Реформы Петра I
Личность Петра І, его детство и юность. Двоевластие и Азовские походы, военная и церковная реформы. Реформа органов власти, управления и сословного устройства. Реформы в области культуры и быта. Социально-экономическое развитие и социальная политика.
Рубрика | История и исторические личности |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 22.06.2010 |
Размер файла | 47,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
1
Введение
В истории любой страны есть личность, безусловно, известные каждому её жителю, являющиеся знаковыми фигурами не только национальных, но и международных масштабов. В Англии - это Кромель, во Франции - это Наполеон, в Соединённых Штатах Америке - это Вашингтон. В России такой личностью является Пётр I, названный Великим. Опросы общественного мнения ставят его на первое место среди знаменитых деятелей российской истории, ему уступают в популярности не только люди, определявшие пути развития страны в давние времена, но и политики, творившие историю в XX веке.
Естественно, что Пётр Первый в народном сознании давно мифологизирован. В создание мифа существенную лепту внесли не только творцы художественных произведений о нём, но и профессиональные историки, продолжают свои споры о его роли вот уже четверть тысячелетия. Одни историки считали, что деятельность Петра привела к полному и бесповоротному разрыву с прошлым, пришедшую из глубины веков линию исторической преемственностью, и тем нарушила органическое развитие России. Другие, наоборот, утверждали, что Пётр реализовал те тенденции, которые уже были заложены в России в XVII веке, довёл их до логического завершения. Для одних он - работник на трона, для других - злодей, наподобие Ивана Грозного.
Скорее всего, демофилогизация Петра I уже и невозможна, он живёт в каждом из нас таким, каким его создало народное совокупное историческое сознание.
Грандиозность, петровских преобразований такова, что спустя и сто пятьдесят лет они не стали только историей, а продолжали быть реальностью, живой жизнью, вошли в повседневный быт людей. Пётр I сделал для России очень много реформ, которые сделали Россию Великой державой мира всего и улучшали жизнь всех людей России.
Не зря вокруг имени Петра сложилось немало легенд и стереотипов, прочно впечатавшихся в массовое сознание. Вечный вопрос о соотношении цели и средств, результатов и путей их достижений в наши дни на новом уровне напряжённо пытаются решить историки и публицисты: И не случайно тема Петра и тема Сталина оказались близка, не случайно в поисках первопричин и истоков сталинщины некоторые публицисты и старики, тонко чувствующие время, обращаются к эпохе Петра - вспомним выступления Ю. Афанасьева, В. Селюнина, И. Эйдельшана и других. «И закономерно, что сопоставление двух этих фигур - Сталина и Петра - возникло в совершенно противоположном контексте в знаменитом «манифесте» ленинградского химика Нины Андреевной, аккумулированием основные стереотипы авторитарного консервативного мышления»11 Павленко Н.И. Пётр Великий. - М.: Мысль, 1999 г..
Глава 1 Личность Петра I
В отличии от отца и деда, которые не отличались особенными дарованиями и силой воли, Петр, как и его сводная сестра Софья, был сильной личностью, очевидно переняв родовые черты своего прадеда - отца первого царя из рода Романовых, патриарха Филарета. Все биографы Петра отмечают его незаурядность, а в памяти людей, увидевших его, он оставлял глубокий след. Все в нем было необычно: огромный рост, манеры поведения, разносторонние способности и интересы, множество симпатичных и отвратительных черт.
Петр оказался в дали от царского Кремля, свободе его никто не препятствовал, он сам выбирал себе друзей и общался с ними, не придерживаясь этики. Петр не получил должного по статусу образования и воспитания, он научился лишь читать и писать, и потом всю жизнь будет заниматься самообразованием. Избавившись от чопорности прежнего этикета, господствующего в Кремле, но, не успев усвоить утонченных нравов западноевропейского высшего общества, Петр отличался грубыми шутками, буйными разговорами, потехами самого низкого свойства, как, впрочем, и трудолюбием, любознательностью, организованностью, рационализмом и неутомительностью.
Время Петра, его преобразования, личный вклад в строительство государства, укрепление его позиций, увеличение славы российской не могут не вызвать уважение. При всех недостатках, ошибках и деформациях эпохи реформ Петра, нередко очень серьёзных, Россия при нём заметно продвинулась вперёд по пути развития, сократив своё отставание от передовых стран Западной Европы.
Проведённые Петром преобразования, в ряде случаев продолжившие или завершившие начатое до него, сделали Россию неизмеримо более сильной, развитой, цивилизованной страной, ввели её в сообщество великих мировых держав, хотя до конца ликвидировать её отсталость не смогли. Сын своего времени, Петр не мог совершить более того, что совершил. Но и то, что он сделал за свою не очень - то долгую жизнь для развития экономики и государственных установлений, армии и флота, внешней политики и военного искусства, культуры и быта, благодарная Россия, принявшая петровское наследие, осваивало и продолжала развивать в течение почти двух столетий. Весьма, немало вошло в наш национальный фонд навечно. Это - города и каналы, достижения промышленной и духовной культуры, героические деяния в труде и на полях сражений, наконец, развитие национального самосознания народов России.
«Петр Великий - фигура противоречивая, сложная. Таким породила его эпоха. От своих отца и деда унаследовал он черты характера и образ действий, мировоззрения и замысел на будущее»22 Перонов Я.А. История России (IX-XX вв.) - М.: Экос, 2003 г.. В то же время он был яркой индивидуальностью во всем, и именно это позволило ему ломать устоявшиеся традиции, обычаи, привычки, обогащать старый опыт новыми идеями и деяниями, заимствовать нужные и полезные у других народов.
Очевидцы поведали потомкам, что русский царь отличался простотой в обращении, невзыскательностью, непритязательностью в быту. Дома и дворцы, для него сооруженные, не отличались большим размером и пышностью. Он не терпел высоких потолков и там, где они имелись, приказывал сделать второй, пониже, из дерева или, на худой конец, из парусины. По натуре человек добрый, он мог обласкать не только дельного вельможу, но и плотника, кузнеца или матроса, делил с ними кров и пищу, крестил их детей. Не любил всякие официальные церемонии и тем проводил в изумление иностранных наблюдателей, особенно королев, принцесс и иных аристократов.
Однако привычка к власти, раболепие окружающих объясняют, но не оправдывают такие качества в Петре, как грубость и жестокость, всёдозволенность и пренебрежение к человеческому достоинству, произвол в политике и быту. Он сознавал и не раз подчёркивал, что он - абсолютный монарх, и всё, что он делает и говорит, неподвластно людскому суду; лишь Бог спросит с него за всё, и хорошее, и плохое. Пётр был искренне убеждён, что всё, от него исходящее, - для блага государственного, народного. И поэтому законы, им созданные учреждения, появившиеся по его воле, - это «фортеция (крепость) правды». То, что он сам не покладая рук трудился, возводя, по своим замыслам и планам, эту фортецию государства Российского, нельзя не видеть. Но видел ли он, что его усилия приносят благо не всем («общее благо») или, по крайне мере, не всем поровну? Во всяком случае, наряду с теми, кто выиграл много за стенами фортеции, возведённой прежде всего трудом и подвигами народа, большинство этого народа получило мало или ничего не получило, а часть его многое потеряла: сотни тысяч людей попали в крепостную неволю, ещё большее число людей было обложено увеличёнными налогами, поборами, принудительными мобилизациями, работами и т.д.
Примечательная черта Петра Великого как правителя, абсолютного монарха - огромный личный вклад в управление государством, его внешнеполитические, военные акции; привлечение к делам одарённых, талантливых, способных людей - администраторов, полководцев, дипломатов, организаторов различных производств, мастеров своего дела. Он без устали выявлял их, воспитывал, направлял. Конечно, крутой нрав Петра не мог не наложить отпечаток на его отношения со сподвижниками, помощниками. При всём его демократизме и шутливом уничижении, царь проявлял свою волю, железную и несокрушимою, во всём. Не терпел возражений там, где он уже принял решение, взрывался гневом по малейшему пустяку. Его боялись как огня даже самые ближайшие к нему люди, единомышленники и друзья. Хотя в более спокойной обстановке возражали ему, обсуждая важный вопрос, спорили с ним.
«Всё дрожало, всё безмолвно повиновалось» - так обобщил А. С. Пушкин сущность натуры Петра как государя и человека. Пётр был уверен, что поступает правильно, для пользы людей и государства. Столь же искренне верил в то, что от монарха, в данном случае от него самого, исходит «вся благая», и поэтому его глаз должен дойти до всего, проникнуть во все концы государства, в души и помыслы подданных.
Регламентация всех сторон жизни, бюрократизация управления страной оказали со времени Петра, во многом благодаря его авторитету, немалое влияние на последующую российскую действительность.
«В. О. Ключевский, нередко хулитель, иногда правый, иногда неправый, Петра, сплетает ему венок славы: «Самовластие само по себе противно как политический принцип. Его никогда не признаёт гражданская совесть. Но можно мириться с лицом, в котором эта противоестественная сила соединяется с самопожертвованием, когда самовластец, не жалея себя, идёт напролом во имя общего блага, рискуя разбиться о неодолимые препятствия и даже о собственное дело. Так мирится с бурной весенней грозой, которая, ломая вековые деревья, освежает воздух и своим ливнем помогает всходам нового посева»33 Князыков С.А. Очерки из истории Петра Великого и его времени - М.: Культура, 2004 г..
Конечно, и после ухода Петра из жизни движение России вперёд, при всех зигзагах и временных отступлениях, продолжалось. И в этом важную роль, роль ускорителя, сыграли мощные импульсы, приданные этому движению в эпоху первого русского императора деяниями его самого, сподвижников царя-плотника и, конечно, миллионов простых тружеников России.
Глава 2 Детство и юность Петра
Страшные впечатления детства не забылись, юность тоже проходила в тревоги - Софья не оставляла надежду сохранить власть. Довольно рано он нашел альтернативу миру московских традиций, которых боялся и которые ненавидел.
Недалеко от села Преображенское находилось Немецкая слобода, привлекающая Петра. Там он нашел обычный мир и новых друзей. Особого интереса к делам государственным Петр в то время не проявлял, предпочитая «военные потехи», которые в «потешных» военных играх юного царя принимали участие шотландец генерал Патрик Гордон, проявившей себя как способный военачальник во время Чигиринских походов и швейцарец полковник Франц Лефарт, ставшие близкими царю людьми, его помощниками. В это время в его жизнь входит будущий «светлейший князь», а пока торговавший на базаре пирогами, ловкий и услужливый, невежественный (не умел толком имя своё подписать), но преданный его трону Александр Меньшиков. «Затем шли Апраксин - будущий адмирал, Головин - командир «потешных», Головкин - будущий канцлер. Особое место занимал князь Фёдор Юрьевич Ромодановский - «генералиссимус Фридрих», потешный главнокомандующий солдатами, полками, король пресбургский, позднее - «князь-кесарь», которого Пётр, тоже шутливо, именовал королём и отчитывался пред ним в делах как поданный»44 Шеремет А.Д., Сайфуллин Р.С. Истори России. - М.: ИНФРА - М, 2005 г.. Петру было семнадцать лет, когда мать женила его на Евдокии Лопухиной, которая, однако, не смогла завоевать его сердца. Первой настоящей любовью стала дочь виноторговца из Немецкой слободы Анна Моне.
Первое время Петр по - прежнему занимался военными учениями и морскими маневрами на Переяславском озере, где были построенные первые корабли, которые станут затем любимым детищем Петра в годы его бурного царствования, а пока здесь закладывалась его неистребимая потребность вывести Россию к морю, сделать ее морской державой. Государственными делами он передоверил матери - царице Наталье. И лишь после ее смерти в 1694 году, собственно и начинается деятельность Петра как государственного человека и самодержавца.
Царь непрерывно в движении - в делах и увеселениях: устраивает смотры, военные игры, готовит и запускает фейерверки, строит корабли, испытывает новые суда и пушки, учится у инженеров, артиллеристов, математиков, плотников, берёт у Гордона и других лиц книги, выписывает их из-за границы. А в перерывах между занятиями пирует со своей компанией то у Гордона или Лефорта, то у Голицына или Нарышкина, своего дяди.
У села Преображенское и на Переяславском озере Пётр делал всё по-своему. Приказал, например, переодеть своих солдат в новые мундиры. Царь, сам в иноземном мундире, участвовал в экзерцициях, быстро научился стрелять из ружей и пушек, копать шанцы (окопы), наводить понтоны, закладывать мины и много другое. Более того, он решил сам пройти все ступени военной службы, начиная с барабанщика.
В ходе показательных сражений на суше и манёвров «флота» на воде выковывались кадры солдат и матросов, офицеров, генералов и адмиралов, отрабатывались боевые навыки. На Переяславском озере построили два малых фрегата, три яхты, сам Пётр на Москвереке сооружал небольшие гребные суда. В конце лета 1691 г. на Переяславском озере, царь заложил первый русский военный корабль. Строить его должен был Ромодановский, ставший волей царя адмирала. Пётр сам с охотой участвовал в строительстве. Корабль соорудили, спустили на воду. Но размеры озера не давали необходимого просмотра для манёвров.
В 1693 г. с большой свитой царь едет в Архангельск - в то время единственный морской порт России. Впервые он видит море и настоящие большие корабли - английские, голландские, немецкие, - стоявшие на рейде. Пётр всё с интересом осматривает, обо всём расспрашивает, размышляет о заведении русского флота, расширении торговли. С помощью Лефорта он заказывает большой корабль за рубежом, снаряжение его поручил амстердамскому бургомистру Витзену. В Архангельске тоже начинают постройку двух кораблей. Царь в первый раз в жизни совершает плавание по морю - Белому, северному, холодному и угрюмому.
Осенью он снова в Москве. Тяжело переживает кончину матушки. Но жизнь берёт своё, и в апреле 1694 г. Пётр снова едет в Архангельск. Плывёт по Северной Двине на дощаниках (речных судах), теша себя, называя их флотом. Придумывает для него флаг с красной, синей и белой полосой. По прибытии в порт, к радости царя, его ждал готовый корабль, который спустили на воду 20 мая. Через месяц достроили второй и спустили 28 июня на воду. 21 июля прибыл из Голландии корабль, изготовленный по его заказу. Дважды, в мае и августе, сначала на яхте «Святой Пётр», потом на кораблях, он плавает по морю. Оба раза в шторм подвергается опасности из-за неумения управлять, как следует судами. По окончании всех испытаний и торжеств в русском флоте появился ещё один адмирал - Лефорт, представитель славной сухопутной Швейцарии…
Осенью Пётр, уже в Москве, опять в хлопотах - в её окрестностях, под деревней Кожухово, сооружают крепость с бойницами, обнесённую земляным валом и рвом. В ней засела стрелецкая армия Бутурлина, а осадой и штурмом занимались новые полки Ромодановского. Использовались все приёмы ведения войны, заранее подготовили её план, составленный Гордоном и другими. Военные действия продолжались три недели, и в них участвовало до 30 тысяч человек, по 15 тысяч с каждой стороны. Имелись убитые и раненые.
Глава 3 Двоевластие
«Пётр - младший сын царя Алексея Михайловича, родился 30 мая 1672 года от его второго брака с Натальей Нарышкиной, которая родила кроме сына ещё и дочь, Наталью. Первая царица - Марья Ильинична Милославская умерла, оставив мужу восемь детей - двух сыновей и шесть дочерей»55 Шеремет А.Д., Сайфуллин Р.С. Истори России. - М.: ИНФРА - М, 2005 г. . Взаимная ненависть родни двух царских жён была явной при жизни Алексея, но с особой яркостью проявилась после ранней кончины Алексея Михайловича в 1676 г., когда Петру было всего четыре года. Вступления на престол Фёдора Алексеевича привело к падению влияния Натальи Кирилловны и её родни. Но настоящим потрясением для юного Петра стали события, разыгравшиеся после смерти Фёдора.
Поскольку в России отсутствовал закон о престолонаследии, а Фёдор никакого распоряжения не оставил, то решением вопроса о власти занялся патриарх. Посоветовавшись с Боярской думой, патриарх с боярами вышел на крыльцо и обратился к народу с вопросом: кому быть на царствии? Раздались крики в пользу Петра, и вопрос был решен.
Однако сторонники Милославских был подготовлен мятеж стрельцов, преследовавший цель изменить решение о переделе престола Петру, которому было 9 лет, в обход старшего царевича - шестнадцатого, но нездорового, почти слабоумного Ивана.
15 мая 1682 года, когда вспыхнул стрелецкий бунт, 9-ти летний Петр был выведен на крыльцо перед кровожадной толпой и видел, как ловили на копья, толкаемых вниз с этого крыльца, сторонников Нарышкиных. Современные врачи затрудняются поставить точный диагноз болезни Петра, проявившейся в течении его жизни, неоднократно, но все соглашаются, что это результат детских впечатлений, когда на глазах мальчика - царя озверевшие стрельцы убивали его родственников и приближенных.
Личность Петра формировалась под влиянием многих обстоятельств. Следствием бунта стало двоевластие Петра и Ивана, но фактически власть находилась в руках их старшей сестры по линии Милославских, Софьи Алексеевны. Семья Нарышкиных была вынуждена покинуть Кремль и переселиться в подмосковное село Преображенское, в загородный дворец Алексея Михайловича.
Когда Петр I вступил в дееспособный образ, в 1689 году начался династический кризис, группировки Нарышкиных удалось победить Милославских и Софью удалили в Новодевичий монастырь. В это время началось самостоятельное правление Петра, которое он формально разделял с братом - слабым и болезненным Иваном. Иван 4 ни во что не вмешивался и умер в 1696 году, не достигнув 30-ти летнего возраста.
Глава 4 Азовские походы
«Первый крупный государственный акт, совершённый Петром, относится к сфере внешнеполитической. В январе 1695 году организовал военный поход в традиционном для России направлении - на юг, к берегам Азовского и Чёрного морей. Целью предпринятых действий был Азов - крупнейшая турецкая крепость в устье Дона. К этому толкали царя, помимо прочих обстоятельств, и настойчивые требования Австрии и Польши, союзников России по антитурецкому Священному союзу»66 Павленко Н.И. Пётр Великий. - М.: Мысль, 1999 г.. Первый азовский поход закончился неудачно, но именно здесь произошло становление Петра как государственного деятеля. Историк С. Соловьев заметил, что с азовской неудачи начинается царствование Петра Великого. Потерпев поражение, он сделал всё, чтобы обеспечить успех второго похода. 1695 год можно считать переломным в жизни Петра. Остались позади военные забавы, почти полностью поглощавшие его помыслы и энергию. Пётр не питал к войне отвращение, но и не считал её своим призванием.
Для первого похода на Азов выделили 31 тысяча человек, отборные русские полки. Осада длилась три месяца. У стен турецкой крепости командовали три начальника - Головин, Гордон и Лефорт, единый командующий в русской армии отсутствовал. Войска действовали разновременно. Русского флота при осаде Азова не было, и туркам без помех подвозили морем подкрепления и продовольствие. В действиях русской артиллерии не хватало мощи и силы. Организовали два штурма - в августе и сентябре, но успеха не добились. Осаждавшие понесли большие потери, Пётр отдал в начале октября приказ об отступлении.
Пётр не опускает руки от первой неудачи, поражения. Отведя армию, Пётр занялся подготовкой к новой осаде. В районе Воронежа были устроены верфи, на которые по приказу царя согнали 26 тыс. плотников. К весне 1696 г. на воду было спущено 23 галеры, 2 корабля, 4 брандера и 1300 больших лодок-струов. Флотом командовал Лефорт, а сухопутными войсками поручили командовать командующему, генералисимусу А. С. Шеину. К Азову подтянулись 40-тысячная армия, составленная из регулярных и стрелецких полков, отрядов и запорожких казаков. В конце мая 1696 года русская армия пришла к своим прошлогодним шанцам. Взятие Азова начали с бомбардировками, днём и ночью 12 тыс. человек возводили земляной вал с тем, чтобы поднять его выше крепостных стен.
Гордон окружили со всех сторон. На реке действовала русская флотилия - сначала казаки на небольших судах уничтожали турецкие корабли, разгружавшиеся у стен крепости, потом русская эскадра вышла в море, где на рейде располагались тяжёлые турецкие корабли с пехотой, запасами продовольствия, снаряжением, и не позволила войти им в устье Дона, пройти к осаждённой крепости.
Летом 1696 г. Азов был взят. Крепость была восстановлена и стала опорным пунктом России на южных рубежах, базой для армии Петра, а в новой построенной крепости Таганрога оборудована удобная гавань для российского флота, она была построена с целью закрепления русских позиций на Азовском море.
Глава 5 Великое посольство
Но это не решило проблемы выхода к Чёрному морю. Для дальнейшей борьбы с Турцией необходимо было укрепить союз с европейскими государствами и перенять европейскую «науку побеждать». «В 1697 г. Пётр снаряжает в Европу «великое посольство» в составе 250 человек. Во главе посольства ставит Франца Лефорта и двух русских дипломатов - Фёдора Головина и Прокофия Возницына. Сам Пётр входит в посольство под именем Пётра Михайлова» 77 Павленко Н.И. Пётр Великий. - М.: Мысль, 1999 г..
Путь посольства лежал через Ригу и Кенигсберг в Голландию, бывшую в то время крупнейшей морской державой Европы, и Англию. Из Англии посольство возвратилось в Голландию, затем оно посетило Вену. В дальнейшем предполагалось направиться в Венецию. Кроме переговоров и выяснения расстановки сил в Европе, Пётр много времени посвятил изучению кораблестроения, военного дела, знакомству с передовой военной техникой, различными сторонами жизни европейских стран. Он посещал верфи и арсеналы, мануфактуры и школы, монетные дворы и крепости, театры и музеи, парламент и обсерваторию. В течении несколько месяцев Пётр сам работал в качестве плотника на верфях Ост-Индской компании в Голландии, осваивая корабельное дело, и получил соответствующий диплом плотника корабела. Построенный при участии царя корабль «Пётр и Павел» несколько раз ходил в Ост-Индию.
В ходе «великого посольства» Пётр убедился, что сложилась благоприятная внешнеполитическая обстановка в борьбе за Балтику, так как крупнейшие европейские государства были заняты предстоящей войной за испанское наследство (1701 - 1714) - борьбой за обширное владение в Европе и Америке в связи с отсутствием прямого наследника после смерти испанского короля Карла II. Пётр хорошо понимал, что именно через Балтийское море возможно установление прочных связей с развитыми странами Европы.
Летом 1698 г. Петру неожиданно пришлось прервать поездку из-за донесения в Вене о новом стрелецком мятеже в Москве, до приезда в Москву стрелецкий бунт, они шли на Москву, был подавлен правительственными войсками под Новым Иерусалимом. Более 100 стрельцов казнили, многие из них были наказаны кнутом и сосланы в различные города. Петр, когда возвратился, заставил пересмотреть приговор, он лично возглавил новое следствие. Была установлена связь восставших стрельцов с московским боярством и опальной Софьей. Казнили уже более 1000 стрельцов, в казнях участвовал сам царь и его приближённые. Софья была пострижена в монахини под именем Сусанны, под строжайшим надзором до конца своей жизни она содержалась в Новодевичьем монастыре (1704). Стрелецкое войско подлежало расформированию, силы боярской оппозиции были подорваны.
Глава 6 Военная реформа
В этот период происходит коренная реорганизация вооруженных сил. В России создается мощная регулярная армия и в связи с этим ликвидируется поместное дворянское ополчение и стрелецкое войско. Основу армии стали составлять регулярные пехотные и кавалерийские полки с единообразным штатом, обмундированием, вооружением, осуществлявшие боевую подготовку в соответствии с общеармейскими уставами. Главными из них были Воинский 1716 г. и Морской устав 1720г., в разработке которых участвовал Петр I.
Развитие металлургии способствовало значительному росту производства артиллерийских орудий, устаревшая разнокалиберная артиллерия заменялась орудиями новых образцов. В армии было впервые произведено соединение холодного и огнестрельного оружия - к ружью был, примкнут штык, что значительно усилило огневую и ударную мощь войска.
В начале XVIII в. впервые в истории России на Дону и на Балтике был создан военно-морской флот, что по значению не уступало созданию регулярной армии. «Строительство флота осуществлялось невиданно быстрыми темпами на уровне лучших образцов военного кораблестроения того времени» «Почему все реформы в России заканчивались провалом»88 Буданцев В.Н. Время Петровских реформ. Историческая библиотека «Хроника трёх столетий: Петербург - Петроград - Ленинград» - СПб.: Лениздат, 2004 г.. Создание регулярных армии и флота потребовало новых принципов их комплектования. В основу была положена рекрутская система, обладавшая несомненными преимуществами, перед другими имевшими в то время формами комплектования. Дворянство освобождалось от рекрутской повинности, но для нее обязательна была военная или гражданская служба.
Глава 7 Реформы органов власти и управления
В первой четверти XVIII в. был осуществлен целый комплекс реформ, связанных с перестройкой центральных и местных органов власти и управления. Их сущностью было формирование дворянско-чиновничьего централизованного аппарата абсолютизма. С 1708 года Петр I начал перестраивать старые учреждения и заменять их новыми, в результате чего сложилась следующая система органов власти и управления.
Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась в руках Петра, который после окончания Северной войны получил титул императора. В 1711 году был создан новый высший орган исполнительной и судебной власти - Сенат, обладавший и значительными законодательными функциями.
Взамен устаревшей системы приказов было создано 12 коллегий, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась Сенату. Коллегии получили право издавать указы по тем вопросам, которые входили в их ведение. Кроме коллегий было создано известное число контор, канцелярий, департаментов, приказов, функции которых были также четко разграничены.
В 1708 - 1709 гг. была начата перестройка органов власти и управления на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся по территории и количеству населения. Во главе губернии стоял назначаемый царем губернатор, сосредоточивавший в своих руках исполнительную и служебную власть. При губернаторе существовала губернская канцелярия. Но положение осложнялось тем, что губернатор подчинялся не только императору и Сенату, но и всем коллегиям, распоряжения и указы которых нередко противоречили друг другу.
«Губернии в 1719 г. были разделены на провинции, число которых равнялось 50. Во главе провинции стоял воевода с провинциальной канцелярией при нем. Провинции в свою очередь делились на дистрикты (уезды) с воеводой и уездной канцелярией. После введения подушной подати были созданы полковые дискриты. Квартировавшие в них воинские части наблюдали за сбором податей и пресекали проявления недовольства и антифеодальные выступления»99 Буданцев В.Н. Время Петровских реформ. Историческая библиотека «Хроника трёх столетий: Петербург - Петроград - Ленинград» - СПб.: Лениздат, 2004 г.. Вся эта сложная система органов власти и управления имела четко выраженный продворянский характер и закрепляла активное участие дворянства в осуществлении своей диктатуры на местах. Но она одновременно еще больше расширила объем и формы службы дворян, что вызывало их недовольство.
Глава 8 Реформа сословного устройства русского общества
Петр ставил своей целью создание могущественного дворянского государства. Для этого нужно было распространить среди дворян знания, повысить их культуру, сделать дворянство подготовленным и пригодным для достижения тех целей, которые ставил перед собой Петр. Между тем, дворянство в большинстве своем не было подготовлено к их пониманию и осуществлению.
Петр добивался того, чтобы все дворянство считало «государеву службу» своим почетным правом, своим призванием, умело править страной и начальствовать над войсками. Для этого нужно было, прежде всего, распространить среди дворян образование. Петр установил новую обязанность дворян - учебную: с 10 до 15 лет дворянин должен был учиться «грамоте, цифири и геометрии», а затем должен был идти служить. Без справки о «выучке» дворянину не давали «венечной памяти» - разрешения жениться.
Указами 1712, 1714 и 1719 гг. был установлен порядок, по которому «родовитость» не принималась во внимание при назначении на должность и прохождении службы. И наоборот, выходцы из народа, наиболее одаренные, деятельные, преданные делу Петра, имели возможность получить любой военный или гражданский чин. Не только «худородные» дворяне, но и даже люди «подлого» происхождения выдвигались Петром на видные государственные должности.
Глава 9 Церковная реформа
Важную роль в утверждении абсолютизма играла церковная реформа. «В 1700г. умер патриарх Адриан, и Петр I запретил избирать ему преемника. Управление церковью поручалось одному из митрополитов, выполнявшему функции «местоблюстителя патриаршего престола»110 Буданцев В.Н. Время Петровских реформ. Историческая библиотека «Хроника трёх столетий: Петербург - Петроград - Ленинград» - СПб.: Лениздат, 2004 г.0. В 1721г. патриаршество было ликвидировано, для управления церковью был создан «Святейший правительствующий Синод», или Духовная коллегия, также подчинявшаяся Сенату.
Церковная реформа означала ликвидацию самостоятельной политической роли церкви. Она превращалась в составную часть чиновничье-бюрократического аппарата абсолютистского государства. Параллельно с этим государство усилило контроль за доходами церкви и систематически изымалась значительная их часть на нужды казны. Эти действия Петра I вызывали недовольство церковной иерархии и черного духовенства и явились одной из главных причин их участия во всякого рода реакционных заговорах.
Петр осуществил церковную реформу, выразившуюся в создании коллегиального (синодального) управления русской церковью. Уничтожение патриаршества отражало стремление Петра ликвидировать немыслимую при самодержавии петровского времени «княжескую» систему церковной власти. Объявив себя фактически главой церкви, Петр уничтожил ее автономию. Более того, он широко использовал институты церкви для проведения полицейской политики. Подданные, под страхом крупных штрафов, были обязаны посещать церковь и каяться на исповеди священнику в своих грехах. Священник, также согласно закону, был обязан доносить властям обо всем противозаконном, ставшим известным на исповеди. Превращение церкви в бюрократическую контору, стоящую на охране интересов самодержавия, обслуживающую его запросы, означало уничтожение для народа духовной альтернативы режиму и идеям, идущим от государства. Церковь стала послушным орудием власти и тем самым во многом потеряла уважение народа, впоследствии так равнодушно смотревшего и на ее гибель под обломками самодержавия, и на разрушение ее храмов.
Глава 10 Реформы в области культуры и быта
Главным содержанием реформ в этой области было становление и развитие светской национальной культуры, светского просвещения, серьезные изменения в быту и нравах, осуществляемых в плане евротизации.
Важные изменения в жизни страны решительно требовали подготовки квалифицированных кадров. Находившаяся в руках церкви схоластическая школа обеспечить этого не могла. Стали открываться светские школы, образование начало приобретать светский характер.
Для этого потребовалось создание новых учебников, пришедших на смену церковным. Петр I в 1708г. ввел новый гражданский шрифт, пришедший на смену старому кирилловскому полууставу. Для печатания светской учебной, научной, политической литературы и законодательных актов были созданы новые типографии в Москве и Петербурге. Развитие книгопечатания сопровождалось началом организованной книготорговли, а также созданием и развитием сети библиотек. С 1702г. систематически выходила первая русская газета «Ведомости».
С развитием промышленности и торговли были связаны изучение и освоение территории и недр страны, что нашло свое выражение в организации ряда крупных экспедиций. В это время появились крупные технические новшества и изобретения, особенно в развитии горного дела и металлургии, а также в военной области.
«В этот период написан ряд важных работ по истории, а созданная Петром I Кунсткамера положила начало сбору коллекций исторических и мемориальных предметов и редкостей, оружия, материалов по естественным наукам и т.д.»111 Князыков С.А. Очерки из истории Петра Великого и его времени - М.: Культура, 2004 г. «Почему все реформы в России заканчивались провалом» - «Московская правда», 25.11.93 г., N228.1. Одновременно стали собирать древние письменные источники, снимать копии летописей, грамот, указов и других актов. Это было началом музейного дела в России.
Логическим итогом всех мероприятий в области развития науки и просвещения было основание в 1724 г. Академии наук в Петербурге. С первой четверти XVIII в. осуществлялся переход к градостроительству и регулярной планировке городов. Облик города стали определять уже не культовая архитектура, а дворцы и особняки, дома правительственных учреждений и аристократии. В живописи на смену иконописи приходит портрет.
К первой четверти XVIII в. относятся и попытки создания русского театра, в это же время были написаны первые драматургические произведения. Изменения в быту затрагивали массу населения. Старая привычная долгополая одежда с длинными рукавами запрещалась и заменялась новой. Камзолы, галстуки и жабо, широкополые шляпы, чулки, башмаки, парики быстро вытесняли в городах старую русскую одежду. Быстрее всего распространилась западноевропейская верхняя одежда и платье среди женщин. Запрещалось ношение бороды, что вызвало недовольство, особенно податных сословий. Вводились особый «бородовой налог» и обязательный медный знак о его уплате. Петр I учредил ассамблеи с обязательным присутствием на них женщин, что отражало серьезные изменения их положения в обществе. Учреждение ассамблей положило начало утверждению в среде русского дворянства «правил хорошего тона» и «благородного поведения в обществе», употреблению иностранного, преимущественно французского, языка.
Изменения в быту и культуре, которые произошли в первой четверти XVIII в., имели большое прогрессивное значение. Но они еще больше подчеркивали выделение дворянства в привилегированное сословие, превратили использование благ и достижений культуры в одну из дворянских сословных привилегий, это сопровождалось широким распространением галломании, презрительного отношения к русскому языку и русской культуре в дворянской среде.
Глава 11 Социально-экономическое развитие и социальная политика правительства в первой четверти XVIII в
Конец XVII - первая четверть XVIII века не внесли сколько-нибудь существенных изменений в систему земледелия, прежними оставались орудия труда, агротехника и сельскохозяйственные культуры. Производство сельскохозяйственных продуктов росло за счет распашки и включения в постоянную обработку новых территорий на юге и востоке страны.
Серьезные изменения произошли в системе феодальной собственности, владельческих и государственных повинностей крестьян, в податной системе, еще более укрепилось власть помещиков над крестьянами. В первой четверти XVIII в. завершилось слияние двух форм феодального землевладения: указом о единонаследии (1714) все дворянские поместья превращались в вотчины, земля и крестьяне переходили в полную неограниченную собственность помещика. Расширение и укрепление феодального землевладения и собственнических прав помещика способствовали удовлетворению возросших потребностей дворян в деньгах. Это влекло за собой повышение размеров феодальной ренты, сопровождавшейся ростом крестьянских повинностей, укрепляло и расширяло связь дворянской вотчины с рынком. Указ о единонаследии завершил консолидацию класса феодалов в единый класс - сословие дворян - и укрепил его господствующее положение.
Но здесь имелось и другая сторона. Помещики и бывшие вотчинники были обязаны нести службу в регулярной армии и во флоте, в аппарате власти и управлении. Это была постоянная, обязательная, пожизненная служба. Все это вызывало недовольство дворянства и приводило к тому, что известная его часть участвовала в различных видах заговора.
В целях повышения налогов была произведена перепись всего податного населения и введена подушная подать, которая изменила объект обложения, удвоила сумму взымавшихся с населения податей. Возрастание феодальной эксплуатации не ограничивалось увеличением податного обложения и ростом размеров барщины и оброка. На это время приходится невиданное увеличение государственных повинностей (дорожной, ямской, постойной), стоимость которых нередко значительно превышала размеры подушной подати.
Крестьянин помимо подушной подати платил еще огромное число всевозможных налогов и сборов, призванных пополнить опустевшую в результате войн казну, а также затраты на создание громоздкого и дорогостоящего аппарата власти и управления, регулярных армии и флота и т.п.
В 1722 г. была издана «Табель о рангах», которая устанавливала обязательность службы дворян, причем они должны были начинать ее с самых низших чинов служебной лестницы, состоявшей из 14 ступеней, или чинов.
В промышленности России в этот период произошел настоящий скачок, выросла крупная мануфактурная промышленность, главными отраслями которой являлись металлургия и металлообработка, судостроение, текстильная и кожевенная промышленность.
Особенностью промышленности было то, что она основывалась на принудительном труде. Это означало распространение крепостничества на новые формы производства и новые сферы экономики.
«Бурное для того времени развитие мануфактурной промышленности (к концу первой четверти века в России действовало более 100 мануфактур), в значительной степени было обеспечено протекционистской политикой русского правительства, направленной на поощрение развития экономики страны, в первую очередь в промышленности и торговле, как внутренней, так и особенно внешней»112 Перонов Я.А. История России (IX-XX вв.) - М.: Экос, 2003 г.2. Изменился характер торговли. Развитие мануфактурного и ремесленного производства, его специализация по отдельным районам страны, втягивание крепостного хозяйства в товарно-денежные отношения и получение Россией выхода к Балтийскому морю дали мощный толчок росту внутренней и внешней торговли.
Особенностью внешней торговли России этого периода было то, что вывоз, составлявший 4,2 млн. руб., вдвое превышал ввоз. Интересы развития промышленности и торговли, без которых крепостническое государство не могло успешно решать поставленные перед ним задачи, определяли его политику в отношении города, купечества и ремесленного населения. Население города делилось на «регулярное», владевшее собственностью, и «нерегулярное». В свою очередь, «регулярное» делилось на две гильдии. К первой относились купцы и промышленники, а ко второй - мелкое купечество и ремесленники. Правом выбора в городские учреждения пользовалось только «регулярное» население.
Идея о человеческой, а не богоданной природе государства порождала представление о том, что государство - это и есть тот идеальный инструмент преобразования общества, воспитания добродетельного подданного, идеальный институт, с помощью которого можно достичь «всеобщего блага» - желанной, но постоянно уходящей, как линия горизонта, цели человечества.
Обществу, только недавно вышедшему из мрака средневековья, казалось, что найден ключ к счастью, стоит только сформулировать законы и с помощью организации - государства - последовательно провести их в жизнь. Отсюда и поразительный оптимизм людей XVII - XVIII вв., наивная вера в неограниченные силы разумного человека, возводящего по чертежам на «разумных» началах свой корабль, дом, город, государство, общество.
Достоин упоминания и известный механизм мышления людей петровских времен в подходе к обществу, человеку и природе, дающиеся успехи точных, естественных наук позволяли трактовать общественную жизнь как процесс, близкий к механическому.
Все эти идеи и образы с разной степенью абстракции и упрощения имели широкое хождение в европейском обществе, и вместе с идеями реформ (а некоторые из них - даже раньше) достигли России, где, видоизменившись под воздействием российских условий, стали элементами политического сознания. Конечно, будет преувеличением утверждать, что при возведении своей империи Петр заложил в ее основание философские концепции Декарта и Спинозы. Речь идет об определенном и сильном влиянии этих идей на сознание великого реформатора.
Без учета всех этих обстоятельств, трудно дать адекватную оценку самой личности царя-реформатора, его преобразованиям. Совершенно очевидно, что в России в годы царствования Петра произошел резкий экономический скачок. Промышленное строительство Петровской эпохи проходило невиданными темпами: за первую четверть XVIII в. возникло не менее 200 мануфактур вместо тех 15-20, которые существовали в конце XVII в. Характернейшая особенность экономического бума начала XVIII в. состояла в определяющей роли самодержавного государства в экономике, его активном и глубоком проникновении во все сферы хозяйственной жизни. Господствовавшие в Европе экономические концепции меркантилизма исходили из того, что основой богатства государства, необходимым условием его существования является накопление денег за счет активного баланса торговли, вывоза товаров на чужие рынки и препятствования ввозу иностранных товаров на свой рынок. Уже одно это само по себе предполагало вмешательство государства в сферу экономики. Поощрение одних - «полезных», «ненужных» - видов производства, промыслов товаров влекло за собой ограничение или даже запрещение других «неполезных» с точки зрения государства.
«Петр, мечтавший о могуществе своей державы, не был равнодушен к концепциям меркантилизма»113 Перонов Я.А. История России (IX-XX вв.) - М.: Экос, 2003 г.3. Идея о руководящей роли государства в жизни общества вообще и в экономике в частности (с применением методов принуждения в экономической политике) совпадала с общим направлением идеи «насильственного прогресса», которому следовал Петр.
Но важнее другое - в российских условиях не только и не столько концепции меркантилизма обусловили выбор направления экономической политики, характерной для начала XVIII в. Сильнейшим стимулятором государственного строительства и в целом вмешательства государства в экономическую сферу стало неудачное начало Северной войны 1700-1721 гг. Строительство многочисленных мануфактур, преимущественно оборонного значения, осуществлялось не из абстрактных представлений о развитии экономики или расчетов получить доходы, а было непосредственно и жестко детерминировано необходимостью обеспечить армию и флот оружием, амуницией, боеприпасами, обмундированием. Экстремальная ситуация после поражения под Нарвой в 1700 г. заставила осознать необходимость увеличения и перевооружения армии, определила характер, темпы и специфику промышленного бума, в конечном счете всю экономическую политику петровского самодержавия. В созданной за короткое время государственной промышленности отрабатывались принципы и приемы управления экономикой, характерные для последующих лет и незнакомые России предшествующей поры.
Схожая ситуация возникла и в торговле. Создавая собственную промышленность, государство создавало (точнее - резко усиливало) и собственную торговлю, стремясь получить максимум прибыли с ходовых товаров внутри страны и экспортных товаров при продаже их за границей. Государство захватывало торговлю примитивным, но очень эффективным способом - введением монополии на заготовку и сбыт определенных товаров, причем круг таких товаров постоянно расширялся. Среди них были соль, лен, кожа, пенька, сало, воск и многие другие. Установление государственной монополии вело к волюнтаристскому повышению цен на эти товары внутри страны, а самое главное - к ограничению, регламентации торговой деятельности русских купцов. Следствием стало расстройство, дезорганизация свободного, основанного на рыночном контуре торгового предпринимательства. В подавляющем ряде случаев введение государственной монополии означало передачу права продажи монополизированного товара конкретному откупщику, который выплачивал в казну сразу большую сумму денег, а затем стремился с лихвой вернуть их за счет потребителя или поставщика сырья, вздувая цены и уничтожая на корню своих конкурентов.
Петровская эпоха осталась в истории русского купечества как подлинное лихолетье. Резкое усиление прямых налогов и различных казенных «служб» - при таможнях, питейных сборах и т.д. - сборы с купцов как наиболее состоятельная часть горожан, насильственное сколачивание торговых компаний (формы организации торговли, которая казалась Петру наиболее подходящей в российских условиях) - это только часть средств и способов принуждения, которые Петр применил к купечеству, ставя главной целью извлечь как можно больше денег для казны.
В русле подобных мероприятий следует рассматривать и принудительное переселение купцов в Петербург, а также административное регулирование грузопотоков, когда купцам указывалось, в каких портах и какими товарами они могут торговать, а где это делать категорически запрещено.
Грубое вмешательство государства в сферу торговли привело к разрушению зыбкой основы, на которой в значительной степени держалось благосостояние многих богатых купцов, а именно ссудного и ростовщического капитала.
Такова была цена, которую заплатили русские предприниматели за победу в Северной войне. Следует отметить, что стоимость победы горожане поделили с сельским населением. Именно на плечи русского крестьянства пала наибольшая тяжесть войны. Победа стала возможной благодаря сверхусилиям народа. Денежные и натуральные платежи, рекрутчина, тяжелые подводные и постойные повинности дестабилизировали народное хозяйство, привели к обнищанию, бегству сотен тысяч крестьян. Усиление разбоев, вооруженных выступлений, наконец, восстание К. Булавина на Дону стали следствием безмерного податного давления на крестьян.
Примерно с конца 10-х годов XVIII века, когда военная гроза окончательно отодвинулась на запад и в успешном завершении войны, никто не сомневался, Петр пошел на существенное изменение торгово-промышленной политики. Была ликвидирована фактически монополия на экспортную торговлю. Претерпела изменения и промышленная политика правительства. Суть изменений состояла в принятии различных мер по поощрению частного промышленного предпринимательства.
Особое распространение получила практика передачи государственных предприятий (в особенности убыточных для казны) частным владельцам или специально созданным для этого компаниям. Новые владельцы получали от государства многочисленные льготы: беспроцентные ссуды, право беспошлинной продажи товаров и т.д. Существенную помощь предпринимателям оказывал и утвержденный в 1724 г. Таможенный тариф, облегчавший вывоз за границу продукции отечественных мануфактур и одновременно затруднявший (с помощью высоких пошлин) ввоз товаров, производившихся на заграничных мануфактурах.
Однако нет никаких оснований думать, что, изменяя какой-то мере экономическую политику, Петр намеревался ослабить влияние на экономику господствующей системы власти, т.е. неосознанно способствовал развитию капиталистических форм и приемов производства, получивших широкое распространение в это время в Западной Европе.
Суть происшедшего состояла в смене не принципов, а акцентов промышленно-торговой политики. Давая «послабление» мануфактуристам и купцам, государство Петра не собиралось устраняться из экономики и даже ослаблять свое воздействие на нее. Теперь вся сила тяжести была перенесена с открытых форм принуждения на создание и деятельность административно-контрольной бюрократической машины, которая могла направлять экономическую (да и не только ее!) жизнь страны через тщательно продуманную систему своеобразных шлюзов и каналов в нужном государству направлении. Именно эта работа и была поручена вновь созданным специальным государственным учреждениям.
Следует отметить, что до этого времени Россия не знала органов управления торговлей и промышленностью. Создание и начало деятельности коллегий и Главного магистрата составляло суть происшедших перемен. Эти бюрократические учреждения явились институтами государственного регулирования национальной экономики, органами осуществления торгово-промышленной политики самодержавия на основе меркантилизма.
Важно отметить, что в Швеции, чьи государственные учреждения послужили образцом для государственной реформы, подобные коллегии осуществляли политику королевской власти на тех же теоретических основах. Однако условия России существенно отличались от шведских не только масштабами страны, принципиальными различиями политической структуры, необыкновенной интенсивностью промышленного строительства силами государства и на его средства, но прежде всего особенной жесткостью регламентаций, разветвленной системой ограничений, чрезмерной опекой над торгово-промышленной деятельностью подданных.
Организация или передача новых предприятий компаниям или частным предпринимателям представляли формы фактической аренды. Условия этой аренды четко определялись и при необходимости изменялись государством, имевшим право, в случае их неисполнения, конфисковать предприятия. Главной обязанностью владельцев было своевременное выполнение казенных заказов; только излишки сверх того, что теперь называется «госзаказом», предприниматель мог реализовать на рынке. Это резко снижало значение конкуренции как вечного движителя предпринимательства.
Подобные документы
Исторические условия и предпосылки петровских реформ. Реформа органов власти и управления, сословного устройства русского общества, церковная и военная. Социально-экономическое развитие и социальная политика правительства в первой четверти 18 века.
реферат [32,6 K], добавлен 29.11.2010Предпосылки петровских реформ, судебная, военная и церковная реформы, построение новой системы управления, реформы в области культуры и быта, внешняя политика. Итоги и историческое значение реформ Петра, его деятельность, личность и роль в судьбе России.
реферат [45,5 K], добавлен 07.05.2010Предпосылки петровских реформ. Реформы Петра I. Военная реформа. Cоциальные и экономические реформы. Административная реформа. Реформа в области культуры и быта. Церковная реформа. Итоги реформ. Преобразования Петра Великого, его роль в судьбе России.
реферат [27,7 K], добавлен 22.02.2005Причины образования абсолютной монархии в конце XVII - первой половине XVIII веков в России. Реформы Петра I: военная реформа; сословного устройства русского общества; церковная; области культуры и быта. Административные реформы. Укрепление абсолютизма.
курсовая работа [26,2 K], добавлен 30.08.2008Биография и особенности формирования личности Петра I. Предпосылки, этапы и исход Северной войны. Внешняя, экономическая и социальная политика, реформы армии и органов власти, преобразования в сфере культуры и быта в эпоху царствования Петра Великого.
реферат [41,2 K], добавлен 23.11.2009Причины реформ. Сторонники и противники реформ. Военная реформа. Создание армии и флота. Реформы государственного аппарата, органов власти и управления. Отмена патриаршества. Церковная реформа. Развитие науки. Учреждение академии наук.
контрольная работа [49,7 K], добавлен 30.12.2003Преобразования в сфере промышленности и торговли. Социальная политика. Изменение политической системы. Отмена патриаршества. Военные реформы. Создание флота. Внешняя политика Петра I. Азовские походы, Северная война. Культура первой четверти XVIII в..
реферат [36,5 K], добавлен 10.02.2008Несоответствие системы власти, унаследованной Петром I, необходимость перехода России к централизации и ускоренной модернизации. Реформы государственного управления. Церковная и военная реформы. Преобразования в промышленности, торговле и культуре.
реферат [62,2 K], добавлен 28.11.2015Причины образования абсолютной монахи в России. Её особенности. Реформы центральных органов власти и управления: царская власть, сенат, коллегии. Реформы местного и городского управления. Военная реформа. Реформа судебной системы.
курсовая работа [54,2 K], добавлен 11.02.2007Развитие и достижения науки России начала XVIII века, открытия в области промышленности и фармацевтики, медицины. Реформы Петра в области медицины, открытие школ с иностранными методами обучения. Пути реформирования быта и развитие новых видов искусств.
презентация [481,3 K], добавлен 12.11.2009