, власть которого неудержимо подчиняла себе абсолютистскую дворянско-бюрократическую монархию, вызвав образование этого, на первый взгляд, изумительного союза, но лишь на первый взгляд, ибо, при ближнем рассмотрении, становиться ясным, что это был союз буржуазии. Александр III стал сторонником общеевропейского мира, воздержался от внешней войны в течение всего своего царствования и приобрел репутацию царя-миротворца. Войну он признавал только внутреннюю, да и то «без шуму» и тем самым частично восстановил крепостное состояние и, шутя, его стали называть «царь-миротворец».

1.4 Реформаторская деятельность С. Ю. Витте

Назначение на должность министра финансов Сергея Юлиевича Витте состоялось после страшного голода 1891 года, когда казна оказалась истощенной. Чтобы увеличить доходы и положительное сальдо в балансе страны Витте пошел путем увеличения налогов с населения, 80% которых составляли крестьяне. Он, не увеличивая прямые налоги (13,4% дохода в бюджет), ввел целую серия косвенных, которые к началу XX века давали почти половину поступлений в бюджет . Косвенным налогом облагались керосин, сахар ,водка. Винная монополия (запрет частной продажи водки) впервые в виде опыта была введена в 1893 - 1894 годах в четырех восточных губерниях - Пермской, Уфимской, Оренбургской и Самарской, к 1902 году - во всей европейской части России, а с 1 июня 1904 года - и в Восточной Сибири. В 1894 году весь питейный доход составлял 297,4 млн. руб., в 1899 году - уже 421,1 млн. руб. В начале 1900-х годов доля питейного дохода составляла 28% бюджетных поступлений.

В программе модернизации экономики Витте особое место отводил торгово-финансовым связям с южными и дальневосточными соседями Российской Империи. В апреле 1893 года перед особым совещанием Министерства Сергей Юлиевич изложил суть этой программы, которая включала в себя две основные части:

1. Создание смешанных русско-азиатских банков (с участием западного ка питала),

2. Ускоренное строительство железной дороги через Сибирь и на Дальнем Востоке.

В ходе реформ этот план с успехом выполнялся.В 1894 году организовался Персидский учетно-ссудный банк с резиденцией в Тегеране, к концу века ставший основным центром русско-иранской торговли.

В 1895 году на Дальнем Востоке при активном участии правительства России был создан Русско -Китайский банк. Через него Витте форсировал завершение Транссиба и начал в 1900 году строительство двух железных дорог в Китае - КВЖД и ЮМЖД (Южно-манчжурская железная дорога).

В 1897 году была предпринята попытка создания Русско-Корейского банка, окончившаяся неудачей из-за обострения русско-японских отношений. Сопротивление англичан и американцев, которые контролировали «керосиновый» рынок Индии, помешало создать Русско-Индийский банк, ибо через этот банк Витте намеревался снабжать Индию из Баку керосином в обмен на рис.

Увеличение поступлений в казну с косвенных налогов, таможенная политика, успешное развитие банковского дела позволили С.Ю. Витте осуществить его великую денежную реформу.

Устойчивость рубля достигалась за счет жесткого поддержания активного сальдо в бюджете, когда благодаря соответствующей финансовой политике правительства золотые резервы Госбанка превышали наличную де нежную массу в обращении.

Денежная реформа вводилась поэтапно в течение 1895 - 1897 годов. Окончательно она была введена в действие указом от 29 августа 1897 года.

По данным Л. Русевой (7), в 1888 году золотой запас России составил 45,8% к номинальной сумме кредитных билетов, находившихся в обращении, к 1892 году - возрос до 81,2%, к 1896 году он составил уже 103,2%. По даннымСироткина В.Г. (2) в канун первой мировой войны в стране обращалось бумажных денег на 1630 млн. руб., а золота (золотых десяток с изображениемНиколая II) в подвалах Государственного банка хранилось на 1749 млн. руб., т. е. соблюдалось активное сальдо.

Введение в обращение золотых монет вместо бумажных купюр помогло привлечь в Россию иностранные капиталы и укрепить денежную систему страны.(Такую же политику проводили большевики при НЭПе : сначала стабилизировали рубль, затем обратились за займами.)

В 1898 году, по настоянию Витте, выходит закон «О промысловом на логе», который привел к быстрой демократизации деловых отношений в России.( Барышников М.Н. (3, стр.11). Теперь человеку из простонародья, чтобы заниматься коммерческой деятельностью, уже не нужно было обязательно записываться в купцы. Перед первой мировой войной около 40% совладельцев торговых домов принадлежали к сословиям крестьян и мещан, которые фактически являлись крупными предпринимателями. К 1914 году лишь каждый третий из руководителей акционерных компаний принадлежал к сословию купечества, а около половины были выходцами из социальных низов и представителями инженерно-технической интеллигенции.

90-е годы XIX века - годы взлета Витте как министра финансов - были подлинным бумом железнодорожного строительства в России. За десять лет протяженность железных дорог возросла на 70%. Укрепление финансов страны позволило Витте выкупать у частных убыточных обществ железные дороги и к концу века 60% дорог России оказались «казенными».

Говоря об экономических реформах Сергея Юлиевича Витте, невозможно не упомянуть о его дипломатической деятельности. Эффективная торгово-промышленная политика и блестящий талант дипломата сделали этого человека выдающимся государственным деятелем , об этом рассказывается в статье (7) Л. Русевой.

Дебют Витте на дипломатическом поприще состоялся в 1892 - 1894 годах, и получил название «таможенной войны» с Германией. В начале 90-х годов германское правительство установило два тарифа: минимальные ставки применялись к большинству держав - (прежде всего к тем, которые конкурировали с Россией) и максимальные взимались со всех продуктов, шедших из России. Витте тоже предложил ввести двойной тариф : минимальный и максимальный. Максимальный - против германских товаров. Русский министр финансов предложил Германии начать переговоры о снижении ставок, - та ответила отказом. Тогда он ввел максимальный тариф. Германия тут же взвинтила пошлины на сельскохозяйственные продукты России. Витте еще в два раза увеличил максимальный тариф. Такая стратегия грозила большими политическими и экономическими осложнениями. Министра пугали поражением. Особенно нападали на него помещики и торговые фирмы, для которых Германия была главным экспортным рынком. Но благодаря поддержке Александра III и упорству Министра мир был, все-таки достигнут. Германия уступила, и в 1894 году страны подписали очень выгодный для русского сельского хозяйства и германской промышленности договор. Таможенная поли тика Витте дала положительные результаты. Если в 1891 году таможенный доход составлял 140 млн. руб. в год, то в 1899 году он составил 219 млн. руб., а в 1903 году, к концу десятилетнего русско-германского договора, 241 млн. руб., что составило 14% доходной части государственного бюджета. Вторым выступлением Витте в международной политике было получение концессии на строительство Восточно-китайской железной дороги. Он хотел провести Сибирскую дорогу от Забайкалья не по русским владениям, где она делала быбольшой круг по Амуру, а по китайской территории, то есть по Северной Манчжурии.

После японо-китайской войны к Японии должен был отойти Ляодунский полуостров. Вмешался Витте и настоял, чтобы Россия поддержала «принцип целостности Китайской Империи» и потребовала от Японии отказа от полуострова. Россию поддержали Германия и Франция, Япония уступила. Затем Витте устроил для Китая заем на парижском денежном рынке под российскую гарантию. Отношения с Китаем установились самые дружественные. Министр финансов начал переговоры о постройке железной дороги, которые увенчались полным успехом. Россия обязывалась защищать Китай от нападения Японии. Обоюдный интерес был налицо.

Вершиной успеха русского дипломата стал Портсмутский договор под-писанный им в 1905 году. При заключении мира между Россией и Японией Витте повел переговоры с искусством, которое вызвало восхищение всех присяжных дипломатов: он сразу уступил по вопросам, по которым не мог не ус тупить ( отдал Японии Квантунский полуостров и Корею, и без того уже ею занятые), но повел упорную борьбу по вопросу о Сахалине и о контрибуции. Ему удалось отстоять северную половину Сахалина, оборонять которую военными средствами Россия не могла. 16 августа 1905 года мирный договор был подписан. Сам Витте считал, что спас империю Николая II от краха (и был недалек от истины).

В марте 1915 года, когда умер Сергей Юлиевич Витте, деловая печать , выражая глубокое сожаление о великом реформаторе, напомнила всем о его заслугах: денежная реформа и винная монополия, Портсмутский мир и Манифест 17 октября, развитие промышленности и строительство железных дорог, таможенные тарифы и приобщение России к мировому хозяйству.



2. ИТОГИ ИНДУСТРИЛИЗАЦИИ

Курс самодержавия на форсированную индустриализацию страны дал весомые результаты. 90-е годы XIX в. ознаменовались промышленным подъемом продолжительности и интенсивности. С большим размахом велось железнодорожное строительство, К 1900 г. было построено 22 тыс. верст железных дорог, т.е. больше, чем за 20 предыдущих лет.

К 90-м годам Россия располагала второй в мире по протяженности сетью железных дорог. Интенсивное железнодорожное строительство стимулировало развитие промышленности, в первую очередь - тяжелой. Российская индустрия росла самыми высокими в мире темпами. В целом за годы подъема промышленное производство в стране более чем удвоилось, причем производство средств производства увеличилось почти в три раза.

Экономический подъем сменился промышленным кризисом, симптомы которого проявились в конце 90-х годов XIX в. И продолжался до 1903 г. Прирост промышленного производства сократился до минимума (в 1902 г. он составил лишь 0,1%), но в силу разновременности охвата кризисом отдельных отраслей общего уменьшения объема выпускаемой продукции не наблюдалось. Первое десятилетие XX в. для промышленности было неблагоприятным временем. На ее развитие негативно повлияли русско-японская война и революция 1905-1907 гг. Промышленный рост не прекращался, составив за 1904-1909 гг. в среднегодовом исчислении 5%. Повышательная тенденция в экономической конъюнктуре обозначилась в конце 1909 г., а с 1910 г страна вступила в полосу нового промышленного подъема, продолжавшегося до первой мировой войны. Среднегодовой прирост промышленной продукции в 1910-1913 гг. превысил 11%. Отрасли, производящие средства производства, увеличили выпуск продукции на 83%, а отрасли легкой промышленности - на 35,3%. При этом до начала первой мировой войны еще не успели дать должного эффекта увеличившиеся в годы подъема капиталовложения в промышленность и ее техническая модернизация. Рост индустрии сочетался с развитием мелкого производства, промыслов.

В целом общие итоги развития отечественной индустрии в конце XIX - начале XX в. были весьма внушительны. По объему промышленного производства Россия в 1913 г занимала 5-е место в мире, уступая лишь США, Германии, Англии и Франции. Хотя объем промышленной продукции Франции был вдвое больше, чем России, такое превосходство достигалось главным образом за счет ряда отраслей легкой и пищевой промышленности.

По данным В.А. Мельянцева (4, стр. 14) « В последние 25-30 лет перед первой миро вой войной темпы роста основного капитала в России были весьма значительные - около 3,5% в год. Если учесть, что темпы роста занятости в 1885-1913 годах составляли примерно 1,5-1,6% в год, то среднегодовой темп при роста капиталовооруженности труда достигал 1,9-2,0%. По этому показателю царская Россия превосходила другие крупные страны Запада в период их промышленного рывка (в Великобритании в 1785-1845 годах 0,3%, во Франции в 1820-1869 годах 1,2%, в Германии в 1850-1900 годах 1,3%, в США в 1840-1890 годах 1,7%), за исключением Италии ( в 1895-1938 годах 1,9%) и Японии ( в 1885-1938 годах 2,9%).»

Несмотря на высокую степень монополизации экономики и преобладании на внутреннем рынке государственных заказов, в России начали формироваться классы национальной буржуазии и частного предпринимателя. Фабрично-заводская и горная промышленность, занимавшая ведущее место, обеспечивала валовой продукции 7,3 млн. руб. при числе предприятий 29,4 тыс. Мелкая промышленность выпускала продукции на 700 млн. руб. В модернизации экономики огромную роль играли не "чисто рыночные отношения", сколько государственные военнотехнические заказы, переход от политики фритредерства (1960-1981гг) к системе протекционизма.

Вкладывая средства в развитие тяжелой промышленности, в аграрном секторе государство не имело программу действий. Правительство шло за событиями, что обусловило революцию 1905г..По мнению ряда авторов «в период с 1881г по 1904г была предрешена вся дальнейшая судьба России. Все потрясения XXв. в нашей стране стали следствием нереализованных потенциалов реформаторства конца XIX - начала XXвв в аграрном вопросе»,И.В. Скуратов (5). "После денежной реформы 90-х годoв XIXв оправданней было сделать главный акцент не на ускорение индустриализации страны, а на поиск приемлемых вариантов завершения аграрной реформы с последующим развертыванием процессов в аграрной сфере"(1).

После Манифеста 17 октября 1905года, уравнявшего крестьян в правах с другими сословиями и отменившим зависимость крестьянского хозяйства от общины, начинается второй виток экономических и социальных преобразований. На темпы экономического роста повлияло также получение С.Ю Витте в 1906 г. у Франции миллиардного займа, а также начало в 1906г. Столыпинской аграрной реформы, основные положения которой Витте разработал в 1903-1904гг. Сельское хозяйство стало развиваться интенсивно. Темпы роста продукции впервые за историю России обгоняли темпы роста численности населения: в 1885-1900ггсоответсвующие показатели составили 2,6-1,4% и в 1900- 1913гг 3,0-2,0% ,В.А.Мельянцев,(4).

В 90-х годах промышленное производство удвоилось, а производство средств производства утроилось. Выплавка чугуна увеличилась втрое, стали -в шестеро,продукция машиностроения выросла в четыре раза, производство паровозов- в десять раз. При всех сложностях модернизации, Россия представляла собой не слаборазвитую, полуколониальную страну, а сравнительно быстро индустриализующуюся державу. Это было общество, активно «набиравшее буржуазность», нуждавшееся в черезвычайно грамотном, компетентном управлении.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе данной работы можно прийти к следующим выводам: российская модернизация экономики разительно отличалась от аналогичных периодов промышленного развития стран Запада. В России индустриализация началась, когда клана буржуазии практически еще не было. Так как инициатором реформ выступило государство, буржуазия, набирающая силу в ходе преобразований, искала в нем защиту от конкурентов и кризисных явлений. Рынок подменялся борьбой за государственные заказы, за протекционизм и благосклонность монархии.

Классический вариант индустриализации для западных держав конца XIX - начала XX веков - это когда внутренние ресурсы страны используются максимально, мобилизуя и используя капитал, технологии, в то время как внешняя колониальная система обеспечивает дешевые сырьевые и людские ресурсы. В России засилье иностранных капиталов, при сохранении архаичных аграрных отношений превращало русскую деревню во «внутреннюю колонию», обеспечивающую развитие индустрии.

В 1860 - 1870 г. увеличилось воздействие мирового рынка на развитие хозяйства страны. Это были годы усиленного спроса на русский хлеб и быстрого увеличения его экспорта. Российское правительство встало на путь форсированной индустриализации страны. В эти годы пришлось сооружение основной сети железных дорог в Европейской России; время промышленного переворота, технической реконструкции старых и возникновения новых отраслей и новых промышленных районов (фабрики приходили на смену мануфактурам).

В целом итоги правительственной политики при Александре IIIбыли скорее негативными, чем позитивными. Во-первых, если в начале 1880-х г. правительству удалось на время ослабить революционное движение, то к концу XIX в. оно развернулось с еще большей силой. Политика в отношении студенчества подтолкнула молодых людей к участию в революционных организациях. Либеральное движение также постепенно переходило в оппозицию правительству. Во-вторых, хотя правительству и удалось провести ряд контрреформ, но они не вернули Россию к системе управления первой половины XIX в. В-третьих, отдельные мероприятия в отношении рабочих и крестьян не смогли остановить массовое движение. В-четвёртых, русификаторская политика способствовала подъему национальных движений в российских окраинах, которые в итоге привели к распаду империи.

Содействуя развитию российской промышленности, "система" С.Ю.Витте отличалась противоречивостью. Широкое государственное вмешательство в экономику, способствуя в известном отношении быстрой капиталистической эволюции России, с другой стороны, мешало естественному становлению буржуазных структур. Форсированная индустриализация осуществлялась за счет перенапряжения платежных сил населения, прежде всего - крестьянства. Таможенный протекционизм оборачивался неизбежно ростом цен на промышленные товары. На положении широких народных масс отрицательно сказывалось усиление налогообложения.

Вместе с тем существовал ряд проблем, которые в свое время не были решены и спустя два десятилетия сыграли свою трагическую роль:оскудение деревни, большая зависимость зарождающегося класса буржуазии от государства и, как следствие этого, дестабилизация и разрыв социальных связей.Но, так или иначе, потенциал и предпосылки для коренного переустройства хозяйства страны были созданы.



СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Отечественная история : учебно-методическое пособие под редакцией Кузьминой О.В. - СПб.:СПбГУ ИТМО, 2009.-206с.

2. Конотопов М.В., СметанинС.И.История экономики России

Издательство: Логос , 2005

3. Чепурин М.Н., Киселева Е.А., ред. Курс экономической теории.

Издательство: Аса, 2006

4. Раджабова З.К. Мировая экономика Издательство: ИНФРА-М, 2006

5. Кузнецова О.Д., Шапкин И.Н., Квасов А.С. и др.История экономикиИздательство: ИНФРА-М, 2006

6. Шевчук Д.А.

История экономики: учебное пособие Издательство: Эксмо,

2009.-417

7. Тимошина Т.М. Экономическая история России Издательство: Юстицинформ, 2009.-424

8. Конотопов М.В., Сметанин С.И. История экономики России Издательство: КноРус, 2008.-352

9. http://ecouniver.com/economik-rasdel/economik-istori-rossii/

Размещено на Allbest.ru