Советско-Иранские отношения

1. Советско-Иранские отношения

2. Подписание договора

Список литературы

Проанглийское правительство Ирана прервало начавшиеся в Петрограде переговоры между НКИД и иранским послом. Тем не менее Советское правительство не оставило своих попыток вступить в непосредственные отношения с Ираном. В июле 1918 г. в Тегеран была отправлена дипломатическая миссия во главе с И. О. Коломийцевым. Иранское правительство отказалось ее признать, несмотря на то, что само Советское правительство оно признало еще в декабре 1917 г. Иранское правительство продолжало сноситься с прежним, царским посланником, хотя Советское правительство давно отстранило его от должности. В печати началась травля советских представителей. В ночь на 3 ноября советская миссия подверглась нападению белогвардейцев, среди которых были и английские офицеры. Иранское правительство не приняло никаких мер. Здание миссии было разграблено, а ее сотрудники арестованы и переданы английским властям, которые отправили арестованных в Индию. Удалось спастись только Коломийцеву. Насилиям подверглись и советские представители в Мешхеде -- консул Е. А. Бабушкин, торговый представитель И. А. Калашников и секретарь консульства Афанасьев.

Английские империалисты не только подавили национально-освободительное движение в этой стране, но и превратили ее в базу для действий против Советской России. Летом 1918 г. из Ирана началось наступление английского генерала Денстервиля на Баку и генерала Моллесона в Туркмению. С территории Ирана англичане планировали осуществить захват Закавказья, и прежде всего Баку. Из Ирана же они снабжали по Каспийскому морю через Гурьев армии Колчака, содействовали организации связи между Колчаком и Деникиным.

Уже первые победы Красной Армии над Колчаком осложнили положение интервентов в Средней Азии. В декабре 1918 г. части Красной Армии прорвали кольцо контрреволюционных сил, окружавшее Туркестан, и 22 января 1919 г. соединились с войсками Советской Туркестанской Республики. Началось изгнание английских интервентов.

Политика Советского государства в отношении зависимых и угнетенных народов была вызовом колониальным державам и их грабительской политике. Английские оккупационные власти и действовавшее по их указке иранское правительство скрыли обращение Советского правительства от иранского народа.

Летом 1919 г. Советское правительство вновь направило в Иран дипломатическую миссию во главе с И. О. Коломийцевым. Однако по прибытии в Иран миссия была немедленно арестована по наущению англичан. Коломийцев был подло убит белогвардейцами при участии иранского военнослужащего и при подстрекательстве английских властей. Английские колонизаторы торопились расправиться с советской миссией, так как в это время они завершали тайные переговоры с иранским правительством о заключении нового кабального договора.

9 августа 1919 г. англо-иранский договор был подписан. По этому договору Великобритания получила право назначать своих советников в государственный аппарат Ирана и английских офицеров в иранскую армию. Предоставление английского займа под залог доходов от иранских таможен, согласие иранского правительства на пересмотр таможенного тарифа в интересах Англии, равно как и другие кабальные условия англо-иранского договора,-- все это свидетельствовало о том, что Иран фактически превращался в английский протекторат.

Триумф английского империализма оказался недолговременным. В России интервенты терпели поражение за поражением. Они были изгнаны из Закавказья и Средней Азии. В освобожденном Баку 28 апреля 1920 г. была провозглашена Азербайджанская Советская Республика. Части победоносной Красной Армии подошли к границам Ирана. В мае 1920 г. интервенты увели свои войска, флот, созданный ими на Каспии, и остатки белогвардейцев в иранский порт Энзели. Там они планировали создать базу для организации новой вооруженной интервенции против Советской России.

20 мая 1920 г. иранское правительство под давлением народного движения направило ноту Советскому правительству, в которой сообщало, что согласно выслать в Баку и Москву делегации для ведения переговоров с советскими властями. Советское правительство незамедлительно ответило, что готово начать переговоры. При этом оно заявило, что и в новых условиях оно повторяет свои прежние предложения.

Однако английские оккупанты снова постарались не допустить развития переговоров между Советской Россией и Ираном. Под их давлением иранское правительство не послало обещанных им делегаций ни в Баку, ни в Москву. По явному наущению представителей Англии оно заявило 4 июня 1920 г. протест против высадки советского десанта в Энзели, хотя знало о приказе Советского главного командования от 26 мая 1920 г., предписывавшем советским войскам эвакуировать Энзели 8 , что и было фактически вскоре сделано. Тем не менее, опять-таки под давлением английских оккупантов, иранское правительство направило в июне 1920 г. жалобу в Совет Лиги наций, хотя к этому времени советских войск в Иране уже не было. Необоснованность этой жалобы была настолько очевидна, что даже Совет Лиги наций, который никогда не питал никаких дружеских чувств к Советской стране, и тот не нашел правонарушений в действиях советских войск и ограничился предложением Ирану разрешить спорные вопросы путем непосредственных переговоров с Российской республикой 9 .

Английские представители организовывали свержение одного иранского правительства за другим, дважды предъявляли Ирану ультиматумы с требованием ратифицировать англо-иранский договор.

Но народное движение против оккупантов и за установление отношений с Советской страной оказалось сильнее английских интриг. Иранское правительство, наконец, должно было вступить в переговоры с РСФСР. В ноябре 1920 г. в Москву прибыл для переговоров о заключении договора чрезвычайный посол Ирана Мошавер оль-Мемалек.

Вскоре в Тегеране произошел государственный переворот. В нем большую роль сыграл Реза-хан, впоследствии ставший шахом, а в то время командовавший полком казачьей бригады, когда-то организованной по просьбе шаха русским правительством. В результате этого переворота 21 февраля 1921 г. к власти в Иране пришло правительство Сеид Зия эд-Дина, являвшегося английским агентом. Но и он не смог помешать заключению советско-иранского договора, текст которого уже был согласован.

26 февраля советско-иранский договор был подписан в Москве. В тот же день правительство Ирана заявило, что отказывается внести договор с Англией на рассмотрение меджлиса. Впоследствии меджлис одобрил это решение правительства. Политика английского империализма потерпела поражение.

В советско-иранском договоре были закреплены независимость и суверенитет Ирана. В соответствии со своими нотами от 14 (27) января 1918 г. и 26 июня 1919 г. Советское правительство заявило о полном отказе от внешней политики царизма, подтвердило, что все трактаты, договоры, конвенции и соглашения, заключенные царским правительством с Ираном и приводившие к умалению прав иранского народа, объявлены отмененными и потерявшими силу. Вместе с тем оно безоговорочно осудило преступную политику всех империалистических государств по отношению к народам Востока и отказалось от участия в каких бы то ни было мероприятиях, нарушающих суверенитет Ирана. Договор отменял все соглашения, заключенные царской Россией с третьими державами во вред Ирану, устанавливал между Россией и Ираном нормальные дипломатические отношения. Стороны согласились признать и соблюдать границу, установленную русско-персидским соглашением 1881 г. Было оговорено право обоих государств совместно использовать пограничные реки.

Договор уничтожал консульскую юрисдикцию в Иране, оговаривал возможность использования Советской Россией рыбных богатств южного побережья Каспия, восстанавливал торговые связи, дипломатические и консульские отношения.

В советско-иранский договор были включены статьи, которые охраняли самостоятельность и независимость Ирана, а также обеспечивали безопасность Советской страны. Каждая из договаривающихся сторон обязывалась воздерживаться от вмешательства во внутренние дела другой стороны.

Из этого текста явствует, что речь шла не только о русской контрреволюции, но и об империалистических государствах, которые подобно тому, как это сделала Англия в 1918--1920 гг., вновь решились бы на превращение Ирана в плацдарм для действий, враждебных Советской стране. Поскольку договор подписывался в момент, когда в Иране находилась английская оккупационная армия, в данной статье имелись в виду в первую очередь английские империалисты.

Советско-иранский договор 1921 г. имел величайшее значение для взаимоотношений двух соседних стран. Веками угнетавшийся иранский народ впервые вздохнул свободно. Он безвозмездно получил от Советского правительства огромное имущество и ценности. Добровольный отказ Советского правительства от всех привилегий и концессий, которыми располагала Россия в Иране,-- это был акт, ранее неслыханный в практике отношений между великой державой и малым государством.

Но значение договора выходит далеко за пределы отношений двух стран. Он стал базой для укрепления позиций Ирана в его отношениях с другими государствами. Вместе с тем этот договор явился важным фактором мира и безопасности на всем Среднем Востоке.

Советско-иранский договор 1921 г. был серьезным ударом по империализму с его колониальной системой. Народы, изнывавшие под гнетом империалистических договоров, сравнивая их с договором, подписанным между Советской Россией и Ираном, без труда могли убедиться, что двум противоположным общественным системам соответствуют и две противоположные внешние политики. Договор 1921 г. конкретно показал всем зависимым и угнетенным народам основные принципы международных отношений, которые несет с собой новое, социалистическое общество.

Опираясь на поддержку Советского государства, Иран добился вывода со своей территории английских войск. Он смог аннулировать в 1921 г. кабальный англо-иранский договор 1919 г.

Список литературы