51

Сочинский Государственный Университет Туризма и Курортного Дела

Институт экономики и менеджмента

Специальность: «Мировая экономика»

Реферат на тему:

«Императрица Екатерина II Великая»

Выполнила: студентка 1

курса

Группы 07-МЭ

Кондратьева Тамара

Содержание

1. Вступление……………………………………………………………

2. Детство и юность будущей императрицы…………………………..

3. Восшествие на престол и начало царствования…………………….

4. Первое время правления……………………………………………...

5. Просвещённый абсолютизм Екатерины II…………………………..

6. Забота о благе страны и народа………………………………………

7. Наказ…………………………………………………………………...

8. Секуляризационная реформа…………………………………….......

9. Предотвращение “оскудения” дворянства.

Вольное экономическое общество……………………………………..

10. Генеральное межевание………………………………………….....

11. Восстание Пугачёва………………………………………………....

12. Губернские учреждения Екатерины Второй

и грамоты 1785 года……………………………………………….........

13. Отдельные мероприятия……………………………………………

14. Жалованные грамоты……………………………………………….

15. Народное образование………………………………………………

16. Внешняя политика Екатерины Второй…………………………….

17. Заключение…………………………………………………………..

18. Список литературы……………………………………………….....

Вступление.

Минуло много лет, но споры о значении царствования Екатерины и о ее личности, вопреки утверждению многих, так и не утихли. Все новые и новые поколения историков, литераторов, публицистов возвращались к событи-ям далекого и, казалось бы, хорошо изученного про-шлого, всматривались в дела и мысли той, кого современники называли «Семирамидой Севера», пытаясь понять, чем была для России эта необычная женщина, какое место занимает она в судьбе стра-ны, какой след оставила в ее истории. Екатерину и после ее смерти восхваляли и порицали, как восхваляют или по-рицают живого человека, стараясь поддержать или изменить его деятельность. Ее имя служило мишенью для дискуссии противников и приверженцев ее политического направления.

Её правительство не разрушало все традиции и устои, а пользовалось положительными наработками своих предшественников, тем не менее ведя государство по собственной программе. И значительное место в этой программе занимали не только задачи вытекающие из практических потребностей времени (усиление могущества империи, укрепление государственного строя и позиций в нем дворянства и пр.), но и отвлеченные теории, усвоенные императрицей преимущественно из французской литературы - Вольтера, Дидро, Монтескье, Д'Аламбера. Это последнее обстоятельство и позволяет характеризовать ее время как период "просвещенного абсолютизма".

Смысл просвещенного абсолютизма состоял в политике следования идеям Просвещения, выражающейся в проведении реформ, уничтожавших некоторые наиболее одиозные феодальные институты (а иногда делавшие шаг в сторону буржуазного развития). Мысль о государстве с просвещенным монархом, способным преобразовать общественную жизнь на новых, разумных началах, получила в XVIII веке широкое распространение. В роли тогдашних "просветителей" выступали и прусский король Фридрих II, и шведский - Густав III, и австрийский император Иосиф II. В России же развитие и воплощение начал просвещенного абсолютизма приобрело характер целостной государственно-политической реформы, в ходе которой сформировался новый государственный и правовой облик абсолютной монархии.

Суть происходивших перемен образно передал видный екатерининский вельможа И.И. Белецкой в словах, обращенных к императрице: «Петр Великий создал в России людей; Ваше Величество влагаете в них души».

Внутренняя и внешняя политика второй половины XVIII века, подготовленная мероприятиями предшествующих царствований, отмечена важными законодательными актами, выдающимися военными событиями и значительными территориальными присоединениями. Это связано с деятельностью крупных государственных и военных деятелей екатерининской эпохи: А.Р. Воронцова, П.А. Румянцева, А.Г. Орлова, Г.А. Потемкина, А.А. Безбородко, А.В. Суворова, Ф.Ф. Ушакова и других.

Впрочем, надо признать, что многие десяти-летия у нас в стране Екатерина II особой попу-лярностью среди историков не пользовалась. Ни школьник, ни студент не нашли бы на страницах своих учебников сведений о жизни императрицы, о ее личности, образе мыслей, творчестве. С 1907 по 1990 год ни разу не переиздавались «Записки» Екатерины, ее пьесы, статьи, сказки, научные со-чинения, законопроекты. Большинству детей XX века слушать и читать ис-тории об императрице Екатерина II не довелось, хотя она была выдающимся политическим деятелем, правившим Россией, и люди окружавшие императрицу были так же людьми незаурядными: Суворов, Ушаков, Фонвизин, Дер-жавин, Боровиковский и Баженов. Если имя Екатерины и попадалось им на глаза, то лишь в связи с описаниями ужасов крепост-ничества, восстанием Пугачева или рядом с не очень понятным тогда термином «просвещенный абсо-лютизм».

Двухсотлетняя годовщина со дня смерти Ека-терины Великой, отмечавшаяся в 1996 году, стала поводом для ученых разных стран вновь вспом-нить о той, суждения о которой все это время оставались крайне противоречивыми и неодно-значными. Видимо, это естественно, ведь всякая личность, а крупная личность особенно, всегда противоречива. Но дело не только в этом. Сколь-ко бы десятков самых серьезных, умных и глубо-ких докладов ни было бы написано, навер-ное, навсегда останется Загадка Екатерины. Ибо как иначе можно назвать то, что во второй по-ловине XVIII века в России -- стране с такими устойчивыми традициями на троне оказалась женщина, да к тому же не имевшая ровно никаких прав на престол, свергнувшая с него собственного мужа, законного государя, да к тому же иноземка, до конца жизни говорившая с не-мецким акцентом? И не просто «оказалась», но в «эпоху дворцовых переворотов», то есть во вре-мена, когда удержаться на троне было не так уж просто, пребывала на нем долгие 34 года, пока не сошла в могилу.

Жизнь всякого человека, в сущности, загадка, и даже он сам, к сожалению, не всегда в состо-янии объяснить свои поступки. Тем более непо-стижима жизнь человека, отдаленного от нас ве-ками истории. Ведь, пытаясь разобраться в его судьбе и характере, мы непроизвольно сравниваем его с собой, «переводим» слова и поступки двух-сотлетней давности на современный язык -- со-всем иной, чем тот, на котором говорил он сам. А значит, мы обречены на ошибку. Но осо-знание этого парадокса не может служить пре-градой нашему желанию познать прошлое, и по-тому стоит попробовать вновь приглядеться к дол-гой, наполненной яркими событиями жизни Ека-терины II, к перипетиям ее судьбы, к мыслям и поступкам императрицы. И тогда, быть может, завеса тайны немного приоткроется, и мы, если не прикоснемся к истине, то, по крайней мере, ощутим, что она близко.

Детство и юность будущей императрицы.

Екатерина II, до брака принцесса София Августина Фредерика Ангальт-Цербстская, родилась 21 апреля (2 мая) 1729 года в немецком приморском городе Штеттине, умерла 6 (17) ноября 1796 года в Царском селе (г. Пушкин). Урожденная София Августина Фредерика Ангальт-Цербстская происходила из бедного немецкого княжеского рода.

Отец её, принц Христиан-Август Ангальт-Цербстский, был младшим братом немецкого владетельного князя. Принц Христиан-Август был очень беден, и ему пришлось служить. Прусский король Фридрих Великий дал ему место губернатора Померании. Женой принца Христиана стала урождённая Иоганна Елисавета Гольштейн-Готторпская. Принц нежно любил свою жену и дочь, был образцовым семьянином, управлял Померанской провинцией и командовал пехотным Ангальт-Цербстским пехотным полком.

Жили родители будущей императрицы бедно, в обыкновенном доме, а не во дворце. Известно, из записок Екатерины, что родители дали ей образование: у неё в детстве была гувернантка, француженка Кардель, и два учителя: капеллан Перо и преподаватель чистописания Лоран. Учили её и музыке - немец Религ давал ей уроки на клавесине. Учитель немецкого языка Ватер старался внушить ей любовь к немецкой литературе.

Мать Софии, Иоганна Елисавета, была доче-рью принцессы Альбертины Фредерики Баден-Дурлах и принца-епископа Любекского Христиа-на Августа. Она гордилась своим родством с русским императорским домом. Её двоюродный брат, принц Гольштейн-Готторпский был женат на родной сестре императрицы Елизаветы Петровны, Анне Петровне. А родной брат её, принц Карл-Август, епископ Любский, был женихом Елизаветы Петровны, с которым её помолвили при жизни ее матери, императрицы Екатерины I (второй жены Петра I). Елизавета Петровна страстно любила своего жениха, но он заболел незадолго до свадьбы и умер, к безграничному отчаянию своей невесты, которая всю жизнь с тоской вспоминала о нём. По всем этим причинам Гольштейн-Готторпский дом был особенно мил сердцу Елизаветы Петровны.

Иоганна часто брала в свои поездки по городам Германии дочь, которая, таким образом, с раннего детства не была привязана к дому и привыкала к необ-ходимости вести себя в соответствии с правилами приличий, подчиняя им свои естественные на-клонности. Между тем, София росла живой, по-движной девочкой.

Гувернантка принцессы, отмечала в ней независимый нрав, а сама София более всего лю-била резвиться с другими детьми, предпочитая грубоватые мальчишеские забавы спокойным и чинным играм девочек. Кардель читала своей вос-питаннице книги знаменитых французов -- Корнеля, Расина, Мольера, благодаря чему девочка рано приохотилась к современной французской литературе, любовь к которой сохранила на всю жизнь. Домашние учителя обучали принцессу Софию тому, чему и надлежало учить девушку ее круга, -- истории и географии, немецкому и французскому, музыке и богословию.

Отношения принцессы с матерью сердечнос-тью не отличались. Считалось, что шансов на удачное замужество у Фике (так называли ее до-машние) немного, и принцесса Иоганна Елиса-вета воспитывала дочь в строгости. В семь лет у Фике отобрали все игрушки, старались подавлять всякие проявления гордости и высокомерия, не-редко заставляя целовать край платья знатных дам, приезжавших к ним в дом. Однако смиреннее маленькая принцесса не стала, скорее наоборот: научилась скрывать свои истинные чувства и при-творяться, что очень пригодилось ей впоследст-вии. Уже в детстве она была склонна к самостоятельности.

Почти всё, что нам известно о детстве Софии, восходит к ее собственным мемуарам. Свиде-тельств же людей, знавших ее в те годы, очень мало. Но разве можно назвать обыкновенной жен-щину, уже в детстве отличавшуюся «серьезным, расчетливым и холодным» умом, не склонную к легкомыслию? И разве не именно эти качества столь необходимы политику? Очевидно, что юная принцесса Фике уже в детстве обладала многими из тех качеств, которые и сделали ее Екатериной Великой.

Как уже говорилось, родители были очень оза-бочены будущим принцессы Софии. Мысль о не-обходимости удачно выйти замуж все чаще при-ходила в голову и ей самой. Когда Софии было уже десять лет, ее познакомили с мальчиком по имени Петр Ульрих. Мать рассказала ей, что Петр Ульрих претендент на престолы России и Швеции, обладатель наследственных прав на Шлезвиг-Гольштейн, приходится ей троюродным братом. Прошло несколько лет, и мать вновь заговорила с ней о странном мальчике по имени Петр Ульрих. За это время его тетка Елизавета стала русской императрицей. Она вызвала племянника в Россию и объявила своим наследником под именем Петра Федоровича. Теперь юноше подыскивали невесту среди дочерей и сестер европейских герцогов и принцев. Выбор был велик, но приглашение прибыть в Россию на смотрины получила одна София Августина Фредерика Ангальт-Цербстская.

Чтобы стать русской княгиней, Софии предстояло освоить хотя бы основы русского языка, крестится по православному обычаю. Но если русскому она училась с охотой, то переход в православие был крайне болезнен для неё. Молодая принцесса часто плакала и к ней тайком приглашали пастора, чтобы её утешать. Но, честолюбие брало свое. 28 июля 1744 года София была крещена. Еще через год, 21 августа 1745 года, состоялась её свадьба с Петром Федорычем, который был провозглашен наследником престола.

За год между обручением и свадьбой Петр успел переболеть оспой и стал, по мнению Екатерины, еще более уродлив. Сама же Екатерина научилась гасить гнев Елизаветы Петровны, смиренно произнося «виновата, матушка». А кроме того, она твердо решила стерпеть все, но не упустить предоставленный судьбой шанс.

В то же время Екатерина, искренне интересуясь страной, где волею судеб оказалась, начинает интересоваться историей России, подобных же книг практически не существовало, и Екатерина использовала всякую возможность во время путешествий в Москву, Киев, Троице-Сергиев монастырь узнать побольше, и расспрашивала всех, кого могла, об обычаях, традициях, истории России. Так, постепенно у Екатерины сложилось, с одной стороны, вполне определенное мировоззрение, основанное на идеях просветителей, и с другой -- представление о России, где, по ее мнению, эти идеи могли быть использованы с большей пользой. Наблюдая же вблизи процесс управления страной при Елизавете Петровне, Екатерина со свойственной ей проницательностью замечала удачи и промахи правительства, его успехи и просчеты и пришла к убеждению: окажись власть в ее руках, она бы лучше знала, что и как делать, а результаты ее правления были бы гораздо более основательны.

К Софии приставили двух учителей: Симеона Полоцкого, для обучения её Закону Божию и Ададурова, преподавателя русского языка. У Софии оказались блестящие способности. Она жадно училась по-русски, по-латыни, читала Тацита, Вольтера, Дидро, наблюдая в то же время придворную жизнь. Екатерина приехала в Россию, имея всего 3 платья и полдюжины рубах и столько же носовых платков. Теперь она зажила с необыкновенной роскошью. Елизавета подарила ей огромную сумму денег в личное пользование, отвела роскошные апартаменты и назначила к принцессе Екатерине пышную свиту статс-дам и камергеров. Наследница престола научилась сорить русскими деньгами, считая Россию и русскую казну своей личной собственностью. Она наделала много долгов, отправляя деньги матери. Мать Екатерины была выслана из России Елизаветой за то, что она вздумала управлять Россией по указке Фридриха Великого. Елизавета запретила Екатерине переписку с родными. Все иностранцы, окружавшие Екатерину и Петра, были отправлены в Германию. Екатерина внушала Елизавете сильные опасения своим честолюбием, она уже в ранней молодости начала мечтать о захвате власти. Елизавета приняла меры, она боялась популярности Екатерины. Екатерина с её умом и образованием была опасной соперницей. Елизавета всегда боялась дворцового переворота, подобно тому, который был ею устроен. Екатерину окружили преданные Елизавете шпионы чисто русского происхождения. Но Екатерина сумела купить их сердца, научившись от лакеев народным пословицам и выражениям, которыми так любила щеголять. Эта народность сделала её потом популярной среди преображенцев и семеновцев.

В 1754 году у Екатерины родился сын (Павел Петрович), будущий наследник русского престола. Павел был похож на своего отца, хотя до сих пор точно не установлено его происхождение.

После рождения ребенка Екатерину оставили в покое. Петр надолго и прочно увлекся фрейли-ной Елизаветой Воронцовой, а императрица сочла, что невестка успешно исполнила свое предназначение. Правда, внука она забрала в свои покои, воспитывала так, как находила нужным, и мать допускали к сыну только с разрешения Елизаветы Петровны. Екатерина же не хотела быть в стороне от дел. Она продолжала заниматься политикой. Благодаря помощи Бестужева Екатерина вела тайную переписку с родными, пыталась возобновить договор русского двора с Англией. Но прусский король добился того, что английского посла отозвали, а Екатерина начала выдавать английскому посланнику государственные тайны (договоры России с иностранными державами). Елизавета, узнав об этом, обвинила Екатерину в государственной измене. Екатерина с трудом вымолила у неё прощения, английский посол Вильямс, был отозван в Англию. На Россию во Франции смотрели как на Варварскую страну, которой можно управлять и понукать, и желание русского правительства иметь решающий голос в Европе казалось странным. Елизавета всегда уступала всем требованиям Западной Европы. Екатерина в данной ситуации заявила канцлеру Бестужеву, что Россия теряет свое влияние, уступая всем требованиям Запада. По её мнению, великая и сильная держава должна предъявлять требования, а не рабски исполнять все, чего требует западная указка. Елизавета согласилась с доводами Екатерины. В первый раз Франция получила сильный отпор и увидела, что шутить с Россией не стоит. Во Франции были очень недовольны переменой. Раньше министры России угодливо слушались Францию, а теперь появилась молодая женщина и всему мешает. Уже в это время Екатерина проявила себя государственным деятелем, укрепив авторитеты безопасности Российского государства.

Елизавета оценила её твердый ум и гордость и часто прибегала к её советам в Европейской политике. Все министры начали считаться с великой княгиней, больше чем с наследником престола. И сам Петр Федорович видел в ней свою опору. Во всех затруднительных случаях он спрашивал у жены, как выйти из положения, однако, учитывая их супружеские отношения, Петр затаил жажду мести за обиженное мужское самолюбие и до смерти Елизаветы Петровны он открыто говорил, что жена будет отправлена в монастырь, по восшествии его на престол.

Между тем на западе происходили важные события. Бестужев вовлек Россию в войну с Пруссией по указанию Франции. Прусский король одержал победу. Екатерина во время войны вела переписку с Фридрихом, и её обвинили в том, что она приказала генералу Апраксину не наступать на прусские войска, а дать Фридриху оправиться от поражения при Мемеле. В 1757 году Бестужев был арестован и выслан. Екатерине грозил развод и высылка в Германию. Но Екатерина выиграла и в этот раз. У Екатерины образовалась сильная партия при дворе - Екатерина Воронцова-Дашкова и всесильный канцлер Панин, сменивший Бестужева-Рюмина, высланного из Петербурга.

Восшествие на престол и начало царствования.

Екатерина II отличалась огромной работоспособностью, силой воли, целеустремленностью, храбростью, хитростью, лицемерием, неограниченным честолюбием и тщеславием, в общем, всеми чертами, характеризующими “сильную женщину”. Она могла подавлять свои эмоции в угоду развитому рационализму. Ей был присущ особый талант завоевывать общие симпатии.

25 декабря 1761 умирает Елизавета Петровна. Петр III, сын старшей дочери Петра Первого Анны и герцога Голштейн-Готторопского Карла-Фридриха, взошел на престол.

Петр говорил, что «не рожден для России, что он не пригоден русским и русские непригодны ему и убежден, что он погибнет в России». Незнание России, презрение к ней, стремление уйти из неё, гольштейнские симпатии и отсутствие зрелой личности отличали будущего русского императора. Канцлер Бестужев серьезно думал о том, чтобы устранить Петра от власти, возвести на престол Екатерину или её сына Павла Петровича, причем мать Екатерина получила бы права регентши.

За своё недолгое царствование Петр сумел настроить против себя буквально всех. Духовенство было недовольно секуляризацией церковных земель, от чего рождались слухи о пренебрежении царем основами православия. Гвардия не одобряла намерение императора отправить её на бессмысленную войну с Данией, промышленники - запрет на покупку крепостных к заводам. Вскоре сложными стали и его отношения с дворянами. Двор был шокирован пропрусскими действиями Петра, пьян-ством и безалаберностью. Он вознамерился заточить Екатерину с Павлом в монастырь, жениться на своей фаворитке Елизавете Воронцовой и объявить себя вас-салом Фридриха II. Жизнь сама подвигла Екатерину к действию.

Петр прекратил войну с Пруссией. Войска вернулись в Россию и заключили с Пруссией сепаратный мир. Австрия, Испания, Франция были поражены такими действиями союзника. Петр приобрел сильнейших врагов в лице союзных королей и посланников. Все это было на руку Екатерине.

«Управлять - значит предвидеть», - говорила Екатерина. А Петр не умел предвидеть. Он не только не умел предвидеть, но и не видел ничего. Нерешительность и медлительность погубила Петра. Деятельность и личность Петра вызывали народное негодование. Ропот был «всенародным». Все хотели перемены на престоле и говорили об этом открыто. Петр ко всему относился легко. Это и помогло развитию заговора, который созрел по обычаю восемнадцатого века, при дворе и в гвардии.

Руководил заговором не Шувалов и заговор был не в пользу Иоанна Антоновича. О существовании заговора знали самые высокопоставленные лица при Петре (генерал-прокурор Глебов, начальник полиции Корф, Кирилл Разумовский, дипломат Н.И. Панин и др.), но они не предали заговорщиков, хотя и не пристали к ним прямо. Однако в минуту переворота, начатого молодежью, вельможи прямо стали на сторону Екатерины и подготовили ей быстрый и решительный успех. Они следили за развитием заговора через таких лиц, как Е.Р. Дашкова, рожденная Воронцова. По мужу принадлежала к кругу гвардейского офицерства, по отцовской семье она была близка к кругу вельмож и служила связью между обоими кругами заговорщиков. Младший круг заговорщиков группировался вокруг семейства Орловых. Екатерина имела сильных приверженцев в лице Григория Орлова и его четырех братьев, которые завоевали ей симпатии всех гвардейских полков, забитых палками Петра Третьего. Ласковое женское владычество «матушек-цариц» представлялось гвардейцам более желанным, они с восторгом согласились возвести Екатерину на престол. Панин и княжна Дашкова, также были сторонниками скорейшего переворота, хотя Панин желал лишь регентства Екатерины. В заговоре самое широкое участие принял французский посол барон де Бретель. Екатерине нужны были деньги, чтобы подкупить солдат и офицеров. Петр ограничивал её в средствах. Французский посол предложил ей неограниченный кредит. Чтобы привлечь на свою сторону русский народ и духовенство, она ежедневно ездила в церковь в траурном платье, служила панихиды по Елизавете и выполняла все обряды православия. Хотя в тесном кругу называла их языческими и удивлялась их «дикости». В день переворота Екатерина появилась среди гвардейцев. Петр находился в Ориенбауме. Офицер Перфильев выдал ему заговор, был арестован поручик Пассек, ярый сторонник Екатерины. Петра лишили престола в день его рождения. Узнав, что Екатерина провозгласила себя императрицей, он поплыл в Кронштадт, но его намерения укрепиться в Кронштадте провалились. Измученный Петр отбыл в Ориенбаум (ныне Ломоносов). Он был жалок, несчастен, беспомощен. Все его оставили. Войска его ненавидели, и он не был опасен для владычества Екатерины. Но Екатерина не желала, чтобы Петр оставался в живых. Она умела предвидеть и знала, что народ никогда не бывает доволен своими правителями. А недовольные всегда могли воспользоваться Петром Третьим для своих целей. Петр прислал своей жене письмо, умолял отпустить его в Гольштению. Но для него уже был готов каземат, рядом с темницей несчастного императора Иоанна Антоновича. По настоянию Екатерины, Петр подписал отречение и его под сильным конвоем отправили в Ропщу. Алексей Орлов затеял с императором ссору, но Пётр не отвечал. Орлов ударил императора, заговорщики набросились на Петра. Князь Барятинский пронзил императора сзади кинжалом, раненого его продолжали бить и душить. Так закончилось время Петра и наступила эпоха Екатерины Великой. Как говорили современники, «маленькая немецкая княжна захватила корону и немецкого принца». Она получила престол, свободу.

Екатерина, чтобы оправдать свой поступок спустя несколько дней, 6 июля, выпускает манифест, из которого народ русский узнал, что Петр III, свергнутый с трона и находившийся под усиленной охраной, скончался от «геморроидических колик».

Чтобы заставить всех признать законность своей власти она решила как можно скорее короноваться в Москве. Церемония была совершена 22 сентября 1762 в Успенском соборе Кремля. По такому случаю народу было предложено богатое угощение. С первых дней царствования Екатерина II хотела быть популярной в самых широких массах народа, она демонстративно посещала богомолья, ходила на поклонение к святым местам.

Так началось самодержавие Екатерины Второй. Не все, кто хотел её власти, думали о её самодержавии, был возможен и другой исход переворота - воцарение Павла и регентство его матери. Но Екатерина была провозглашена императрицей ранее, чем вопрос о её регентстве мог быть поднят сторонниками этой комбинации.

В первые годы царствования Екатерина II напряженно искала пути утверждения на троне, проявляя при этом крайнюю осмотрительность. Решая судьбу фаворитов и фавориток предшествующего царствования, Екатерина II проявила великодушие и снисходительность. Она остерегалась рубить сплеча. В итоге многие действительно талантливые и полезные государству люди остались на своих прежних должностях. Екатерина любила и умела ценить заслуги людей. Она понимала, что ее похвалы и награды заставят людей еще усерднее трудиться.

Вступление Екатерины на престол имеет много общего с вступлением на престол Елизаветы в 1741 году. Политика Екатерины была национальной и благоприятной дворянству. Правительство Елизаветы отличалось разумностью, гуманностью, благоговением к памяти Петра Великого, но оно не имело своей программы, и действовало по началам Петра. Правительство Екатерины, умной, талантливой императрицы, использовало старые образцы правления, но и вело государство вперед по собственной программе, которую приобрело мало-помалу по указаниям практики и отвлеченных теорий, усвоенных императрицей. В этом Екатерина была противоположна своей предшественнице. При ней была система в управлении, и поэтому случайные лица, фавориты, менее отражались на ходе государственных дел, чем это при Елизавете, хотя фавориты Екатерины были очень заметны не только деятельностью и силой влияния, но даже капризами и злоупотреблениями.

Отныне фаворитизм сделался в России правительственным учреждением, как во Франции при Людовике XIV, XV, а фавориты, живя с императрицей, признавались людьми, служившими отечеству и престолу.

Во-первых, многие из них были способными людьми, как Панин, Потемкин, Безбородко, Зорич. Во-вторых, они услаждали досуги своей государыни, подавая ей силу для новых трудов. Так смотрела на дело сама Екатерина.

Вообще фаворитизм в России считался стихийным бедствием, которое разоряло всю страну и тормозило её развитие. Деньги, которые должны были идти на образование народа, развития искусства, ремесел и промышленности, но открытие школ, уходили на личные удовольствия фаворитов и уплывали в их бездонные карманы.

Первое время правления.

Первые годы правления Екатерины были для неё трудным временем. Сама она не знала текущих государственных дел и не имела помощников. П.И. Шувалов умер, из всех других вельмож она доверяла графу Никите Ивановичу Панину. Он был дипломатом при Елизавете (послом в Швеции, воспитывал великого князя Павла Петровича). Панин заведовал внешними делами России. Екатерина советовалась с Бестужевым-Рюминым, возвращенным ею из ссылки. Но она мечтала о помощниках в лице тех людей, которые возвели её на престол, т.е. младших вожаков, но она понимала, что они пока не имели ни знаний, ни способностей к управлению. Так Екатерина, не имея годных к власти надежных людей, не могла ни на кого опереться.

Свободное обращение придворной среды было очень тяжело для Екатерины, но пресечь его она не могла, потому что не имела верных друзей, боялась за свою власть и чувствовала, что сохранить её она может только любовью двора и подданных. Она и употребляла все средства, чтобы приобрести доверие и любовь подданных. У Екатерины действительно были опасения за свою власть. Она утвердила указ Петра об отнятии церковных имуществ. Духовенство было ею недовольно. Духовенство имело огромное влияние на народ, который также был недоволен царицей. Недовольно было и высшее дворянство.

В 1764 году был раскрыт заговор против императрицы в пользу Иоанна Антоновича, который ещё при Елизавете был заключен в Шлиссербургскую крепость. В свои 20 лет он мог говорить только ограниченное число слов, его не выпускали на прогулки. Единственным занятием в камере этого молодого человека была игра с материнскими драгоценностями.

В 1762 году Екатерина решила выйти замуж за Иоанна Антоновича. Она говорила: «Я заглажу причиненную ему несправедливость, и русский народ, желающий бедного заключенного царя, будет меня боготворить». Но посетив крепость и увидев бледного страдальца, без вины виноватого ребенка, которого замучили только потому, что Анна Леопольдовна, его мать, вздумала оставить ему, едва он родился свой окровавленный трон, Екатерина сказала: «Нет, я не могу выйти за него… Это ужасно…Несчастный принц... Он ни в чем не был виноват». Но через два года, т.е. в 1764 году, когда капитан Миронович при помощи дочери крепостного коменданта задумал освободить Иоанна и возвести его на престол, Екатерина, узнав об этом заговоре, не поколебалась окончательно освободиться от Иоанна Антоновича. По её приказу он был убит.

И вне войска Екатерина могла ловить признаки брожения и недовольства: так как не верили смерти Петра Третьего. При подобных условиях Екатерина не могла сразу выработать определенную программу правительственной деятельности. Упорно трудясь, Екатерина провела первые годы своего царствования в том, что знакомилась с Россией и с положением дел, подбирала советников и укрепляла свое личное положение во власти.

В 1762 году Екатерина в своем «Манифесте» от 6 июля, желала, чтобы «каждое государственное место имело свои законы и пределы». Поэтому она постаралась устранить неправильности в положении Сената и дефекты в его деятельности и мало-помалу свела его к степени центрального административно-судебного учреждения, воспретив ему законодательную деятельность. Для скорейшего производства дел она разделила Сенат на 6 департаментов, как это было при Анне Иоанновне, придав каждому из них специальный характер. С Сенатом стала сноситься через генерал-прокурора А.А. Вяземского. Провела все свои важнейшие мероприятия помимо Сената своею личной инициативой и авторитетом. В результате была существенная перемена в центре управления: умаление Сената и усиление единоличных властей, стоявших во главе отдельных ведомств. Екатерина искала средства поправить финансовое положение, занималась крестьянским вопросом: «Намерены мы помещиков при их мнениях и владениях ненарушимо сохранять, а крестьян в должном им повиновении содержать». Екатерина окончательно закрепостила крестьян. Она запретила учить мужиков грамоте, и несколько человек, изобличенных в просветительской деятельности среди крестьян, были заключены в Шлиссельбургскую крепость.

Чтобы иметь опору во дворянстве, Екатерина призвала на службу сто двадцать тысяч русских дворян-недорослей, как их называли. Дворяне также не знали грамоты, но их повелено было учить насильно. До Екатерины крестьян нельзя было продать отдельно от земли. Запрещена была продажа членов одной семьи в розницу. Екатерина сама продавала крестьян и разрешила продавать их, как угодно: детей от матери, отца от семьи, жену от мужа. Крестьянин стал называться в эпоху Екатерины рабом. Его судьей был дворянин, его владелец. Жаловаться на истязания помещика мужик не имел права. Дворяне имели право продавать крестьян в рекруты и ссылать их в Сибирь без суда, засекать розгами до смерти и разлучать семьи.

Рядом с этим делом шло другое: грамота Петра Третьего о дворянстве, когда дворяне покидали службу. Екатерина, приостановив её действие в 1763 году, учредила комиссию для её пересмотра. Но эта комиссия не справилась с возложенными на неё задачами, и дело затянулось до 1785 года. Начиная с Петра Великого, все преемники пытались создать новый законодательный кодекс. Но трудная задача ими не была решена. И Екатерина Вторая серьезно задумалась об обработке русского законодательства в стройную систему.

Изучая положение дел в России, Екатерина желала познакомиться с самой Россией. Она предприняла ряд поездок по государству: в 1763 году ездила из Москвы в Ростов и Ярославль, в 1764 году - в Остзейский край, в1764 году проехала по Волге до Симбирска. После Петра Великого, Екатерина была первая государыня, которая предпринимала путешествия по России с правительственными целями.

Просвещенный абсолютизм Екатерины II.

Время царствования Екатерина II называют эпохой просвещенного абсолютизма. Сама Екатерина II активно участвовала в государственной жизни. Жажда власти и славы являлась существенным мотивом ее деятельности. Политика Екатерины II по своей классовой направленности была дворянской. В 60-е годы Екатерина II прикрывала дворянскую сущность своей политики либеральной фразой (что характерно для просвещенного абсолютизма). Эту же цель преследовали оживленные сношения ее с Вольтером и французскими энциклопедистами и щедрые денежные подношения им.

Задачи «просвещенного монарха» Екатерина II представляла себе так:

«1. Нужно просвещать нацию, которой должен управлять.

2. Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы.

3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию.

4. Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным.

5. Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям».

В реальной жизни декларации императрицы часто расходились с делами.

Забота о благе страны и народа.

Смерть Иоанна Антоновича (15 июля 1764) избавила Екатерина II от страха за будущее своего трона. Теперь ее честолюбие могло быть удовлетворено реализацией собственных планов. Она накопила определенный опыт управления, появились замыслы реализовать новшества. Екатерина II принадлежала к числу тех государственных деятелей, которые намеревались не только царствовать, но и управлять.

Екатерина II хорошо понимала место России в тогдашнем мире. Она не слепо копировала европейские образцы, но была на уровне тогдашнего мирового политического знания. Она стремилась использовать европейский опыт для реформирования страны, где не было ни частной собственности, ни буржуазного гражданского общества, но, напротив, имелось традиционно развитое государственное хозяйство, господствовало крепостное право.

Трудно перечислить все, что сделала Екатерина II для пользы и славы России. Еще проживая в Москве, после коронации, она ознаменовала начало царствования великим и добрым делом: основала так называемый Воспитательный Дом. В этом доме находили приют дети, оставленные родителями. До этого времени брошенные дети либо погибали от голода и холода, либо вырастали в нищете и невежестве. Только немногие попадали к добрым людям, которые доводили их до ума. В Воспитательном Доме детей не только кормили, поили, одевали, но и учили. Из «дома» они выходили уже самостоятельными людьми, способными приносить пользу себе и отечеству. Вскоре такой же дом был открыт в Петербурге.

Будучи по происхождению немкой, Екатерина II понимала, что императрица должна, прежде всего, защищать интересы России и не отступала от этого правила.

Екатерина II как Государыня православного народа, всегда отличалась набожностью и преданностью православию. В Польше жило много православных, которые подвергались гонениям со стороны польской католической церкви. Белоруссия была под властью Польши. Католики действовали не только методом убеждения, но и грубой силой. Екатерина II приняла решение помочь православным, защитить их от притеснений, дать им возможность жить спокойно. Дело о православных в Польше и Белоруссии было поручено князю Репнину. После множества хлопот проблема была решена: православным жителям были предоставлены те же права, какими пользовались католики.

Наказ.

После вступления на престол Екатерина обнаружила, что одним из существенных недостатков русской жизни является устарелость законодательства: сборник законов был издан при Алексее Михайловиче, а жизнь, с тех пор изменилась до неузнаваемости. Императрица видела необходимость большой работы по собранию и пересмотру законов. Екатерина II решила составить новое Уложение. Она читала множество сочинений иностранных ученых о государственном устройстве и суде. Конечно, она понимала, что далеко не все применимо к русской жизни. К середине же 1760-х годов Екатерина окончательно убедилась, что вельможи из ее ближайшего окружения не в состоянии подго-товить новое всеобъемлющее законодательство, отвечающее высоким принципам Просвещения. Уж слишком они были консервативны, слишком озабочены удовлетворением нужд сановной вер-хушки. И тогда у императрицы рождается мысль привлечь к работе над законодательством более широкие слои подданных. Сама идея была не столь уж оригинальна, ибо еще при Елизавете Петровне собирались созвать выборных депутатов для создания нового уложения. Но Екатерина по-ставила дело иначе. Прежде всего, она принима-ется за детальную инструкцию для депутатов, где излагает основные принципы нового законода-тельства. Так появляется на свет знаменитый «Большой наказ» Екатерины II -- один из самых замечательных памятников общественной мысли эпохи Просвещения.

Комиссия была открыта торжественно в 1767 году самой Екатериной II в Москве, в Грановитой Палате. Широко заимствуя идеи передовых западных мыслителей, Екатерина для этой Комиссии составила «Наказ комиссии о составлении проекта нового уложения». Это были правила, на основании которых должно быть составлено новое Уложение и которыми должны были руководствоваться депутаты. Над «Наказом» Екатерина II трудилась более двух лет. В нем Екатерина говорит о государстве, законах, наказаниях, производстве суда, воспитании и прочих вопросах. «Наказ» показывал и знание дела, и любовь к людям. Императрица хотела внести в законодательство больше мягкости и уважения к человеку. В частности, Екатерина требовала смягчения наказаний: «любовь к отечеству, стыд и страх поношения суть - средства укротительные и могущие воздержать множество преступлений». Также она потребовала отменить наказания, могущие изуродовать человеческое тело. Екатерина выступала против применения пыток. Она считала пытку вредной, так как слабый может не выдержать пытки и сознаться в том, чего не совершал, а крепкий, даже совершив преступление, сможет перенести пытку и избежит наказания. Особенно большой осторожности она требовала от судей. “Лучше оправдать 10 виноватых, чем обвинить одного невиновного”.

Всех представителей, явившихся в Комиссию, было 565. Одна треть из них были дворяне, другая треть - горожане, из сельского класса - до 100 и от присутственных мест было 28. Общее собрание Комиссии выделило из себя комиссии, которые должны были провести вспомогательные и подготовительные работы. Одна из комиссий, дирекционная, руководила занятиями как частных комиссий, так и общего собрания. А так как отношения частных комиссий и общего собрания не были точно определены, то неизбежны были беспорядок и путаница в их деятельности. Так несовершенство внешней организации дела, её сложность и неопределённость создавали первое препятствие для успешного ведения дела. В ходе занятий Комиссии можно найти и другие препятствия. Общее собрание прежде всего прочитало «Наказ» императрицы и узнало из него те отвлечённые принципы деятельности, которые ему ставила Екатерина. Вместе с тем члены собрания привезли с собой более 1000 депутатских наказов, должны были ознакомиться с ними и уяснить те нужды и желания русского общества, какие в них находились. Эти нужды и желания депутаты должны были примирить с теоретическими желаниями наказа и слить их в гармонически стройный законодательный кодекс. Для такой цели необходимо было разобрать депутатские наказы и привести в систему всё их содержание. Этот кропотливый труд мог быть совершён только специальной комиссией, потому что был неудобен для собрания в 500 человек.

Наряду с систематизацией депутатских наказов существовала другая подготовительная работа, не доступная общему собранию - систематизация или простое собрание старых законов. Пока обе эти работы не были исполнены, общему собранию нечего было делать, оно должно было ждать их исполнения и затем уже обсуждать приготовленные материалы и согласовать их с теоретическими началами. Но этих работ не думали исполнять предварительно и ожидали их от общего собрания. Прочтя наказ Екатерины, Комиссия приступила к чтению наказов депутатских и прослушала несколько крестьянских наказов. Не окончив этого дела, она перешла к чтению законов о дворянстве, затем о купечестве. Потратив на это около 60 заседаний, Комиссия занялась вопросом о правах остзейских дворян и не окончила этого дела, как не кончила прежних. В конце 1767 года Комиссию перевели в Петербург, где она также переходила от предмета к предмету и ничего не достигла. В конце 1768 года члены общего собрания были распущены ввиду войны с Турцией. Частные комиссии работали немногим лучше. Екатерина чувствовала неуспех дела, старалась ему помочь, посылала наставления Комиссии и не добилась ничего. Так рядом с другими препятствиями неумение ближайших руководителей дела мешало его успеху. Екатерина, оценив обстановку распустила общее собрание и оставила некоторые частные комиссии, которые работали до 1774 года. Общее собрание было распущено на время. Подготовительные работы не прекратились, но их обсуждение в общем собрании было отсрочено. Это был правильный шаг в ходе законодательных работ, но с 1775 года Екатерина стала забывать о своей Комиссии и решила повести свою законодательную деятельность без её участия. Комиссия не была созвана вторично.

Несмотря на полную неудачу Комиссии, она все-таки имела важные последствия для последующей деятельности Екатерины. В этом плане большую роль сыграло собрание депутатов 1767-1768 года. Депутаты привезли массу наказов, их выступления были оставлены в архивах Комиссии.

Таким образом, мнения, как сословий, так и отдельных избранных ими лиц о предметах, интересовавших Екатерину, были высказаны. Сохраняя свои принципы, она овладела теперь мнениями и желаниями русского общества и могла их изучать обстоятельно. По её собственному признанию, Комиссия подала «свет и сведения обо всей империи и с кем дело имеем и о ком пешись должно». С неудачей Комиссии не умирало её дело. Если оно не удалось депутатам, то могло быть по силам императрице. Она принялась по частям выполнять свой план, дала ряд отдельных законоположений, из которых замечательны губернские учреждения 1775 года и грамота сословиям 1785 года.

Екатерина II хорошо понимала место России в тогдашнем мире. Она не слепо копировала европейские образцы, но была на уровне тогдашнего мирового политического знания. Она стремилась использовать европейский опыт для реформирования страны, где не было ни частной собственности, ни буржуазного гражданского общества, но, напротив, имелось традиционно развитое государственное хозяйство, господствовало крепостное право.

Секуляризационная реформа.

Одной из проблем, разрешением которой занялась Екатерина в первую очередь, была связана с церковными имениями. Число крестьян числившихся за духовенством составляло почти миллион человек. Кирилловский монастырь один владел 35 000 душ: Троицко - Сергиевский - 120 000. Факт того, что церковь владела подобными бо-гатствами, не вписывался в екатерининскую кон-цепцию идеального государства, не соответство-вал ее взглядам на роль церкви.

Также страна остро нуждалась в деньгах, и изъятие у церкви земель позволяло быстро пополнить казну. На-конец, взаимоотношения между крес-тьянами и монастырскими властями обострились как никогда прежде, и государству приходилось вмешиваться, чтобы улаживать конфликты. Этим очень удобным предлогом и воспользовалось го-сударство. Оно как бы говорило церкви: «Или справляйтесь с крестьянами сами, или отдайте их мне, а на то, чтобы всякий раз посылать для их усмирения воинские команды, средств нет».

У Екатерины необходимость секуляризационной реформы, видимо, никогда сомнений не вы-зывала, и она лишь собиралась провести ее по-степенно, когда улягутся страсти вокруг поспеш-ных преобразований ее мужа. Она создаёт Комиссию о духовных имениях во главе с Г. Н.Тепловым -- человеком деятельным, спо-собным, преданным и довольно циничным. К концу года комиссия Теплова представила импе-ратрице «Мнение о монастырских деревнях». 12 мая 1763 года восстанавливается работавшая при Петре и закрытая Екатериной Коллегия экономии, но не ради конфискации церковных владений, а формально лишь для того, чтобы их описать. Комиссия между тем работала над проектом ре-формы, который был готов в начале 1764 года. Екатерина приняла его благосклонно и 26 фев-раля подписала манифест, по которому все мо-настырские вотчины вновь оказались в ведении Коллегии экономии, то есть государства. А по-скольку монахи теперь перешли на его содержа-ние, все епархии подразделялись на три класса -- каждому соответствовало определенное число мо-настырей и находившихся в них монахов. Лишние монастыри выводились «за штат», а монахи или переходили в другие монастыри, или доживали свой век, кормясь подаянием.

Государство между тем поправило свои денеж-ные дела, обложив около миллиона вышедших из крепостной зависимости крестьян полуторарублевым налогом. Но главное, реформа окончательно лишила православную церковь какого-либо по-литического влияния, поставив ее в финансовую зависимость от государства. Таким образом, по-явился еще один важный рычаг регламентации духовной жизни общества. Ограничивая жестки-ми рамками количество подданных, имеющих право посвятить себя Богу, государство тем самым определяло и место церкви в социально-полити-ческой системе. Секуляризация церковных земель означала продолжение секуляризации общества в целом. Духовенство же окончательно превраща-лось в один из отрядов чиновничества. Именно в этом видела его роль и Екатерина, и впослед-ствии, занимаясь созданием в России полноцен-ных сословий, она никогда не пыталась сделать таковым духовенство.

Избранная Екатериной тактика постепенных реформ принесла плоды: секуляризация, начатая еще при Петре I, так дружно принятая в штыки при Петре III, теперь почти не вызвала в обществе протеста: поведение императрицы не давало повода заподозрить ее в пренебрежительном отношении к православию.

Предотвращение “оскудения” дворянства. Вольное экономическое общество.

В 1765 году в интересах дворянства было учреждено Вольное экономическое общество. Главой его избирается фаворит императ-рицы Григорий Орлов, что является одним из доказательств степени внимания уделявшегося Екатериной Вольному экономическому обществу. Одно из старейших в мире и первое в России экономическое общество (вольное - формально независимое от правительственных ведомств) было учреждено в Петербурге крупными землевладельцами, стремившимися в условиях роста рынка и торгового земледелия рационализировать сельское хозяйство, повысить производительность крепостного труда. Остальные же через Вольное экономическое общество хотели найти точки понимания с властью или занимались политическим лоббизмом. ВЭО (Вольное экономическое общество) начало деятельность объявлением конкурсных задач, изданием «Трудов ВЭО» (1766-1915, более 280 томов) и приложений к ним.

Социально-экономические вопросы касались трех проблем:

1) земельной собственности и крепостных отношений;

2) сравнительной выгодности барщины и оброка;

3) применение наемного труда в сельском хозяйстве.

Деятельность ВЭО способствовала внедрению новых сельскохозяйственных культур, новых видов сельского хозяйства, развитию экономических отношений. Еще стоит отметить, что впервые в России власть и бизнес начали вести цивилизованный диалог. ВЭО существовало в России более 150 лет. Члены ВЭО обсуждали широкий круг вопросов касающихся не только экономики, но и политики, социальной сферы, государственного устройства. Благодаря этому в 19 веке ВЭО становится центром либерального движения, откуда вышла целая плеяда известных политических деятелей, таких как Петрункевич Иван Ильич, Шаховской Дмитрий Иванович.

В области промышленности и торговли Екатерина II (указом 1767 года и манифестом 1775 года) провозгласила принцип свободы предпринимательской деятельности, что было выгодно в первую очередь дворянству: оно обладало крепостными трудовыми ресурсами, имело дешевое сырье, получало субсидии от государственных и сословных кредитных учреждений. Дворянство, в том числе и среднее, встало на путь крепостнического предпринимательства - стало расти число вотчинных мануфактур. Рост крестьянских мануфактур также оказался на руку дворянству, так как многие крестьяне предприниматели были крепостными. Наконец, уход оброчных крестьян в город на заработки также был удобен помещику, стремившемуся получить больше наличных денег.

Капиталистических, то есть основанных на наемном труде, предприятий было немного, да и наемные рабочие зачастую были лично не свободными, а крепостными крестьянами на заработках. Абсолютно преобладающими были формы промышленности, основанные на различных видах подневольного труда. В начале царствования Екатерины II в России было 655 промышленных предприятий, к концу - 2294.

Генеральное межевание.

В 1765 году получило свое продолжение Государственное межевание, начатое еще в 1754 году Елизаветой Петровной. Для упорядочения помещичьего землевладения было необходимо точно определить границы земельных владений отдельных лиц, крестьянских общин, городов, церквей и других собственников земли. Генеральное межевание было вызвано частыми земельными спорами. Проверка старинных владельческих прав вызывала у дворянства упорное сопротивление, поскольку в собственности помещиков к середине XVIII века находились многочисленные самовольно захваченные казенные земли. Генеральному межеванию предшествовали создание 5 марта 1765 года Комиссии о генеральном межевании и затем издание Манифеста 19 сентября 1765 года с приложенными к нему “генеральными правилами”. Фактические владения помещиков на 1765 год манифест объявлял узаконенными при отсутствии спора по ним. (Число споров о генеральном межевании ничтожно - около 10% всех «дач»). В 1766 году на основе «генеральных правил» были изданы инструкции для землемеров и межевых губернских канцелярий и провинциальных контор. В процессе генерального межевания земли приписывались не к владельцам, а к городам и селам. Инструкции подробно регламентировали условия отвода земель различным категориям населения и учреждениям. Составлялись планы отдельных земельных «дач» в масштабе 100 саженей в дюйме (1:8400), которые затем сводились в генеральные уездные планы в масштабе 1 верста в дюйме (1:42000). Генеральному межеванию сопутствовала распродажа по дешевым ценам незанятых казенных земель. Особенно большой размах это приняло в южных черноземных и степных районах в ущерб кочевому и полукочевому населению. Генеральное межевание сопровождалось грандиозным хищением земель однодворцев, государственных крестьян, ясачных народов и др. Оно сопровождалось изучением хозяйственного состояния страны. Все планы содержали «экономические примечания» (о числе душ, об оброке и барщине, о качестве земель и лесов, о промыслах и промышленных предприятиях, о памятных местах и пр.).