Кубинская революция 1959 г., её итоги и последствия

1 января 1959 г. Повстанческая армия во главе с Фиделем Кастро свергла диктатуру. Гавана оказалась в руках повстанцев.

Начался новый период кубинской истории - период социалистической республики. Среди групп и группировок, поддерживавших Фиделя Кастро и участвовавших в свержении режима Батисты в составе Повстанческой Армии существовало два основных течения: как можно скорейшее восстановление демократии на Кубе, проведение свободных выборов, неприсоединение к любым внешним политическим блокам и (другое течение) направление Кубы по социалистическому пути развития с присоединением к советскому блоку, проведением реформ в экономике по образцу СССР и установление революционной диктатуры. Во главе последнего течения стояли брат Фиделя Кастро Рауль Кастро и аргентинец Эрнесто Че Гевара.

В конце концов Фиделем Кастро было принято решение в пользу последних.

Так было принято решение, определившее развитие Кубы на ближайшие несколько десятков лет.

В 1959 году были национализированы практически все предприятия, принадлежащие на Кубе американцам и проведена аграрная реформа.

В ответ на это Штаты объявил о разрыве дипломатических отношений с Гаваной. Среди покинувших Остров после прихода к власти Фиделя Кастро было немало сторонников того, чтобы вернуть силой то, что было отнято у них в ходе кубинской революции. Были созданы лагеря на территории США (Флорида), Никарагуа и Гватемалы для подготовки отрядов вторжения на Остров.

Однако попытка вторжения на Остров с треском провалилась (17 апреля 1969 года) во многом из-за президента Кенеди, так и не решившегося отдать приказ о прямой военной поддержки армией США групп вторжения. Огромную роль в разгроме кубинских оппозиционеров сыграли также просчёты в организации данной операции.

1 мая 1961 Фидель Кастро объявил о социалистическом характере кубинской революции. И это на многие годы определило характер взаимоотношений между Кубой и США.

Вот хронология событий тех лет.

1962 год. США ввели эмбарго на торговлю с Кубой и добились исключения ее из Организации американских государств. Против правительства Кастро было выдвинуто обвинение в том, что оно оказывает содействие революционерам в Венесуэле, после чего ОАГ в 1964 ввела дипломатические и торговые санкции против Кубы. Кубе установлены советские ракеты среднего радиуса действия. Когда США осуществили военно-морскую блокаду Кубы и угрожали военным вмешательством, Советский Союз согласился демонтировать свои ракеты в обмен на обязательство США не вторгаться на остров.

1962-1965 годы. Попытки проведения реформ в экономики Кубы с целью направить её на промышленный путь развития и постепенного отказа от производства только моно-культуры - сахара-сырца. Однако в силу множества причин успеха они не имели. Национализация всех предприятий и создание крупных коллективных хозяйств по образцу советских.

Октябрь 1965 года. Создание Коммунистической партии Кубы.

1 января 1959 года диктатура Батисты была свергнута в результате трехлетней партизанской войны, которую возглавлял молодой юрист Фидель Кастро. Батиста бежал с Кубы в Доминиканскую Республику, прихватив с собой 40 млн. долларов государственных денег.

Кастро был назначен премьер-министром страны и начала проводить реформы в экономике, снижая арендные платежи и национализируя землевладения размером больше, чем 400 гектаров. Отношения с США (и так не очень прочные) окончательно испортились после того, как Кастро национализировал принадлежавшие США нефтеперерабатывающие заводы, которые отказались перерабатывать венесуэльскую нефть. Американцы ответили тем, что сократили импорт сахара с Кубы, что значительно ударило по экономике острова, а в ЦРУ начали разрабатывать планы по свержению революционного правительства. Нуждаясь в финансировании, Кастро обратил свои устремления к СССР, который стал платить за сахар несколько выше, чем он стоил на рынке.

В 1961 году 1400 подготовленных экс-кубинцев, бежавших в США после падения режима Батисты, атаковали остров в Заливе Свиней. Они были быстро побеждены, арестованы, после чего были обменяны в США на медицинские товары. На следующей неделе Фидель Кастро объявил о "социалистической природе" революционного правительства. Советский Союз, всегда помогавший борющимся социалистическим государствам (особенно тем, которые расположены настолько важно стратегически как Куба), отправил на остров пищу, технических и специалистов и, конечно, ядерное оружие. Считается, что сложившийся из-за этого в октябре 1962 года Карибский кризис приблизил мир к ядерной войне ближе, чем когда-либо до и после.

Фидэль Кастро стал премьер-министром Кубы в феврале 1959 года и держал эффективную власть в стране, пока он временно не передал полномочия своему брату в июле 2006 года. Он был конституционным либералом и националистом и его победа приветствовалась и на Кубе и в США. В течение 1959 года правительство Кастро выполнило ряд реформ, таких как земельная реформа, национализация предприятий коммунального обслуживания и безжалостного подавления коррупции, включая закрытие игорного бизнеса и выселение американских мафиози. В марте 1960 года было подписано соглашение с Советским Союзом. В контексте Холодной войны США видели влияние советской власти на американских землях как недопустимое, и решалось, чтобы лишить Кастро власти. В конце 1960-х было наложено торговое эмбарго, которое еще более приблизило Кубу к Советскому Союзу.

Марксистско-ленинская Куба Немедленным результатом кубинско-советского союза было советское решение поместить промежуточные баллистические ракеты на Кубе, которое ускорило кубинский ракетный кризис 1962 года, в течение которого Президент Джон Ф. Кеннеди угрожал Советскому Союзу ядерной войной, если ракеты не будут возвращены. Кастро убеждал СССР брать агрессивную позицию. В конечном счете СССР отступил. После этого, было возобновление контактов между США и Кастро. Но в течение 1963 года отношения ухудшились снова, поскольку Кастро перемещал Кубу к абсолютной Коммунистической системе, смоделированной в Советском Союзе. США наложили полное дипломатическое и коммерческое эмбарго на Кубу. В это время влияние США в Латинской Америке было достаточно сильно, чтобы сделать эмбарго очень эффективным, и Куба была вызвана направить фактически всю ее торговлю к Советскому Союзу и ее союзников.

1 января 1959 г. диктатор Батиста сбежал с Кубы. В тот момент повстанческие силы заняли город Санта-Клара в центре острова и контролировали большие участки местности на востоке, хотя столице непосредственная опасность не угрожала, и в распоряжении Батисты оставались значительные военные силы. В условиях возникшего в результате бегства Батисты вакуума власти 8 января колонна повстанцев вступила в Гавану, где была встречена народным ликованием.

В результате победы революции, власть на Кубе получило правительство «левой» ориентации во главе с Фиделем Кастро, которое затем склонилось на путь строительства социализма и находится у власти по настоящий момент. Правящей и единственной разрешенной партией страны является Коммунистическая партия Кубы. Правительство Фиделя Кастро провело аграрную реформу, национализацию промышленных активов, развернуло широкие социальные преобразования, чем оттолкнуло многие группы населения, итогом же процесса стала массовая эмиграция недовольных, главным образом в США, где создалась крупная диаспора оппонентов Кастро и его политики.

В апреле 1961 г. кубинские эмигранты при активной поддержке США высадили вооруженный десант на южном побережье острова с целью в перспективе организовать массовое выступление против политики нового правительства, однако интервенция была быстро пресечена, а ожидавшийся социальный взрыв так и не произошёл. Впоследствии эмигрантские организации неоднократно организовывали теракты и маломасштабные десанты на Кубу, но без особых результатов.

С начала 1960-х годов по начало 1990-х Куба была союзником СССР, оказывавшего значительную финансовую, экономическую и политическую поддержку, деятельно поддерживала марксистских повстанцев и марксистские режимы Латинской Америки (Пуэрто-Рико, Гватемалы, Сальвадора, Никарагуа, Панамы, Боливии, Перу, Бразилии, Аргентины, Чили), Африки (Эфиопия, Ангола) и Азии, а также проводила политику оказания помощи гуманитарного профиля различным странам мира. В конце 1980-х за рубежом в рамках военных и гуманитарных миссий находилось более 70 тыс. кубинцев.

Сразу же с революцией 1959 г. начались политические репрессии (см. репрессии в период правления Кастро), в первую очередь направленные против деятелей свергнутого режима.

Согласно конституции 1976 и ее новой редакции 1992, Куба является «социалистическим государством». Высшим органом власти объявлена Национальная ассамблея народной власти, избираемая всеобщим голосованием на пятилетний срок. Ассамблея выбирает из своего состава Государственный совет, который представляет ее между ее сессиями, исполняет ее постановления и осуществляет другие функции. Совет несет ответственность перед ассамблеей и отчитывается перед ней.

Председатель Государственного совета наделен чрезвычайно широкими полномочиями. Он возглавляет правительство и одновременно является верховным главнокомандующим вооруженными силами, созывает заседания Государственного совета и Совета министров и руководит ими, издает законы-декреты, другие постановления и нормативные акты, одобренные Государственным советом, Советом министров или его исполкомом.

Председатель Государственного совета с 1976 - Фидель Кастро Рус, который непрерывно возглавляет кубинское правительство с 1959. Ф.Кастро родился в 1926, изучал право и работал адвокатом. С 1953 вел борьбу против диктатуры Фульхенсио Батисты. После свержения последнего Ф.Кастро стал главой кубинского правительства, в 1965 - генеральным секретарем ЦК Коммунистической партии Кубы (КПК). В его руках сосредоточена власть главы государства, правительства, правящей партии и вооруженных сил. В 2003 переизбран председателем Государственного совета.

В случае отсутствия, болезни или смерти председателя Государственного совета, исполнять его обязанности должен первый заместитель председателя, который является вторым официальным лицом в государстве. Этот пост занимает брат Ф.Кастро - Рауль Кастро Рус. Он одновременно второй секретарь ЦК КПК, первый заместитель председателя Совета министров и министра вооруженных сил.

В соответствии с конституцией, в условиях военного положения, войны, всеобщей мобилизации или чрезвычайного положения руководство страной переходит к Совету национальной обороны.

Высший орган исполнительной власти - Совет министров. Его члены выдвигаются председателем Государственного совета и утверждаются Национальной ассамблеей.

В административном отношении Куба делится на 14 провинций и специальную муниципию - остров Хувентуд (остров молодежи).Провинции, в свою очередь, разделяются на муниципии. Местные органы государственной власти - провинциальные и муниципальные ассамблеи, избираемые общим голосованием. Срок полномочий провинциальных органов - 5 лет, муниципальных - 2,5 года. Важную роль на местах играют «Комитеты защиты революции», созданные после 1960. Они осуществляют постоянное наблюдение за обстановкой и сохранением порядка, организуют вакцинацию населения, поддержание чистоты и т.д.

В систему судебной власти входят Верховный народный суд и суды различных уровней. Суды независимы от местных органов, но подчинены Национальной ассамблее и Государственному совету. Верховный народный суд - высший судебный орган, осуществляет законодательную инициативу, издает судебные нормы и инструкции и т.д. Контроль над соблюдением законности осуществляет Государственная прокуратура, подчиняющаяся непосредственно Национальной ассамблее и Государственному совету. Местные органы прокуратуры независимы от государственных органов соответствующей инстанции и подчинены Генеральной прокуратуре.

Экономика Кубы является одной из самых национализированных в мире. Наиболее высокие темпы коллективизации пришлись на первые два послереволюционных года, когда в собственность государства и под его управление перешло большинство промышленных и горнодобывающих предприятий, строительных организаций, значительная часть финансовых учреждений, внутренней и внешней торговли, а также около трети сельскохозяйственного производства. К концу 1970-х годов в частном секторе находилось всего 25% сельского хозяйства, 7% транспорта, 1% средств связи и менее 1% рыболовного флота.

Централизованное планирование было введено на Кубе в 1960-е годы по рекомендации советских специалистов. Во второй половине 1960-х годов кубинское руководство отказалось от централизованного планирования, разработки государственного бюджета и материального стимулирования и перешло к экономическим экспериментам, основанным на моральном поощрении работников, практике широкого использования принудительного бесплатного труда и осуществлении отраслевых планов. Последовавшее ухудшение экономической ситуации, падение производства и рост случаев уклонения от принудительного труда вынудили кубинское руководство вернуться к традиционным методам планирования по советскому образцу.

Правление Фиделя Кастро

В январе 1959 временным президентом Кубы был объявлен Мануэль Уррутия Льео, во главе правительства встал представитель умеренной оппозиции Миро Кардона. Однако уже в феврале 1959 было создано Революционное правительство во главе с Ф.Кастро, и его сторонники были назначены на все важнейшие государственные посты. Президентский пост, имевший теперь формальное значение, в июле 1959 перешел к члену Движения 26 июля Освальдо Дортикосу Торрадо. Создавались специальные «революционные трибуналы», судившие не только сторонников Батисты, но также оппозиционеров. В ноябре 1959 власти взяли под свой контроль профсоюзное движение страны.

В новом руководстве первоначально не было единого представления о масштабах дальнейших реформ. В мае 1959 правительство издало декрет об аграрной реформе. В соответствии с ним, на Кубе были ликвидированы частные латифундии и землевладение иностранцев. Более 40% земель перешли в государственный сектор сельского хозяйства, остальные - распределены среди крестьян. Реформа нанесла удар по американским сахарным компаниям и вызвала недовольство США.

Надежды на то, что новая власть сумеет договориться с США, быстро таяли. США угрожали уменьшить ввоз кубинского сахара и ограничить туризм. Американские фирмы стали сворачивать инвестиции на Кубе. Напротив, Советский Союз пытался установить на острове свое влияние (особенно после визита на Кубу советской делегации во главе с Анастасом Микояном в феврале 1960). В 1960 США ввели эмбарго на импорт сахара с Кубы, сократили нефтяные и продовольственные поставки, а американские нефтеочистительные заводы на острове отказались перерабатывать поставляемую из СССР нефть. Тогда кубинские власти осуществили в августе - октябре 1960 национализацию предприятий, принадлежащих американским, а также крупным и средним кубинским предпринимателям. В руках государства оказались до 90% промышленности. 2 января 1961 США разорвали дипломатические отношения с Кубой, а в апреле того же года поддержали высадку отряда в 1500 вооруженных кубинских оппозиционеров в заливе Кочинос. Но эта акция потерпела полную неудачу; отряд был разгромлен. Рассчитывая на дальнейшую помощь СССР, Ф.Кастро провозгласил 1 мая 1961 кубинскую революцию «социалистической».

Власти страны разгромили всякую оппозицию. Деятельность оппозиционных партий была прекращена, а три лояльные организации (Революционное движение 26 июля, Народно-социалистическая партия и Революционный директорат 13 марта) объединены в единую государственную партию, которая в 1965 стала называться Коммунистической. Из рабочих организаций изгонялись прежде влиятельные анархо-синдикалисты и независимые активисты, которые протестовали против огосударствления рабочего движения и общественных организаций и требовали взамен внедрения государственного контроля над развитием самоуправления, добровольных кооперативов и коммун. Многие противники режима не только «справа», но и «слева» подверглись жестоким преследованиям, были арестованы или погибли.

По мере ухудшения отношений с США, укреплялись связи Кубы с СССР. В 1962 США ввели эмбарго на торговлю с Кубой, добились ее исключения из Организации Американских Государств, а в 1964 - введения со стороны ОАГ дипломатических и торговых санкций против Кубы. В 1962, когда на острове были размещены советские ракеты, дело едва не дошло до войны. США начали военно-морскую блокаду Кубы. «Карибский кризис» был урегулирован, а советские ракеты выведены. Хотя США пообещали не вторгаться на остров, Ф.Кастро был недоволен компромиссом, и это привело к временному охлаждению между Гаваной и Москвой. Зато расширились связи правительства Кастро с Китайской Народной Республикой, которая призывала к более жесткому антиамериканскому курсу и поддерживала лозунги вооруженной борьбы.

Ф.Кастро провозгласил намерение обеспечить экономическую независимость Кубы, для чего предполагалось развернуть форсированную индустриализацию. Но эта переориентация вызвала застой в сельском хозяйстве и нехватку продовольствия, а на амбициозные промышленные проекты не доставало денег. На острове не было сырья для обрабатывающей промышленности. В мае 1963 Ф.Кастро отправился в СССР и согласился ориентироваться на первоочередное развитие производства сахара. Одновременно в 1963 была начата новая аграрная реформа, и к 1969 все аграрные хозяйства были национализированы за исключением 30% земель, оставшихся в индивидуальном владении. Все остальные аграрные хозяйства были национализированы. В 1970 на Кубе удалось собрать рекордное количества сахара - 8,5 миллионов тонн. Власти сумели добиться определенной стабилизации экономического положения: обеспечить почти 4%-ный ежегодный рост ВВП, построить и расширить предприятия легкой, металлургической и других отраслей, ликвидировать безработицу и несколько поднять жизненный уровень населения. Кубинская медицина оказалась в 1970-х годах на передовых позициях в Латинской Америке. Но, несмотря на это, в конце 1960-х - начале 1970-х годов зависимость от СССР - основного покупателя кубинского сахара и поставщика топлива - усилилась. В 1972 Кубу приняли в Совет экономической взаимопомощи. Напротив, отношения с Китаем в 1966 ухудшились из-за разногласий по вопросу о торговом соглашении.

Строительство социализма

Чтобы полнее представить глубину преобразований и масштабность свершений социализма на Кубе, коротко охарактеризуем хозяйство страны к моменту победу революции. Основной его чертой была полная зависимость от монополии США, которые захватили 1/4 площади наиболее плодородных земель, контролировали ключевые отросли - сахарную промышленность, энергетику, горное дело. Пожалуй, мало было стран с такой ярко выраженной моно товарностью экономики. На сахарную отрасль приходилось более половины всех занятых в промышленности и почти половина стоимость ее основных фондов. В других же отраслях, 3/4 производства которых были сосредоточены в одной Гаване, лишь 14 предприятий имели более 500 рабочих. В сельском хозяйстве господствовали сахарные компании, крупные плантаторы и помещики скотоводы. Суть всей социальной экономической жизни дореволюционной Кубы можно, пожалуй, определить формулой «один товар - для одной страны».

Промышленной производство столицы было слабо связано с потребностями экономики. Оно обеспечивало, прежде всего, запасы самой Гаваны, а точнее - её зажиточных слоёв. Дореволюционная Гавана была крупным центром Американского туризма, частью бизнеса «индустрии» развлечения северного соседа.

Годы социалистического строительства превратили Кубу в аграрно-промышленную страну с динамично развивающимся много отраслевым хозяйством. Вступив в СЭВ, Куба активно участвует в осуществлении комплексной программы социалистической экономической интеграции. В системе международного социалистического труда Куба специализируется на производстве сахара, цитрусовых, никеля, табака и ряда других видов продукций, производство которых благоприятствует ее природно-ресурсные условия. В современном развитии современной экономики первостепенное значение приобретают экспортные отрасли. Участие Кубы в СЭВ оказывает решающее воздействие на Кубинскую экономику, т.е. поднятие её на качественно новый уровень. Это непосредственно влияет и на подъем еще недавно изолированных и отсталых районов.

Особенно большое значение для индустриализации и сельскохозяйственного агропромышленного развития имела и имеет братская помощь России. Основное промышленное строительство ведется за приделами столичной агломерации. Это способствует улучшению размещения производительных сил и подъема экономики всех районов страны. За 1959-1979гг внутренний валовой продукт Кубы вырос в два с половиной раза. В нем в начале 70-х годов на промышленность приходилось 43%, на сельское хозяйство - 16%, на строительство 8%. Промышленность теснейшим образом связано с сельским хозяйсвтом. Почти 90% её товарной продукции поступает на промышленную переработку, прежде всего на сахарные заводы.

Основы Кубинской экономики, её стержень образует агропромышленный комплекс, оперяющийся на органически между собой связанные сахарную промышленность и плантационную хозяйство сахарного тростника. «Без сахара нет Кубы» - гласит народная поговорка. Около половины производимого на Кубе сахара вывозится в страны - члены СЭВ. Сахар является главным экспортным товаром Кубы в её внешней торговле с капиталистическими странами. Проводятся и уже дали результаты исследования по технологии глубокой переработки сахарного тростника для производства бумаги, пластмасс и т.д. Организовано производство малых рыболовных судов, продаваемых соседних странах. Создается мощная никелевая промышленность мирового значения, а в перспективы руды никеля, хрома и марганца будут использоваться и в черной металлургии. И, наконец, в 1970 году абсолютно новая для Кубы радиоэлектронная промышленность выпускало около 130 типов продукции: телевизоры, радиоприемники, счетной вычислительную технику.

Сформировались крупные промышленные узлы Сантьяго-де-Куба, Санта-Клара, Сьенфуэгос, Матансас, Ольгин, Мариель, Нуэвитас. Это придает народно хозяйственному комплексу страны новые масштабы и новое качество. Для социально-экономического развития Кубы жизненное значение имеет рост электроэнергетики и создания новой для страны области - водного хозяйства. Это та основа развития экономики, которую приходится создавать во всех районах страны и которая остается все еще ее «узким местом». Как и прежде, кубинская энергетика базируется на импортном топливе. За годы революции мощность электроэнергетики выросли почти в пять раз. Самые крупные тепловые электростанции построены с помощью России.

До революции в стране было всего 6 небольших водохранилищ общей емкостью менее 29 миллионов кубических метров. За 1959-1977гг объем водохранилищ увеличился в сто десять раз, воду получили 600 000 га плантаций, рисовых полей и пастбищ. Во всех районах решается задача использования ресурсов речных и подземных вод.

Сахарный тростник был завезен на Кубу испанцами в 16-ом веке. До революции агротехнический уровень производства сахарного тростника был низким. Уже в первое после революционное десятилетие была проведена большая работа по упорядочению и укреплению сырьевых зон сахарных заводов. Это стало возможным благодаря тому, что крупные плантации сахарного тростника перешли в госсектор. Ведется очень важная работа по улучшению сортового состава сахарного тростника. Для этой цели внедряются новые сорта семян, отличающиеся более высокой урожайностью, устойчивостью к засухе. На базе отходов переработки сахарного тростника может быть создано производства ценных кормов для скота, что может значительно улучшить его стойловое содержание. Предполагается построить 3 крупных предприятия целлюлозно-бумажной промышленности на «Сахарно тростниковой основе».

На Кубе нередко земледелие делят на «сахарная» и «несахарная», последнем раньше традиционно ведущее место занимало табаководство. Современное земледелие характеризуется гораздо более разнобралзным составом культур, появление новых для Кубы видов специализации. Госхозы преобладают в районах развития плантационного хозяйства и животноводства. Табак занимает примерно 70 тыс. га, главным образом в речных долинах западной половины острова. В конце 70-х годов районам табаководства был нанесен значительный ущерб болезнью табачного листа. Многие плантации приходится создавать заново, а это связано с большими трудностями, так как табак очень капризная культура. В 70-х годах место табака как экспортного товара начали постепенно вытиснять цитрусовые.

Остров в перспективе станет одним из мировых районов цитрусоводства. Куба имеет большие предпосылки для выращивания ананаса, банана, и многих других видов тропических фруктов, а так же различных овощей. Создается крупная промышленность по производству соков и фруктовых консервов. Большое внимание уделяется расширению экспорта свежих фруктов.

Главная продовольственная культура - рис была завезена выходцами из южной Испании. Она занимает около 200 000 га, главным образом в бассейне Кауто и на орошаемых землях береговых равнин в центре острова.

Из технических культур особенно важен хенекен - агава, дающая ценное волокно. Она растет на мало плодородных закарстованных землях в районе Карденаса.

Несмотря на то, что Куба - страна традиционного развития скотоводства, оно всегда имело экстенсивный характер и занимало скромное место в экономике. Но ныне животноводство переживает глубокое обновление и становится важной отраслью народного хозяйства. После победы революции благодаря импорту ценных пород скота, широкому развитию генетических исследований и выведению новых пород, сочетающих выносливость местных «креольских» коров и великолепные показатели европейских и североамериканских разновидностей, удалось значительно поднять уровень развития животноводства.

Особое внимание выделялось отраслям, обслуживающим формирующимся народно хозяйственный комплекс. Но все большее значение преобретают и отрасли легкой и пищевой промышленности, работающей на удовлетворении резко возросшей потребности населения.

С помощью РОССИИ и СЭВ создается первый крупный территориально промышленной комплекс по производству никеля и кобальта. Четыре крупных завода - в Моа, Никкаро, Пунта Горда и Ла Камариока станут основой горно металлургической промышленности Кубы, прежде всего благодаря комплексному использованию латеритных руд.

Среди новых отраслей кубинской экономики выделяется морское рыболовство. До революции об островной Кубе говорили как о стране, «живущей спиной к морю».

Развитие туризма - этой «индустрии без труб» - ставится на Кубе масштабно и на широкой научной основе. В частности, исследуется побережье для сохранения существующих и выбора новых пляжей, для организации баз подводного плавания и охоты. Постепенно осваиваются ландшафты, наиболее перспективные и привлекательные для развития туризма, особенно в задней части острова. Международный туризм становится важной статьей валютных поступлений.

На карте Кубы появились новые промышленные узлы, районы пунктуационного хозяйства и горно-металлургиской промышленности, сотни новых поселков многие десятки водохранилищ. Создается сеть национальных природных парков, заповедников. До революции основные капиталовложения на Кубе концентрировались преимущественно в Гаване. Ныне вся страна стала гигантской строительной площадкой. Непрерывной обновление и созидание - вот, пожалуй, главная примета сельской местности и городов всех районов Кубы. За ней уже давно закрепилось название «Антильской жемчужины». Новая Куба как никогда ранее соответствует этому поэтическому названию.

Карибский кризис 1962года

Вторая половина октября 1962 г. вошла в историю под названием Карибский кризис, возникший в атмосфере обострения «холодной войны» и поставивший мир на грань ядерной катастрофы. Человечество в полной мере ощутило реальность апокалипсиса. К счастью, силы разума взяли тогда верх над безрассудством и разыгравшимися эмоциями. Государственные деятели СССР, США и Кубы впервые осознали что такое «ядерный тупик»,и, проявив необходимый реализм при ликвидации кризисной ситуации, нашли в себе силы вступить на путь решения острейших международных проблем не военными, а политическими средствами. И не будет преувеличением сказать, что уроки кризиса, предостерегающие от поспешных, непродуманных действий, стали серьезным вкладом в разработку и нового мышления, и новых подходов к событиям на мировой арене.

Удивительно, но за столь малый период времени, октябрь 1962г., Куба стала неким узлом противоречий между двумя сверхдержавами. Здесь встретились интересы двух биполярных систем - СССР и США. Можно с уверенностью сказать, что их военно-политическое противостояние стало реальной угрозой для жизней миллионов ни в чем неповинных людей.

Не поняв уроки прошлого, мы не сможем предотвратить того, что может случиться завтра. Изучая и анализируя исторические факторы данной проблематики, можно в полной мере осознать величие и одновременно беззащитность человека перед таким грозным оружием XX века, которое является своеобразной фишкой в руках всемогущих политиков.

Начало 1960-х гг. в развитии мировой социалистической системы характеризуется напряженностью отношений между СССР и странами соцлагеря, имевших на вооружении большие запасы оружия самых разных систем, и США.

В Латинской Америке подъем национально-освободительного движения ознаменовался победой Кубинской революции. Победа революции на Кубе вызвала неадекватную реакцию у империалистов Соединенных Штатов, и они пустили в ход весь арсенал средств политического шантажа, экономического давления и организации контрреволюционных заговоров. Резко враждебная антикубинская линия США подтолкнула Фиделя на сближение с СССР и другими социалистическими странами: иного выхода из экономического кризиса и политической изоляции не было. Отношения с Москвой никогда не были простыми у Кастро, который стоял за более активную поддержку революций во всем мире, а не за «мирное сосуществование» с Западом (в конце 60-х он даже посадил на скамью подсудимых членов «просоветской фракции» своей партии). Неоднозначно к нему относились и в странах соцлагеря и в развивающихся в частности. Тито откровенно его не признавал, не сложились отношения с Насером, в частности, из-за того, что Фидель, получив в подарок серебряный сервиз, неудачно пошутил: «А я думал, что вы подарите мне крокодила». Возвращаясь к политике контрпереворота надо сказать, что в период с 1960 по 1965 г. ЦРУ организовало и пыталось осуществить ряд заговоров и террористических актов с целью устранения Фиделя Кастро. Освободительная борьба кубинского народа против американского империализма встретила полное понимание и активную поддержку со стороны Советского Союза. Не ограничиваясь предоставлением Кубе экономической помощи, Советское правительство предупредило агрессивные круги США, что СССР готов принять самые решительные меры для обеспечения ее независимости. Во время пребывания в СССР кубинского министра революционных вооруженных сил Рауля Кастро в июле 1960 г. Советское правительство заверило правительство Кубы в своей поддержке.

Правительство Кеннеди, пришедшее к власти на смену правительству Эйзенхауэра в январе 1961 г., продолжало проводить в отношении Кубы прежний агрессивный курс, который лежал в основе обанкротившейся политики его предшественника. 17 апреля 1961 г. Куба подверглась разбойничьему нападению вооруженных банд интервентов, происходившему под прикрытием военных кораблей и авиации Соединенных Штатов. Советское правительство на следующий же день, 18 апреля 1961 г., выступило с заявлением, в котором разоблачило содействие интервентам со стороны США, выразило твердую решимость оказать всю необходимую помощь кубинскому народу в его борьбе за свободу и независимость и потребовало прекращения агрессии против Кубы. «Куба не одинока»,--говорилось в этом заявлении "3. США оказались вынужденными отступить.

Однако, как показали последующие события, провал апрельского вторжения не остановил империалистические круги США в их попытках задушить революционную Кубу. Они стали энергично готовить новое нападение -- на этот раз уже с использованием собственных наземных вооруженных сил. Несмотря на это в феврале 1960 г. в Гаване открылась торгово-промышленная выставка, которая буквально поразила большинство кубинцев, не имевших до той поры практически никакого представления о нашей стране. На открытие прибыл Анастас Иванович Микоян, с которым у Фиделя и других кубинских руководителей сложились самые теплые, дружеские отношения. . А через три месяца был подписан официальный документ об открытии посольств в Гаване и Москве. Подчеркну, что именно А. И. Микоян сыграл решающую роль в становлении советско-кубинской дружбы и до конца своих дней он делал все возможное для ее укрепления.

Еще раньше этого события, в мае 1959 г., Никита Сергеевич Хрущев выдвинул неожиданную идею - разместить на острове советские ядерные ракеты. Такой шаг он шутливо объяснял тем, что империалистам “надо запустить ежа в штаны”.Он выразил абсолютную уверенность в том, что в отместку за поражение на Плайя-Хирон американцы предпримут вторжение на Кубу уже не с помощью наемников, а собственными вооруженными силами: на этот счет у нас есть достоверные данные. Мы, продолжал он, должны найти столь эффективное средство устрашения, которое удержало бы американцев от этого рискованного шага, ибо наших выступлений в ООН в защиту Кубы явно недостаточно. Надо дать им понять, что, напав на Кубу, они будут иметь дело не только с одной непокорной страной, но и с ядерной мощью Советского Союза. Надо максимально повысить плату за военную авантюру против Кубы, в какой-то мере уравнять угрозу Кубе угрозой самим Соединенным Штатам. Логика подсказывает, говорил Хрущев, что таким средством может быть только размещение наших ракет с ядерными боеголовками на территории Кубы.

В июле 1962 г. в Москву прибыла военная делегация Кубы во главе с Раулем Кастро. Она вела переговоры с военными руководителями СССР о предоставлении Кубе военной помощи. Переговоры шли долго, а 3 и 8 июля в них принимал участие и Н.С.Хрущев. Можно с уверенностью предположить, что именно в эти дни было принято окончательное решение о размещении на Кубе ракет среднего радиуса с ядерными боеголовками и бомбардировщиков, способных нести атомные бомбы, и были согласованны детали их отправки. Когда на советские корабли грузилось это грозное оружие и корабли один за другим отплывали в далекий путь со своим смертоносным грузом, Хрущев предпринял самую продолжительную поездку по стране за все время пребывания у власти. Несомненно, что эта поездка имела характер отвлекающего маневра. Хрущев побывал в Петрозаводске, в Мурманске и Мурманской области, присутствовал на учениях военных кораблей Северного флота, причем в учениях принимали участие и первые советские атомные подводные лодки. Из Мурманска он вылетел в Архангельск и Архангельскую область. Он никогда раньше не был в этих областях. С севера Хрущев поехал на юг - сначала в Тульскую и Орловскую, а затем в Курскую области. Он осмотрел стройки на Курской магнитной аномалии и провел день в своей родной Калиновке, пригласив сюда с Украины Подгорного и Щербицкого, а из Москвы Полянского, чтобы показать им процветающее хозяйство колхоза. Конец июля он провел на Украине - в Кременчуге, Днепропетровске, Херсоне и сельских районах, большую часть августа отдыхал в Крыму и на мысе Пицунда возле г. Гагры. В гостях у Хрущева побывали и король Афганистана Муххамед Захир Шах, и глава ГДР Вальтер Ульбрихт, и исполняющий обязанности Генерального секретаря ООН У Тан, и американский фермер Р.Гарст. Но самая важная встреча состоялась у Хрущева с кубинскими лидерами Э.Че Гевара и Э.Арагонесом. Операция по переброске на Кубу ракетного и атомного оружия шла в августе 1962 г. полным ходом. После отдыха в Пицунде Хрущев вылетел в Среднюю Азию, где знакомился с предприятиями Туркмении, Таджикистана и целую неделю провел в Узбекистане. Только 10 октября, когда советские ракеты уже находились на Кубе и шла быстрая работа по устройству пусковых площадок и сборка доставленных по частям бомбардировщиков ИЛ-28, Хрущев вернулся в Кремль.

Операция по размещению советских баллистических ракет на Кубе называлась «Анадырь». Считается, что это название придумал И.В.Сталин, намеревавшийся базировать один миллион войск на Чукотке на случай, если США попытаются напасть на СССР. По плану операции от советского ВМФ предполагалось задействовать две эскадры: надводную и подводную. Однако, желая обеспечить максимальную скрытность операции, от использования эскадры надводных кораблей отказались, а эскадру подводных лодок задействовали частично -- в составе четырех больших дизельных торпедных подводных лодок 641 проекта, достаточно современных по тому времени. Это были Б-4, Б-36, Б-59 и Б-130. Между тем уже в июле началась подготовка к отправке на Кубу как материальной части, так и воинского персонала. С нашей стороны к середине октября 1962г. на Кубу было поставлено почти все, что планировалось: войска, бронетехника, средства ПВО, самолеты МиГ-21 и Ил-28, 32 ракеты средней дальности, а также ядерные боеголовки к ним, правда, не в полном комплекте.

1 октября 1962 г. около полуночи четыре подводные лодки Северного флота с полным запасом боевых торпед, в том числе с одной ядерной, с интервалом в 30 минут отошли от плавбазы в губе Сайда. Перед походом подводников напутствовал первый заместитель главнокомандующего ВМФ адмирал В. Фокин: "Провожаем не на войну, но все может быть!"

Пакеты с маршрутами командирам подводных лодок разрешалось вскрыть в открытом море -- только там они наконец узнали, что идут на Кубу.

Сообщение о советской военной помощи обеспокоило американских политиков и военных. Наблюдение американской разведки за Кубой было усилено. Вскоре стало очевидно, что Советский Союз сооружает на Кубе стартовые площадки для зенитных управляемых ракет (ЗУР), которые считаются оборонительным оружием. Велось интенсивное строительство крупного рыбацкого поселка, под видом которого, как полагало ЦРУ, СССР создает крупную судоверфь и базу для советских подводных лодок. Американское правительство не только выразило свою “озабоченность” через посла СССР А. Добрынина, но провело в районе Кубы крупные маневры, в которых участвовало 45 военных кораблей и 10 тысяч морских пехотинцев. Увеличилось число разведывательных полетов “У-2”, непрерывно фотографировавших территорию Кубы, что можно было делать, не нарушая воздушного пространства острова. Теперь перед Соединенными Штатами встал вопрос жизни и смерти, разрешение которого требовало либо решительных действий, либо уступок. Расчеты аналитиков, растянувшиеся на неделю, показали, что несмотря на то, что в ответ на старт советских ракет с Кубы американская сторона может нанести удар по территории Советского Союза, потери для США в этом случае станут совершенно неприемлемыми, во многом по этому президент Кеннеди попросил Конгресс разрешить призвать в армию 150 тысяч резервистов. 4 сентября Кеннеди сделал публичное предостережение: США ни при каких условиях не потерпит размещения на Кубе ракет “земля-земля” и другие видов наступательного оружия.

Различного рода слухи о ракетах на Кубе и ведущихся там строительных работах доходили до американцев. Но у них не имелось ясных доказательств. Только 10 октября они смогли возобновить фоторазведку, и полученные фотографии их крайне обеспокоили. Они увидели автомобильные дороги там, где десять дней назад темнели джунгли. Кеннеди приказал расширить фоторазведку, но на Кубу обрушился еще один тайфун, и новые снимки удалось сделать только 14 октября. Американские самолеты снимали не только с большой высоты, но и с малой - в 130 метрах. Тысячи снимков, которые были получены, ясно показали специалистам, что речь идет уже не о зенитных ракетах, а о ракетах “земля-земля”, способных нести ядерное оружие. В Белом доме шли почти непрерывные дискуссии, что делать по двум проблемам: как остановить поставки оружия на Кубу и как удалить или уничтожить завезенные туда баллистические ракеты. Бурное обсуждение разделило президентский штаб. Военные были за радикальное силовое решение обеих проблем. Еще раньше Кеннеди создал особый военно-политический штаб - Исполнительный комитет Национального совета безопасности, все члены которого уже не сомневались в грозящей Америке опасности и требовали ответных действий, правда они еще расходились во мнениях о характере и масштабах этих действий. Джон Кеннеди и его брат Роберт выступали за полную морскую блокаду Кубы. Военные лидеры настаивали, однако на массированной бомбардировке всех пусковых установок, на которых уже проводился монтаж ракет, доставленных ранее. Войска и авиация стягивались в районы, максимально приближенные к Кубе. Но президент США временно отклонил предложение о немедленной военной атаке, приказав, однако, начать блокаду.

Советский Союз продолжал утверждать, что на Кубе нет никаких ракет; полученные же военной разведкой и ЦРУ фотоснимки были убедительным свидетельством для американских военных, но не для мирового общественного мнения, которое не исключало возможности фальсификации. Первые данные об огромном увеличении количества советских судов, следовавших на Кубу, американцы получали от западногерманской разведки : в самом деле, число наших судов на Балтике и в Атлантике за два-три месяца, предшествовавших кризису, увеличилось почти в десять раз. Кроме того, кубинцы, бежавшие во время и после революции в США, начали получать от своих родственников письма, в которых сообщалось о завозе «странного советского вооружения». Хотя вся выгрузка ракет в портах и перевозка их к местам назначения осуществлялись по ночам и только советским персоналом, скрыть факт движения по дорогам надежно закамуфлированных 20-метровых ракет было трудно.

Судя по рассекреченным в США правительственным документам, фактически до начала октября американская администрация не придавала большого значения поступавшей на сей счет информации. И только 14 октября, после того как разведывательный самолет У-2, пролетавший над Кубой, сделал фотосъемку ряда стартовых площадок, специалисты пришли к выводу, что на острове устанавливаются действительно ракеты средней дальности. Правда, сами ракеты сфотографированы не были, но подъездные пути и сконцентрированное на стартовых площадках оборудование убедили американских экспертов в том, что речь идет о ракетно-ядерном оружии. Новые снимки, полученные 17 октября, позволили увидеть несколько новых пусковых площадок, на которых расположились 16 или 32 ракеты, дальность которых, по заключению экспертов, составляла более тысячи миль. Тогда же в Белом доме уже прошел ряд совещаний в узком кругу и тайное стало явным, Встреча Громыко с Дж.Ф.Кеннеди, состоявшаяся 18 октября, оказалась лишней. Президент с трудом сдержался, слушая заверения Громыко о том, что СССР и Куба не помышляют о нападении. В субботу, 27 октября, над островом был сбит американский разведывательный самолет У-2. Его пилот Андерсон погиб. Обстановка в США накалилась до предела: тот день американцы называют «черной субботой». Президент, подвергавшийся сильному нажиму «ястребов», требовавших немедленного возмездия, расценил это событие как решимость СССР не отступать перед угрозами, даже с риском начала ядерной войны. Если до этого он придерживался арсенала традиционных военно-политических средств, то теперь понял, что только дипломатия, только равноправные переговоры и компромиссы могут стать эффективными средствами разрешения кризиса. Кстати, тогда был пущен слух, что самолет У-2 сбили кубинцы. Один эмигрант, называвший себя «очевидцем», даже доказывал позднее в газетной публикации, что «кнопку пускового устройства ракеты нажал сам Фидель Кастро». Президент США не поверил этим слухам, но он был убежден, что самолет сбит по приказу Советского правительства. На самом же деле, как уже стало известно, самолет сбили по приказу командующего ПВО группы советских войск на Кубе.

Хрущев не отрицал теперь, что на Кубе имеются советские ракеты. Американская блокада поэтому не имеет смысла, так как все оружие уже доставлено на Кубу. Но ракеты находятся под контролем советских офицеров и не будут использованы для нападения на США. “В этом отношении, - писал Хрущев,- вы можете быть спокойны. Мы находимся в здравом уме и прекрасно понимаем, что если мы нападем на вас, вы ответите нам тем же. Но тогда это обернется и против нас, и я думаю, что вы это тоже понимаете. Из этого следует, что мы люди нормальные. Как же мы можем допустить, чтобы произошли те несуразные действия, которые вы нам приписываете. Только сумасшедшие могут так поступать или самоубийцы, желающие и сами погибнуть и весь мир перед тем уничтожить”. Хрущев предлагал Кеннеди снять блокаду и дать обязательство не вторгаться на Кубу. В этом случае СССР заберет и уничтожит доставленное на Кубу ракетное оружие. Хрущев писал: “Мы с вами не должны тянуть за концы каната, на котором вы завязали узел войны, потому, что, чем крепче мы оба будем тянуть, тем сильнее стянется узел, и придет время, когда узел будет так туго стянут, что даже тот, кто завязал его, не в силах будет развязать, и придется разрубить... Давайте не только перестанем тянуть за концы каната, но примем меры к тому, чтобы узел развязать. Мы к этому готовы.”

Фидель Кастро в то время выступал в воинских частях и на предприятиях, призывая народ крепить единство и быть готовым к отпору. Тогда-то он и выдвинул знаменитые «Пять требований кубинского народа», выполнение которых должно было обеспечить мир и безопасность, а также соблюдение суверенных прав республики:

1. Прекращение экономической блокады и всех мер экономического давления, которые США проводят против Кубы в разных частях света;

2. Прекращение всех видов подрывной деятельности, в том числе заброски на остров шпионов и диверсантов с оружием;

3. Прекращение пиратских полетов над Кубой с военных баз США;

4. Прекращение нарушений воздушного и морского пространства республики кораблями и самолетами США;

5. Уход американцев с военной базы Гуантанамо и возвращение оккупированной ими территории Кубе.

СССР официально поддержал эти требования, но, к сожалению, они не стали основой для переговоров с американцами: США и слышать об этом не хотели. Так что это была программа-максимум, недостижимая на том этапе переговоров.

29 октября 1962 г. Советское правительство приняло решение направить на Кубу для переговоров с руководством республики А.И.Микояна. Хрущев писал далее, что коль скоро США заявляют, что не совершат нападения на Кубу, то и мотивы побудившие СССР поставить Кубе новое оружие, отпадают. Налицо все необходимое для ликвидации конфликта. Поэтому Советское правительство отдало распоряжение о демонтаже, упаковке, и возвращении в СССР всего этого оружия.

Это был решающий шаг в ликвидации Кубинского кризиса. Обмен посланиями между Кеннеди и Хрущевым происходил помимо Ф.Кастро, который получал информацию от Микояна. Но Кастро не считал заверения американского президента достаточной гарантией для Кубы. Кастро требовал прекращения полетов разведывательных самолетов США, прекращения торгового эмбарго и ликвидации на территории Кубы военно-морской база США. Микояну пришлось потратить много усилий, чтобы убедить Кастро не создавать дополнительных препятствий к удалению советских ракет. Разумеется, у ООН не имелось никаких экспертов по ракетам. Чтобы не оставлять никаких сомнений в своем миролюбии, Хрущев разрешил американским экспертам осмотреть советские корабли и пересчитать увозимые в трюмах ракеты.

Во-первых, карибский кризис был детищем «холодной войны». Конфронтация между великими державами, сопровождавшаяся в ту пору политикой взаимных угроз, и стала фоном для событий осени 1962 г. Поэтому установка наших ракет на Кубе в тех условиях была закономерной; ибо такой шаг, с одной стороны, защищал кубинскую революцию от внешней агрессии, а с другой -- привел к равенству противостоявших друг другу сил, заставил США вступить в диалог с Советским Союзом на паритетных началах. А ведь паритет, примерное равенство сил и дали возможность для проводимого сегодня обеими сторонами равномерного снижения уровня вооружений.

Во-вторых, именно после ликвидации карибского кризиса начались практические поиски путей к общему ослаблению международной напряженности, к разрядке, ибо всем стало ясно, что иной альтернативы сохранению мира на земле нет. При ликвидации карибского кризиса восторжествовали разум, здравый смысл.

Именно тогда, в чрезвычайной ситуации был испробован новый подход к решению острейших международных проблем. Сегодня мы являемся свидетелями того, как целая система, именуемая новым политическим мышлением, прокладывает себе путь в качестве нормы международных отношений.

В-третьих, объективный анализ ситуации, сложившейся осенью 1962 г., показывает, что размещение советских ракет на Кубе не породило, а, напротив, в конечном итоге предотвратило дальнейшие агрессивные и потому весьма опасные действия американского империализма в районе Карибского моря; это, в свою очередь, спасло революционную Кубу и заставило США, хотелось им того или нет, уважать суверенитет острова Свободы.

Итак, режим Батисты был уничтожен. Однако перед Кубой сразу возникло множество проблем. Имея высокоразвитое общество, Куба не могла провести требуемых структурных реформ, пока она находилась в ловушке одной сахарной культуры. Любая попытка изменения ситуации грозила недовольством со стороны США, военное или просто дипломатическое вмешательство которых определяло в прошлом курс кубинской политики. Таким образом, Кастро вступил в вакуум власти, образованный не только им. Он умело ухватился за возможности, предложенные соединением исторических условий, необычных для Кубы. Более того, своим успехом Кастро обязан в равной мере как талантливому использованию средств массовой информации, так и партизанской кампании. Хотя некоторые формы разногласий между Кубой и США были неизбежны, с самого начала конфликт разгорелся из-за взаимной подозрительности и непонимания. Первоначальная симпатия к Революции среди широких кругов американцев постепенно уступила место тревоге при виде судов и казней приближённого к Батисте персонала, подвергнутого пыткам и казнённого вскоре после победы. Американские стандарты правосудия вряд ли могли бы применяться в стране, которая многие годы страдала от жестокой диктатуры. Закон о земельной реформе, военное и торговое соглашение, заключённое между Кубой и Советским Союзом, только усилили опасения администрации США, что Куба становится коммунистическим островом.