РЕФЕРАТ

Социально-экономическое и политическое развитие слободской Украины в XVII - XVIII вв.

Территория Слободской Украины простиралась на северо-восток от Запорожья и на восток от Гетманщины. Когда-то она входила в состав Чернигово-Северского княжества. В XIII в. эта территория была опустошена монголо-татарами и надолго стала Диким Полем. В XVII в. сюда, на земли лежащие между неопределенными границами России и Крымского ханства, направились потоки переселенцев из охваченных пожаром войн Поднепровья, Волыни и Подолья. Благодаря интенсивной колонизации начал формироваться социально-политический и экономический организм Слобожанщины. Название региону дали освобожденные от податей поселения - слободы.

Абсолютное большинство колонистов принадлежало к зажиточным казакам-семьянинам, образ жизни которых и определил их выбор места жительства: не Сечь, а Слобожанщина. Переселенцы умудрялись в тяжелейших переходах сохранить захваченные ими с собой сельскохозяйственный инвентарь и скот, с помощью которых и начинали освоение целинных земель. Не удивительно, что российское правительство всячески содействовало созданию южней Белгородской засечной черты своеобразной буферной зоны. Поселившись на этих землях, хозяйственные, в меру воинственные выходцы из Правобережной и Центральной Украины, по словам исследовательницы Н. Яковенко, "одновременно и окультуривали их, и создавали живой оборонительный щит на татарских шляхах и бродах". Слобожане, в свою очередь, получали собственные выгоды от покровительства России: им было позволено жить и управляться "по своим обыклостям".

На Слободской Украине сложилось военно-административное деление аналогичное полково-сотенному устройству Гетманщины. Не существовало только гетмана и генеральной старшины. Полковники в военном отношении подчинялись белгородскому воеводе - глвнокомандующему так называемым Белгородским полком, к которому были приписаны слободские казацкие формирования. Внутренняя жизнь каждого полка регулировалась царскими жалованными грамотами, а высшими апелляционными органами выступали российские приказы.

Царское правительство вплоть до 1760-х гг. не вмешивалось во внутреннее самоуправление слободских полков. Характерно, что официальные российские документы дольше сохраняли экзотическое наименование казаков - "черкасы" применительно к слободскому, а не левобережному казачеству. Однако изначальное отсутствие на Слободской Украине промежуточного звена власти в лице гетмана свидетельствовало о большей зависимости от центрального аппарата в Москве, а потом - в Петербурге. Понятно, что Слобожанщина служила для российского правительства как бы опытным полигоном в наступлении на автономное устройство соседней Гетманщины.

Важным комплексным исследованием по истории края остается "История Слободской Украины" Д.И.Багалея, впервые изданная еще в 1918 г. В монографии подробно рассмотрен процесс освоения края переселенцами из Украины и России, проанализированы социально-политическое, экономическое и культурное развитие Слобожанщины, а также процесс ее интеграции в соответствующие государственно-правовые структуры Российской империи. Автор исходил из того, что "история Слободской Украины есть часть общей истории Украины".

Московское царство для обеспечения безопасности собственных владений постепенно отодвигало свои границы в направлении Дикого Поля. Уже в конце XVI в., при Федоре Ивановиче, появились российские города Воронеж, Валуйки, Белгород, Курск, Ливны. При Борисе Годунове далеко на юг от этой линии крепостей был построен Царев-Борисов. Царь Михаил Федорович, приступив к строительству Белгородской засечной черты, был, по-видимому, не против продвижения промысловиков и других инициативных людей в само Дикое Поле. Российские переселенцы основали в 1627 г. Чугуевское городище, а в 1646 г. - острожок Валки.

Но основную массу населения колонизуемых земель Дикого Поля составили переселенцы с Правобережной Украины. Известно, что в районе острожка Валки еще до его основания проживали украинские пасечники, имевшие до 150 пасек.

Первая массовая украинская колонизация произошла в 1638 г. после поражения восстания казаков под предводительством запорожского атамана Я.Острянина, который привел в район Чугуева 900 казаков вместе с женами и детьми. Но эта попытка закрепиться на новых землях оказалась неудачной. Недовольство переселенцев ущемлением их вольницы белгородским воеводой совпало с получением старшиной посланий с правой стороны Днепра, содержащих призывы к казакам возвратиться домой. Казацкий бунт привел к убийству Острянина и возвращению переселенцев на Правобережье. Чугуев заселили московские служилые люди.

После поражения Б.Хмельницкого под Берестечком в 1651 г. на Слобожанщину переселились тысячи казацких и крестьянских семей. В 1652 г. сюда из-под волынского Острога с тысячей семейных казаков пришел казацкий полковник И.Дзиковский. С ними была вся полковая старшина и даже два священника. Обустройству на новом месте способствовало то, что переселенцы захватили с собой свое имущество. Так, Дзиковский, например, привел с собой 15 коней и 4 волов. При участии московских служилых людей казаки основали недалеко от Дона г. Острогожск. Это поселение иногда называли также Рыбным, т. к. возле него было озеро Рыбное и рыбный торг.

В результате колонизационной волны 1650-х гг. возникли города Сумы, Лебедин, Харьков, Охтырка. Заселение южной части Слободской Украины особенно интенсивно проходило в 1670-х гг., во время турецко-татарских вторжений на Правобережье. Последнее массовое переселение правобережных украинцев на Слобожанщину относится к 1710-м гг. Население Слободской Украины росло и за счет жителей Гетманщины, что вынудило царское правительство вмешаться в этот вопрос и запретить переселения с Левобережья.

Большую роль в колонизации Слобожанщины играли монастыри. Многие из них основывались бежавшими от унии украинскими монахами еще до массовой колонизации этих земель переселенцами из Правобережной Украины и Гетманщины. В 1624 г. впервые упоминается Святогорский монастырь. Царев-Борисов, расположенный недалеко от Святогорья, во время Смуты в России практически обезлюдел и Святогорский монастырь в это время был самым южным населенным местом на Слободской Украине. В дальнейшем появились монастыри в Острогожске и других местах. На монастырских землях селились крестьяне.

Население, пришедшее на Собожанщину главным образом с Правобережья с его крайне экстремальными условиями жизни, чувствовало себя на новом месте достаточно комфортно. Край был богат всем, что ценил привыкший к труду человек: тучным черноземом, водными ресурсами. Значительно меньшей была внешняя опасность, т. к. татарские набеги уже начинали терять свою прежнюю интенсивность. Российское правительство выделяло украинским переселенцам по 10 - 16 десятин на душу, семенное зерно, деньги на обзаведение хозяйством.

Преимущественно за счет украинских мигрантов численность населения Слобожанщины к концу XVII в. достигла 250 тыс. человек. Переселение российских крестьян сдерживалось властями и не могло приобрести значительных размеров. Первоначально оно ограничивалось районом Чугуева. Среди мигрантов из России преобладали служилые люди, позднейшие однодворцы. Число их несколько увеличилось в связи с возведением Украинской линии укреплений.

Этнические меньшинства на Слобожанщине были представлены калмыками, валахами, сербами, цыганами и евреями. Калмыки поселились в Чугуеве еще в XVII в. Около 4 тыс. валахов переселилось на Сободскую Украину после заключения в 1711 г. Прутского мира между Россией и Турцией. Поскольку у себя на родине многие из них принадлежали к феодальной верхушке, то и на новом месте жительства они получили значительные привилегии.

К концу XVIII в. на Слободской Украине насчитывалось 19 городов, свыше 1 тыс. сел и слобод, 2 тыс. хуторов, в которых проживало около 1 млн. человек. Таким образом, за 100 лет численность населения возросла здесь в 4 раза.

Основным и привилегированным сословием Слободской Украины были казаки. Они владели землей, работали в своих собственных хозяйствах, имели право свободной торговли, не платили податей. Основной их повинностью была военная служба. По первому приказу вооруженные конные казаки выступали в поход, в котором содержались за свой счет. Со временем казаков Слобожанщины, как и Левобережья, поделили на выборных, которые могли отбывать военную службу за свой счет, и подпомощников - бедных казаков, которые помогали выборным. Бедные казаки заготавливали продовольствие и фураж, работали в хозяйстве выборного казака, чтобы он не разорился за время пребывания в походе. Количество подпомощников раз в пять превышало выборных.

Крестьяне, переселявшиеся на Слобожанщину из Центральной Украины, как правило, оставались "посполитыми". Более того, они не стремились обосноваться на "вольных войсковых землях", что предполагало выполнение воинских повинностей, и в большинстве случаев поселялись на землях казацкой старшины и зажиточных казаков. Крестьяне платили подати в царскую казну и имели право перехода, т. е. были лично свободными, а не крепостными. Крепостное право на Слободской Украине, как и на Левобережье, утвердилось в 1783 г.

Мещане в правовом отношении были близки к крестьянам. Хотя они и проживали в городах, но по большей части кормились за счет земледелия. Одновременно из предыдущего места жительства мещане перенесли на Слобожанщину цеховое устройство ремесленников. Так, например, в Харькове в 1685 г. уже существовало пять профессиональных ремесленных объединений. С появлением мещан на Слободскую Украину проникало Магдебургское право.

Неограниченные возможности в своей деятельности имело православное духовенство. При монастырях открывались школы, в которых учились представители всех сословий. В церковном отношении Слобожанщина до конца XVIII в. была в составе Белгородской епархии. В 1726 г. белгородский епископ Епифаний Тихорский по настоянию командующего российскими войсками на Украине князя М.М.Голицына перенес из Белгорода в Харьков духовную школу и преобразовал ее в коллегию с богословским курсом.

Система землевладения на Слобожанщине имела свои особенности. Во второй половине XVII в. здесь было еще много незаселенных земель и действовало право "займанщины", которого не имел народ центральных регионов России. Каждый переселенец присваивал себе столько земли, леса, сенокосов, сколько мог обработать. Со временем с целью урегулирования "займанщины" возле села или города выделяли определенный земельный участок, который разделяли среди поселенцев.

Условия для возникновения на Слободской Украине крупной феодальной собственности и крепостничества складывались хотя и постепенно, но даже более интенсивно, чем на Левобережье. Старшина имела возможность основывать на своих землях новые слободы, привлекая население обещанием льгот на определенный срок. Одновременно права казацких верхов на их владения закреплялись царскими жалованными грамотами или документами, выданными белгородскими воеводами. В материалах ревизий на Слобожанщине уже с 30-х гг. XVIII в. крупные старшинские "дедичи" назывались не только "собственниками", но и "помещиками", пожалованными поместной землей. Такое официальное отождествление на практике местной старшины с российскими дворянами объясняется рядом обстоятельств. Во-первых, Слободская Украина раньше Гетманщины подпала под влияние российских общественно-политических процессов. Во-вторых, на Слобожанщине социальные последствия Освободительной войны украинского народа ощущались довольно слабо. В-третьих, наличие на территории региона значительного числа российских дворян с их крепостными отражалось и на отношении казацкой верхушки к собственным посполитым.

Несмотря на постоянные мобилизации, набеги татар, Слобожанщина, благодаря хорошим климатическим условиям и плодородию почв, выделялась интенсивностью хозяйственной жизни: расширялись посевы зерновых и табака, посадки виноградников, развивалось скотоводство.

К числу наиболее прибыльных промыслов относилось свободное винокурение, подтвержденное многочисленными царскими грамотами как чисто украинская льгота, которой не знало население Центральной России. Как и на Левобережной Украине, большое распространение получило мукомольное производство. В лесных районах был распространен дегтярный промысел, а в степных - вываривание селитры.

На базе традиционного ремесла развивалось мелкотоварное производство. В 1719 г. казна основала суконную мануфактуру в селе Глушкове, в 1726 г. начала работать парусно-полотняная мануфактура в Почепе. Крупным предприятием был шелковый завод в Новых Водолагах, основанный в 1774 г.

Среди "черкасских обыклостей", признанных российским правительством, важное место принадлежало праву на беспошлинную торговлю. Быстро формировались крупные ярморочные центры в Харькове, Охтырке, Сумах. Всего на Слобожанщине в конце XVIII в. функционировало свыше 270 ярмарок, через которые проходила огромная масса сырья и товаров местного и иноземного происхождения.

Слободская Украина имела схожее с Гетманщиной казацкое устройство. В 50-х гг. XVII в. сформировались Острогожский (Рыбинский), Охтырский, Сумский и Харьковский полки, в 1685 г. - Изюмский казацкий полк. Как и на Левобережье, они были не только военными, но и административно-территориальными единицами. Полки делились на сотни. Во главе полка стояли полковник и старшина (обозный, судья, есаул, хорунжий и два писаря). Сотника избирала полковая старшина, а он уже подбирал сотенную старшину.

В отличие от Гетманщины должность полковника была пожизненной. Кроме того, на Слободской Украине она имела тенденцию к превращению в наследственную. Это было связано с особенностями заселения новых земель: полковники пользовались большим авторитетом, т. к. их предки, как правило, были вожаками переселенческих групп и фактически основателями полков. Поэтому за все время существования на Слобожанщине полково-сотенного устройства на должностях полковников побывали всего 26 человек из восьми старшинских родов (Донцов-Захаржевских, Кондратьевых, Лесевицких и др.).

Слободские полковники подчинялись, каждый отдельно, непосредственно белгородскому воеводе. Он утверждал избрание полковника и предлагал царю как кандидата на должность. В полковых городах пребывали представители царской администрации. Юридической основой существования полков были царские жалованные грамоты. Они составлялись для каждого полка и определяли его права на казацкое устройство, свободную торговлю и винокурение.

Постепенное "сползание" границ России к югу от Белгородской черты остро ставило перед Москвой вопрос о придании социально-политической ситуации и хозяйственной жизни Слобожанщины нужного центру направления. Первоначально вновь созданная автономная казачья территория находилась в ведении Разрядного приказа. В 1688 г. специально для общего руководства территорией слободских полков, а также формирования внешней политики в Азовско-Черноморском регионе был создан Приказ Великой России. Характерно, что центральное государственное учреждение с таким названием появилось вскоре после устранения на Левобережье гетмана И.Самойловича, домогавшегося присоединить Слободскую Украину к Гетманщине, т.е. к Малой России.

После ликвидации в 1699 г. Приказа Великой России политическую линию российского правительства в отношении Слобожанщины в какой-то мере определял Посольский приказ, а с 1708 г. и азовский военный губернатор. В 1726 г. регион перешел в ведение Военной коллегии.

Основной функцией слободских полков считалась охрана от татарских нападений. Но царское правительство использовало их и для других военных акций, в частности для подавления выступлений своих противников в Гетманщине (против Выговского, Брюховецкого, Орлика). Они участвовали в Чигиринских (1677-1678), Крымских (1687, 1689), Азовском (1696) походах, в 1708 - 1709 гг. обороняли Украину от шведов. В 1724 г. слободские казаки ходили на Персию, в 1733 - на Польшу, в 1736 - на Крым, в 1739 - на Молдавию, в 1746 - принимали участи в войне за австрийское наследство, в 1756 - 1762 гг. - в Семилетней войне.

Казачество Слобожанщины слабо отзывалось на смуты в соседних казацких областях. Одним из немногих исключений было восстание под предводительством С.Разина. В 1670 г. донские казаки, не встретив сопротивления, захватили Острогожск. Острогожский полковник И.Дзиковский присоединился к разинцам. Затем повстанцы овладели Ольшанском, а казаки во главе с Фролом Разиным осадили Коротояк, но взять его не смогли. Белгородскому воеводе Г.Г.Ромодановскому удалось захватить и казнить И.Дзиковского и четырех его старшин-соратников. Но восстание на Слобожанщине, охватив население Царева-Борисова, Чугуева, Змиева, Опишни и других городов, бушевало до конца 1670 г.

Весной 1708 г. восстание К.Булавина распространилось на Слободскую Украину. Повстанцы действовали в районе Харькова, захватили Ямполь, жители которого "все к ворам пристали". Большое повстанческое войско сподвижника Булавина С.А.Драного разгромило Сумский полк полковника А.Г.Кондратьева на р. Уразовой.

Весь июнь повстанцы действовали в районе Северского Донца, но в начале июля потерпели сокрушительное поражение от правительственных войск в урочище Кривая Лука. Погибло, в том числе утонуло в Донце и болотах, до 1,5 тыс. повстанцев, с ними и С.Драный. Почти одновременно острогожский полковник И.И.Тевяшов под Ровенками на р. Айдар почти полностью уничтожил повстанческий отряд Е.Ларионова из 500 человек. Более крупный отряд Н.Голого летом 1708 г. ушел с Северского Донца на Дон. Однако волнения на Слобожанщине продолжались до конца года.

В 1732 г. была проведена перепись слободских полков. Одновременно в Сумах водворился князь А.Шаховской и сформировал так называемую Канцелярию комиссии учреждения слободских полков. В работе нового органа помимо гвардейских офицеров принимали участие и полковники слободских полков, правда, с совещательным голосом. Официально обнародованной целью этого учреждения было "охранить верных подданных от непорядков и все происшедшие непорядки исправить". На самом деле Канцелярия повела наступление на автономное казацкое устройство. Было ликвидировано право "займанщины", но у тех, кто владел к этому времени землями, они не изымались. Из выбранных от всех слободских полков казаков составлялся драгунский полк под управлением российских офицеров. Неказацкое население обложили подущной податью. Был назначен общий для всех слободских полков начальник - полковник Лесевицкий. Во главе каждого отдельного полка была поставлена полковая канцелярия, которой вменялось в обязанность судить не по казацким "обыклостям", а по российским законам.

Кроме того, на Слободскую Украину распространялось влияние, основанного в 1734 г. на Левобережье "Правления гетманского уряда". Недовольство реформами было всеобщим. Впервые, пожалуй, казаки и посполитые в массовом порядке бросали насиженные места и бежали из Слобожанщины на Дон и в другие места. В 1738 г. специальным указом императрицы Анны Иоанновны был запрещен свободный выход слобожан за границы края.

В 1743 г. императрица Елизавета отменила нововведения Шаховского и возвратила слободским казацким полкам их прежнее устройство. Слобожанщина переходила в ведение белгородского губернатора. Драгунов расформировали и вновь обратили в казаков. Однако подушная подать не была отменена, а шла на содержание 4-х регулярных российских полков, расквартированных в крае. В 1746 г. из числа казацких подпомощников был сформирован регулярный гусарский полк. Указом 1748 г. был запрещен переход казаков из одного полка в другой. Таким образом, казачество прикреплялось к полковой территории.

Екатерина II почти сразу же после вступления на престол приступила к коренному преобразованию административно-политического устройства на Слобожанщине в духе общероссийской государственной системы. В 1763-1764 гг. на основе слободских полков из казаков-добровольцев были созданы пять регулярных гусарских полков. Бывшей казацкой старшине были даны воинские звания российской армии. Казаков, отказавшихся от регулярной службы, превратили в "войсковых обывателей". От всех казацких прав и вольностей осталось только право винокурения, которым продолжали с известными ограничениями пользоваться слобожане.

Подготовка и проведение ликвидации полкового административно-территориального устройства на Слободской Украине совпали во времени с отменой института гетманства на Левобережье. В 1765 г. была образована Слободско-Украинская губерния с общероссийскими органами управления. Административные территории пяти бывших слободских полков превращались в провинции с губернским городом Харьковом во главе. Центральным органом управления была губернская канцелярия, для провинций - провинциальные канцелярии.

Протесты части старшины во главе с изюмским полковником Ф.Краснокутским против нарушения их давних прав закончились арестами, конфискацией имущества и ссылкой. Общероссийские государственные и крепостнические порядки окончательно утвердились на Слободской Украине.

С 1780 по 1796 г. территория Слобожанщины входила в состав Харьковского наместничества, пока император Павел I не восстановил Слободско-Украинскую губернию.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Багалiй Д.I. IсторIя Слобiдськоп Украпни. Харкiв, 1990

2. Заставний Ф.Д. Украпнськi етнiчнi землi. Львiв., 1993

3. Слюсарский А.Г. Социально-экономическое развитие Слобожанщины XVII - XVIII вв. Харьков, 1964

4. Слюсарський А.Г. Слобiдська Украпна. Iсторичний нарис XVII-XVIII ст. Харкiв, 1954

5. Стецюк К.I. Народнi рухи на Лiвобережнiй i Слобiдськiй Украпнi в 50-70-х роках XVII ст. К., 1960

6. Юркевич В. Емiграцiя на схiд i залюднення Слобожанщини за Б. Хмельницького. К., 1932