Введение в денежный оборот Украины купонно-карбованцев

Министерство образования и науки Украины

Приазовский государственный технический университет

Институт повышения квалификации

Кафедра: учет и аудит

Контрольная работа

По предмету: «История денежного обращения»

На тему: «Введение в денежный оборот Украины купонно-карбованцев»

Выполнила студентка группы

И-2007-БД-2 Гвоздь Р.Ю.

Проверил (а):

Мариуполь, 2009

Введение

Деньги часто называют языком рынка, т. к. именно с их помощью совершается кругооборот товаров и ресурсов. Потребители покупают на рынке товары, продаваемые производителями, которые в свою очередь платят деньги за ресурсы, полученные ими от населения. Правильно организованная и четко функционирующая денежная система играет важнейшую роль в обеспечении стабильности национального производства, полной занятости и устойчивости цен. Поскольку деньги служат мерой стоимости товаров, вся экономическая наука без них была бы невозможна. Ведь именно с их помощью мы сравниваем и измеряем стоимости различных по своей природе товаров и услуг.

Нередко говорят, что деньги есть то, что делает их деньгами, т. е. определяют их природу по тем функциям, которые они выполняют в экономической системе. С функциональной точки зрения деньги выступают в более общей форме, чем те деньги, к которым мы привыкли, т. е. в виде монет и бумажных купюр.

1.Предпосылки появления купонно-карбованца

Украина как молодое суверенное государство образовалась 24 августа 1991 года. В исключительно сложных условиях становления национальной экономики она первой начала формировать собственную денежную систему, приобретать опыт эмиссионного дела, овладевать сложным механизмом денежно-кредитных политики.

Введение купонно - карбованца, инициированное Председателем Правления НБУ В.П. Матвиенком, было непростым политическим, но при этом судьбоносным решением. С одной стороны, Россия могла расценить это как выход Украины из рублевой зоны и применить экономические санкции, особенно ввиду того, что все золотовалютные запасы находились в Москве. Из другого - отдельные политические силы сразу пытались ввести гривню и бросить ее тем самым на алтарь инфляционных и девальвационных процессов. Поэтому параллельное с рублем введение купонно - карбованца было на то время самым взвешенным решением и помогло Украине избежать бездны неплатежей, невыплат зарплаты и экономического хаоса.

С 10 января 1992 года в Украине внедрено в обращение купоны многократного использования как дополнения к рублевой наличной массе (банкноты Госбанка СССР, казначейские билеты, разменная монета) для хотя бы относительного сбалансирования денежного обращения и соответствующего обслуживания товарного рынка. Необходимость этого акта была вызвана тем, что:

с сентября 1991 года Украина практически не получала от ЦБ Российской Федерации новых рублевых поступлений;

накануне 1992 году Украина вынуждена была вслед за Россией пойти на либерализацию цен - их почти десятикратное повышение.

2. Система внедрения в структуру денежного обращения купоно-карбованца:

использование системы параллельного обращения рубля и купоно-карбованца;

поэтапное внедрение в обращение купоно-карбованца в соответствии с наполнением товарного рынка;

срок действия купоно-карбованца как временной денежной единицы - не более 4-6 месяцев;

внедрения в обращение полноценной банкноты - гривни.

Однако ожидаемого результата эти меры не дали и наметилось резкое обесценивание купоно-карбованца. Причинами чего были:

глубокий спад производства ( в январе 1992 г. объем промышленного производства сократился на 19,8%, в том числе: товаров широкого потребления - на 28,1%, продуктов питания на - 41,2%. Розничный товарооборот снизился на 61%, резкий недостаток рублевой массы;

в марте 1992 года практически все наличное обращение было переведено на купонное обслуживание, хотя предварительно планировалось его поэтапное внедрение в объемах, адекватных товарной массе;

в результате полной купонизации сферы наличного обращения состоялся ее механический отрыв от обращения безналичного, которое продолжало обслуживаться российским рублем. Образовалась обезображенная ситуация, при которой валютный курс купона в процессе его использования в наличном и безналичном обигах раздвоился. А это способствовало осуществлению массовых спекуляций, связанных с переводом денег из одной формы обращения в другую, переводом безналичных капитале из Украины в Россию.

И только с 12 ноября 1992 г., согласно с Указом президента Украины “О реформе денежной системы Украины”, купоно-карбованец был внедрен в сферу безналичного обращения.

Купоно-карбованец получил статус временной национальной валюты и стал единственным на территории Украины официальным средством платежа.

Однако позитивный потенциал купоно-карбованца себя практически исчерпал и его обесценивание продолжалось. Кроме того, временная денежная единица не может выполнять одну из важнейших функций рыночного хозяйства - функцию нагромождения. А без реализации этой функции нельзя преодолеть кризис производства, остановить инфляцию, решить сложные вопросы, проблемы платежного баланса.

От промедлений с внедрением в обращение собственной денежной единицы снижался и международный престиж Украины.

3.Обесценивание купонно - карбованца и как следствие денежной реформы

Необходимость оздоровления финансово-денежной системы усиливает актуальность проведения экономических реформ. Экономическая политика Украины 1995 - первой половины 1996 г., обеспечила усиление стабилизационных процессов в экономике, в частности:

существенно замедлилась инфляция;

было уничтожено так называемое денежное нависание, когда предложение денег значительно превышает спрос на них;

окреп и стабилизировался курс национальной валюты;

замедлились темпы снижения промышленного производства и объемов валового внутреннего продукта;

выросла активность домохозяйств как субъектов экономики;

выросли доходы и сбережения населения;

улучшились результаты внешнеэкономической деятельности.

Значительное снижение темпов инфляций началось с февраля 1996 г. и набрало стабильного характера. В июне и июле индекс цен потребительского рынка составлял лишь 100,1%, а в августе - 105,7% до предыдущего месяца (за 109,4% в январе).

Начиная с марта 1996 года постоянно повышался курс украинского карбованца к додара США и другим иностранным валютам. Практически он был зафиксирован на уровне 176 тыс. руб. за 1 доллар США, что вместе со снижением инфляции обеспечивало финансовую стабилизацию в Украине.

Существенно уменьшился спад производства по сравнению с предыдущим годом ( с 14,1% за январь-август 1995 года до 3,7% за соответствующий период 1996 г.). Уменьшение объемов валового внутреннего продукта за этот период снизилось с 12,4% до 9,5%.

Денежные доходы населения в июле 1996 г. по сравнению с июнем выросли на 26%.

Невзирая на ревальвацию украинского карбованца на протяжении первого полугодия 1996 г. экспорт товаров и услуг в сравнении с соответствующим периодом 1995 г. вырос на 30,6%, что при более медленном темпе роста импорта (27,3%) обеспечило снижение на 2,3% отрицательного сальдо текущего счета платежного баланса Украины и стало предпосылкой дальнейшего развития внешнего сектора экономики.

Улучшение в канун реформы макроэкономической ситуации в Украине было достигнуто последовательным и более активным применением рыночных механизмов, в частности: внедрением не инфляционных источников покрытия дефицита государственного бюджета путем продажи государственных ценных бумаг, дальнейшей либерализацией внешнеэкономической деятельности и валютного рынка, соблюдением позитивного уровня учетной ставки Национального банка Украины и процентных ставок на депозиты и кредиты коммерческих банков.

В этом плане ситуация в Украине в канун денежной реформы значительно отличалась от ситуации в таких странах, как Эстония, Молдова, Германия (в 1948 г.), с высокой инфляцией и даже гиперинфляцией, и была близкой к ситуации в Польше, Чехии, Аргентине.

Главными заданиями денежной реформы были:

замена временной денежной единицы на национальную валюту - гривню;

замена масштаба цен;

создание стабильной денежной системы и превращение денег на важный стимулирующий фактор экономического и социального развития.

25 августа 1996 года президент Украины подписал Указ “О денежной реформе в Укарини”, в соответствии с которым был проведен ряд подготовительных мероприятий:

1.Создана разветвленная сеть обменных пунктов коммерческих банков (свыше 10 тыс.). Для обслуживания пенсионеров было привлечено свыше 14 тыс. предприятий связи. Создано около 92 тыс. комиссий из обмена на предприятиях, в учреждениях и организациях. Этого было достаточно для обеспечения нормальной работы из обмена карбованцев на гривне.

2.Все учреждения банков и предприятий связи были обеспечены наличностью необходимых номиналов (банкнот и монет) для проведения обмена карбованцев на гривне, а также нормативными, инструктивными и наглядными материалами (буклетами и плакатами с изображениями банкнот и разменной монеты).

3.Проводилась широкая разъяснительная работа через средства массовой информации относительно характера и механизма осуществления денежной реформы.

4.Круглосуточно работали оперативные группы в банках.

В соответствии с Указом Президента Украины денежная реформа проводилась с 2 по 16 сентября 1996 г. Началом реформы стало внедрение в обращение гривни, что обменивалась в соотношении 1 гривня за 100 000 купоно-карбованцев. Одновременно состоялось уменьшение в той же пропорции всех ценовых показателей и денежной массы. В результате новая денежная единица оказалась в 100 000 раз сильнее от предыдущей, в столько же раз выросли масштабы цен, покупательная способность и валютный курс гривни сравнительно с купоно-карбованцем. Однако соотношение между товарной и денежной массами в обращении не изменилось. Это очевидный признак денежных реформ, которые проводятся путем деноминации. Итоги свидетельствуют о том, что в целом реформа проходила организовано,с большим удобством для населения и без значительных социальных конфликтов.

Некоторые сложности с обменом карбованцев на гривни, которые имели место в первые дни реформы за нехваткой на счетах отдельных банков и предприятий связи средств для выкупа гривни, были оперативно решены предоставлением в нужных случаях авансовых подкреплений.

По балансовым данным эмиссия карбованцевой наличности в канун денежной реформы, то есть по состоянию на 2 сентября 1996 г., составляла 338,1 трлн.крб., из них 19,1 трлн.крб. оставалось а кассах банков, а 319,0 трлн.крб. - вне банков, то есть в обращении.

За период реформы с 2 по 16 сентября 1996 года и на протяжении 2-х следующих дней банковской системой было изъято карбованцев в резервные фонды Национального банка Украины (на погашение эмиссии) на общую сумму 327,9 трлн.крб. (97% эмитированной к реформе наличности), в том числе из обращения - 309,5 трлн.крб. (97%) но из касс банков 18,4 трлн.крб. (96,3%).

Анализ ситуации на наличном денежном рынке в период реформы свидетельствует о том, что наибольшие объемы исключения из обращения карбованцев имели место в первые 5 дней реформы, когда ежедневно изымалось из обращения 31 - 38,6 трлн.крб., или 9 - 12% карбованцевой массы, что обращалась в канун реформы.

Рис.1. Схема изъятия из оборота и утилизация карбованцев

Начиная с 24 часа 16 сентября 1996 года функционирование в наличном обороте карбованцев прекратилось и единственным средством платежа на территории Украины стала гривна и ее разменная монета - копейка.

Заключение

Цель внедрения купоно-карбованца в структуру денежного обращения заключалась:

использовать систему параллельного обращения рубля и купоно-карбованца, при которой частица выплаты всех видов доходов населения в новой денежной единице должна была расширяться постепенно в соответствии с наполнением товарного рынка;

предусматривалось, что поэтапное внедрение в обращение купоно-карбованца обеспечит ему не только достаточную покупательную способность, но и определены конкурентные преимущества в сравнении с русским рублем;

использовать в обращении купоно-карбованец как переходную временную денежную единицу;

внедрить в обращение национальную полноценную банкнот ѕ гривню. Однако ожидаемый результат эти мероприятия не дали и наметилось резкое обесценение купоно-карбованца.

Вполне очевидно, что купоно-карбованец была как временная и нестабильная валюта 1992-1996 гг. независимой Украины, что переживала трудные времена создания государства и формирования собственной экономики, не мог стать конвертированным. Однако он имел больше признаков валюты, чем даже прежний рубль. Купоно-карбованец свободно конвентировался на валютной бирже, росла и укреплялась его товарная база. В то же время за сравнительно короткий период времени произошел его "обвал" то есть курс украинского карбованца катастрофически покотился вниз и исчерпал себя как претендент на конвертированность. Причины такого негативного процесса охватывают все стороны современного состояния товарного производства в Украине. Низкий уровень качества товарной продукции дополнился падением производительности труда, что является основополагающим фактором равновесия валют, ростом стоимости энергоносителей, усилением неэквивалентного обмена на основе искусственно заниженного курса украинского карбованца и др. Поэтому среди причин, которые обусловили спекулятивный, избыточный (свыше 5-6 раз) курс доллара к украинскому карбованцу, главной была частица продажи продукции Украины за границу с учетом обязательной валютной оплаты и возможной поправкой на качество. Немалый вес в этом приобрели и деструктивные действия коммерческих банков на Украинской межбанковской валютной бирже, которые стимулировали спекулятивный рост курса доллара, потому что имели значительные прибыли от этого, а также спекулятивные операции на черном рынке.

Литература

1. Антонов Н.Г., Пессель М.А.. Денежное обращение, кредит и банки. - 1995

2. Боринець С.Я. Міжнародні валютно-фінансові відносини: підручник. - 1999

3. Гальчинський А.С. Теорія грошей: навчально-методичний посібник. - 1998

4. Гриценко О. Гроші та грошово-кредитна політика. - 1997

5. Гроші та кредит: підручник/За ред. проф. Б.С. Івасіва. - 1999

6. Гроші, банки та кредит у схемах і коментарях/За ред. Б.Л. Луціва. - 1999

7. Гроші та кредит/ за ред. М.І. Савлука. - 1992

8. Деньги, кредит, банки. Под ред. Г.І. Кравцовой. - 1994

9. Лагутін В.Д. Гроші та грошовий обіг: підручник. - 1999

10. Ющенко В., Лисицький. Гроші: розвиток попиту та пропозиції в Україні. - 1998