Государственные преобразования и самодержавие Петра Великого в первой четверти ХVIII века

ЭКОНОМИКО-ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ

РЕФЕРАТ

По предмету: «История»

Тема:

«Государственные преобразования и самодержавие

Петра Великого в первой четверти ХVIII века»

Выполнила:

студентка I курса

Факультета менеджмента

Группы М - 62

Андриашина Анна Александровна

Проверил:

«___»____________ 2007г.

МОСКВА 2007

Оглавление

1. Введение

2. Вступление Петра I на трон

3. Первые годы правления Петра I

4. Внешняя и внутренняя политика последних лет ХVII века

5. Обновление государственного устройства

6. Российская экономика при Петре I

7. Государственная политика в области культуры

8. Заключение

9. Список литературы

1. Введение

Заканчивался век Смуты и Степана Разина, патриарха Никона и неистового протопопа Аввакума. Уходило время старой России с ее боярскими теремами, тяжелыми долгополыми шубами, неспешной величавостью и торжественным благолепием. К концу века переворот в России был необходим, нужен был царь реформатор, который не бояться перемен и готов вывести страну на европейский уровень. Таким царем стал Петр пожже прозванный «Великим». В Европе считали Россию нецивилизованной страной, но Петр I доказал всему миру, что за короткий срок можно много добиться. Хотя иностранцы повторяли и повторяют, что Петр насильно и преждевременно цивилизовал русских. Но видь, все новое не сразу приживается, должно пройти время, а Петр хотел показать Европе, что Россия великая держава и с ней надо считаться!

2. Вступление Петра I на трон

В 1676 г. умер «тишайший» царь Алексей Михайлович. На престол взошел его старший сын, 14-летний Федор. Однако он от рождения был тяжело болен, не мог даже самостоятельно ходить. Власть сосредоточилась в руках его родственников со стороны матери, Марии Ильиничны Милославской, первой жены Алексея Михайловича. Окружению второй жены покойного царя -- Натальи Кирилловны Нарышкиной -- пришлось уйти в тень.

Через шесть лет, в 1682 г., Федор Алексеевич скончался, не оставив наследника. Предстояло решить, кто из его братьев станет царем: Иван или Петр, сын Милославской или сын Нарышкиной? Формально им должен был стать старший, 16-летний Иван. Но это был слабоумный подросток, и Боярская дума и патриарх возвели на трон 10-летнего Петра.

Милославские, сплотившиеся вокруг старшей дочери Алексея Михайловича, умной и властной царевны Софьи, не собирались уступать. Опору они нашли в стрелецком войске. Стрельцов, недовольных задержкой жалованья и произволом полковников, Милославским долго уговаривать не пришлось. Они обвинили в стрелецких бедах Нарышкиных. 15 мая 1682 г. по звону набатного колокола стрельцы ворвались в Кремль и учинили расправу над неугодными боярами. Убийства и погромы продолжались в Москве несколько дней. Царями были провозглашены Петр и Иван. Несколько дней спустя по требованию стрельцов Софья Алексеевна стала правительницей при несовершеннолетних братьях.

Софья скоро поняла, что подлинными хозяевами в столице оказались стрельцы. На Красной площади был установлен столп с перечислением «вин» Нарышкиных и заслуг стрельцов в событиях 15 -- 17 мая. Положение правительницы оказалось шатким, ее судьба зависела от настроения стрельцов. В августе Софья вместе с обоими царями выехала в Троице Сергиев монастырь. Здесь она объявила сбор дворянского ополчения. Стрельцы, увидев, что у Софьи сил больше, чем у них, принесли повинную. Столп на Красной площади был срыт.

Так началось правление Софьи Алексеевны. 25-летняя царевна, тучная и, по отзывам иностранцев, некрасивая, отличалась энергичным и властным характером, была умна и для своего времени весьма образованна. Правительство царевны возглавил ее фаворит князь Василий Васильевич Голицын (1643 -- 1714). Как не без желчи писал князь Борис Иванович Куракин, царевна Софья «по своей особливой инклинации (склонности) и амуру, князя Василия Васильевича Голицына назначила дворовым воеводою войска командировать и учинила его первым министрам и судьею Посольского приказу, который вошел в ту милость чрез амурные интриги. И почал быть, фаворитом и первым министром и был, своею персоною изрядной, и ума великого, и любим от всех».

Европейски образованный человек, владевший несколькими языками: польским, немецким, латинским -- В. В. Голицын имел богатую библиотеку, его дом украшали картины и географические карты. У него постоянно бывали приезжавшие и Москву иностранцы. Василий Васильевич понимал необходимость сближения России с Западом, он внушал боярам, что детей надо обучать наукам, приглашая для них иностранных, в частности польских, учителей.

Еще при царе Федоре Алексеевиче В. В. Голицын выступил инициатором проведения военной реформы. С этой целью был создан специальный совет. Армию предполагалось сделать регулярной, состоящей всецело из дворян. Дворяне, обучившиеся военному делу за границей, должны были быть офицерами. Первым итогом работы совета стал принятый в начале 1682 г. указ об отмене местничества.

По словам иностранца де Невиля, который в своих записках даже называл Василия Васильевича «великим Голицыным», князь предполагал также сделать всех частновладельческих крестьян государственными, обложив их податью в пользу казны и установив для дворян денежную компенсацию за потерю крестьянских повинностей. Такой шаг означал бы отмену крепостного права! Но, увы, крепостное право просуществовало в России вплоть до 1861 г.

В 1686 г. правительство Софьи -- Голицына заключило «вечный мир» с Польшей. По условиям этого договора за Россией на «вечные времена» закреплялся Киев. То был серьезный внешнеполитический успех.

Взамен Россия присоединилась к антитурецкой лиге, включавшей Австрию, Польшу и Венецию. Русские войска должны были действовать против турецкого вассала -- Крымского ханства, отвлекая татар от набегов на польские и австрийские земли.

Основу боевой мощи российского войска составляли стрельцы и полки нового строя. Дворяне неохотно меняли вольготную жизнь в имениях на походную. В успех военной кампании они не верили. Да и трудно было в это поверить при виде пестрых войсковых соединений. «На них смотреть зазорно,-- писал один из современников,-- у них клячи худыя, сабли тупыя, сами нужны (бедны) и безодежны, и ружь-ем владеть никаким неумелые. И такие многочисленные полки к чему применить?» В 1687 г., собрав 100 тысячную армию, Голицын двинулся к Крыму. Отягощенное огромным обозом, войско медленно двигалось по безводной степи, жестоко страдая от жажды. Не дойдя до Крыма и не встретив врага, русские повернули назад. В 1689 г. поход повторился. На сей раз Голицын добрался до Перекопа, но на штурм его укреплений не решился и вновь отступил. В официальной грамоте утверждалось, что «татары от наших ратей в жилищах их поганских поражены и побеждены и прогнаны». Хотя в военном отношении Крымские походы не привели к блистательным победам, их политическое значение было велико: они подняли авторитет России в Европе.

С победой Софьи в мае 1682 г. царица Наталья Кирилловна вынуждена была вместе с сыном удалиться в подмосковное село Преображенское. Петру приходилось бывать в Кремле лишь во время официальных церемоний. Для таких случаев был даже изготовлен специальный двойной трон, на котором восседали оба царя. В основном же юность Петра прошла вдали от напыщенной торжественности кремлевского двора.

Образование царь получил довольно скудное. В XVII в. царских детей учили латинскому и древнегреческому языкам, грамматике, риторике (красноречию) и пиитике (стихосложению). Но Софью образование брата не заботило, а Наталья Кирилловна, будучи, по словам современника, «не прилежная и не искусная в делах и ума легкого», не обременяла сына учением. Учитель Петра, думный дьяк Никита Зотов, был человек, хотя и образованный, но большой любитель хмельного. И если в зрелые годы Петр поражал собеседников обширными знаниями, то обязан этим он был своей исключительной одаренности, жажде знаний и упорному самообразованию. Правда, до конца дней писал царь с немыслимыми орфографическими ошибками. С детства Петр любил физический труд, работал в кузнице и плотничал. Нетрудно представить, как это шокировало придворных, привыкших к тому, что царь появлялся на людях, обязательно поддерживаемый под руки ближними боярами. Особенно увлекался Петр «воинскими забавами». Поначалу это была обычная мальчишеская игра в войну. Уже в 1683 г. для «потех» юного царя были приставлены десять конюхов. С годами, однако, интерес к военному делу не угас. На смену деревянным саблям, мушкетам и пушкам пришли настоящие, а «потешные» солдаты, набранные из царской дворни, составили два батальона -- Преображенский и Семеновский, позднее преобразованные в полки. В 1686 г. в Преображенском была даже выстроена «потешная» крепость Прешбург. «Потешное» войско становилось вполне реальной силой.

В те же годы обнаружилось еще одно увлечение Петра -- мореплавание. Можно лишь удивляться, откуда у этого подростка, никогда не видевшего «большой воды», взялась такая страстная любовь к морю, пронесенная через всю жизнь. Сам царь вспоминал, что все началось с обнаруженного им старого английского ботика, на котором можно было плавать против ветра. На этом суденышке Петр обучался кораблевождению на Переславском озере. Позднее он торжественно провозгласил ботик «дедушкой русского флота».

Учителями Петра в морском и военном деле стали иноземцы из расположенной неподалеку от Преображенского Немецкой слободы. Среди этих людей, манерами и видом столь не похожих на российских подданных, царь держался запросто. Здесь его называли не «государь», а «герр Питер» и при встрече с ним вместо земных поклонов дружески хлопали по плечу. В доме веселого швейцарца Франца Лефорта Петр начал свое знакомство с Европой.

В первые годы своего правления Софья спокойно относилась к забавам брата. Однако по мере того как Петр взрослел, отношения между Кремлем и Преображенским становились напряженнее. С совершеннолетием царя его старшая сестра должна была утратить власть. Что же ждало ее в этом случае? Незавидна была судьба русских царевен. Выйти замуж они не могли. Династические браки с иностранными принцами не заключались -- среди претендентов не было православных. Выйти же за подданного, хотя бы и знатнейшего боярина княжеского рода, для царской дочери считалось «зазорным». Оставалась одна дорога -- в монастырь. Софья не желала с этим мириться. Она хотела отстранить братьев и взойти на престол. Уже в 1687 г. в официальных документах имя Софьи стало упоминаться наряду с именами царей. Наталья Кирилловна негодовала: «Для чего она стала писаться с великими государями вместе?».

В 1689 г. взаимное недовольство стало быстро нарастать. В январе царица Наталья женила 16-летнего сына на Евдокии Лопухиной. Женитьба должна была отвлечь Петра от Немецкой слободы, от неприличных для царской особы развлечений. По понятиям современников, женатый человек становился взрослым. Значит, правление Софьи должно было прекратиться.

Сторонники царевны, особенно глава Стрелецкого приказа Федор Шакловитый, подговаривали стрельцов убить Наталью Кирилловну и Петра. В Преображенском усилили караулы. В ночь с 7 на 8 августа 1689 г. в Кремле пустили слух, что «потешные» войска идут на Москву. Поднялась тревога. Кто-то из тайных сторонников Петра среди стрельцов, решив, что затевается нападение на Преображенское, кинулся предупре-дить царя. Разбуженный Петр, вспомнив ужасы стрелецкого бунта 1682 г., бежал. Утром в сопровождении нескольких приближенных он прискакал в Троице-Сергиев монастырь, надеясь укрыться за его крепкими стенами. Вскоре туда подошли «потешные» войска и верный Петру стрелецкий Сухарев полк. Казалось бы, военное преимущество -- на стороне Софьи. Федор Шакловитый пренебрежительно бросил о Петре: «Вольно ему, взбесятся, бегать». Однако окружение правительницы таяло с каждым днем. Патриарх Иоаким, направленный Софьей к Петру для улаживания конфликта, остался в монастыре. Один за другим уезжали к Петру бояре, уходили стрелецкие и солдатские полки.

Почему так случилось? Бояре и служилые люди устали от неопределенности. Петр был законным царем, это обещало стабильность. Осознав поражение, Софья сама поехала в Троице-Сергиев монастырь, но получила приказ брата вернуться в Москву. Вскоре ей пришлось выдать Шакловитого, которого сначала подвергли мучительной пытке, а затем казнили. Василия Голицына отправили в ссылку. Софья была лишена власти и заточена в Новодевичий монастырь. Царь Иван, никогда не участвовавший в делах государства, формально оставался соправителем Петра вплоть до своей смерти в 1696 г.

3. Первые годы правления Петра

Новый самодержец поражал подданных своим внешним видом: был необыкновенно высок (рост 2 м 4 см), но вместе с тем узок в плечах. Носил обувь необычайно малого размера. Любил одеваться в голландское платье: короткий камзол, панталоны и ботфорты или туфли с чулками. Физически царь был очень силен, но богатырским здоровьем не отличался и часто болел. Потрясения детства и юности сделали Петра нервным и вспыльчивым. В минуты внезапных припадков ярости лицо ого начинало судорожно подергиваться, он не помнил себя и готов был крушить все вокруг. Лишь самые близкие люди способны были тогда успокоить царя.

Одолев Софью, Петр еще не проявил интереса к управлению государством. Власть сосредоточилась в руках дяди царя -- Льва Кирилловича Нарышкина и нескольких бояр. Царя по-прежнему интересовали лишь дела военные да развлечения. Эти развлечения зачастую были чрезвычайно грубы. В начале 90-х годов таким развлечением стал «всешутейший собор» во главе с «князем-папой», или «всешутейшим патриархом», Никитой Зотовым. Члены «собора» (около 200 человек) проводили время в «поклонении Бахусу» -- в беспробудном пьянстве и всевозможных безобразиях. Петр с полной серьезностью исполнял обязанности «протодьякона собора». В праздничные дни вся эта орава носилась по Москве (сани иной раз запрягали свиньями), врывалась в знатные дома, требовала угощения. Богобоязненные горожане, крестясь, шептали о скором конце света и пришествии Антихриста. И действительно, забава с «собором» была сродни кощунству. Вряд ли, однако, Петр сознательно хотел оскорбить церковь. Просто рвалась наружу неуемная энергия. Сказывались равнодушие к религии и недостатки полученного воспитания.

Но никакие забавы не могли отвлечь царя от любимого занятия -- военного дела и кораблестроения. В 1691 г. он устроил большие маневры, в ходе которых «потешные» и солдатские полки по главе с князем Ф. Ю. Ромодановским сражались против стрельцов. «Сражение» завершилось, естественно, победой новых войск. В 1693 г. Петр побывал в Архангельске, где впервые увидел настоящие морские суда и сам вышел в море на яхте. Тотчас он приказал начать постройку морского корабля.

В делах и забавах постепенно складывалась «компания» Петра. Разные в ней были люди. Наиболее колоритная фигура -- Франц Лефорт.

Петр поругивал Федора Матвеевича Апраксина, будущего генерал-адмирала, президента Адмиралтейской коллегии, входившего в «компанию», за то, что тот обращался к нему, употребляя титул царя: «Пожалуй, пишите просто, также и в письмах, без великого».

Самым близким Петру человеком стал совершенно безродный Александр Данилович Меньшиков -- Алексашка, сын дворцового конюха, в юности торговавший пирогами вразнос. Начав с должности царского денщика, он сделал головокружительную карьеру, став светлейшим князем, богатейшим вельможей. «Полудержавным властелином» называл его А. С. Пушкин. Помощник царя по внедрению новой культуры, полководец, администратор, финансист, дипломат, выучившийся немного говорить по-немецки, А. Д. Меньшиков был абсолютно неграмотен -- едва умел только свою подпись кое-как нарисовать! Какой же надо было обладать хитростью, изворотливостью, чтобы скрывать это. Великий Исаак Ньютон известит впоследствии Александра Даниловича об из-брании его в члены Британского королевского общества в знак уважения к его «просвещенности»! Не «порода» сплачивала этих людей вокруг Петра, а личная преданность монарху.- Главой «компании» считался Федор Юрьевич Ромодановский, «князь-кесарь». Все остальные члены «компании», включая и самого царя, именовали себя подданными «князя-кесаря» и воздавали ему королевские почести. За пределами дружеского круга Ф. Ю. Ромодановский имел репутацию страшного человека. Петр доверил ему руководство самым грозным государственным учреждением той поры - Преображенским прика-зом, ведавшим политическим сыском. Современник так описывал его: «Сей князь был… собою видом как монстра, нравом злой тиран, превеликой нежелатель добра никому, пьян по вся дни, но его величеству верной так был, что никто другой».

Осенью 1694 г. Ромодановский руководил маневрами в подмосковном селе Кожухове. В них участвовало 15 тыс. солдат и стрельцов, использовались настоящие пушки, взрывались укрепления. Не обошлось и без жертв. Царь счел армию достаточно подготовленной для настоящей войны. Время забав кончилось. Отныне начиналось настоящее дело.

4. Внешняя и внутренняя политика последних лет ХVII века

Весной 1695 г. русские войска выступили в поход. Но сей, раз главной его целью был, не Крым, а Азов -- та самая турецкая крепость в устье Дона, которую некогда уже брали донские казаки. Войска подошли к Азову в июле 1695 г. Азов представлял собой мощную каменную крепость, окруженную рвами и зем-ляными валами. Началась осада. Однако осажденный с суши, город беспрепятственно снабжался с моря, поскольку русские не имели флота и не могли помешать подходу турецких кораблей. Попытки подвести минные ходы под стены крепости и взорвать их не удались. Неудачными были и два штурма. Оказалось, что Петр переоценил боевую подготовку своих войск. В начале октября осада была снята. Другой бы на месте Петра отступился. Но не такова была натура царя -- неудачи лишь раззадоривали его. Петр ясно видел причины поражения: слабая обученность войск и отсутствие флота. В январе 1696 г. было объявлено, что каждый желающий участвовать во втором походе под Азов может приходить в Преображенское. Откликнувшиеся на призыв крестьяне и холопы немедленно получали свободу и зачислялись на военную службу. А в феврале на верфях Воронежа под неусыпным надзором царя развернулось строительство кораблей. В апреле 1696 г. начался второй Азовский поход. Вниз по Дону двинулись два 36-пушечных корабля («Апостол Петр» и «Апостол Павел»), 23 галеры и множество стругов. Крепость была блокирована с моря и с суши. После полуторамесячной осады турки сдались. В захваченном Азове был оставлен русский гарнизон, а неподалеку началось строительство еще одной крепости Таганрога. Россия всерьез закреплялась на азовских берегах.⁴Взятие Азова еще не решало грандиозной задачи превращения России в морскую державу. Предстояла борьба за выход в Черное море. Петр решил строить большой флот. Но у казны не было денег. Тогда царь предпринял решительный шаг, возможный только там, где подданные всецело зависят от государства, где власть может бесконтрольно распоряжаться личным имуществом человека. Он повелел всем дворянам, монастырям и купечеству объединиться в «кумпанства» (ком-пании) и на свои средства строить морские суда. «Кумпанства» светских землевладельцев должны были построить один корабль с каждых 10 тыс. крестьянских дворов, монастырские -- с каждых 8 тыс., 12 кораблей должны были построить горожане. На воронежских верфях закипела работа.

К весне 1698 г. на воду были спущены 52 морских корабля. Но флоту нужны были морские офицеры. Откуда же было взять их в сухопутной России? Тогда Петр решил для изучения искусства управления кораблями и кораблестроения послать молодых дворян за границу.

Вслед за тем царь решил направить за границу посольство для создания общеевропейской антитурецкой коалиции.

Весной 1697 г. «Великое посольство», насчитывавшее более 250 человек, выехало из Мо-сквы. Ему предстояло посетить Голландию, Англию, Австрию, Венецию и Ватикан. Посольство возглавляли три «великих посла»: Франц Лефорт, глава Посольского приказа Федор Головин и опытнейший дипломат, думный дьяк Прокофий Возницын. В составе посольства находились 35 молодых дворян, ехавших учиться морской науке. Одним из них -- под именем бомбардира Петра Михайлова -- был сам царь. В российской истории это был первый случай выезда монарха за границу.

В Голландии Петр обучался кораблестроительному ремеслу, получил даже аттестат плотника -- корабела. Не довольствуясь этим, он перебрался в Англию, где постигал тайны специальности корабельного инженера. Царь побывал в музеях и театрах Амстердама и Лондона, на королевском монетном дворе в Гринвичской обсерватории и в Оксфордском университете. Посещение Европы обогатило его новыми знаниями и впечатлениями.

Приехавшие с Петром дворяне также обучались основам кораблестроения. Удалось нанять на русскую службу иностранных специалистов, закупить вооружение. Но в решении главной задачи -- создании антитурецкого союза -- посольство и царя постигла полная неудача.

Политическая ситуация в Европе была в тот момент очень напряженной. Бездетный испанский король Карл II был уже стар. С вожделением поглядывали на его престол и австрийские Габсбурги, и французские Бурбоны. Замышлялся даже раздел страны. Карл II, стремясь сохранить целостность Испании, завещал трон одному из внуков французского «короля-солнца» Людовика XIV. Но усиление Франции не устраивало Англию и Голландию. Назревала война за испанское наследство (она началась в 1701 г.). Поэтому англичанам и голландцам тогда было не до турок.

Получив известие о намерении Австрии и Венеции заклю-чить мир с турками, Петр в мае 1698 г. выехал из Амстердама в Вену. Однако даже личное свидание царя с императором Леопольдом I ничего не дало -- австрийцы твердо решили выйти из войны и уже вели переговоры с Турцией. России пришлось согласиться на участие в предстоящем мирном конгрессе. Петр, правда, собирался поехать еще и в Венецию к последним своим союзникам, но эту поездку пришлось отменить -- из Москвы пришло известие о бунте стрельцов.

Петр, получив в Вене известие о мятеже, помчался в Россию. Первые дни он даже не делал остановок на ночлег. Бешеная скачка прекратилась, лишь, когда царю сообщили о подавлении мятежа. Вернувшись в Россию, Петр учинил новое расследо-вание, стремясь выявить связи стрельцов с Софьей. Пыткам подверглись все стрельцы, служившие в мятежных полках. В октябре 1698 г. 799 стрельцов были повешены или обезглавлены. Царь сам рубил головы и заставлял участвовать в казнях своих приближенных. Тела казненных запрещено было убирать всю осень и зиму. Московские стрелецкие полки были расформированы, стрельцов отправили служить в дальние города. Софью постригли в монахини и учредили за ней строгий надзор. В расправе со стрельцами проявились свойственная Петру необузданная жестокость, готовность лить кровь ради утверждения своей власти. Век был жесток. Но и на этом общем фоне беспощадность царя поражала. И это было еще одной чертой абсолютного властелина, задумавшего в короткие сроки изменить страну.

Потрясенной ужасными казнями стрельцов столице с возвращением царя пришлось пережить еще один шок. Уже в первый день своего пребывания в Москве, когда бояре явились во дворец поздравить царя с благополучным возвращением, он собственноручно остриг им бороды. Между тем ношение бороды на Руси имело вековые традиции, брадобритие церковь объявляла смертным грехом. Для Петра же борода стала символом ненавистной старины, свидетельством неприятия нового. Брадобритие было возведено им в принцип, в ранг государственной политики. Впрочем, дворянская молодежь без понуждения стремилась следовать европейской моде. За право ношения бороды следовало теперь платить: купцам по 100 руб., дворянам -- по 60, прочим горожанам -- по 30. Уплативший пошлину получал особый медный знак, который носил на шее в доказательство того, что борода оплачена. Бородачам крестьянам полагалось платить по одной копейке каждый раз при въезде в город и при выезде из него. Только духовные лица были освобождены от этой платы. Так насильственным путем облик русского человека, особенно из привилегированных слоев, стал меняться.

В ходе переговоров «Великого посольства» с европейскими дворами Петру стало ясно: шансов на создание общеевропейского союза против Турции нет. Но выяснилось: существует возможность создать коалицию против Швеции, отрезавшей Россию от Балтийского моря. В августе 1698 г., по пути из Вены в Москву, Петр встретился с саксонским курфюрстом и польским королем Августом II и договорился с ним о войне против Швеции.

Петр понимал, что заключить выгодный мир с турками удастся лишь в том случае, если они убедятся в силе России. Поэтому, едва завершилось подавление стрелецкого мятежа, он вновь выехал в Воронеж. К этому времени был построен значительный флот. В августе 1699 г. русская эскадра появилась у Керчи. Это произвело на турок огромное впечатление. 46-нушсчный корабль «Крепость», на борту которого находился русский посол дьяк Емельян Украинцев, отправился в Константинополь. Над кормой корабля развевался бело-сине-красный флаг, ставший впоследствии государственным флагом России. Петр торопил посла, наказав ему соглашаться в обмен на подписание мира даже отдать туркам крепости на Днепре. В Посольском приказе между тем велись переговоры со швед-ским посольством. Стремясь усыпить бдительность шведов, русские подтвердили прежние мирные договоренности. 8 августа 1700 г. в Москве было получено известие о заключении Украинцев перемирия с Турцией на 30 лет. На следующий день русские войска двинулись к Нарве. Россия вступила в Северную войну.

Через три года после начала войны, завоевав берега Невы, на одном из берегов стояла Шведская крепость Ниеншанц.

Ниеншанц не мог служить достаточной защитой от попыток шведов вновь овладеть Невой. Крепость эта была невелика, стояла в неудобном месте. 16 мая 1703 г. на Заячьем острове на Неве Петр заложил новый город, названный им в честь своего святого Санкт-Питербурхом (по-голландски). Позднее это название сменили на немецкое -- Санкт - Петербург. Петр делает этот город своей столицей т.к. царь не любил Москву. Первоначально строилась крепость из шести бастионов, а неподалеку от нее возводились дома для царя и его приближенных. Крохотный деревянный домик Петра, состоявший из двух комнаток, сохранился до наших дней. Лишь дворец Меньшикова назначенным губернатором был попросторнее. В нем устраивали приемы для иностранных послов. Город был задуман как опорный пункт в Прибалтике, торговый и военный порт, «окно в Европу». Однако позднее, в 1713 г., Петр перенес сюда столицу России. Решение сделать столичным новый и к тому же окраинный город вместо привычной Москвы, расположенной в самом центре государства, диктовалось несколькими причинами. Царь не любил Москву, которая в его глазах олицетворяла собой ненавистную старину. Будучи всей душой устремлен к превращению России в европейскую державу, он хотел и столицу приблизить к Европе и столь любимому ему морю. Для защиты Петербурга с моря Петр повелел построить на острове Котлин в Финском заливе крепость Кроншлот (с 1723 г. -- Кронштадт). Впоследствии Кронштадт стал главной базой российского военно-морского флота. Создание Балтийского флота началось вскоре после основания Петербурга. На Олонецкой верфи уже в 1703 г. было заложено 43 корабля, а в 1705 г. приступила к строительству кораблей Адмиралтейская верфь в самом Петербурге. Овладение всем бассейном Невы означало, что Россия выполнила те задачи, из-за которых начала войну,-- страна получила выход к морю.

Северная война длилась 21 год (1700 - 1721) но итогом этой войны для России стало приобретения Ингрии, Эстляндии, Лифляндии, Карелии и даже часть Финляндии с Выборгом. Россия стала обладательницей первоклассных морских портов: Петербурга, Риги и Ревеля. Были созданы условия для обширной торговли с европейскими странами. Разгромив шведскую империю, Россия стала великой державой.

5. Обновление государственного устройства

Одним из важнейших направлений преобразовательной деятельности Петра I стало создание нового государственного аппарата. Почему же царь придавал этому столь большое значение? Реформа органов власти во многом диктовалась войной. Старая государственная машина не справлялась с длительным напряжением военных лет. Однако свести только к этому все побудительные мотивы Петра было бы неверно. Надо учесть как его теоретические взгляды на природу государства, так и особенности европейского сознания XVIII века.

Люди этого столетия, наследники эпохи Возрождения, несколько отошли от веры в Божественный Промысел. Они почувствовали силу научного, рационалистического знания. (Историки именуют это время эпохой рационализма.) Государство стало рассматриваться как учреждение, созданное не Богом, а людьми. Так появилась теория общественного договора. Суть ее в следующем: во имя поддержания общественного порядка и собственной безопасности люди заключили договор о передаче части своих прав государству.

Стало очевидным, что общество организовано отнюдь не идеально. Рационалистическое мышление подсказывало: раз государство -- творение человека, то человеку под силу и усовершенствовать его. Нужно улучшить работу государственных учреждений. Реформаторам казалось, что достаточно издать новые законы, добиться их неукоснительного соблюдения, словом, перестроить жизнь общества на научной основе -- и будет достигнут " золотой век".

В начале правления Петра I еще сохранялись Боярская дума и приказы. Петр, не терпевший свойственных Думе медлительности и нерешительности (которые объяснялись боязнью ответственности), почти перестал советоваться с боярами. Важнейшие государственные дела он передал в «консилию» (совет) министров, созданную в 1701 г. В «консилии» состояли руководители важнейших государственных учреждений. На время отлучек царя из Москвы она сосредоточивала в своих руках всю полноту власти. Боярская дума, правда, не была упразднена. По-видимому, Петр не хотел лишних конфликтов со старой знатью. А может быть, за иными заботами ему просто выло не до того. Дума исчезла сама собой, поскольку царь прекратил пожалования в думные чины. Старые бояре, окольничие и думные дворяне поумирали, новые не появились. Впрочем, последние упоминания о заседаниях Думы относятся к 1704 году.

С возникновением «консилии» стал меняться привычный стиль управления. В «консилии» был установлен определенный режим работы, каждый ее член имел четко очерченный круг обязанностей, за исполнение которых нес ответственность. Еще в 1707 г. Петр направил Ф. Ю. Ромодановскому указ, гласивший: «Изволь объявить всем министрам, чтоб они всякие дела, о которых советуют, записывали, и каждой бы министр своею рукою подписывали, что зело нужно, надобно». Тут же, не удовольствовавшись словами официального текста, царь, раздраженный неисполнительностью должностных лиц, собственноручно добавил: «И без того отнюдь никакого дела не определяли, ибо сим всякого дурость явлена будет». В «консилии» была заведена регистрация бумаг (жалоб, прошений, проектов и т.п.), появились отчетность, протоколы заседаний. Так постепенно изживался патриархальный порядок работы, присущий Боярской думе и приказам, происходила бюрократизация управления.

В 1711 г. на смену «консилии» министров пришел новый высший государственный орган -- Сенат. Уходя в Прусский поход, Петр наметил целую программу деятельности Сената. Основное внимание в ней уделялось поддержанию торговли, обеспечению государственных доходов, контролю за правосудием и набору дворян в офицеры.

Решения принимались сенаторами коллективно и вступали в силу лишь с общего согласия. Сенат получил собственную канцелярию, которая превратила высший орган государственной власти в громоздкое учреждение.

Следующий шаг в реформировании центрального аппарата управления Петр сделал незадолго до окончания Северной войны. Теперь он мог отвлечься от военных забот и посвятить себя строительству идеального государственного механизма. Петр считал, что, прежде всего, следует преодолеть неразбериху, царившую в приказных делах. Обязанности и полномочия различных приказов переплетались, существовали как территориальные, так и отраслевые приказы. Любое дело могло затянуться на бесконечный срок, а найти ответственных было зачастую просто невозможно.

В 1718 г. на смену приказам пришли коллегии, т. е., по словам петровского указа, «собрания многих персон в которых президенты или председатели не такую мочь имеют, как старые судьи -- делали, что хотели». Первоначально коллегий было девять, затем -- двенадцать. Три из них, ведавшие внешней политикой, армией и военно-морскими делами, именова-лись «первейшими». Иностранную коллегию возглавлял канцлер Г. И. Головкин, Военную -- А. Д. Меньшиков, Адмиралтейскую -- адмирал Ф. М. Апраксин. Три коллегии заведовали финансами. Камер-коллегия занималась сбором доходов, Штатс-коллегия производила расходы, а Ревизион-коллегия контролировала работу первых двух. Такая система резко отличалась от прежней, когда каждый приказ сам облагал население налогами, сам расходовал средства и сам проверял правильность их использования. Почему же Петр I разделил заведование финансами на три учреждения? Царь помимо теории исходил из практического опыта: человек, приставленный к деньгам, не воровать не может, а потому в одни руки отдавать распоряжение финансами не следует. Три коллегии ведали торгово-промышленными делами. Торговлей занималась Коммерц-коллегия, горнодобывающей промышленностью и металлургией -- Берг-коллегия, легкой промышленностью -- Мануфактур-коллегия. Была также создана Юстиц коллегия. До этого один и тот же приказ и управлял и судил. Глава приказа даже именовался судьей. Судопроизводство постепенно отделялось, хотя и непоследовательно, от управления и сосредоточивалось в руках одного ведомства. В сословном обществе не могло быть единой юстиции для всех. Купцов, промышленников и работных людей судили в Коммерц-, Берг- и Мануфактур-коллегиях, военных -- в Военной коллегии и т. д.

Поземельными отношениями (спорами о границах владений, наследованием имений) занималась Вотчинная коллегия. Городами управлял Главный магистрат. Он же ведал и судебными делами горожан. Каждую коллегию возглавлял президент. Решение принималось большинством, а в случае равного разделения голосов президент имел право решающего голоса. Формально все голоса в коллегиях были равны. Фактически же рядовые члены коллегий старались не возражать могущественным президентам. Большинство коллежских чиновников состояло из низших канцелярских служащих -- тех, кого в допетровские времена именовали подьячими. Число их за годы реформы центрального аппарата выросло более чем вдвое. С созданием коллегий изменилась роль Сената. Он контролировал их деятельность, назначал чиновников, являлся высшей судебной инстанцией и одновременно -- зако-носовещательным органом при императоре. В 1722 г. была создана должность генерал-прокурора Сената -- «ока государева». В обязанности генерал-прокурора входило хранить «государев интерес» и предупреждать должностные правонарушения. Прокуроры, подчиненные ему, были назначены во все государственные учреждения для надзора за их работой. Первым генерал-прокурором стал П. И. Ягужинский, один из немногих в окружении Петра неподкупных людей. Наряду с прокуратурой надзор за деятельностью должностных лиц осуществляли тайные агенты -- фискалы, появившиеся в 1711 г. Фискал получал половину штрафа, наложен-ного на уличенного им преступника. Он не нес ответственности и за ложный донос. Поощрялись также и доносы простых подданных. Государство, таким образом, охраняло свои интересы, не считаясь с моралью.

Петр I, неоднократно рассуждавший об обязанностях монарха перед подданными, тем не менее никогда не испытывал сомнений в оправданности царского полновластия. Царь обязан служить Отечеству, но как -- это решает он сам. Служение же подданных государству было, в понятиях того времени, просто неотличимо от служения самодержцу. Не случайно во введенной Петром воинской присяге нет упоминания о России, а говорится лишь об обязанности служить царю, всероссийскому самодержцу. И уж совсем не случаен был произнесенный однажды царем тост: «Да здравствует тот, кто любит Бога, меня и Отечество». Царь был высшей инстанцией: он всегда мог подвергнуть собственному суду все, что считал нужным. И Петр даже жаловался: «Возможно, ль одному человеку за так многими усмотреть»! Обилие поступавших на царское рассмотрение бумаг потребовало создания уже в 1704 г. особого ведомства -- Кабинета -- личной царской канцелярии с широчайшим кругом полномочий. Руководил им кабинет-секретарь царя А. В. Макаров. Используя Кабинет, Петр нередко вмешивался в дела, входившие в компетенцию Сената, коллегий и иных учреждений, нарушая тем самым им же созданный порядок.

Любой доклад или ходатайство могли попасть к царю только через Кабинет, превратившийся в учреждение с немалым штатом. От того, как руководитель Кабинета представит царю то или иное дело, нередко зависела монаршая резолюция. Макаров стал одним из самых влиятельных в России людей. Перед ним заискивали крупнейшие сановники. В некоторых случаях кабинет-секретарь мог даже сообщить Петру заведомо ложную информацию или скрыть от него проступки должностных лиц, получая от них «благодарность».

Продажность чиновников не случайно стала столь всеобщим явлением в эпоху царя-преобразователя. Перед нами -- ситуация, типичная для государств с абсолютной властью монарха или диктатора: не деля формально власть ни с кем, он фактически делит ее с кастой чиновников. Будучи неподконтрольным, обществу, бюрократический аппарат существует по своим особым законам и превыше всего ставит своекорыстные интересы.

Местное управление также не отвечало новым государственным потребностям. В 1707 -- 1710 гг. были созданы губернии: Московская, Смоленская, Киевская, Азовская, Казанская, Архангельская, Нижегородская, Астраханская, Ингерманландская (Петербургская) и Сибирская. Во главе губерний были поставлены наделенные огромной властью губернаторы. Они ведали сбором Налогов, правосудием, набором рекрутов и т. п. Прежние территориальные приказы были ликвидированы. Губернии были обязаны из своих средств финансировать нужды армии, флота и дипломатического ведомства. В 1711 г. все полки были «расписаны» по губерниям, которые их «содержали». Отныне они назывались по «шефствующим» губер-ниям (например, Казанский полк, Астраханский полк и т. д.). Размеры губерний были огромны, управление ими чрезвычайно затруднено. Поэтому позднее их разделили на 50 провинций. Провинции, в свою очередь, делились на уезды, дистрикты. С формированием коллегий и проведением второй областной реформы государственный аппарат приобрел законченный вид: все местные органы были подчинены соответствующим коллегиям, установлено единое устройство управления по всей огромной стране. Естественно, местный бюрократический аппарат разросся многократно.

Система государственных органов создавалась по шведскому образцу, правда, с оговоркой: «А который пункты в шведском регламенте неудобны, или с сетуациею сего государства несходны и оныя ставить по своему рассуждению». Характерно изменение, которое внес Петр в шведскую модель. Нижним звеном ее был приход (кирхшпиль), им руководил пастор при участии выборных от крестьян. В России от кирхшпилей отказались. Сенатское постановление объяснило это так: «Всякие наряды и посылки бывают по указом из городов, а не от церквей; к тому жив уезде ис крестьянства умных людей нет».

Когда в 1700 г. умер патриарх Адриан, откровенно не одобрявший нововведений, царь не разрешил выбрать нового главу церкви. Ее возглавил «местоблюститель патриаршего престола» митрополит рязанский Стефан Яворский, Имущественные дела церкви были переданы в распоряжение Монастырского приказа. Тем самым государство получило возможность распоряжаться церковными богатствами. А в 1721 г. был опубликован «Духовный регламент», в котором прямо говорилось о нежелательности патриаршества, поскольку простой народ видит в патриархе второго государя. «Духовный регламент» прямо подчинял руководство церкви царю. В допетровской России церковь оставалась единственной силой, не подчиненной формально государственной власти и потому имевшей немалый моральный авторитет. В бюрократическом государстве это было нетерпимо. В соответствии с «Духовным регламентом» была создана Духовная коллегия, вскоре переименованная в Святейший Синод. Наблюдение за работой Синода было возложено на светского чиновника -- обер-прокурора. Таким образом, церковь превратилась в государственное учреждение. Жестокий удар получило духовенство. Была определена норма -- один священник на 150 дворов прихожан. В 1722 г. «лишние» священники и церковнослужители были включены в состав тяглых людей и выбыли из духовного сословия. Те из них, которые жили на помещичьей земле, стали крепостными! Государство сделало церковь орудием своей пропаганды. С церковного амвона зачитывались царские указы и проклинались преступники. Вместе с тем светская власть преследовала раскольников, поощряла иноверцев к переходу в православие. Специальные указы требовали от подданных регулярно посе-щать церковь и исповедоваться. Так государство принуждало быть православным. Требуя регулярной исповеди, светская власть заботилась не столько о нравственности, сколько о собственных полицейских интересах. В 1722 г. Синод постановил, что священник, узнавший на исповеди об антигосударственных намерениях прихожанина, обязан донести на него. Православное государство предписывало духовенству нарушать тайну исповеди! И даже требовало в том присяги. Священник, рискнувший выполнить долг христианского пастыря и не донести, подлежал лишению сана, конфискации имущества и смертной казни. Надо ли удивляться, что в последующие десятилетия терялось уважение к церкви?

Петр перестал обращать внимание на происхождение человека: это способствовало продвижению достойнейших. Так укреплялся контроль государства над дворянством, ибо источником благополучия становилась теперь не знатность, а служба. Начинали ее с «низов» -- рядовым в гвардейском полку или мелким чиновником в канцелярии. Не пройдя этих низших ступеней, сделать карьеру было невозможно. В 1722 г. был разработан Табель о рангах. Существовало три чиновные категории: военные (с подразделением на сухопутные, гвардейские, морские и артиллерийские), статские (гражданские) и придворные. Все чины делились на 14 рангов.

Получив 14-й ранг, можно было в зависимости от личных качеств и удачливости продвигаться по чиновной лестнице вплоть до 1-го ранга (фельдмаршала или канцлера).

Когда Военная коллегия предложила определять знатность дворянина по числу принадлежащих ему дворов, Петр наложил резолюцию: «Знатное дворянство по годности считать». Служба была пожизненной, попытка уклониться от нее каралась конфискацией имения. Дабы побудить дворян служить, Петр в 1714 г. издал указ о единонаследии, запретивший дробить имения при передаче их по наследству. Отныне имение могло передаваться лишь одному сыну, прочие же должны были добывать себе средства к жизни службой. Даже купить имение младшие дети могли лишь после того, как они прослужат семь лет. Вместе с тем указ окончательно уничтожил различие между вотчиной и поместьем. И поместья и вотчины стали полной собственностью владельцев. За службу теперь платили денежное жалованье. Табель о рангах предоставлял возможность сделать чиновную карьеру выходцам из податных сословий. Достигнув 8-го ранга на гражданской службе или 14-го на военной, они получали потомственное дворянство. В состав дворянства вливались наиболее упорные и способные выходцы из других сословий. Принцип «годности» Петр распространял и на себя самого, и на членов своей семьи и, надо сказать, был хорошим примером для своих подданных - как должно служить. Начав службу бомбардиром, он получал очередные звания за конкретные успехи.

6. Российская экономика при Петре I

За годы правления Петра I в российской экономике произошли поразительные изменения. Из 221 мануфактуры, которые работали в России к 1725 г., только 21 была основана до Петра. За какие-то 30 лет промышленность страны выросла в 11 раз! Объем производства рос еще быстрее. Нашим современникам царь Петр нередко представляется государственным деятелем, дальновидно и целенаправленно стремившимся к превращению России в передовую индустриальную державу. С этой целью он давал различные льготы и привилегии купцам и мануфактуристам, всячески их возвышал и поддерживал. Тем более что купцы -- люди торговые и деятельные были по духу ближе ему, неутомимому труженику, нежели дворяне. Почему же промышленность в начале XVIII в. росла столь стремительно? Главная причина -- огромная потребность армии в оружии и снаряжении, а флота, кроме того,-- в лесе, парусах и канатах. Начав Северную войну, Россия лишилась поставок лучшего в мире шведского железа. Государство вынуждено было спешно строить заводы, работавшие на войну. Железоделательное и оружейное производство развивалось в старых металлургических центрах: в Олонецком крае (Карелия), в Туле, Кашире и Липецке. Но быстрее всего развивалась металлургия на Урале. В XVII в. там были разведаны месторождения руды, стал разминаться кузнечный промысел. Но со строительством мануфактур дело обстояло плохо. В 1696 г. за освоение Урала взялось государство. Два года спустя на реке Тагил развер-нулось строительство Невьянского завода -- первенца уральской промышленности. Уральское железо оказалось мягким, ковким и прочным. Иностранцы вскоре стали ценить его выше шведского. В общей сложности за 1702 -- 1707 гг. казна основала 11 заводов, что позволило в основном удовлетворить нужды страны в чугуне и железе. В 1712 г. в Туле был основан первый в России оружейный завод. Не отставала от металлургии и легкая промышленность. Уже в 1696 г. в районе с. Преображенского на реке Яуза возник казенный Хамовный двор, ткавший парусное полотно. И 1719 г. там трудилось уже свыше 1200 рабочих. Вслед за Хамовным в Москве были построены Канатные (их было два). Портупейный и Кожевенный, Шляпный и Суконный дворы, поставлявшие снаряжение для армии. Это были предприятия мануфактурного типа, самые передовые по тому времени. Казна строила и другие мануфактуры: полотняные и хлопчатобумажные, пуговичные и чулочные, стекольные, силикатные и иные. При этом тратились громадные средства, какими не обладал ни один купец, местные власти обязаны были содействовать строительству. Создававшаяся в России промышленность являлась не частновладельческой, а государственной. К настоящему поощрению частного предпринимательства в промышленности Петр перешел только в конце Северной войны. В 1719 г. была объявлена «Берг-привилегия». Всем жителям страны, независимо от сословной принадлежности, было позволено изыскивать минералы и основывать с согласия Берг-коллегии заводы. При этом нередко нарушались права владельца земли, в недрах которой обнаруживались ценные ископаемые. Означало ли это, что царь поддерживал интересы заводчиков в ущерб дворянам-землевладельцам? Петр исходил из того, что земля должна быть дана тому, кто извлекает из нее наибольшую пользу для государства. Понятие о праве, в том числе и праве собственности, было в России не слишком твердым. Наряду, с разрешением подданным основывать новые заводы казна стала передавать в частные руки и предприятия, прежде принадлежавшие государству. Никите Демидову Петр I еще в 1702 г. передал Невьянский завод. Но то было исключение, а не правило. В конце 1710-х годов это стало правительственной политикой. Заводы чаще передавались не отдельным владельцам, а купеческим компаниям. Они получали ссуды, право беспошлинной торговли в течение ряда лет, казна приобретала у них продукцию по завышенным ценам. Итак, теперь-то государственная поддержка буржуазии бесспорна? Не будем спешить. Цели промышленного строительства остались те же -- снабжение армии. Мануфактуристам предъявлялось жесткое требование -- обеспечить бесперебойное выполнение казенных заказов. Предприниматель, нарушивший это условие, наказывался конфискацией завода. Даже если предприятие было основано «на собственные деньги», в документах оговаривалось, что завод «не возьметца» у хозяина лишь до тех пор, пока тот будет содержать его «в добром состоянии». Передавались в частные руки главным образом убыточные предприятия. Создание купеческих компаний и предоставление им льгот, несомненно, способствовало укреплению положения ведущих пунцов и заводчиков. Но и в этом случае казна преследовала, прежде всего, собственные интересы. Компании позволяли шири развернуть дело, объединив купеческие капиталы для решения поставленных государством задач. К тому же компаньоны несли, общую ответственность и их было, легче контролировать. Заводчик или торговец, включенный в компанию против своего желания, выйти из нее уже не мог, поскольку это выглядело бы отказом принести пользу царю и государству. Наконец, не следует забывать, что предоставление льгот компаниям фактически означало подавление их Конкурентов. В допетровской России и в начале царствования Петра I на мануфактурах работали люди разного происхождения и общественного положения. Среди них были разорившиеся торговцы и ремесленники, крестьяне, отправившиеся на заработки, просто «вольные и гулящие» люди. Среди «вольных и гулящих» были и свободные по закону, и беглые крестьяне. Все они трудились на заводах по вольному найму. Рядом с ними работали отбывавшие срок каторжники. На вспомогательных работах (валке и пилке леса, обжиге руды, заготовке древесного угля и т. п.) использовался труд «приписных» крестьян. Целые черносошные деревни были приписаны к заводам для отработки податей. Трудностей с поиском рабочих предприятия не испытывали. В 1720-х годах ситуация изменилась. Наборы в армию уменьшили численность «вольных и гулящих». Начался усиленный сыск беглых. Их возвращали помещикам, забирая с мануфактур. Управляющий Сибирскими заводами обеспокоено писал в Берг-коллегию о том, что если все беглые будут возвращены, то «в Сибири немного крестьян останется... А заводы будут пусты». В этих условиях Петр I в январе 1721 г. подписал знаменитый указ о разрешении мануфактуристам покупать к заводам деревни с крепостными крестьянами. Указ запрещал продавать заводских крестьян отдельно от завода. Они стали крепостными людьми не владельца, а предприятия. Заводских крестьян позже стали называть по сессионными - (владение). Однако по отношению к заводу посессионный крестьянин был таким же подневольным, как помещичий -- по отношению к своему владельцу. Правда, он совсем не имел своего надела (кроме небольшого огорода), а за работу получал жалованье. Своз беглых с заводов и покупка к предприятиям деревень с крестьянами привели к тому, что русские мануфактуры стали основывать свою деятельность на подневольном труде. Впоследствии уже в 1736 г. свободные работные люди, трудившиеся на заводах, также были превращены в подневольных, пополнив так называемую категорию «вечноотданных». В обществе уже не было места вольным людям. Один из важных путей пополнения государственной казны торговля. Для того чтобы завладеть доходами от торговой деятельности, государство объявляло производство и продажу того или иного товара казенной монополией - (исключительное право). Монополии были многочисленны и разнообразны. Частные лица лишились права торговать зерном и щетиной, мачтовым лесом и пенькой, табаком и воском, железом и парусиной. Государство занималось торговлей с помощью откупщиков -- богатых купцов, «откупавших» монопольное право торговли у казны. Благодаря всем этим мерам, Петру удалось к концу своего царствования добиться значительного успеха: в то время в России насчитывалось 233 фабрики и завода, из них 200 были основаны при Петре. В 1710 году доход казны равнялся 3 миллионам рублей: в 1721 году в казну поступило уже 10 миллионов рублей, то есть за 15 лет доход увеличился более чем втрое.