Анализ природно-ресурсного потенциала Дальнего Востока

создание условий для развития перспективной экономической специализации субъектов РФ, расположенных на данной территории;

формирование устойчивой системы расселения, опирающейся на региональные зоны опережающего экономического роста с комфортной средой обитания человека;

снижение барьеров для экономической и социальной интеграции территории Дальнего Востока и Байкальского региона с остальными регионами России и повышение конкурентоспособности продукции, товаров и услуг в соответствии с экономической специализацией;

формирование численности населения и трудовых ресурсов в объемах, необходимых для решения экономических задач, стоящих перед регионом, повышение качества человеческого капитала.

2.5 Решение проблемы учёными

Учёными выдвинут ряд теоретических и практических стратегий, помогающих решить демографическую проблему в дальневосточном регионе и/или проблему нерационального использования ресурсов.

1.Военно-техническая.

Стратегия предполагает, что заселить Дальний Восток все равно невозможно и никто ни по какой причине сюда не поедет. Тем ни менее он нужен по экономическим и геополитическим соображениям. Следовательно, там в основном должны быть воинские части способные противостоять любой агрессии. Нужно построить соответствующие командные пункты, инфраструктуру.

Минусы концепции: частично решает вопрос заселения и обустройства Дальнего Востока, но не решает пути пользоваться богатствами этого же региона.

2. Стратегия принуждения.

Данная концепция предполагает размещение на Дальнем Востоке мест лишения свободы или черты оседлости (колоний, места ссылок, места размещения «наказанных депортированных народов» и проч.). Эта концепция использовалась ограниченно правительствами Александра III и Николая II и особенно интенсивно - И.Сталиным. Люди отбывающие наказание в данном регионе могут быть использованы в качестве рабочих на предприятиях добычи.

Минусы: очевидно, что в случае попытки пойти по этому пути, Дальний Восток превращается в место концентрации криминала. Обычные люди, которые там живут, ничем не заслужили ссылок, ни в чем не виноваты, и как следствие будут уезжать. Эта стратегическая концепция, однако, не исчерпала своего потенциала, но может использоваться очень ограниченно и осторожно, для заселения совсем необжитых мест и для формирования из заключенных стройотрядов для строительства коммуникаций. Отдаленные участки Якутии, Чукотки Магаданской области и проч. могут пополниться такого рода «особым контингентом» и то ограниченно, около сотни тысяч в год. Для реализации неиспользованного потенциала этой концепции требуются поправки в уголовный кодекс, которые бы значительную часть наказаний заменили бы принудительной оседлостью. Это должно относится, прежде всего, к лицам совершившим нетяжкие преступления. Кроме того, для лиц, которые находятся в местах лишения свободы, надо изменить саму концепцию исправительно-трудовых работ. Шапки шить можно и на швейных фабриках в Иваново, а на дальнем Востоке и в Забайкалье требуется строительство мостов, дорог и проч.

3. Индустриальная концепция.

Данная стратегическая концепция предполагает строительство на Дальнем Востоке и Забайкалье предприятий, инфраструктуры, коммуникаций и проч. Соответственно, это потребует людских ресурсов, которые там и задержатся. Об опыте «комсомольских строек» вспомнил даже бывший премьер-министр Михаил Фрадков. Действительно, данная стратегия использовалась, прежде всего, в СССР во время, так называемой, «второй волны индустриализации», строительства БАМа и проч.. Но не стоит забывать, что и Правительство Александр Третьего, строившее Транссибирскую магистраль, так же исходило из требований данной стратегии.

Минусы: однако, в современных условиях, эта концепция имеет ряд существенных ограничений. Индустриальный Китай, который имеет более дешевую рабочую силу, тепло, коммуникации делает почти все наше промышленное производство на Дальнем Востоке неконкурентоспособным. Если же говорить не о рынке ширпотреба, а о нише хай-тек, то она занята Южной Кореей, Тайванем и, конечно, Японией. Кроме того, индустриализация нанесет экологический ущерб. Далее, люди, которые приедут лишь на заработки, будут иметь «психологию временщиков», Дальний Восток будет неуютным, необустроенным, вахтовым, в старости все будут уезжать в центр. Как показал опыт 70ых, большинство комсомольцев-романтиков вернулось обратно. Надо так же помнить, что современная молодёжь это не комсомольцы 70-х, многие мечтают работать в организациях и фирмах , построить там карьеру , а не строить БАМ. Поэтому за исключением объектов энергетики и коммуникаций (которые будут обслуживать что-то другое, а не промышленные предприятия) индустриализация - невыгодные инвестиции. Но энергетику, ЛЭП, нефте- и газопроводы, коммуникации и инфраструктуру (все виды дорог, связи) развивать надо. Впрочем, даже и это не позволит (как показывает опыт 70ых) заселить Дальний Восток более чем лишним миллионом человек, а развернуть индустриализацию в больших масштабах, чем СССР, России еще не по силам.

3. Стратегия «заманивания».

Стратегическая концепция предполагает, что тем, кто живет или переселяется на жительство на Дальний Восток, даются разные льготы. Например, бесплатная земля в вечную собственность десятками гектаров, большие «подъемные средства», гарантируется полное отсутствие налогообложения мелкого и среднего бизнеса, предлагаются дотационные цены на продукты питания, целевые льготы при получении образования и медицинского облуживания. Эта концепция нашла широчайшее применение при Николае IIв реформе П.Столыпина, хотя ограниченно применялась до него уже всеми царскими правительствами и после него, в СССР (особенно, в части льготных цен и «бронирования» мест в вузах). Даже тогда, когда удалось переселить на Дальний Восток и в Сибирь порядка 5 млн. человек (что показывает, между прочим, что данная концепция эффективнее принудительной и индустриальной), эта стратегия работала ограниченно.

Минусы: в полностью крестьянской России находилось не много авантюристов и романтиков, не смотря на все обещаемые блага «свободного хлебопашества». Сейчас таких людей, которые пойдут за бесплатными гектарами и налоговыми льготами будет существенно меньше. Поэтому данную стратегическую концепцию надо применять, расширяя ее поле деятельности и на иностранных легальных мигрантов. Пусть помогают России колонизировать, пусть принимают российское гражданство африканцы, индусы, латиноамериканцы, а тем более, молдаване, украинцы, кавказцы и проч., все равно их так же будет не много, опасаться не стоит. Надо буквально провести рекламную кампанию по всему миру, бросить клич, что «Дальний Восток сегодня это аналог Дикого Запада в США в 19 веке». Пусть едут колонисты со всего света и занимают отведенные территории. Потенциал такой стратегии - привлечение 2-3 миллионов человек. Не много, но уже хоть что-то.

4. Рекреационно-туристическая концепция.

Эта стратегическая концепция в истории России, в отличие от четырех предыдущих концепций, ни разу не применялась. Она предполагает, что будет поставлена цель сделать Дальний Восток местом приятным для жизни и времяпровождения, например, как Сочи и Краснодарский край, только лучше, современнее. И население каждого дальневосточного региона естественным образом вырастет так же как в Краснодарском крае. Предпосылки:

Во-первых, на юге Дальнего Востока довольно тепло, во всяком случае, не холоднее, чем на курортах Балтийского и Северного морей; во-вторых, в огромном количестве есть все, что нужно для рекреационных объектов: прекрасная природа, чистейший воздух, вода, море, грязи, термальные источники, травы и проч.; в-третьих, рядом располагаются культурные очаги восточные медицины (массажи, суджок и проч).; в-четвертых, есть поле для экстремального туризма, рыбалки, охоты, спортивного ориентирования, осмотра редких птиц, животных; в-пятых, и это , пожалуй, самое главное, в непосредственной близости от российского Дальнего Востока находится огромное количество потенциальных потребителей туристических и рекреационных услуг. Расчет изначально делается не только на россиян, из которых, кстати, 90% ни разу не были на Дальнем Востоке и тоже захотят побывать (а это 100 млн. потенциальных туристов). Главное же, что рядом с Дальним Востоком находится огромный индустриальный Китай, средний класс которого уже составляет 200 млн. человек и этот средний класс может себе позволить отдыхать и лечиться в экологически приятном месте. Учтем, что сам индустриальный Китай имеет по всем экологическим оценкам самые неблагоприятные условия для жизни. Реальность большинства индустриальных районов это пыль, железо, бетон, при отсутствии зеленых деревьев, чистой воды и чистого воздуха даже в ближайшей сельской местности. Добавим к потенциальным потребителям 150 млн. богатых и интересующихся миром, любящих путешествовать японцев. Вспомним, что тут же поблизости находятся богатые Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур. Для них российский Дальний Восток - интересная северная экзотика. Напомним так же, что жители этих тропических территорий в отличие от нас страдают не от недостатка тепла, а от недостатка прохлады. Российский турист любит юг, а житель Гонконга выберет для отдыха север. Так же рядом с Дальним Востоком находится и богатое западное побережье США. Если учесть и его, то мы обнаружим, что почти миллиард человек потенциальных туристов в данный момент вынуждены отдыхать и восстанавливать силы в других местах, зачастую очень далеко от места жительства, даже в другом полушарии. Действительно, никто даже потенциально, не может быть на этом поле конкурентом для России. Китай экологически неблагоприятен, Австралия - в основном - пустыня, Тибет - горы .Если миллиард человек гипотетически побывает в России, и за неделю-две пребывания оставит по 1-2 тысячи долларов, то это составляет сумму в 1-2 триллиона долларов, что в 2-4 раза больше всех наших золотовалютных резервов и стабилизационных фондов. Это больше, чем годовой ВВП России. Конечно миллиард туристов заманить на Дальний Восток невозможно. Никто не думает, что можно принять на Дальнем Востоке сразу миллиард человек. Но это можно ставить как цель на десять или на двадцать лет. То есть триллионы долларов можно получать и по частям. Давайте задумаемся над такими цифрами: в год, в Риме, например, побывало 16 млн. туристов, а через 3 года, по планам итальянского правительства, будет 20 миллионов. При этом население Рима с пригородами составляет 3,9 млн. человек, в туристической отрасли занято меньше половины. Почему бы России не сделать на Дальнем Востоке три «рима», чтобы получать по 50 млн. туристов год? Например, один на Камчатке, один во Владивостоке и один на Байкале. Россия имеет уникальное позиционирование в мировом массовом сознании: это «самая большая страна в мире», Россию знают все, все проходят Россию в школах, Большинство государств не могут похвастать тем, что их знают во всем мире, следовательно, издержки на рекламу России, как места лечения и отдыха ниже, чем для многих других. Можно с уверенностью сказать, что 90% жителей земного шара и так хотели бы побывать в России, как самой большой и загадочной стране. Более того, 2 миллиарда могут себе это позволить, и один из этих миллиардов живет прямо рядом с Дальним Востоком. То есть, Россия имеем почти бесконечный потенциал роста этого рынка, являясь на нем почти естественным монополистом. Такие туристические и рекреационные услуги, как на нашем Дальнем Востоке нигде в мире получить нельзя, тем более, и получатели рядом. Мнение о том, что в Риме «есть, что посмотреть, а на Дальнем Востоке нет» - несостоятельно. Большинство туристов, и это показывают многочисленные опросы едут на отдых «за здоровьем», и веселым времяпровождением, а не за историческими достопримечательностями.

Давайте представим, как мог бы выглядеть туристический центр, например, на Камчатке.

1. Большой современный аэропорт;

2. Энергетический комплекс (газ есть на севере Камчатки, нужен газопровод, кроме того, нужны приливные электростанции и ветряки, с ветром и приливами там порядок, плюс энергия термальных источников).

3.Современные, широкие автодороги, связывающие основные туристические пункты;

4. Современные большие отели и масса маленьких пансионатов;

5. Большой вертодром и для вертолетных прогулок и для транспортировок к удаленным объектам, например, к вулканам и гейзерам.

« Облет вулканов» - хорошая экскурсия, те, кто хоть раз видел фантастические озера космических цветов и рельефов на месте вулканических кратеров всю оставшуюся жизнь будет вспоминать это и советовать всем друзьям посмотреть; День в «долине гейзеров» - еще одна экскурсия, это уникальное место на Земле.

6. Банные и бальнеологические комплексы на грязях и артезианской воде; Камчатка вся испещрена минеральными источниками, разных солей, разных цветов и температуры.

7. Добавим сюда всевозможные восточные массажи и иголотерапиии, фито- и аромо- терапии.

8. Аквапарки с океанской водой;

9. Морской порт, пассажирский, туристический. Для проката и прогулок по Тихому океану. Отдельно - услуги для заядлых рыбаков, участие в океанской рыбалке.

10. Ловля камчатского краба.(для состоятельных туристов)

11. Аналогично, рыбалка в реке, ловля лососевых.

12. Спуск в кратер потухшего вулкана. (для экстрималов)

13. Посещении этнической деревни. Как живут настоящие ительмены, коряки и проч. пляски шамана, бубны, этническая еда, покупки фигурок ворона-кутха и шкур медведя поделки, шапки, бусы, камни из вулкана и т.д.

14. Исторический музей и музеи воинской славы. Есть большая история освоения Камчатки, в том числе французами и англичанами, есть знаменитая «оборона Петропавловска», которая закончилась победой, в отличие от обороны Севастополя.

15. Экскурсия на настоящую подводную лодку, погружение в океан.

16. Океанариум с уникальной морской флорой и фауной;

17 Горные лыжи. Там масса гор и можно делать трассы, только в Швейцарии просто горы, а там можно кататься с вулканов. И потенциал, стать горнолыжным курортом, в виду близости потребителей, у Камчатки выше, чем у Швейцарии;

18. Экскурсия на Охотское море

19. Экскурсия на самолете или на яхте на Командорские острова (морские котиков и колонии птиц);

20. Рестораны разных видов, особенно с рыбной и морепродуктовой кухней.

21. Игорный бизнес.

Сколько Россия вкладывает в сочинскую инфраструктуру? Приблизительно, 15 млрд. долларов. На Дальнем Востоке, на создание одного туристического центра, аналогичного описанному необходимо вложить столько же (а можно, кстати, и больше, с прицелом на проведение зимней Олимпиады, какого-нибудь 2030 года). Если сделать общемировые туристические презентации на всех языках, во всех странах, с показом этого современного сервиса и нетронутой природы, если заключить контракты с ведущими туристическими агентствами мира (их можно изначально, кстати, допускать как соинвесторов всего проекта).

Сегодня Камчатка глубоко дотационный регион и «съедает» разными способами из федерального бюджета почти по полмиллиарда долларов в год.

Точно такие же проекты, но с учетом местной специфики, можно написать и для Байкала, и для Владивостока. Мы предлагаем инвестировать в очень выгодный проект. И при этом, решить геополитические задачи развития Дальнего Востока и обороноспособности!

Добавим сюда, что такие масштабные проекты, с государственными гарантиями, кроме всего прочего, привлекут десятки миллиардов долларов частных иностранных инвестиций. Фирмы, которые будут владеть всеми этими объектами, могут привлекать деньги инвесторов по всему миру. И прежде всего, японских и американских, которые потом будут вынуждены отстаивать уже свои интересы на российском Дальнем Востоке, в пику геополитическим и экономическим интересам Китая. Им, японцам и американцам, усиление Китая не нужно, кроме того, и по геополитическим соображениям, они тут союзники России.

Новая редакция Федеральной Целевой Программы «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья в 2008-2013 годах», одобренная правительством, к сожалению, вообще исходит не из туристическо-рекреационной стратегии развития Дальнего Востока, и даже не из показавшей свою историческую эффективность «стратегии заманивания», а из позднесоветской мало эффективной индустриальной стратегии. Так, планируют построить два нефтехимических завода, делают ставку на Алюминиевый завод и Атомную станцию . Мало того, что это даст не более 200 тыс. рабочих мест, это еще и убьет экологию (а точнее репутацию экологически чистого места), которая есть основной ресурс для туристическо-рекреационной модели развития Дальнего Востока. В рамках программы есть ответы на вопросы об объектах инфраструктуры, но нет ответов на вопрос об освоении территории, привлечении и удержании больших масс людей. Совершенно не задействован потенциал (пусть и ограниченный) «принудительной стратегии» и «стратегии заманивания».

Конечно в Федеральной Целевой Программы «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья в 2008-2013 годах» есть и положительные стороны. Например, планируется большой рывок в строительстве коммуникаций и инфраструктуры. В регионе будет построено 3,6 тысячи километров автодорог, 5 тысяч километров линий электропередачи, 15 аэропортов и десяти морских портов. Решено делать огромный мегаполис из Владивостока, недаром здесь будет расположен одна из 4х в стране зон разрешенного игорного бизнеса. Это уже влияние «туристической модели», хотя и явно недостаточное. Так, на Владивосток, в рамках ФЦП выделяется всего 4 млрд. долларов, то есть, 4 раза меньше, чем необходимо для конкуренции с мировыми туристическими центрами. А вся ФЦП планирует предполагает выделение 14 млрд. долларов на весь Дальний Восток и Забайкалье, то есть в 3 раза меньше, чем нужно.

Российское правительство должно ставить себе более амбициозные планы и обратит внимание на огромный потенциал туристическо-рекреационной концепции развития Дальнего Востока.

Выводы

На основании приведённого анализа можно сделать выводы:

Экономика и промышленность. Степень интегрированности экономики субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, можно охарактеризовать как невысокую. В большей степени интегрированы отдельные южные территории Дальнего Востока и Байкальского региона, объединенные единой транспортной и энергетической инфраструктурой.

При этом вклад экономики субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, в экономику Российской Федерации незначителен. В то же время на территории Дальнего Востока и Байкальского региона добыча олова составляет 100 %, алмазов - более 98 %, золота - 67,5 %, улов рыбы и добыча морепродуктов - 65 % общероссийского объема. Обрабатывающая промышленность фактически развита только в двух регионах - Приморском и Хабаровском краях, занимая в общем объеме данного показателя по ДФО 27,49% и 40,47% соответственно. Доли остальных областей и краев не превышают 10%.

Низкая конкурентоспособность производимой в ДФО продукции с высокой долей добавленной стоимости приводит к тому, что зарубежных партнеров интересует лишь ограниченный сегмент дальневосточных природных ресурсов.

Демографическая ситуация. За прошедшие годы сложился наиболее интенсивный по России отток населения с территории Дальнего Востока и Байкальского региона (см. Приложение, Таблица 1). Как видно из данных таблицы сокращение численности населения на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе продолжается. С 1993 гг. естественная убыль населения увеличилась по Дальнему Востоку почти в 3 раза (292,3 %), а по России - на 15,7%.

Также, хочется обратить внимание на федеральную целевую программу «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», утверждённую Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г.

В текущий момент основной этап реализации данной программы находится в завершающейся стадии. Тем не менее, несмотря на в основном, положительный результат программы - инфраструктура нуждается в дальнейшем развитии, благоприятный инвестиционный климат также ощущается не во всех регионах, кроме того, мы наблюдаем продолжение снижения численности населения Дальнего Востока (См. Приложение Таблица 1).

На основании вышеизложенного можно утверждать, что гипотеза о нерациональном использовании природно-ресурсного потенциала подтвердилась.

Рекомендации

На основании полученных результатов и для повышения эффективности использования природно-ресурсного потенциала, можно предложить следующие рекомендации:

Развить на территории региона рекреационную инфраструктуру.

Это привлечет иностранных инвесторов, большое количество туристов и как следствие большой доход в бюджет края и всей России

Осуществление крупномасштабных проектов в энергетике. Это поможет создать комфортные условия для проживания в крае, развитию промышленности и привлечении инвесторов, как российских, так и зарубежных

Расширение транзитных пассажиро- и грузопотоков, путём развития транспортной системы. Это опять же может привлечь большое количество туристов. Государственные заводы, комбинаты и частные предприниматели смогу доставлять свои продукты и товары в европейскую часть Российской Федерации гораздо быстрее, т.е. развитие транспорта приведет к расширению рынка сбыта

Строительство на территории ДФО только экологически чистых предприятий, и оборудование уже имеющихся комбинатов, фабрик, заводов и других предприятий более эффективными системами очистки сточных вод, контроль над утилизацией радиоактивных и химических отходами и т.д.

Такие мероприятия позволят сохранить богатейшую флору и фауну края, повысить эффективность промышленных комплексов по добычи морепродуктов и леса, позволят сохранить уникальные рекреационные ресурсы.

Заключение

Данная курсовая работа была посвящена изучению динамики природно-ресурсного потенциала Дальневосточного региона.

В ходе работы были получены результаты анализа природно-ресурсного потенциала:

был проведён анализ природно-ресурсного потенциала Дальнего Востока;

дана экономическая оценка ресурсам;

сделаны выводы;

предложены рекомендации по решению неэффективного; использования ресурсов Дальнего Востока.

Так же в ходе работы были выявлены недочеты Федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 г." и Программы переселения соотечественников на Дальний Восток.

Из приведенного анализа можно увидеть, что природно-ресурсный потенциал края весьма высок, но используется неэффективно.

Список использованной литературы

1. Приказ МПР РФ от 07.03.97 N 40 "Об утверждении классификаций запасов полезных ископаемых"

2. «Геополитическое значение Дальнего Востока. Россия, Китай и другие страны Азии» Под редакцией Титаренко М.Л. РАН Институт Дальнего Востока, М.: Памятники исторической мысли, 2008г.

3. Мультимедийная географическая энциклопедия «Атлас мира» 2008г.

4. Статья «Население Дальнего Востока и стран СВА: современное состояние и перспективы развития // Перспективы Дальневосточного региона: население, миграция, рынки труда» Мотрич Е. "Вестник Евразии" №3 2008г.

5. Научные статьи «ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА» Шпаков С.А., Уксуменко А.А.2010г. http://www.rae.ru/forum2012/238/2776

6. Убеное пособие «Регионоведение» под редакцией Сибикеева К.В. Гардарики М:2007г.

7. Методическое пособие «Экономика Дальнего Востока» Филичева Т.П. Центр образования ВГУЭС 2008 г.

8. Официальный сайт Министерства экономического развития РФ, Целевые Программы, Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"

9. Сервер Правительства Хабаровского края -- Социально-экономическая стратегия развития Хабаровского края и Забайкалья

10. Он-лайн справочник «Коды стран и территорий»Список стран ISO 3166-1

11. Журнал «Проблемы Дальнего Востока» №12 2011год

12. Статья «Сибирь: жемчужина или балласт России?»Российская газета, 26 авг2008г.

13. Миграционная ситуация на Дальнем Востоке и политика России. Научные доклады/Центр Карнеги, Выпуск 7, февраль 2006

14. «Чтобы Сибирь не обезлюдела» ЭКО (журнал№8) Соболева С. В., доктор экономических наук, Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН. 2004г.

15. Дальневосточный федеральный округ. Шаг в XXI век. - Хабаровск: Издательский дом «Приамурские ведомости», 2001г.

16. Гаврилов А.И, Региональная экономика и управление: учеб. пособие - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2009г.

17. Статья «Регион до востребования» Дальневосточный капитал. Пушкарев А. - 2007. -№1

Приложение 1

Рис. 1 Карта Дальневосточного федерального округа: 1.Амурская область 2. Еврейская автономная область 3. Камчатский край 4. Магаданская область 5. Приморский край 6. Сахалинская область 7. Хабаровский край 8. Чукотский автономный округ 9. Якутия

Рис. 2 Плотность населения России по регионам

Таблица 1 Демографическое развитие Дальнего Востока за 1985--2008 гг.

Размещено на Allbest.ru