"Книга о скудости и богатстве" Посошкова – одна из вершин русской общественной мысли XVIII века

Идеологи российского абсолютизма понимали, что без промышленного строительства, развития внутренней и внешней торговли невозможно будет превратить Россию в одну из ведущих европейских держав. На этих позициях стоял и Иван Посошков, имевший определенный опыт в устройстве промышленных предприятий.

Важным объектом его исследования стало городское ремесло. Посошков писал о неблагополучном его состоянии, сетуя на низкий уровень профессионального мастерства ремесленников. Это объяснялось отсутствием особого гражданского устава, регламентирующего ремесленное производство и «главного правителя», который смотрел бы за всеми.

Согласно Посошкову, цель введения цеховых уставов не только в том, чтобы «все мастеры дела свои делали самым тщательным художеством безпорочно». Не менее важна задача воспитания из ученика мастера. Если даже ученик овладел ремеслом, ему нельзя самовольно покинуть своего наставника. За самовольный уход Посошков предлагал отдавать беглецов в солдаты. По его уставу все «поневоле будут учитца добре и, совершенно выучась и взяв у мастера отпуск, вышшему художественных дел камандиру покажут свое мастерство и отпуск» Там же. С.141..

Цеховой устав Посошкова предусматривал персональное клеймение готовых изделий. Оно распространялось только на мастера, но он отвечал и за работу учеников и подмастерьев, чтобы те «на мастерство ево похулки какой не навели» Там же. С.142..

Посошкову как сыну ювелира было хорошо известно о существовании ремесленных объединений у московских серебреников еще в начале XVIII века. Но его проект цехового устройства имеет одну принципиальную особенность, которая отличает его от полностью замкнутых ремесленных гильдий. В нем нет ограничений на количество учеников и наемных рабочих, которые трудятся под руководством мастера. Тем самым Посошков как бы предоставляет право разбогатевшим мастерам, постепенно расширяя производство, превратить ремесленную мастерскую в предприятие мануфактурного типа. Здесь мыслитель апробирует одну очень важную идею - идею роста первичных форм производства, их превращения в более сложные. Ремесленная мастерская становится «мастерским домом» - мануфактурой. Здесь мы вновь встречаемся с замечательной идеей «домостроительства». Посошков рисует совершенно иную ситуацию: Дом расстраивается или перестраивается, возможно, перестает быть одноэтажным, но никак не разрушается.

Большие потенциальные возможности цехового строя Посошков видел и в том, что мастерская ремесленника могла стать и своеобразной кузницей кадров не только для городского ремесла, но и для российской мануфактурной промышленности в целом.

Посошков считал, что в России не поощряется труд изобретателей - «вымышленников». На этот случай необходимо ввести особый устав, охраняющий права изобретателя до его смерти.

Посошковский проект цехового устройства звучал в унисон с правительственными мероприятиями. В 1722 г. вышел указ о создании организаций городских ремесленников.

Посошков, безусловно, знал новое законодательство о цехах, но он стремился к его совершенствованию. Поскольку к учреждению цехов привлекались и русские, и иностранцы, он настойчиво советовал Петру I «освидетельствовать» их мастерство. Особое внимание должно быть уделено иноземцам «мастерства имянитаго и у нас в Руси небывалого» Там же. С.143..

Иностранным мастерам необходимо создать все условия не только для организации производства, но и, самое главное, обучения русских редкому ремеслу. За это предполагались не только договорная плата, но и вознаграждение. Это, по мнению Посошкова, привлекло бы в Россию
зарубежных специалистов.

Большой интерес представляют идеи Посошкова об общей стратегии промышленной политики. Он предлагал Петру I интенсивнее вести строительство промышленных предприятий, прекратить продажу на Запад промышленного сырья.

Будучи поборником самостоятельного экономического развития страны, Посошков советовал Петру I построить в первую очередь те предприятия, изделия которых заменят иностранные товары. Идеи государственного «домостроительства» и здесь играют решающую роль. Его очень волновал набор потребительских благ, которые ввозит, но может производить Россия сама.

Стеклянную посуду, коль она непрактична, не обязательно потреблять в стране, зато очень выгодно построив пять-шесть заводов, «наполнить» ею другие государства. Огромную прибыль может дать и строительство табачных заводов, если их продукцию «за море будем отпускать». Посошков ратовал и за развитие полотняной промышленности.

У Посошкова присутствует существенный элемент меркантилистической доктрины - создание экспортных отраслей промышленности. Посошков не противоречит себе, когда подчеркивает, что «хлеб и харчь у нас... гораздо дешевле, а лен и пенка гораздо ниже половины тамошной их цены укупить мочно» Там же. С.147. . Низкие издержки производства, на которые указывал мыслитель, безусловно, были возможны в условиях дарового крепостного труда крестьян.

Давая сравнительную характеристику российских и западноевропейских условий хозяйствования, Посошков стремился доказать Петру I, что доход можно получить за счет внутренних ресурсов экономики, ее рациональной организации. При этом на помощь российскому предпринимателю должно прийти государство.

Предлагал Посошков организовать и кредитование промышленности. Он советовал давать «денги из ратуш или откуду его императорское величество повелит» ремесленникам, которые захотят превратить свою мастерскую в мануфактуру. При этом кредит необходимо выделять не только «на строение, но и на всякие к тем делам на надлежащие инструменты и всякие припасы, чтобы во удобное время всяких припасов припасали без оскудения» Там же. С.148.. Посошков ставит перед царем не только проблему создания кредитной системы, им выдвигается идея активного субсидирования низших форм производства в сложный период их перехода к более высоким формам.

Реализация этих идей Посошкова могла иметь большое значение для судеб русской промышленности XVIII века. Регламент Мануфактур-коллегии (1723) разрешал людям любого «чина» заводить «фабрики» и мануфактуры в любой области. Но этот документ допускал и другое толкование, по которому разрешительные указы были связаны с соблюдением интересов «первозаводных» мануфактуристов, с производством добротных товаров, наличием у «фабриканов» необходимого состояния и «достоинства». Так обосновывалась борьба с «неуказным производством» ремесленников и крестьян, поскольку считалось, что их производство чинит «указным» предприятиям «подрыв и разорение».

Посошков считал, что кредитование растущей промышленности - дело прибыльное для государства. Он советовал представителям администрации на местах присматривать за предпринимателями, «чтоб напрасные траты денгам не чинили и не бражничали бы, но употребляли бы их в сущее дело, и те данью денги и прибыльные по изложению или по рассмотрению исправления их погодно ж брать» Там же. С.149..

Интересна мысль Посошкова о том, что денежные средства, субсидированные государством, могут дать «прибыльные деньги», т.е. прибыль. Но сам механизм образования такой прибыли экономист не рассматривал.

Для пополнения состава рабочих мануфактур Посошков предлагал царю организовать поимку «гулящих робят» - беглых крепостных крестьян.

«Крепостнические» рамки промышленной политики Посошкова в первую очередь были связаны с неразвитостью вольного найма и дорогой его оплатой.

Для дальнейшего развития промышленности Посошков призывал Петра I организовать активное изучение недр страны для выявления полезных ископаемых. С большим увлечением повествует он царю, как разыскал самородную серу и нефть.

Обоснованное беспокойство Посошкова вызывало и состояние других естественных ресурсов, необходимых для «домостроительства». По существу он стоял у истоков отечественной экологической мысли и экономики природопользования. Посошков выдвинул задачу охраны природных богатств от их хищнического использования.

С необыкновенным пониманием дела Посошков рассуждает о рациональном ведении лесного хозяйства в степной зоне России, необходимом для сохранения и умножения лесных массивов. Беспокоило экономиста и оскудение рыбных промыслов. Главную причину этого он видел в ловле «рыбных зародышков», которые «меньше овсяного зерна». Исключительно большую роль в развитии российской экономики должна была сыграть, по мнению Посошкова, торговля. «А торг дело великое!» - провозгласил мыслитель. Он выдвинул перед Петром I идею «свободного торга» для русского купечества. Мыслитель полагал, что без наведения порядка во внутреннем торге невозможно вести прибыльную внешнюю торговлю.

В этой связи ставилась задача создания наилучших условий для
деятельности купечества. Важнейшим из них Посошков считал установление и соблюдение сословного принципа торговли.

Он просит царя защитить интересы купцов от «обидчиков» - так он называет конкурентов. Посошков обращал внимание Петра I на невозможность в тогдашней ситуации собрать половину пошлин с товарооборота. И казна будет продолжать нести потери, если не «отставить вовсе торгу от господ и от служивых людей, потому что прикоснулись торгу лица силные...» Там же. С.117.. Посошков был не против крестьянской торговли, хотя и считал, что зажиточному крестьянину с «пожитком» в 100-200 руб. необходимо записаться в купечество. В то же время он очень опасался роста торговли дворян и высшей бюрократии.

Развитие товарно-денежных отношений размывало сословные границы внутри феодального общества. Происходило определенное обуржуазивание дворянства и бюрократии. Господствующие сословия приспосабливались к новой экономической ситуации. Экономическая система обретала возможность маневра, становясь как бы двуосной. Возникали специфические, «симбиозные» формы производства: крепостное поместье, работающее на рынок, или крупная мануфактура с приписными крестьянами. В этих условиях позиция Посошкова была достаточно последовательной и по-своему прогрессивной. Сословная локализация торговли и ее «либерализация» могли способствовать росту купеческих капиталов, вкладываемых в промышленность и торговлю. Дворянские же промыслы часто заканчивались «праздной» тратой капиталов, стремлением к их «омертвлению» в покупках предметов роскоши и в лучшем случае земли.

Важным моментом «либерализации» торговли должна была стать по замыслу Посошкова реформа системы торговых пошлин. Посошков, образно рисуя процедуру многократного сбора пошлин на внутренних таможнях, критиковал таможенную политику абсолютизма. Он предлагал в интересах развития торговли взимать пошлину один раз - 10% от стоимости товара Там же. С.210. . Посошков ранее других мыслителей понял невыгодность для казны и купечества существования многочисленных таможен. Он, в частности, указывал царю, что многие чиновники кормятся за счет сбора торговых пошлин, в ущерб государству. Таможенные сборы в России были отменены только в 1753 г.

Посошков был последовательным сторонником государственной регламентации товарных цен, выступал за их стабилизацию на внутреннем рынке.

По замыслу Посошкова активная протекционистская политика государства должна была создать благоприятные условия для роста отечественной промышленности. Это заложило бы основы для изменения структуры русского экспорта. В нем, по мнению экономиста, должна преобладать готовая промышленная продукция. Но подъем российской промышленности Посошков связывал с серьезными изменениями в сельском хозяйстве. Все упиралось в решение аграрно-крестьянского вопроса.

3 АГРАРНО-КРЕСТЬЯНСКИЙ ВОПРОС