История Римской империи

План

1. Ранняя римская история. Царский период

2. Республиканский Рим

2.1 Борьба плебеев и патрициев (495-287 до н.э.)

2.2 Завоевание Римом Италии

2.3 Превращение Рима в мировую державу (264-30 до н.э.)

2.4 Социальное и политическое развитие III-I вв. до н.э.

3. Римская империя

3.1 Общественные отношения

3.2 Государственный строй

3.3 Государственные должности и замещения

Литература

1. Ранняя римская история. Царский период

С середины II тыс. до н.э. в нижнем течении Тибра в северном Лации (Средняя Италия) расселились латино-сикульскими племена, ветвь италиков, пришедших на Апеннинский п-ов из придунайских областей в начале II тыс. до н.э. Латины обосновались на холмах Палатин и Велия, соседние холмы заняли сабины. В результате синойкизма (объединения) нескольких латинских и сабинских поселков в середине VIII в. до н.э. (традиция датирует это событие 754-753 до н.э.) на Капитолийском холме была выстроена общая для всех крепость - Рим. Предание приписывает это деяние Ромулу, царевичу из города Альба-Лонга. Первоначально римская городская община (народ) состояла из трех триб (племен) - рамнов, тициев и луцеров, делившихся на тридцать курий (союзов мужчин-воинов), а те - на сто родов (gentes). Римский род был отцовским с правом взаимного наследования; он мог принять в свой состав чужаков, имел свой религиозный культ, общее место поселения и погребения; его члены носили одно родовое имя, которое восходило к мифическому или реальному предку, и были обязаны оказывать друг другу помощь. Род состоял из больших (три поколения) отцовских семей (familia). Земля находилась в собственности рода - лесами и пастбищами родичи пользовались сообща, а пашня делилась между семьями. Управляли Римом комиции (народные собрания мужчин-воинов), сенат (совет глав семей) и царь. Участники комиций собирались по куриям (куриатные комиции). Царь совмещал функции военного предводителя, жреца и судьи; он избирался комициями по рекомендации сената.

Члены римских родов являлись квиритами - полноправными гражданами (патрициями). Особую категорию составляли клиенты - люди, зависимые от отдельных квиритов и находящиеся под их покровительством. Возможно, клиентами становились обедневшие квириты, вынужденные искать защиты у своих родичей или у членов других родов.

Из легендарного списка семи царей первым достоверным был Нума Помпилий, вторым - Анк Марций, после которого престол перешел к этрусской династии (Тарквиний Древний, Сервий Туллий, Тарквиний Гордый). При них римляне покорили ряд соседних латинских городов и переселили их жителей в Рим; имела место и добровольная иммиграция. Первоначально переселенцев включали в трибы и курии; позже доступ туда был закрыт. В результате образовалась группа неполноправных граждан - плебеями (plebes); они не входили ни в сенат, ни в комиции (т.е. лишены права голоса) и не могли служить в войске; государство предоставляло им лишь небольшой надел, но они не имели права на получение части «общественного поля» (фонда земель, захваченных римлянами у соседей).

Демографический рост провоцировал территориальную экспансию; усиление в результате постоянных войн власти царя как предводителя войска вызывало противодействие сената, в значительной степени контролировавшего комиции. Цари пытались ослабить родовую организацию, основу могущества глав патрицианских семей, и опереться на плебеев, включив их в политическую и военную организацию (это позволяло также укрепить армию). В середине VI в. до н.э. Сервий Туллий ввел новое административное деление Рима и округи: он учредил вместо трех родовых триб двадцать одну территориальную, смешав тем самым патрициев с плебеями. Сервий разделил все мужское население Рима (и патрициев, и плебеев) на шесть разрядов по имущественному признаку; каждый разряд был обязан выставлять определенное число вооруженных отрядов - сотен (центурий). Отныне народное собрание для решения главных политических вопросов собиралось уже не по куриям, а по центуриям (центуриатные комиции); в ведении куриатных комиций остались в основном религиозные дела.

Рост власти царей в VI в. до н.э. выразился в исчезновении принципа их выборности и принятии ими новой царской атрибутики, заимствованной у этрусков (золотая корона, скипетр, трон, особая одежда, служители-ликторы). Раннеримская монархия попыталась встать над обществом и его традиционными институтами; абсолютистские тенденции особенно усилились при Тарквинии Гордом. Однако родовой аристократии удалось в 510 до н.э. изгнать Тарквиния и установить республиканский строй.

2. Республиканский Рим

2.1 Борьба плебеев и патрициев (495-287 до н.э.)

Свержение монархии не привело к кардинальным изменениям в государственном устройстве Рима. Место пожизненного царя заняли два избираемых центуриатными комициями на один год из числа патрициев претора («впереди идущие»); с середины V в. их стали называть консулами («совещающимися»). Они созывали и руководили заседаниями сената и народного собрания, контролировали выполнение принятых этими органами решений, распределяли граждан по центуриям, следили за сбором податей, осуществляли судебную власть, во время войны командовали войсками. Правомочными были только их совместные решения. По истечении срока полномочий они отчитывались перед сенатом и могли быть подвергнуты судебному преследованию. Помощниками консулов по судебным делам были квесторы, к которым позже перешло заведование казной. Высшим государственным органом осталось народное собрание, которое утверждало законы, объявляло войну, заключало мир, избирало всех должностных лиц (магистратов). В то же время возросла роль сената: ни один закон не вступал в силу без его одобрения; он контролировал деятельность магистратов, решал внешнеполитические вопросы, осуществлял надзор над финансами и религиозной жизнью; постановления сената (сенатус-консульты) становились законами.

Основным содержанием истории раннереспубликанского Рима была борьба плебеев за равноправие с патрициями, которые в качестве полноценных граждан монополизировали право заседать в сенате, занимать высшие магистратуры и получать («оккупировать») землю из «общественного поля»; плебеи требовали также отмены долговой кабалы и ограничения долгового процента. Рост военной роли плебеев (к началу V в. до н.э. они уже составляли основную часть римской армии) позволил им оказывать эффективное давление на патрицианский сенат. В 494 до н.э. после очередного отказа сената удовлетворить их требования они удалились из Рима на Священную гору (первая сецессия), и патрициям пришлось пойти на уступки: была учреждена новая магистратура - народные трибуны, избиравшиеся исключительно из плебеев (первоначально два) и обладавшие священной неприкосновенностью; они имели право вмешиваться в деятельность остальных магистратов (интерцессия), налагать запрет на любые их решения (вето) и привлекать их к судебной ответственности. В 471 до н.э. плебеям удалось добиться принятия закона об избрании народных трибунов трибутными комициями (собраниями плебеев по трибам): таким образом патриции лишились возможности влиять на выборы через своих вольноотпущенников. В 457 до н.э. число народных трибунов возросло до десяти.

В 451-450 до н.э. децемвиры составили законы, которые были выгравированы на медных досках и выставлены на Форуме (законы Двенадцати таблиц): они защищали частную собственность; утверждали суровое долговое право (должника могли продать в рабство и даже казнить), установив при этом предел ростовщического процента (8,33% годовых); определяли юридический статус основных социальных категорий римского общества (патрициев, плебеев, патронов, клиентов, свободных, рабов); запрещали браки плебеев с патрициями.

В 300 до н.э. по закону братьев Огульниев плебеи получили доступ в жреческие коллегии понтификов и авгуров, состав которых ради этого увеличили вдвое. Таким образом, все магистратуры оказались открытыми для плебеев. Их борьба с патрициями завершилась в 287 до н.э., когда после их очередной сецессии (на Яникульский холм) диктатор Квинт Гортензий провел закон, согласно которому решения трибутных комиций получали законную силу и без санкции сената.

Победа плебеев привела к изменению социальной структуры римского общества: добившись политического равноправия, они перестали быть сословием, отличным от сословия патрициев; знатные плебейские роды составили вместе со старыми патрицианскими родами новую элиту - нобилитет. Это способствовало ослаблению внутриполитической борьбы в Риме и консолидации римского общества, что позволило ему мобилизовать все свои силы для проведения активной внешнеполитической экспансии.

2.2 Завоевание Римом Италии

При Республике территориальная экспансия римлян активизировалась. На первом этапе (завоевание Лация) их основными противниками на севере были этруски, на северо-востоке - сабины, на востоке - эквы и на юго-востоке - вольски.

В 509-506 до н.э. Рим отразил наступление этрусков, выступивших в поддержку свергнутого Тарквиния Гордого, а в 499-493 до н.э. одержал верх над Арицийской федерацией латинских городов (Первая Латинская война), заключив с ней союз на условиях невмешательства во внутренние дела друг друга, взаимной военной помощи и равенства при разделе добычи; в 486 до н.э. к этому союзу присоединились герники. Это позволило римлянам начать серию войн с сабинами, вольсками, эквами и могущественным южноэтрусским городом Вейи, которые длились целое столетие. После многократных побед над соседями и захвата в 396 до н.э. Вей Рим установил гегемонию в Лации.

Укрепление внешнеполитических позиций римлян в Средней Италии было прервано нашествием галлов, которые в 390 до н.э. разгромили римскую армию у реки Аллия, захватили и сожгли Рим; римляне укрылись в Капитолии. Согласно легенде, гуси, посвященные богине Юноне, разбудив своим криком его защитников, сорвали ночную попытку врагов тайно проникнуть в крепость. Хотя галлы вскоре покинули город, влияние римлян в Лации значительно ослабло; союз с латинами фактически распался; в 388 до н.э. от Рима отложились герники; против него возобновили войну вольски, этруски и эквы. Однако римлянам удалось отразить натиск соседних племен. После нового галльского вторжения в Лаций в 360 до н.э. возродился римско-латинский союз (358 до н.э.); в 354 до н.э. был заключен договор о дружбе с могущественной Самнитской федерацией. К середине IV в. до н.э. Рим установил полный контроль над Лацием и Южной Этрурией и начал экспансию в других районах Италии.

В 343 до н.э. жители кампанского города Капуи, понеся поражение от самнитов, перешли в римское подданство, что вызвало Первую Самнитскую войну (343-341 до н.э.), закончившуюся победой римлян и подчинением Западной Кампании.

Рост могущества Рима привел к обострению его отношений с латинами; отказ римского сената закрепить за ними одно консульское место и половину мест в сенате спровоцировал Вторую Латинскую войну (340-338 до н.э.), в итоге которой Латинский союз был распущен, часть земель латинов конфискована, с каждой общиной заключен отдельный договор. Жители ряда латинских городов получили римское гражданство; остальные были уравнены с римлянами только в имущественных (право приобретать собственность и вести торговлю в Риме, право вступать в брак с римлянами), но не в политических правах (граждане без права голоса), которые они, однако, могли обрести при переселении в Рим.

В ходе Второй (327-304 до н.э.) и Третьей (298-290 до н.э.) Самнитских войн римляне при поддержке луканов и апулов разгромили Самнитскую федерацию и нанесли поражение ее союзникам - этрускам и галлам. Самниты были вынуждены вступить в неравноправный союз с Римом и уступить ему часть своей территории. В 290 до н.э. римляне подчинили сабинов, предоставив им гражданство без права голоса; они заняли также ряд районов Пицена и Апулии. В результате войны 285-283 до н.э. с луканами, этрусками и галлами Рим укрепил свое влияние в Лукании и Этрурии, установил контроль над Пиценом и Умбрией и овладел Сенонской Галлией, превратившись в гегемона всей Средней Италии.

Проникновение Рима в Южную Италию (захват Фурий) привело в 280 до н.э. к войне с Тарентом, самым могущественным из государств Великой Греции (колонизованное греками южноиталийское побережье), и его союзником эпирским царем Пирром. В 286-285 до н.э. римляне победили Пирра, что позволило им к 270 до н.э. подчинить Луканию, Бруттий и всю Великую Грецию. В 269 до н.э. был окончательно покорен Самний. Завоевание Римом Италии вплоть до границ с Галлией завершилось в 265 до н.э. взятием Вольсиний в Южной Этрурии. Общины Южной и Средней Италии вошли в Италийский союз во главе с Римом.

2.3 Превращение Рима в мировую державу (264-30 до н.э.)

Начавшаяся экспансия Рима за пределы Италии сделала неизбежным его столкновение с Карфагеном, ведущей державой Западного Средиземноморья. Вмешательство римлян в сицилийские дела в 265-264 до н.э. вызвало Первую Пуническую войну (264-241 до н.э.). В первый ее период (264-255 до н.э.) успех первоначально сопутствовал римлянам: они овладели большей частью Сицилии и, построив флот, лишили карфагенян господства на море; однако в ходе Африканской экспедиции 256-255 до н.э. их армия была разгромлена, а флот уничтожен бурей. На втором этапе (255-241 до н.э.) театром военных действий вновь стала Сицилия; война шла с переменным успехом; перелом наступил только в 241 до н.э., когда римляне разбили карфагенский флот у Эгатских островов и блокировали карфагенские крепости Лилибей и Дрепану в Западной Сицилии. Карфагену пришлось пойти на мирный договор с Римом, уступив ему свои сицилийские владения. Рим превратился в сильнейшее государство Западного Средиземноморья.

В 219 до н.э. римляне выиграли Вторую Иллирийскую войну, закрепив свое владычество на Адриатике.

Воспользовавшись борьбой Рима с галлами и иллирийцами, Карфаген подчинил средиземноморское побережье Иберийского (Пиренейского) п-ва вплоть до реки Ибер (совр. Эбро). Осада карфагенским полководцем Ганнибалом союзного римлянам иберийского города Сагунт в 219 до н.э. привела ко Второй Пунической войне (218-201 до н.э.).

Карфаген пал, римляне получили всю Сицилию и восточное побережье Иберии; в союз с ними вступило Нумидийское царство. Рим стал гегемоном Западного Средиземноморья.

Разгром Карфагена позволил Риму начать широкую экспансию в разных районах Средиземноморья, в первую очередь в восточном направлении, где основным объектом его политики стали эллинистические государства - держава Селевкидов (Сирия), Птолемеевский Египет, Македония, Пергам, Родос, полисы Балканской Греции, Понтийское царство

В 200-197 до н.э. Рим в коалиции с Пергамом, Родосом, Ахейским и Этолийским союзами нанес поражение Македонии (Вторая Македонская война), которой пришлось отказаться от всех своих владений в Греции, военного флота и права на самостоятельную внешнюю политику. В 196 до н.э. римляне провозгласили «свободу» Эллады. С этого времени Рим приобрел значительный политический вес на Балканах и начал вмешиваться во внутренние дела греческих государств (Фессалия, Спарта). К началу 180-х Рим смог подорвать позиции двух самых могущественных государств эллинистического мира - Македонии и Сирии - и стать влиятельной силой в Восточном Средиземноморье.

Азии и нанесли удар по его торговому могуществу, объявив соседний С середины II в. до н.э. характер внешней политики Рима меняется: если прежде он утверждал свое влияние, поддерживая одни государства против других, не стремясь, как правило, к установлению прямого контроля над территориями вне Италии, то теперь он переходит к политики аннексий. После подавления восстания Андриска в 149-148 до н.э. Македония была превращена в римскую провинцию, в состав которой вошли также Эпир, острова Ионического моря и иллирийское побережье. В 148 до греческие полисы, за исключением Афин и Спарты, попали в зависимость от римских наместников провинции Македония. Воспользовавшись конфликтом Карфагена с нумидийским царем Масиниссой Рим начал в 149 до н.э. Третью Пуническую войну, завершившуюся разрушением в 146 до н.э. Карфагена и созданием на его территории провинции Африка. После подавления восстания Аристоника (132-129 до н.э.) Пергамское царство, завещанное Риму царем Атталом III, было превращено в римскую провинцию Азия. В 111-105 до н.э. (Югуртинская война) в зависимости от Рима оказалось и Нумидийское царство.

Экспансия Рима на севере была приостановлена вторжением германских племен кимвров и тевтонов, которые нанесли несколько поражений римским войскам. Однако консулу Гаю Марию, реорганизовавшему римскую армию, удалось разбить в 102 до н.э. тевтонов при Аквах Секстиевых, а в 101 до н.э. кимвров при Верцеллах и устранить германскую угрозу.

В I в. до н.э. римляне продолжили политику аннексий соседних стран.). В результате трех войн (89-85, 83-82 и 74-63 до н.э.) с энергичным и агрессивным понтийским царем Митридатом VI и войны с его союзником армянским царем Тиграном II римляне захватили ряд малоазийских областей (Вифиния, Понт) и Кипр; свою зависимость от Рима признали Армения (66 до н.э.) и Боспорское царство (63 до н.э.). В 67-66 до н.э. римляне овладели Критом, гнездом средиземноморских пиратов, в 64 до н.э. ликвидировали державу Селевкидов и образовали на территории Сирии и Палестины провинцию Сирия; в 63 до н.э. подчинили Иудею. В итоге системе эллинистических государств был нанесен смертельный удар; сохранившие свою номинальную независимость Египет, Каппадокия, Коммагена, Галатия и Боспор уже не представляли реальной политической силы; римляне достигли Евфрата и вошли в непосредственное соприкосновение с Парфянским царством, отныне главным их соперником на Востоке. В 53 до н.э. парфяне, уничтожив армию Марка Лициния Красса, остановили дальнейшей агрессии римлян в Месопотамии.

Со второй половины 60-х до н.э. римляне возобновили агрессию на западе и северо-западе. В 63 до н.э. они завершили покорение Пиренейского п-ва, присоединив к Римскому государству его северо-западную часть - страну галлеков (Галлекия), а в 58-51 до н.э. овладели всей территорией Галлии вплоть до Рейна (провинции Лугдунская Галлия, Белгика и Аквитания); военные экспедиции в Германию (56-55 до н.э.) и в Британию (в 56 и 54 до н.э.), однако, не привели к покорению этих земель.

Новый этап римской внешнеполитической экспансии связан с гражданскими войнами в Риме в 49-30 до н.э. Во время войны с Марком Антонием Гай Октавий (Октавиан) в 30 до н.э. захватил Египет - последнее крупное эллинистическое государство.

Таким образом, в результате завоеваний III-I вв. до н.э. Рим превратился в мировую державу, а Средиземное море - во внутреннее римское озеро.

2.4 Социальное и политическое развитие III-I вв. до н.э.

Римское общество в начале III в. до н.э. состояло из полноправный и неполноправных граждан; полноправные делились на нобилей, всадников и плебс. Нобили - служилая знать: роды (и патрицианские, и плебейские), имевшие среди своих предков консулов; из них рекрутировалась основная масса магистратов и сенаторов. Всадники - члены восемнадцати всаднических центурий; к ним относились прежде всего богатые плебеи, не занимавшие высших должностей и не включенные в сенатский список. Остальные граждане составляли плебс. В категорию неполноправных входили вольноотпущенники.

В эпоху Пунических и Македонских войн (264-168 до н.э) внутренние противоречия римского общества отошли на второй план. В III в. до н.э. народное собрание сохраняло важную роль в политической жизни; именно влиянием плебса и всадничества объяснялась особая агрессивность римской внешней политики, ибо сенат сдержанно относился к заморским завоеваниям.

После Первой Пунической войны была проведена реформа центуриатных комиций: первый класс (самые состоятельные граждане) лишился своего исключительного положения; все классы теперь выставляли равное число центурий и обладали равным числом голосов в народном собрании. В 232 до н.э. трибун Гай Фламиний добился раздела среди малоимущих граждан земель Северного Пицена («Галльского поля»).

Со Второй Пунической войны, напротив, усиливаются позиции сената и нобилитета, которое постепенно превращается в замкнутое сословие; во II в. до н.э. лишь редким представителям других социальных групп удается пробиться на высшие государственные должности, особенно после закона Виллия 180 до н.э, установившего возрастной ценз для занятия магистратур и строгую последовательность их прохождения от низших к высшим. Нобилитет устанавливает полный контроль за выборами, прежде всего с помощью вольноотпущенников и практики подкупа. Народное собрание утрачивает политическую самостоятельность. В то же время ухудшается правовое положение союзников, углубляется неравенство между римлянами, латинами и италиками; в провинциях настоящим бедствием становятся произвол наместников и злоупотребления всадников, берущих налоги на откуп. Уклонение значительного числа граждан от военной службы и система набора по жребию приводит к падению боеспособности и дисциплины в армии.

Во второй трети II в. до н.э. ситуация усугубляется кризисом мелкого землевладения, которое вытесняется крупными рабовладельческими хозяйствами (виллами). Если в 194-177 до н.э. государство осуществляло массовую раздачу государственных земель, то после завершения основных военных кампаний на Востоке оно отказывается от этой практики (последняя раздача - 157 до н.э.). Это приводит к сокращению числа полноправных граждан (с 328 тыс. в 159 до н.э. до 319 тыс. в 121 до н.э.). Аграрный вопрос выходит на авансцену политической борьбы двух основные группировок - оптиматов и популяров. Оптиматы защищали политические привилегии нобилитета и противились земельной реформе; популяры выступали за ограничение роли сената, возвращение государству земель, находившихся в пользовании у знати, и их передел в пользу неимущих.

Неравноправие в армии, прекращение практики предоставления римского гражданства, ограничение права переселяться в Рим, произвол со стороны римских чиновников и даже простых римских граждан вызвали в 91-88 до н.э. восстание италиков в результате римляне были вынуждены предоставить римское гражданство почти всем италийским общинам, хотя они приписали их не ко всем тридцати пяти, а только к восьми трибам. Тем самым был сделан важный шаг на пути превращения Рима из города-государства в общеиталийскую державу.

В 74 до н.э. в Италии разразилось восстание рабов под предводительством Спартака; в 71 до н.э. оно было подавлено Крассом.

В 60 г. до н.э. Помпей заключил союз с Крассом и Цезарем (первый триумвират). Цезарь в июне 48 до н.э. при Фарсале (Фессалия) нанес сокрушительное поражение Помпею, который бежал в Александрию, где был казнен по приказу египетского царя Птолемея XIV. Цезарь фактически установил монархический режим. В 48 до н.э. он стал диктатором на неопределенное время, в 46 до н.э. - диктатором на десять лет, в 44 до н.э. - пожизненным диктатором. В 48 до н.э. его избрали пожизненным трибуном. В качестве великого понтифика (еще с 63 до н.э.) Цезарь обладал верховной религиозной властью. Он получил цензорские полномочия (как префект нравов), постоянный проконсульский империй (неограниченную власть над провинциями), высшую судебную юрисдикцию и функции главнокомандующего. Титул императора (знак высшей военной власти) составил часть его имени.

Старые политические институты сохранились, но утратили какое-либо значение. Получив от народного собрания полномочия для «устроения» государства, Цезарь осуществил ряд важных реформ. Он отменил откупы прямых налогов и упорядочил их сбор, возложив ответственность за него на общины; ограничил произвол местных властей; вывел многочисленные колонии (особенно ветеранов) в провинции; сократил число получателей хлебных раздач более чем в два раза. Предоставив римское гражданство жителям Цизальпинской Галлии и многим городам Испании, Африки и Нарбоннской Галлии и введя в оборот единую золотую монету, он положил начало процессу унификации Римского государства.

Авторитаризм Цезаря питал сенатскую оппозицию. 15 марта 44 до н.э. заговорщики во главе с Кассием Лонгином и Юнием Брутом убили диктатора. Однако им не удалось реставрировать республику. Октавиан, официальный наследник Цезаря, и лидеры цезарианцев Марк Антоний и Марк Эмилий Лепид в октябре 43 до н.э. образовали второй триумвират, разделив между собой западные провинции; захватив Рим. Октавиан стал единоличным правителем Римского государства. Началась эпоха Империи.

3. Римская империя

3.1 Общественные отношения

Установление военно-диктаторского режима; завершившее период гражданских войн, стабилизировало ситуацию в Риме, позволило преодолеть острый политический кризис. Рабовладельческий строй достигает кульминации в своем развитии. Закрепляются социальные изменения, происходившие в последние века существования республики, возникают новые классовые и социальные противоречия.

С расширением пределов Римского государства растет численность свободного населения, в том числе количество римских граждан. В 212 году эдиктом императора Каракаллы право гражданства было предоставлено всем свободным жителям Римской империи.

Наряду с этим развивается социальная и сословная дифференциация свободных. С развитием рабовладельческого строя и расширением государственных границ значительно вырос и укрепился класс рабовладельцев. Окончательно оформилось и сослов-ное деление в нем. Ряды нобилей и всадников, поредевшие в период гражданских войн, пополняются крупными рабовладельцами из Италии и провинций - муниципалами, провинциальной знатью, а также государственными чиновниками. Нобилитет превращается в сенаторское сословие с имущественным цензом в один миллион сестерциев. Сенаторы занимают высшие посты в государственном аппарате и армии и становятся наиболее прочной опорой императорской власти. Сословие всадников с имущественным цензом от 400 000 до миллиона сестерциев превратилось в служилое сословие, поставлявшее кадры для императорской администрации в Риме, провинциях и для командных должностей в армии. Более значительной по численности была провинциальная знать, сословно не оформленная, но игравшая влиятельную роль в местном управлении. К ней примыкали римские и неримские владельцы ремесленных мастерских, судовладельцы и торговцы.

Происходят изменения и в положении рабов. Рабский труд как основа производства требовал постоянного притока новой рабской силы. Однако эпоха успешных завоевательных войн уходит в прошлое, и военный плен, бывший ранее основным источником пополнения численности рабов, начинает иссякать. Положение рабов несколько (правда, временно) улучшается. Жестокое обращение с рабами, как и беспричинное убийство раба, запрещаются; поощряются семейные отношения рабов. Эти меры имели целью смягчение классовых антагонизмов. Не случайно первым векам империи почти неизвестны крупные восстания рабов. Но вместе с тем подавление сопротивления рабов остается важной задачей государства, и по постановлению сената в 10 году н.э. в случае убийства хозяина подлежали казни все рабы, находившиеся в это время в его доме.

Развиваются и формы эксплуатации, которые появились еще в республике, - широкое распространение получают пекулий и колонат.

Сохраняется в период империи и широкая прослойка свободных мелких производителей в городе и сельской местности, растет число земледельцев из воинов-ветеранов, получивших земельные наделы. Однако положение этих слоев населения становится все более неустойчивым, что влечет за собой во II-III вв. распространение самопродажи в рабство и особенно колоната. Колон становится в сельском производстве такой же заметной, а со временем и более заметной фигурой, как и свободный крестьянин и раб. Ряды колонов со временем пополняют не только свободные и вольноотпущенники, но и "варвары", селившиеся в приграничных областях Римского государства. Колонат из договора аренды, заключаемого на определенный срок (5 лет), в силу неизбежно возникавшей задолженности колонов становится пожизненным, а затем и наследственным. Колоны превращаются в людей, зависимых от землевладельцев, которые заменяют им и местную власть, и импера-орскую администрацию; они навечно прикрепляются к земле и теряют возможность освободиться.

Аналогичный процесс наблюдается в городах, где ремесленники наследственно прикрепляются к профессии и включаются в ремесленные коллегии.

3.2 Государственный строй

То обстоятельство, что социально-экономические изменения в период империи были в основном порождением процессов, зародившихся еще в республиканский период, определило и характер политической структуры Рима - устаревшие республиканские учреждения сохраняются и в первые века существования империи. Немалую роль в этом сыграли и традиционные республиканские представления, утверждавшиеся почти половину тысячелетия, покончить с которыми сразу было невозможно. Империя поначалу как бы рядилась в республиканские одежды, маскирующие действительную власть главы государства. Да и само наименование государства -"империя" достаточно условно. Титул "император" долгое время оставался почетным военным титулом, и только со временем глава государства стал именоваться императором.

Во всяком случае до середины III в. императоры получали свой титул как почетный военный титул по нескольку раз (Октавиан, например, - 21 раз, последним был Гордиан III, получавший этот титул за шесть лет своего правления 6 раз). Но и после этого они продолжали получать по нескольку раз власть трибуна и консула.

Постепенно власть императоров усиливается. Необходимость в ее маскировке республиканскими учреждениями и влияние республиканских традиций, проявлявшееся в периодически возникавших конфликтах между императором и сенатом, уходят в прошлое. К концу II в. сенат окончательно отстраняется от управления. Оно переходит к чиновничье-бюрократическому и военному аппарату, возглавляемому императором. В конце III в. монархия утверждается в чистом виде.

Период империи принято делить на два этапа:

1) принципат (I в. до н.э. - III в. нэ.), от "принцепс-сенатус" - первый сенатор. Этот титул впервые получил от сената основа-тель империи Октавиан Август, поставленный первым в списке сенаторов и получивший право первым выступать в сенате, что позволяло предопределять решения последнего;

2) доминат (III-V вв.), от "доминус" - господин, владыка, что свидетельствовало об окончательном признании абсолютной власти императора.

3.3 Государственные должности и замещения

Принципат. Переход управления государством к принцепсу произошел благодаря наделению его высшей властью imperium, избранию на важнейшие должности, созданию им отдельного от магистратур чиновничьего аппарата, обеспечиваемого образованием собственной казны принцепса, и командованию всеми армиями.

Принцепсы избираются в нарушение республиканских традиций одновременно консулами, цензорами и народными трибунами (Октавиан 13 раз избирался консулом, 3 раза цензором и 37 раз народным трибуном). Как консул он мог, воспользовавшись правом интерцессии, отменить решение любого магистрата, как цензор -- формировать сенат из своих сторонников, как трибун -- наложить вето на постановление сената или решение магистрата.

Окончательный переход к доминату датируется 284 годом и приходом к власти Диоклетиана, приказавшего именовать себя Доминусом.

Титулы императора - Август и Доминус подчеркивали неограниченный характер его власти. Как правило, императоры обожествлялись, а некоторые из них после смерти объявлялись богами со своими религиозными культами. Население империи превратилось из граждан в подданных императора, которые стали рассматриваться даже как его рабы - сервы.

Существовавший при принципате совет принцепса превращается в государственный совет -- консисториум. Складывается развитый аппарат чиновников, разделенных на ранги, с определившейся иерархией и правилами повышения в должности. С отделением гражданской власти от военной появляются гражданские и военные чиновники. Особняком стоит третья группа чиновников - придворные, возглавляемые играющим большую роль управляющим дворцом императора.

В отличие от принципата старые республиканские учреждения потеряли всякое общегосударственное значение. Римом стал управлять префект, назначаемый императором и подчиненный ему. Сенат превратился в совет города Рима, а магистраты - в муниципальных должностных лиц.

Изменилась и военная организация. В связи с массовыми восстаниями рабов и покоренных народов, а также возросшей необходимостью защищать пределы государства от вторжения германских, славянских и малоазиатских племен, армия подразделяется на подвижные (для подавления восстаний) и пограничные войска. Широкий доступ в армию получают "варвары", порой используется и вооруженная сила их племен.

Литература

1. Бирюков Ю.М. Государство и право Древнего Рима. - М.: изд-во ВПА, 1969.

2. Всемирная история государства и права: Учебник / Под ред. проф. К.И. Батыра. - М.: Юристь, 1998.

3. Вигасин А.А., Годер Г.И., Свенцицкая И.С. История древнего мира: Учеб. Для 5 кл. общеобразоват. Учреждений. - 3-е изд. - М.: Просвещение, 1997.

4. История государства и права: Учебно-методическое пособие в 4-х томах / Сост. канд. полит. н. Кирнос А.В., канд. полит. н. Колесников В.А. - Том 1. - Государство и право древнего и средневекового мира. - Воронеж, 1998.

5. История государства и права зарубежных стран. Часть 1. Учебник для вузов. Под ред проф. Крашенниниковой Н.А. и проф. Жидкова О.А. - М.: Издательская группа ИНФРА^.М-НОРМА, 1997.

6. История древнего мира / Под ред. Дьякова И.М. - М.: Высшая школа, 1989.

7. История древнего Рима. Под ред. Кузищина В.И. - М.: Высшая школа, 1993.

8. Крушило Ю.С. Хрестоматия по истории древнего мира. - М., 1980.

9. Кузищин В.И. История Древнего Рима. - М.: Высшая школа, 1982.

10. Семенникова Л.И. Античный мир // Россия в мировом сообществе цивилизаций. - Брянск, 1994.

11. Струве В.В. Хрестоматия по истории древнего мира. - М.: 1975.

12. Тиббон Э. История упадка и крушения Римской империи. - М.: Наука, 1994.

13. Утченко С.Л. Кризис и падение Римской республики. - М.: Наука, 1965.

14. Утченко С.Л. Политические учения Древнего Рима III-I вв. до н.э. - М.: Наука, 1977.