Амурская республика (колонизация)

План

ВЕДЕНИЕ

1. КОЛОНИЗАЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ В ПРИАМУРЬЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА

1.1 Колонизационное движение в Приамурье

1.2 Население

2. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АМУРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЕЕ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОСНОВА

ЛИТЕРАТУРА

ВЕДЕНИЕ

Сложные и болезненные процессы реформирования России, с наметившейся тенденцией ее распада (Чеченская республика, Татарстан, Республика Саха-Якутия и др.) с особой остротой поднимают проблему государственности. Немаловажное значение в ее решении имеет анализ опыта политической истории нашей страны, особенно после 1917 года, когда задача реформирования российской государственности стояла столь же остро, как и сегодня.

Большинство граждан и многие политики нашей страны однозначно и принципиально поддерживают идеи федеративного устройства и неделимости России. В месте с тем следует признать, что в настоящих условиях децентрализации политической власти, разрушения межреспубликанских экономических связей, неспособности федерального центра осуществлять дотационное содержание отдельных регионов и обеспечивать их развитие актуализируется вопрос о придании (хотя бы на определенный переходный период) этим регионам республиканского государственно-правового статуса. Дальневосточный регион нашей страны в этом отношении является уникальным по многим причинам, и в том числе потому, что здесь была создана Дальневосточная Республика. Она дала интереснейший аналитический материал для осмысления опыта становления и функционирования в известной мере демократических, политико-правовых институтов.

В данной работе рассмотрены образование амурской республике, ее конституционное развитие, правовое положение граждан, организация государственной власти в республике в лице центральных и местных органов государства. Предметом данной работы можно считать амурскую республику в целом, а объектом является система управления в амурской республике.

Изучение некоторых аспектов становления амурской республики и ее государственного строя началось еще в 20-30 годах, когда в работах В. Виленского, Т. Никифорова, П. Парфенова и др. затрагивали вопросы, касающиеся причин образования амурской республики и ее классовой природы. С середины 30-х до середины 50-х годов вопросы истории и государственного строительства амурской республики не подвергались социальному научному исследованию. За последние 15-20 лет современные ученые проделали большую работу. В результате которой опубликовалось ряд ценных исследований.

1. КОЛОНИЗАЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ В ПРИАМУРЬЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА

1.1 Колонизационное движение в Приамурье

Отмена крепостного права дала толчок массовому переселенческому движению из европейско-го центра страны на Дальний Восток, в том числе и в Амурскую область. Этому способствовала и дальнейшая политика правитель-ства, надеявшегося за счет массовых переселений крестьян на восток разрядить социальную напряженность в русской деревне. С другой стороны, закрепить новые земли за Россией без их заселения также было невозможно.

Эти обстоятельства обусловили поощрение правительством пере-селенческого движения. 26 марта 1861 г. Амурская область была объяв-лена открытой для заселения для лиц всех сословий, желающих пе-реселиться за свой счет. Так было положено начало массовому пере-селению на Дальний Восток.

Летом 1859 года в Амурскую область прибыла первая группа пере-селенцев-крестьян в количестве ПО человек. Это были выходцы из Самарской и Таврической губерний. Они основали первые три де-ревни -- Ново-Астраханскую, Ключи и Черемховскую.

В развитии переселенческого движения можно выделить три ос-новных этапа: 1861-1881; 1882-1891; 1892-1901.

На первом этапе колонисты добирались до Амурской области глав-ным образом сухопутным путем. Ими были основаны села Раздоль-ное, Троицкое, Никольское. Но заселение таким путем проходило медленно и было сопряжено с различными опасностями.

Удаленность Амурской области от европейских губерний делала дорогу серьезным испытанием для крестьян. Первые поселенцы тра-тили по 2--3 года на переезд. Зачастую им приходилось останавли-ваться в пути из-за болезней, непогоды, распутицы, в поисках средств для существования.

Поэтому на втором этапе русское правительство для доставки поселенцев в Амурскую область, на-ряду с уже традиционным ухопут-ным путем, решило использовать морское сообщение. Для желающих отправиться на Дальний Восток, также была определена денежная помощь в размере 600 рублей. Раз-мер указанной суммы был опре-делен из расчета средней стоимо-сти строительных материалов, не-обходимых для постройки дома, а также семян и скота. Таким обра-зом, за период с 1882 по 1891 г. в Амурскую область прибыло 10705 человек.

На третьем этапе возникла новая проблема. Вследствие массового разорения крестьян в Европейской России, малоземелья и роста со-циальной напряженности на Дальний Восток, в том числе и в Амур-скую область, устремился большой поток новоселов. Правительство по-прежнему продолжало поощрять переселенческую политику. Рос-ту численности колонистов способствовало и успешное экономичес-кое развитие региона. Всего с 1892 по 1901 гг. в Амурскую область прибыло 25363 чел.

Хотя морские и железнодорожные перевозки сократили время пребывания в пути до 2--3-х месяцев, участь переселенцев была по-прежнему полна опасностей: не-достаточное питание, излишняя скученность населения в транс-порте, болезни, высокая смерт-ность. Лишь немногие добирались до места поселения.

В целом в 60--70-е гг. в переселенческом движении принимали активное участие главным обра-зом крестьяне 20 европейских гу-берний. Население Амурской об-ласти увеличивалось за счет крестьян Астраханской, Архангельской, Воронежской, Енисейской, Оренбургской, Пензенской, Пермской, Полтавской, Самарской, Харьковской губерний и Забайкальской области.

Переселенческое движение на восток охватило и казаков. В 1857 г. на Амур были перевезены три сотни Амурского полка в составе 1139 человек. На протяжении 1855 -- 1862 гг. в Приамурье прибыло около 10 тысяч казаков.

Развивалась также неземледельческая колонизация за счет притока ремесленников, рабочих-отходников, каторжан и ссыльных. Еще одним фактором, способствовавшим увеличению численности местного насе-ления, стало открытие золотоносных месторождений. Этот миграцион-ный поток повлиял на рост городского населения в новых областях.

В 1890-е гг. начинает практиковаться массовое заключение кон-трактов с квалифицированными рабочими из Европейской России. Для строительства и эксплуатации железных дорог переводили рабо-чих из Европейской России.

Еще одним важным источником пополнения населения региона являлись ссылка и каторга. По официальным данным, к 1900 г. в Амурской области проживали 3438 бывших ссыльных, что составля-ло около 2% от численности всего населения.

Таким образом, к началу XX в., благодаря процессу колониза-ции, сложились основные категории населения Приамурья. Колонизация и аборигены Приамурья. В ходе присоединения и освоения огромной территории Сибири и Дальнего Востока прави-тельство столкнулось с проблемой приспособления местного населе-ния к новым условиям жизни. Дело в том, что жители этих регионов находились на более ранних ступенях социально-экономического раз-вития, нежели мигрировавшие из западных районов колонисты. Ка-залось, что конфликт между пришлым и местным населением неиз-бежен. Но на Дальнем Востоке, в частности в Приамурье, этого не произошло.

Методы колонизации Россией Сибири и Дальнего Востока отлича-лись от способов колониальной экспансии западных стран большим объемом цивилизующего культурного воздействия и менее жесткими средствами приобретения территорий. Хотя и здесь феодальная коло-низация также тяжело отразилась на местных синполитейных обще-ствах, но соприкосновение с русскими крестьянами-колонистами оказывало на них положительное культурное воздействие.

В XVI--XVII вв. под властью колонистов из царской России оказа-лась огромная и малонаселенная территория. По подсчетам ученых (Б.О.Долгих), в Сибири (без Дальнего Востока) в XVII в. числен-ность коренного населения не превышала 160 тыс. чел. Площадь этой же территории составляет около 10 млн. кв. км. Нетрудно подсчитать, что в среднем на одного сибиряка-аборигена приходилось 62,5 кв. км. Эти цифры свидетельствуют о том, что территориальная проблема остро стоять не могла.

Этносы Сибири в период присоединения к Русскому государству не занимались земледелием, а значит, и не являлись конкурентами крестьянам-поселенцам. Поэтому не было никакой необходимости вытеснять аборигенов с их родовых земель, как это произошло с американскими индейцами в XIX в.

Несколько иной ход события приобрели во второй половине XIX в. в бассейне Среднего Амура. Здесь по Айгунскому договору 1858 г. ниже устья р.Зея, на территории Российской империи были оставлены под-данные империи Цин, занимавшиеся земледелием, что могло приве-сти к конфликту с русскими переселенцами. В 1900 г. русская админи-страция с помощью вооруженных сил и ополчения выселила китай-цев на правый берег р. Амур. Против же аборигенов-охотников, про-живавших в таежной зоне, подобные меры даже не планировались.

К тому же у местного населения отсутствовали в большом коли-честве золото, серебро и драгоценные камни. Основным богатством считалась пушнина, которая являлась предметом традиционного про-мысла и сдавалась ими в качестве ясака.

В конце XIX столетия назрела необходимость пересмотра законов, определяющих права и обязанности аборигенов Дальнего Востока. При-амурский генерал-губернатор Н.И. Гродеков направляет специальное письмо военному губернатору Амурской области К.И. Грибскому, в котором просит собрать необходимые сведения о местном населении.

К 29 февраля 1900 г. был подготовлен «Протокол специально со-званного Особого совещания по предмету пересмотра действующих уза-конений об инородцах Амурской области». В этом документе отмеча-лось, что положение инородцев не требует ни отмены, ни каких-либо изменений, вполне соответствует их современному быту и потребнос-тям. Участники Совещания пришли к выводу, что действующие законы «могут служить достаточной охраной их личных и имущественных прав и достаточно гарантировать должные среди них порядок и благочиние».

1.2 Население

В результате успешного заключения международных договоров в составе Российской империи оказалась территория об-щей площадью около 3895 тыс. кв. км. Началось заселение Приамурья. К началу 60-х гг. XIX в. население Амурской области составляло око-ло 14 тысяч человек.

Численность населения увеличивалась под влиянием различных условий: естественного прироста, переселения из других регионов, ссылок и т.д. Согласно данным Всероссийской переписи населения, к концу 1890-х гг. в Амурской области было зарегистрировано около 120 тысяч человек. Если сравнить данные, то нетрудно заметить, что всего лишь за 40 лет население Амурской области увеличилось почти в 8,5 раза. К январю 1917 г. число жителей области уже составляло 326 тыс. человек (по сравнению с 1897 г. численность населения увеличи-лась в 1,5 раза). С 1865 по 1897 гг. численность жителей г. Благовещен-ска выросла с 2341 до 32834 чел.

Несмотря на достаточно высокие темпы роста численности, плот-ность населения Амурской области оставалась одной из самых низ-ких по стране -- 0,3 человека на 1 квадратную версту.

Больше половины жителей составляли неместные уроженцы. Еще одной особенностью состава населения Амурской области являлось преобладание мужского населения над женским.

Что касается этнического состава населения области, то с 1897 г. в социальной структуре стали численно преобладать русские (68%). Численность же коренного населе-ния составляла около 40 тысяч человек. Наряду с пришлым (русским) и коренным населе-нием в Амурской области так-же проживали иностранцы, главным образом китайцы и ко-рейцы. В основном это были се-зонные рабочие.

Среди населения Амурской области преобладали крестьян-ство и казачество (около 70%). Согласно данным за 1881 г., в Приамурье насчитывалось 27% зажи-точных, 4% середняцких и лишь 30% бедняцких хозяйств.

Согласно переписи населения 1897 г., в Амурской области насчи-тывалось около 17 тысяч рабочих, что составляло не менее 14% от общей численности населения региона. По этому показателю область не уступала общероссийским, что свидетельствовало о быстром рос-те вольнонаемного труда.

Средняя заработная плата амурских рабочих была в 1,5 -- 2 раза выше, чем в Европейской России. Мастеровые (квалифицирован-ные рабочие -- машинисты, котельщики и другие) зарабатывали от 15 до 45 руб. в месяц. Основная же масса рабочих (чернорабочие, землекопы, ремонтники, батраки) получала месячную заработную плату -- от 10 до 30 рублей.

Условия труда амурских рабочих были достаточно тяжелыми. Пользуясь отсутствием фабрично-заводского законодательства, пред-приниматели произвольно определяли продолжительность рабочего дня. На сезонных работах (строительство, горнодобывающая промыш-ленность) рабочий день иногда доходил до 20 -- 22 часов в сутки.

Амурская буржуазия была немногочисленной. В первую очередь на новую территорию переселялись выходцы из соседних сибирских губерний. Так, из Иркутска переселился мукомол Х.П. Теткжов, а сибирские винокуры братья М.П. и В.П. Пьянковы построили пер-вый не только в Амурской области, но и на всем Дальнем Востоке винокуренный завод в г. Благо-вещенске.

Заметную роль в складывании местной буржуазии сыграли ино-странцы, принявшие российское подданство. Так, из Германии при-ехали владельцы торгового дома «Кунст и Альберс» -- А.В. Даттан и А.Г.Альберс. Китайский купец Ти-фонфай, приняв российское под-данство, занимался активной торгово-предпринимательской деятельностью. В целом среди амурских предпринимателей удельный вес бывших иност-ранцев составлял около 8%.

Социальной базой, на ко-торой формировалась амурс-кая буржуазия, стало купече-ство. Торговый дом «Чурин и К°», основанный в 1868 г. куп-цами И.Я. Чуриным, В.П. Ба-бинцевым, Н.П. Бабинцевым и А.В. Касьяновым, помимо торговли выполнял государственные заказы, владел кожевенным, мыловарен-ным и канатным заводами, активно участвовал в создании и дея-тельности Амурско-Орельской золотодобывающей компании. Муко-мольные, кирпичные, лесопильные, винокуренные и другие пред-приятия принадлежали купцам А.А. Соколову, В.М. Лукину, В. Один-цову, сочетавшим торговую и предпринимательскую деятельность. Особо привлекала купцов золотодобыча, обещавшая большие при-были. Владельцами и совладельцами золотых приисков были купцы Х.П. Тетюков, В.А. Левашов, Г.В. Дикман.

Таким образом, источники накопления капиталов нарождающейся амурской буржуазией были самыми разнообразными: торговля, рос-товщичество, спекуляция, усиление эксплуатации наемных работ-ников. Заметное место среди них также занимали правительственные субсидии, подряды и поставки для казны. Формирующаяся буржуа-зия была тесно связана с административным аппаратом и чиновни-ками и нередко подкупала государственных чиновников.

Из других сословий наиболее многочисленными являлись мещане -около 15%. Дворяне составляли всего лишь чуть больше 1,5% от об-щей численности.

Городское население было весьма малочисленным -- 28% от об-щего числа жителей Амурской области. Тем не менее на протяжении последующего времени рост его численности опережал сельское насе-ление, что было связано с развитием местной промышленности, транспорта и торговли. По сравнению с концом 1890-х гг. численность городского населения Амурской области увеличилась почти в 3,8 раза, а население г. Благовещенска -- почти в 5 раз.

За 50 лет с момента основания области приамурские города пре-вратились в крупные экономические, административные и обществен-но-политические центры дальневосточного региона.

Положение аборигенов. В начале XX в. в области проживали оро-чоны, манегры, якуты, тунгусы (эвенки).

Зонами их расселения были: орочоны -- западная и северо-западная части Амурской области, в верхо-вьях рек Амур и Зея; якуты -- север области; манегры -- в районе Кумарского ста-ничного округа Амурского казачьего войска (Верхний Амур); верхнее течение Се-лемджи, Бурей и Большой Биры.

Причинами столь бедственного положения стали массовое ис-требление зверя колонистами, распространение болезней живот-ных и людей. От появившихся среди инородцев эпидемических и заразных болезней оспы и тифа массами гибло инородческое насе-ление, и в короткое время вымерли целые роды. Серьезной причи-ной бедственного положения эвенков стала их экономическая за-висимость от кредиторов, которые за непомерно высокие цены продавали, а чаще давали в долг товары первой необходимости в обмен на пушнину.

Судьба амурских эвенков оказалась незавидной. Они так и не су-мели приспособиться к новой жизни.

Если во второй половине XIX века орочонов насчитывалось в рай-онах Игнашинского и Албазинского станичных округов не менее 4500 душ обоего пола, то в 1967 г. эвенков в Амурской области насчитыва-лось 2500 чел., в 1979 г. - 1607 чел; в 1995 г. - 1454; в 2000 г. - 1341 чел

2. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АМУРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЕЕ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОСНОВА

Сегодня, когда возникли условия для объективного освещения прошлого, важно вновь обратиться к его страницам, попытаться проанализировать некоторые спорные вопросы.

Вырос интерес к изначальному «буферному» образованию, каким была амурская республика. Образование «буфера» было вторым по масштабу и значению после Брестского мира внешнеполитическим компромиссом Советской России, позволившим освободить Дальний Восток от японских интервентов без прямого военного столкновения с Японией.

Социально-политическое устройство этого государственного образования видится сегодня многим как демократическая альтернатива развития страны в целом. В амурской республике существовали многоукладная экономика, элементы парламентской демократии, многопартийность, свободные демократические выборы. Для многих наших современников «буферная» республика предстает как суверенное государство с полной политической и хозяйственной независимостью.

Между тем идея «буфера» была далеко не нова. Еще в 30-е годы 19 века планы сибирского областничества вынашивали иркутский губернатор Пятницкий и некоторые ссыльные декабристы. Оживление таких планов произошло в 80-90-е годы 19 века в связи с ростом переселенческого движения, увеличением промышленного и сельскохозяйственного производства.

После октябрьской революции Советская власть просуществовала в Сибири не долго. Антисоветские правительства делали попытки выступать под флагом сибирской автономии. Не видели смысла в превращении Сибири в суверенное государство из-за ее малонаселенности в огромной территории. Тем не менее Ленин, ЦК РКП(б) не отказались от идеи «буферного» государства, ибо понимали, что вести одновременно войну и против Польши на Западе, и против Деникина на Юге, и против Японии на Востоке Советская Россия не может.

Амурская республика была провозглашена 6 апреля 1920 года на съезде представителей трудящихся Прибайкалья в городе Верхнеуденске (ныне Улан-Удэ). Председателем правительства «буфера» стал А.М. Краснощеков, 14 мая Советское правительство признало правительство амурскойреспублики в Верхнеуденске.

В 30-е годы некоторые ученые пытались утверждать, что создание амурской республике связано с подготовкой «третьего похода Антанты» против Советской России. Уже в наши дни к причинам образования амурской республике отнесли также малочисленность рабочего класса в Сибири и преобладание зажиточных крестьян.

Основы политики амурской республике были закреплены в «кратких тезисах по амурской республике», утвержденных Политбюро 13 августа 1920 года, Директиве Политбюро от 10 октября 1921 года, изложены в ряде выступлений, записок, телеграмм В. И. Ленина. Их суть сводилась к тому, что «буферное» государство должно быть лишь формальной буржуазно-демократической республикой . Руководящей силой в амурской республике должна быть РКП(б). Не случайно Ленин пригрозил арестом эсерам и меньшевикам, когда последние пытались оговорить ряд условий для образования «буфера».

Вопрос о сущности общественно-политического строя «буферного» государства вызывает серьезные дискуссии. В.И. Ленин, как отмечалось, определял образование амурской республике как вынужденную уступку со стороны Советской России, И.В. Сталин говорил о буржуазно-демократической форме амурской республике, создание которой явилось тактическим ходом против империалистических устремлений Японии и других держав.

В настоящее время существуют две основные точки зрения на политический строй амурской республики: 1) «буферное» государство выполняло функции диктатуры пролетариата, хотя и использовало атрибуты буржуазной демократии. 2) другие считают что амурская республика является государством революционно-демократической диктатуры рабочего класса и крестьянства, государством переходного к диктатуре пролетариата типа.

Литература

Исторический вестник № 6 1989 г «Амурская республика».