Железнодорожное строительство в XIX веке

К концу 70-х финансовое положение дорог стало ещё более усугубляться. Так, комиссия графа Э. Т. Баранова выяснила, что из 37 железнодорожных обществ только 5 не являлись должниками, а долг вырос до 1100 млн. руб. В сложившейся ситуации правительство ограничило выдачу разрешений на открытие обществ. И, как следствие, уже при создании общества Ивангородо-Домбровской железной дороги достаточно отчетливо меняется отношение правительства к частным обществам. В частности: срок выкупа дороги в казну сокращался до 15 лет; обществам четко регламентировались тарифы; общества подвергались жесткому финансовому контролю.

В конце 80-х в третий раз на повестку дня ставился вопрос о соотношении казенного и частного строительства. Министр путей сообщения А. Я. Фон Гюббенет был сторонником строительства дорог государством, причем в первую очередь в Поволжье, и с привлечением по возможности иностранных займов. Министр финансов И. А. Вышнеградский предостерегал от этого, настаивая на преобразовании доходных обществ с предоставлением им возможностей постройки новых линий, причем в Центре и на Юге России.

Этот спор был вынесен на обсуждение комиссии Н. X. Бунге, которая пришла к выводу, что необходимо начать выкуп убыточных дорог и поддержку доходных. С приходом нового министра финансов С. Ю Витте эта политика проводится в жизнь. Высказавшись за одновременное применение обеих систем - государственного и частного хозяйства, Витте указывал на то, что капиталы частных железнодорожных обществ, пользовавшихся правительственными гарантиями, совсем не то же самое, что облигации госзаймов.

Помимо этого во внимание принимались и другие доводы, как правило, общего характера, указывавшие на преимущество, которое вообще имело частное хозяйство перед казенным: отсутствие формализма, лучшая приспособляемость к новым условиям и требованиям, более гибкая система управления и другие. В целом вывод Витте сводился к тому, что частное железнодорожное хозяйство с учетом требований времени и надлежащим правительственным надзором может служить одной из дополнительных гарантий в успешном развитии железнодорожного дела в стране.

Таким образом, к середине 90-х годов частное железнодорожное строительство вновь обрело равноправные отношения с казенным. Полемика вновь возродилась после деятельности комиссии А.Н. Иващенкова, которая выявила расхождение в различных системах подсчета расходов.

XX век поставил новые требования к возможности сочетания государственного и частного железнодорожного строительства. Полемика разгорается с новой силой. Сторонниками казённой эксплуатации были известные железнодорожники В.В.Салов и Н.П. Петров Последний, в частности, приходит к мнению, что государство строит железные дороги не всегда для выгодного помещения капитала, но часто они нужны для лучшей обороны его внешних границ, для объединения областей, политических и административных целей, наконец, железные дороги строят и для увеличения косвенных выгод государственного казначейства.

Сторонниками частного предпринимательства были крупные промышленники С.И. Мамонтов, С.К. Кульжинский. Если следовать их мнению, то основной причиной дефицитности дорог можно считать высокие расходы на стратегические и общеполитические цели. Правильное же ведение железнодорожного дела любыми хозяйствами должно предполагать стремление к разумному уменьшению расходов и возможному увеличению доходов. Таким образом, видно, что полемика начала века находилась в прежнем русле экономической традиции.

Заключение

Вот таким предстало кратко перед нами железнодорожное строительство 19 века. Как мы увидели оно затронуло многие стороны жизни общества. Были созданы специальные учреждения - общества для контроля за железными дорогами, образовательные учреждения для подготовки кадров, частный капитал стал вмешиваться в это строительство, да и сами пути стали создавать вокруг себя свою, особую неповторимую культуру.

Россия позже ряда других стран встала на путь капиталистического развития. Рост промышленного и сельскохозяйственного производств и экспорта хлеба после реформы 1861 г. вызвал резкое увеличение объема перевозок, для освоения которого потребовалось усиленное строительство железных дорог. С 1865 по 1875 г. средний годовой прирост железных дорог России составил полторы тысячи километров, а с 1893 по 1897 г.-- более двух тысяч километров. В то время были построены линии Москва-Курск (1868), Курск-Киев (1870), Москва-Брест (1871) и др. В 1880 г. в сложнейших природных условиях, через песчаную пустыню, началось строительство Закаспийской железной дороги, а в 1891 г.-- Великого Сибирского пути от Урала до Тихого океана.

Громадный подъем железнодорожного строительства, ввод в эксплуатацию новых железнодорожных линий послужили мощным импульсом для дальнейшего развития металлургической и машиностроительной промышленности России, экономических и торговых связей с другими странами.

При строительстве железных дорог, особенно на первых порах, был учтен и приспособлен к местным условиям зарубежный опыт. Отдельные линии строились совместными акционерными компаниями. Основная же часть железных дорог сооружалась за счет государства. Однако, как показала жизнь, некоторые частные отечественные и зарубежные предприниматели заботились больше всего о барышах и в меньшей степени о качестве работ. В результате построенные ими железнодорожные линии имели много недоделок и были хуже подготовлены к эксплуатации, чем государственные дороги .

К сожалению, руководящие круги недооценивали отечественных специалистов и нередко без достаточных оснований отдавали предпочтение иностранным компаниям. Сумей Россия осуществить железнодорожное строительство без чрезмерно распространенного посредничества иностранного капитала -- она получила бы более разветвленную сеть железных дорог при их высокой рентабельности. В процессе строительства отечественные специалисты, ученые и инженеры путей сообщения внесли весомый вклад в теорию и практику проектирования и сооружения железных дорог и во многом опередили другие страны. Подтверждением этого служит постройка одной из лучших в мире двухпутной железнодорожной магистрали Петербург--Москва (1851) и самой длинной Транссибирской магистрали (1904).

Развитие железнодорожного транспорта и по сей день остается приоритетным направлением политики правительства в области транспорта, т.к. этот вид транспорта наиболее дешев и практичен.

Литература

1. История железнодорожного транспорта России. Т.I: 1836--1917 гг.-- СПб, 1994.-336 с. Под общей редакцией)Е.Я. Красковского], М.М. Уздина

2. Кузнецов П.В. История железнодорожного транспорта в России (1837-1880-х гг.)

3. Марина Чернова. Из истории российских железных дорог

4. Аксененко Н.Е., Лапидус Б.М., Мишарин А.С. Железные дороги России. От реформы к реформе. М., 2001.