Анализ регионов: Хабаровский край

Продолжаются мероприятия направленные на формирование здорового образа жизни. В 2010 году планируется дооснастить уже открытые в 2009 году 6 Центров здоровья, а также открыть и оборудовать 1 Центр здоровья для детей.

С 2010 года край включен в перечень субъектов Российской Федерации, реализующих мероприятия, направленные на совершенствования организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. За счет средств федерального бюджета планируется оснастить учреждения здравоохранения края медицинским оборудованием и автотранспортом.

Начнется реализация нового направления национального проекта - обследование населения на выявление туберкулеза, лечение и профилактические мероприятия. Край включен в перечень субъектов РФ реализующих данное направление. Средства федерального бюджета будут направлены на закупку лекарственных средств и оборудования.

В краевом бюджете на финансирование отрасли "здравоохранение" предусмотрено 7,8 млрд. рублей. На строительство и реконструкцию объектов здравоохранения предусмотрено 152,4 млн. рублей.

В 2010 году министерством здравоохранения края планируется внедрение нового программно-информационного обеспечения с целью решения вопросов управления финансовыми и товарными потоками в рамках реализации программы, повышения эффективности прогнозирования потребности в лекарственных средствах, решения задачи гарантированного обеспечения лекарственными средствами отдельных категорий граждан в Хабаровском крае.

7. Строительство

В строительном комплексе края числится свыше 900 строительно-монтажных организаций, около 200 предприятий промышленности строительных материалов в которых работает свыше 40 тыс. человек.

Несмотря на влияние финансово-экономического кризиса в 2009 г. строительным комплексом края выполнено подрядных работ в объёме 38,8 млрд. руб., или 94,3 % к соответствующему периоду 2008 года в сопоставимых ценах.

В настоящее время приоритетным направлением строительной отрасли края остается жилищное строительство. Перед строительным комплексом края была поставлена задача: в 2009 году обеспечить ввод в эксплуатацию 295,84 тыс. кв. м. жилья. За 2009 год введено в эксплуатацию 379,02 тыс. кв. м. или 128,1 % к планируемому объёму ввода жилья.

Важным направлением работы Правительства края по повышению доступности жилья является предоставление мер государственной поддержки различным группам населения.

С 2007 года на реализацию Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" направлено 660 млн. рублей бюджетных средств из них 500 краевых, что позволило молодым семьям купить жилье в 2 раза дешевле. В крае введено 11 молодежных жилищных комплексов на 1412 квартир, в т. ч. 3 дома в городе Комсомольск-на-Амуре на 250 квартир.

Жилой дом по ул. Флегонтова на 229 квартир, где 220 квартир получили молодые семьи и 9 служебных квартир для работников бюджетной сферы

В 2010 году предусмотрен ввод МЖК в г. Хабаровске на 220 квартир и начало строительства дома на 80 квартир в г. Комсомольске-на-Амуре.

С 2005 года в крае действует Подпрограмма строительства жилья на условиях ипотеки, которая предусматривает предоставление 15-ти процентной поддержки. За период ее реализации из краевого бюджета выделен 1 млрд. 42 млн. рублей на строительство коммунальной инфраструктуры к районам массовой многоэтажной жилищной застройки, по переулку Трубный; в районе улиц: Ленинградская - Рабочий городок; Флегонтова - Краснореченская, микрорайона "Строитель".

В результате цена квадратного метра с полной отделкой, составила 31,5 тысяч рублей, что в среднем в полтора раза дешевле рыночной. Улучшили жилищные условия 2 тыс. 877 семей.

Пять жилых домов по ул. Ипподромной - ул. Морозова, где более 1000 квартир построено на условиях ипотеки и 48 квартир предоставлено ветеранам ВОВ.

В 2010 году, по этой Подпрограмме предусмотрен ввод 1085 квартир в г. Хабаровске. Положительный опыт подготовки территорий инженерными сетями необходимо внедрять и при массовой малоэтажной застройке. Решение данной задачи будет предусмотрено в проекте Краевой Целевой Программы " Жилище 2011-2015г.г.".

Кроме того, Правительством края за годы реализации национального проекта было предоставлено 318 квартир льготным категориям.(инвалиды, сироты, ветераны ВОВ) в т. ч. в 2009 году построено 48 квартир для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. Серьезная задача стоит по обеспечению данной категории и в 2010-2011 годах в количестве 600 квартир.

По отрасли "Образование" - в 2009 году: Выполнено устройство футбольного поля с искусственным покрытием, произведено благоустройство территории на 2-ой очереди спортплощадки в Индустриальном районе г. Хабаровска; произведена реконструкция памятника истории и культуры федерального значения - "Дом Плюснина, конец XIX в", расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленина,15

С начала текущего года введены в эксплуатацию спортивные сооружения - общей площадью 401 кв. м, мощности по приемке и обработке рыбы на 3 тыс. тонн в год в Николаевском районе, коровник на 200 голов в Бикинском районе, спутниковая наземная станция в Хабаровском районе, 3 антенных мачтовых сооружений для сотовой связи в районе им. Лазо. Проведены волокнисто-оптические линии связи протяженностью 29,7 км.

Введены в действие установка каталитического риформинга на Хабаровском нефтеперерабатывающем заводе на 350 тыс. тонн, цех по производству древесностружечных плит на 160 тыс. куб. метров в год в Ванинском районе.

Практически на всех предприятиях внедрена система качества ИСО - 9001, ведётся планомерная работа по добровольной сертификации продукции.

В результате чего освоены новые виды продукции, такие как; изделия из клееной древесины с полной комплектацией деревянного дома "под ключ" (ООО "Экодом"), изделия из газобетона (ООО "Газобетонный завод"), модульные изделия с использованием несъёмной опалубки (ООО "Ладный дом"), энергосберегающие светоограждающие конструкции (ООО "Мастер Билл"), пластиковый профиль для изготовления оконных блоков (ООО "МАС", ФГУП ГУСС "Дальспецстрой", ООО "Мастер Билл"), кирпичный завод (ООО "Восточный путь").

8. Образование и наука

По состоянию на 01.01.2010 года в системе образования края 1068 учреждений, в которых обучаются и воспитываются 304 тысячи человек.

В том числе: 393 муниципальные дневные общеобразовательные школы (122275 учащихся), из них 10 гимназий, 9 лицеев, 4 общеобразовательных школы-интерната.

Стратегическим направлением деятельности в сфере общего образования является реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", которая предусматривает:

· переход на новые образовательные стандарты;

· развитие системы поддержки талантливых детей;

· совершенствование учительского корпуса;

· изменение школьной инфраструктуры;

· сохранение и укрепление здоровья школьников;

· расширение самостоятельности школ.

Осуществляется переход к индивидуальным программам обучения и развития школьников, изучаются предметы по выбору, организована обязательная внеурочная деятельность, что способствует созданию безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, развитию творческой среды для одаренных ребят.

Совершенствуется нормативно-подушевое финансирование образовательных учреждений, расширяется их самостоятельность. Создается современная инфраструктура образования. За последние два года реализации краевых программ на модернизацию учебного процесса из краевого бюджета выделено более 335 млн. рублей. С 2008 года все учащиеся школ края - единственного субъекта Российской Федерации - обеспечиваются бесплатными учебниками в полном объеме.

Услугами дошкольного образования охвачены 63,5% дошкольников края, 99 % первоклассников получают подготовку к школе на базе учреждений различных видов.

Наблюдается устойчивая положительная динамика результатов ЕГЭ. Сохраняются тенденции снижения численности учащихся, оставленных на повторный курс обучения, покинувших школу до получения основного общего образования.

В учреждениях профессионального образования края осуществляется подготовка кадров по 213 специальностям высшего, 94 специальностям среднего и 67 профессиям начального профессионального образования.

Программы бакалавриата реализуются в 13 учебных заведениях, магистратуры - в 8, по двухуровневой подготовке обучаются 4,7 тысяч студентов. Увеличился приём в учреждения высшего профессионального образования по укрупненным группам специальностей "Информационная безопасность", "Приборостроение и оптотехника", "Информатика и вычислительная техника", "Электронная техника, радиотехника и связь", "Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника".

9. Культура

В настоящее время сеть учреждений культуры края насчитывает 6 театров, одну концертную организацию, 46 детских школ искусств, колледж искусств, 8 кинотеатров, цирк, 288 культурно-досуговых учреждений, 328 библиотек, 16 музеев, 5 парков культуры и отдыха, ботанических и зоосадов, научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры.

В настоящее время в крае на государственном учёте состоит 1354 недвижимых объектов исторического и культурного наследия, из них: числящихся в государственных списках памятников - 504; выявленных объектов культурного наследия - 850. В том числе памятников (включая выявленные объекты): археологии - 780; истории и достопримечательных мест - 150; градостроительства и архитектуры - 404; монументального искусства - 16; ландшафтной архитектуры - 4.

Музейные собрания края составляют более 800,0 тысяч предметов материальной и духовной культуру края, Дальнего Востока, России и зарубежья.

Ежегодно музеи посещают около 500 тыс. человек, проводится 9 тыс. экскурсий, культурно-образовательных и массовых мероприятий.

В репертуаре театрально-зрелищных учреждений края сегодня находится 126 наименований спектаклей, в 2009 году театрами края было выпущено 25 премьерных постановок и проведено 1415 мероприятий для 240 тыс. зрителей.

В отрасли "Культура" трудится свыше 7 тыс. работников культуры и деятелей искусств, в том числе 5,3 тыс. - в муниципальных учреждениях культуры и искусства.

Достижения в 2009-2010 гг.:

· за вклад в развитие традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока нанайскому поэту Андрею Александровичу Пассару вручена Премия Правительства Российской Федерации "Душа России";

· делегация Нанайского муниципального района стала победителем Международного фестиваля народного творчества "Чайный путь" и Международного конкурса моды монголоязычных народов России и мира "Торгон, Сайн Зам" (г. Улан-Удэ, республика Бурятия);

· оркестр народных инструментов г. Комсомольска-на-Амуре стал лауреатом Всероссийского конкурса оркестров и ансамблей русских народных инструментов им. Н.Н. Калинина в номинации "Взрослые любительские оркестры" (г. Санкт-Петербург);

· библиотека с. Мичурино Хабаровского муниципального района стала победителем I Всероссийского конкурса среди библиотек "Лучший библиотечный проект по популяризации государственной символики в регионе";

· За высокие результаты в учёбе Президентский грант был присуждён Линькову Максиму ученику детской музыкальной школы г. Комсомольска-на-Амуре (преподаватель Поданев В.П.).

10. Межрегиональные связи

Масштабы и интенсивность межрегиональных торгово-экономических связей края с регионами Российской Федерации наиболее полно характеризуются показателями ввоза, вывоза товаров и общим объёмом товарооборота.

В 2009 году товарооборот между Хабаровским краем и регионами Российской Федерации составил 118,16 млрд. рублей.

В торговых связях края наибольшая доля приходится на регионы Сибири и Дальнего Востока - почти 83 %, на центральные регионы РФ - около 8 %, остальные экономические районы РФ в совокупности занимают около 9 %.

В структуре ввозимой в край продукции наибольшую долю составляют непродовольственные товары - 61 % общего объёма ввозимой продукции. 11 % - товары народного потребления, 28 % - продовольственные товары.

В структуре вывоза товары производственного назначения составляют 97 %, продовольственные товары - 3 %.

Основным макрорегионом вывоза производимой в крае продукции является Дальневосточной федеральный округ, на долю которого в общем объёме вывоза приходится более 90 %.

В целях стимулирования развития регионального рынка и увеличения загрузки краевых промышленных предприятий, Правительством края в 2009 году продолжалась работа с предприятиями и организациями края по вопросам разработки и выпуска продукции, ранее ввозимой в Хабаровский край из других регионов. Предприятиями края в 2009 году освоено 35 видов новой продукции, ранее завозимой из других регионов.

Отдельные предприятия края самостоятельно вывозили свои экспозиции за пределы региона на международные и специализированные отраслевые выставки - "АмурЭкспоФорум-2009", "СахалинСтройЭкспо-2009", Форум "Рыбная индустрия" и др.

В настоящее время действуют 45 торгово-экономических соглашения с регионами Российской Федерации. В основном, это соглашения с субъектами Дальневосточного, Приволжского и Сибирского федеральных округов, а также гг. Москва и Санкт-Петербург.

11. Туризм

Среди туристических ресурсов в крае преобладают природные.

К преимуществам Хабаровского края с точки зрения туристской привлекательности следует отнести: его близость к странам Северо - Восточной Азии, наличие протяженной границы с Китайской Народной Республикой, крупных транспортных артерий - Транссибирская и Байкало-Амурская железнодорожные магистрали, статус г. Хабаровска как административного центра Дальневосточного Федерального округа, а также особенности культурно-исторического и природного туристского потенциала.

Для иностранных туристов Хабаровский край является местом пересечения европейской и азиатской культур, что особенно проявляется в инфраструктуре крупнейшего туристского центра края - г. Хабаровска. Наличие в городе таких объектов, как: Дальневосточный художественный музей, располагающий коллекциями Эрмитажа, Третьяковской галереи, музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина; концертный зал органной музыки Хабаровской краевой филармонии; современный спортивно-зрелищный комплекс "Платинум арена" - крупнейший на Дальнем Востоке и в Сибири.

Особый туристский объект, привлекающий посетителей из других регионов и, особенно из-за рубежа, - это река Амур - одна из величайших рек мира.

Уникальным туристским потенциалом обладают Шантарские острова. Привлекает к себе Плато Мар-Кюэль, как объект туристского показа, где можно увидеть карстовые образования, в частности, "исчезающие" под землей реки, лесные ландшафты, где можно заняться спортивной охотой и рыбалкой, познакомиться с бытом и культурой эвенков.

Высоким биоразнообразием характеризуются лесные экосистемы Хабаровского края. Общий видовой состав растений насчитывает примерно 2 тысячи видов, что составляет половину всех представителей, обитающих на Дальнем Востоке.

Наиболее перспективными направлениями развития туризма в крае являются: культурно-познавательный, экологический, приключенческий, этнографический и круизный.

В 2009 году туристская инфраструктура края насчитывала 145 коллективных средств размещения из них 129 гостиницы.

Комфортабельные базы и дома отдыха пригородной зоны Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре, такие как: "Заимка", "Карат", "Лесная поляна", "Шарголь" предлагают широкий спектр услуг, включающих в себя: рестораны и бары, сауну, бильярд, настольный теннис, прокат спортинвентаря, зимой - катание на лыжах и "русских горках". Туристско-спортивные и горнолыжные базы такие как "Холдоми", "Амут Сноу Лейк" в Солнечном районе, "Спартак", "Дерсу" в пригороде Хабаровска предлагают высокий уровень услуг по зимним видам отдыха.

По состоянию на 01.01.2010 г. в крае зарегистрировано 250 предприятий, 110 из которых включены в Единый федеральный реестр туроператоров.

Общественные организации отрасли представлены тремя ассоциациями: Дальневосточное региональное отделение Российского союза туриндустрии, Некоммерческое партнерство "Хабаровское объединение туроператоров международного туризма", Хабаровская ассоциация отельеров.

Учитывая географическое расположение Хабаровского края, его основными партнерами в сфере международного туризма традиционно остаются: Китайская Народная Республика, Япония и Республика Корея. По итогам 2009 года въезд иностранных туристов в край составил 15,6 тыс. человек.

Ведущими туроператорами края, специализирующимися на приеме иностранных туристов, являются следующие организации: ОАО "Интур-Хабаровск", ЗАО "Хабаровсктурист", ООО "Весь мир", ЗАО Компания "Вэлком", ОАО "Дальрео", ООО "Дальгео Турс", ООО "Блу Скай Трэвел", ООО "Фирма "НАТА-Тур" (г. Комсомольск-на-Амуре) и другие.

Наибольший удельный вес в структуре общего туристического потока Хабаровского края приходится на выездной туризм. Численность жителей края, выезжающих за рубеж в 2009 году, составила 230,7 тыс. человек.

Ежегодно туристские возможности края демонстрируются на престижных международных выставках "Интурмаркет", "MITF" (РФ), "JATA" (Япония), "СITM" (КНР) на отдельном стенде "Россия. Хабаровский край".

В 2010 году продолжается работа по реализации "Основных направлений развития туризма в Хабаровском крае на период 2008-2012 годов", разработана Концепция краевой целевой программы "Развитие въездного и внутреннего туризма в Хабаровском крае на период 2013 - 2020 годы".

12. Приоритетные национальные проекты

Приоритетные национальные проекты - программа по повышению качества жизни граждан России, включающая 4 сферы: образование, здравоохранение, жилье и сельское хозяйство.

Именно эти сферы затрагивают каждого человека, формируют "человеческий капитал" - образованную и здоровую нацию. От состояния этих сфер зависит социальное самочувствие общества, демографическое благополучие страны.

Реализация приоритетных национальных проектов в Хабаровском крае осуществляется в соответствии с утверждёнными сетевыми графиками, принятыми программами, Соглашениями заключёнными Правительством края с органами исполнительной власти Российской Федерации, муниципальными образованиями края.

12.1 Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье"

В 2010 году осуществлялась с целью сохранения и укрепления здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни и повышения доступности и качества медицинской помощи в соответствии с нормативными правовыми актами федерального и краевого уровня.

Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний

Дополнительные денежные выплаты в рамках национального проекта в крае получали 2891 специалист участковой службы, врачей общей практики, скорой медицинской помощи и работников фельдшерско-акушерских пунктов.

В ходе реализации настоящего мероприятия достигнуты следующие показатели эффективности - коэффициент совместительства в учреждениях здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, максимальный срок ожидания диагностических исследований в поликлинике, доля посещений к врачам, сделанным с профилактической целью, сохранились на уровне 2009 года и составили соответственно 1,3,14 дней, 33,5 процентов.

Диспансеризацию населения в крае осуществляли 40 учреждений здравоохранения, в том числе 6 государственных и 34 муниципальных.

В среднем, на одного человека, прошедшего диспансеризацию, пришлось около 1,4 заболеваний.

В 2010 году число работающих граждан, прошедших дополнительную диспансеризацию увеличилось на 907 человек по сравнению с установленным годовым заданием и составило 46007 человек. План дополнительной диспансеризации выполнен на 102 %.

При проведении диспансеризации особое значение уделялось своевременному выявлению социально - значимых заболеваний. По итогам 2010 года впервые выявлены: туберкулез - 1 случай, злокачественные новообразования - 29 случаев, сахарного диабета - 43 случая, ишемической болезни сердца 220 случаев.

Иммунизация населения в крае в 2010 году проведена в соответствии с графиком, согласно плану поставок вакцин. По итогам реализации все мероприятия иммунизации населения края показали высокую эффективность и выполнены сверх плановых показателей. Исключением является вакцинация против гепатита B, выполненная на 37,3 %. Связано это с тем, что вакцина для иммунизации взрослых поступила в край только 14 октября 2010 г., Завершение вакцинации против гепатита B планируется до 01 сентября 2011 г.;

В результате проведения мероприятий направленных на иммунизацию населения в 2010 году не зарегистрированы случаи заболевания дифтерией, корью, эпидемическим паротитом. Снижена заболеваемость острым вирусным гепатитом В в 1,6 раза, краснухой - в 4,9 раза по сравнению с 2009 годом.

В 2010 году с целью выявления инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С обследовано 255 тыс. человек, что составляет 100% от плана. Лечение получили 257 человек ВИЧ- инфицированных и 120 человек, ВИЧ - инфицированных, страдающих вирусными гепатитами В и С.

С 2010 года Хабаровский край вошел в число 7 территорий Российской Федерации, которым в рамках мероприятий, направленных на обследование населения, с целью выявления туберкулеза и лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий.

В результате проведения профилактических мероприятий и лечения больных туберкулёзом за 12 месяцев 2010 года показатель смертности от туберкулеза сократился на 1,7 случаев на 100 тыс. человек населения по сравнению с 2009 годом и составил - 26,4 случаев на 100 тыс. населения. Охват населения флюорографическими осмотрами увеличился на 0,3 процентных пункта по сравнению с 2009 г. и составил 77,4 %. Показатель заболеваемости туберкулезом снизился по сравнению с 2009 годом на 11,8 % и составил 126,4 случая на 100 тыс. населения.

Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи

В 2010 году высокотехнологичная медицинская помощь оказана 2570 больным, что составило 101,0 % от планового задания на год. В федеральных учреждениях здравоохранения медицинскую помощь получили 1191 больной. За последние два года обеспеченность населения края высокотехнологичными видами медицинской помощи на 100 тысяч населения (от пролеченных больных) увеличилась на 75,6 %.

С 01 октября 2010 года осуществляет работу государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии". Из запланированных 170 операций в 2010 году проведено 200.

В 2010 году Хабаровский край включен в число территорий, участвующих в реализации федеральных мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

В рамках программных Мероприятий организованы травматологические центры третьего уровня в государственных учреждениях здравоохранения "Бикинский центр организации специализированных видов медицинской помощи", "Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи", в муниципальном учреждении здравоохранения "Центральная районная больница" муниципального района имени Лазо.

Характеризуя реализацию в 2010 году мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, следует отметить, что сохраняется положительная динамика следующих целевых показателей в сравнении с 2009 годом:

· на 22,2 % в целом по краю снизилось число умерших на догоспитальном этапе;

· на 16,7 % снизилось число умерших во время перевозки (транспортировки) бригадами скорой медицинской помощи;

· на 20 % увеличилось количество проведенных оперативных вмешательств в травмоцентрах третьего уровня при сочетанной травме;

· на 3,7 % уменьшилось число пострадавших в ДТП, умерших в травмоцентре первого уровня и на 20 %, умерших в травмоцентрах третьего уровня;

· на 17,4 % снизилось число умерших в травмоцентрах первого уровня в первые 0 - 7 суток и на 20% в травмоцентрах третьего уровня.

Совершенствование медицинской помощи матерям и детям

В родовспомогательные учреждения края по программе "Родовой сертификат" в 2010 году перечислено 164 млн. рублей, из них оплата медицинской помощи женщинам в период беременности (талон 1) составляет 45,1 млн. руб., в период родов (талон 2) - 95,6 млн. рублей, детям первого года жизни (талон 3-1 и 3-2) - 23,3 млн. рублей.

Обследовано на галактоземию, муковисцидоз, адреногениталный синдром 17077 новорожденных (100 % от плана). В ходе обследований выявлено 15 больных детей (в 2009 году 12 детей), в том числе 10 человек с наследственным гипотиреозом, 2 человека с адреногенитальным синдромом, 1 человек с галактоземией и 2 человека с муковисцидозом.

Число детей, прошедших аудиологический скрининг в 2010 году составляет 11020 человек, что на 10 % выше установленного годового задания, из них выявлено 296 детей с нарушениями слуха.

Охват новорожденных аудиологическим скринингом составил 63,5%.

По итогам диспансеризации детей - сирот в 2010 году 25,3 % из них признаны инвалидами, в том числе 13,5 % - с рождения.

Охват детей профилактическими прививками по календарному плану составил 96,8 %. Не привиты в полном объеме, по медицинским показаниям 3,2 % детей-сирот.

В результате проведённых лечебно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий достигнуты по сравнению с 2009 годом следующие значения показателей:

· снижено количество заболеваний на одного ребёнка на 0,4 заболевания и составило в 2010 году 2,9 заболевания на одного ребёнка;

· снижена доля впервые выявленных заболеваний на 4,8 процентных пункта и составила в 2010 году 23,3 %;

· увеличилось на 1,7 процентных пункта количество детей с первой группой здоровья и составило 2010 году - 2,4 %.

12.2 Приоритетный национальный проект "Развитие агропромышленного комплекса"

По данному направлению на условиях софинансирования произведена социальная выплата на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в сумме 2,3 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 1,7 млн. рублей, краевого бюджета - 0,6 млн. рублей.

В целях сохранения и повышения почвенного плодородия за счет средств краевого бюджета под сезонные работы текущего года приобретено 4,6 тыс. тонн минеральных удобрений на сумму 59,9 млн. рублей.

Сельхозтоваропроизводителями минеральные удобрения были внесены на площади 46,8 га. Это способствовало выполнению установленного годового задания по предотвращению выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий.

Для стимулирования развития животноводства и формирования племенной базы в крае, сельхозтоваропроизводителям края выплачена субсидия на поддержку племенного дела в животноводстве в сумме 18,6 млн. руб.

Для поддержки элитного семеноводства в крае, за счет средств краевого бюджета под посев 2010 года приобретено:

· 200 тонн элитных семян картофеля на сумму 11,0 млн. руб.,

· 127,9 тонн элитных семян овса на сумму 1,8 млн. рублей.

В 2010 году произведено возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам в сумме 203,3 млн. руб. (91% от установленного лимита), в том числе из федерального бюджета - 168,0 млн. руб., из краевого бюджета - 35,3 млн. рублей.

В целях технического обновления и перевооружения отрасли за счет краевого бюджета приобретена техника и оборудование на общую сумму 97,0 млн. руб.

В рамках реализации проекта получены положительные результаты по показателям:

· индекс физического объёма инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составил 84,4 %, что на 24,1 процентных пункта выше установленного задания на год;

· располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности на одного члена хозяйства в месяц составили 12356 рублей, или 128,6 % к установленному плановому значению на год;

· в животноводстве плановое задание по производству скота и птицы (в живом весе) выполнено на 105,6 %.

12.3 Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"

В 2010 году в целях обеспечения жильем молодых семей использовано 321,6 млн. рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета 79,4 млн. рублей, консолидированного бюджета края 242,2 млн. рублей, привлечено внебюджетных средств 395 млн. рублей (собственные средства граждан и ипотечные кредиты). Жилыми помещениями обеспечено 480 молодых семей.

Важным стимулирующим фактором развития ипотеки в крае, по-прежнему является государственная поддержка граждан в области строительства жилья на условиях ипотеки с привлечением бюджетных средств.

В 2010 году в рамках данной программы гражданам выделено 894 квартиры в новом жилом микрорайоне "Строитель".

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2010 г. № 401-пр утверждена краевая целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в которой на условиях социальной ипотеки предусмотрен ежегодный ввод 1000 квартир.

454 гражданина, относящихся к категории ветеранов Великой Отечественной войны, из них 210 ветеранам предоставлена единовременная денежная выплата на приобретение (строительство) жилья;

Фактически на социальную поддержку по обеспечению жильем льготных категорий граждан в 2010 году направлено 673,2 млн. рублей.

В рамках реализации подпрограммы в 2010 году улучшили свои жилищные условия 167 граждан. Общая сумма социальных выплат, поступивших из федерального бюджета, составила 306,6 млн. рублей.

В 2010 году по программе Фонда ЖКХ проведён капитальный ремонт жилых помещений общей площадью 1751,2 тыс. кв. метров, что на 191,8 тыс. кв. метров больше чем в 2009 году и составило 97,8 % от запланированного на год задания.

В ходе реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жильё - гражданам России" в 2010 году объём ввода жилья уменьшился по сравнению с 2009 годом на 61,5 тыс. кв. метров и составил 311,6 тыс. кв. м., или 109,3 % от запланированного годового задания. Доля семей, имеющих возможность приобрести жильё, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заёмных средств в 2010 году (13,8 %) по сравнению с 2009 годом (13,1 %) увеличилась на 0,7 процентных пункта. Средневзвешенная процентная ставка по выданным ипотечным кредитам в декабре 2010 года снизилась к аналогичному периоду 2009 года на 0,7 процентных пункта и составила 13,2 %.

12.4 Приоритетный национальный проект "Образование"

Приоритетный национальный проект "Образование" представляет собой современную и эффективную форму решения многих острых проблем развития образовательной отрасли.

На 2010 год краю Министерством образования и науки Российской Федерации определена квота на выплату денежного поощрения 9 учителям по 200 тыс. рублей каждому.

Средства из федерального бюджета на реализацию данного направления поступили в городские округа и муниципальные районы края в размере 1,8 млн. рублей или 100% от планового годового задания.

В краевом бюджете на 2010 год на поощрение лучших учителей запланировано 0,666 млн. рублей для выплаты денежного поощрения 9 учителям, следующим в рейтинге за победителями конкурса, в размере 74,0 тыс. рублей каждому.

В 2010 году премии для поддержки способной и талантливой молодежи присуждены 50 победителям.

Из федерального бюджета на организацию дистанционного образования детей-инвалидов в 2010 году в край поступили средства в сумме 28,3 млн. рублей, которые были израсходованы в полном объеме и направлены на приобретение аппаратно-программных комплексов, подключение к сети Интернет рабочих мест детей-инвалидов, обучения родителей детей-инвалидов и педагогических работников.

Из краевого бюджета на организацию дистанционного образования детей-инвалидов направлено средств в сумме 3,9 млн. рублей на предоставление доступа к сети Интернет рабочих мест детей-инвалидов, обеспечение информационно-методической поддержки дистанционного образования детей-инвалидов, обучение педагогических и административных работников образовательных учреждений и представителей органов управления образования Хабаровского края.

В 2010 году по программам дистанционного образования обучался 71 человек. Всего за период реализации направления прошли обучение 94 человека.

В 2010 году край стал победителем конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания школьников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений.

А также программа путей развития региона представлена в Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2009 № 2094-р в виде планируемых показателей.

12.5 Показатели социального развития Хабаровского края на период до 2025 года

	2005 год	2010 год	2015 год	2020 год	2025 год
Коэффициент естественного прироста населения (на 1000 человек)	-5,4	-2	-1,8	-2	-1,1
Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной в репродуктивном возрасте)	1,29	1,5	1,55	1,6	1,65
Ожидаемая продолжительность жизни	61,9	65,2	66	69	72
Коэффициент младенческой смертности (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся)	13	10,5	10	9	8
Ввод в действие жилых домов (кв. метров общей площади на 1 человека)	0,14	0,23	0,38	0,7	1,29
Доля граждан, живущих в неблагоустроенном жилье (процентов)	27,2	24,8	20,6	17,7	15
Удельный вес численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (процентов общей численности населения)	21,3	13	12,5	10	7,5

12.6 Показатели экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года

	2005 год	2010год	2015год	2020год	2025год
Средние за 5 лет темпы прироста валового регионального продукта (процентов)	-	3,5	8,5	9,1	7,3
Объем валового регионального продукта - всего (млн. рублей)	161194,4	362053	813097	1788799	3268489
в том числе:
промышленность	51085,2	87255	195143	482976	1013231
строительство	9487,1	21723	51225	128794	284359
сельское хозяйство	5319	11224	18701	32198	45759
транспорт	29989,1	56118	130096	321984	621013
прочие отрасли	65314	185733	417932	822847	1304127
Доля отраслей экономики в валовом региональном продукте - всего (процентов)	100	100	100	100	100
в том числе:
промышленность	31,7	24,1	24	27	31
строительство	5,9	6	6,3	7,2	8,7
сельское хозяйство	3,3	3,1	2,3	1,8	1,4
транспорт	18,6	15,5	16	18	19
прочие отрасли	40,5	51,3	51,4	46	39,9
Среднегодовые темпы прироста инвестиций по видам экономической деятельности (процентов):
добыча полезных ископаемых	-	10,6	8,7	7,5	6,7
обрабатывающие производства	-	17,4	13,6	10,4	7,6
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	-	8,2	9,3	7,1	4,9
Среднегодовая численность занятых в экономике (тыс. человек)	721,3	738	749	795	870
Доля занятых в экономике в общем количестве трудоспособного населения (процентов)	79,4	82,1	88,5	93,5	95,8
Потребление электроэнергии, включая потери (млн. кВт в час)	7979,9	9295,96	12608,93	15074,2	17224,77
Потери электроэнергии (млн. кВт в час)	1337,1	1738,3	2146,4	2517,1	2743,8
Потребление электроэнергии отраслями экономики - всего (млн. кВт в час)	6642,8	7557,66	10462,53	12557,1	14480,97
в том числе:
промышленность	2971,1	2680,5	3733,6	5033,6	6527,7
строительство	79,6	107,77	173,56	235,9	306,6
сельское хозяйство	95,5	106,39	120,37	138,8	161,77
транспорт	914,8	901,2	1314,1	1888,3	2021,3
прочие отрасли (без населения)	1774,8	2618,7	3675,6	3572,2	3677,2
потребление электроэнергии населением(млн. кВт в час)	807	1143,1	1445,3	1688,3	1786,4

Выводы

Преимущества:

Минерально-сырьевые ресурсы края богаты и разнообразны.

Природно-ресурсный потенциал достаточно большой.

Хабаровский край располагает также наибольшими среди регионов Дальнего Востока запасами древесины.

Хабаровский край занимает ключевые позиции в транспортной системе Дальнего Востока.

По территории края проходят Транссибирская и Байкало-Амурская железнодорожные магистрали, соединенные двумя ветками: Хабаровск-Комсомольск-на-Амуре и Ургал-Известковая.

Конечная точка БАМа - порт Ванино - является пунктом паромной переправы Ванино-Холмск на Сахалин, Через Хабаровский край проходит важная транспортная ось - река Амур с портами Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре и Николаевск-на-Амуре.

Наконец, аэропорт Хабаровска - важнейший пересадочный узел внутрироссийских и международных воздушных перевозок во всей азиатской части России.

Низкий законодательный инвестиционный риск.

Близость региона в таким высокоразвитым странам, как Япония, Китай и США.

Недостатки:

Природно-климатические условия малоблагоприятны для ведения высокопродуктивного зернового сельского хозяйства.

Северо-восток Хабаровского края представляет собой малонаселенную труднопроходимую местность.

Высокий криминальный инвестиционный риск.

Численность населения края из-за отрицательного естественного прироста постоянно уменьшается.

Напряженность на рынке труда растет.

Отдаленность региона от центра.

Для решения "минусов" Хабаровского края можно предпринять следующие мероприятия:

- увеличить долю обрабатывающей промышленности.

Сейчас над этим работает правительство региона и министр по экономическому развитию. Буквально в марте обсуждался проект по расширению в лесной отрасли глубокой переработки дерева.

- привлечь инвестиции.

Попутно с развитием промышленности мы получаем увеличение рабочих мест.

- развить народные промыслы.

Добыча ягод и грибов.

- увеличить показатели социального развития.

В первую очередь через помощь малоимущим, обеспечение жильем нуждающихся, повышение качества медицинской помощи.

Все эти и многие другие перспективы изложены в Приоритетных национальных проектах.

Список литературы

1. http://www.khabkrai.ru/information/nacpro_zd.html

2. http://www.khabkrai.ru/about/index.html

3. http://www.raexpert.ru/database/regions/khabarovsk/?letter=%D0%A5&offset=0

4. http://gov.khabkrai.ru/invest2.nsf/General_ru/14FDCF99A4F6EEFACA25766B0024C2E5

5. http://www.rg.ru/2008/10/24/isaev.html

6. http://www.vostokmedia.com/n99981.html

7. http://gov.khabkrai.ru/

Размещено на Allbest.ru