Некоторые находятся на грани исчезновения, многие из них включены в Красную книгу. В этой связи особую ценность приобретают территории, способствующие сохранению редких и уникальных природных объектов. В области их насчитывается 156 общей площадью 637,4 тыс. га, 81% территории приходится на долю заказников областного значения (охотничьих), и 15% территории занимает национальный парк «Орловское полесье», который расположен на стыке трех природно-климатических зон -- тайги, широколиственных лесов и лесостепи, включающих редкие и репрезентативные виды флоры и фауны.

Строительство региона

На территории области осуществляют свою деятельность 19 крупных и 861 малых строительных организаций и предприятий. В 2009 году данными организациями произведено работ по договорам строительного подряда на сумму 7 919 млн. рублей. Среднесписочная численность работников в общестроительных и специализированных организациях (без субъектов малого предпринимательства) составила 13,5 тыс. человек, работающих в строительстве. Организациями и индивидуальными застройщиками введено в действие 4057 квартир общей площадью 301,6 тыс. кв. м, из них в городах и поселках городского типа 234,1 тыс. кв. м, в сельской местности 51,3 тыс. кв. м.

В прошедшем году с использованием средств господдержки приобретено 760 квартир, что составляет 19% от общего количества квартир, введенных в 2009 году в эксплуатацию на территории области (диаграмма 1). По ряду подпрограмм жилье приобреталось также на вторичном рынке жилья (185 квартир).

Таким образом, на приобретение 945 квартир в 2009 году было направлено 930,6 млн. рублей. В общем объеме сделок на региональном рынке жилья в 2009 году количество сделок с использованием средств государственной поддержки составило 12,2%. Организациями и индивидуальными застройщиками в 2009 году введено в эксплуатацию с использованием средств государственной поддержки 19 многоквартирных домов, или более 85 тыс. кв. м общей площади жилья.

В рамках межведомственной инвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2009 год» и реализуемых на территории области федеральных целевых программ на работы, выполненные по виду деятельности «Строительство» было направлено более 1 500 млн. рублей, что составляет 19% от общего объема работ по указанному виду деятельности.

Выгодное географическое положение Орловской области, обеспечило создание сравнительно высокоразвитой транспортной инфраструктуры.

Основой дорожной сети Орловской области является сеть автомобильных дорог общей протяженностью около 13 тыс. км, включающая федеральные и региональные дороги общего пользования, а также автодороги местного значения общего пользования. Помимо сети автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, дорожное хозяйство также включает предприятия и организации различных форм собственности.

Жилищно-коммунальное хозяйство Орловской области представляет многоотраслевой хозяйственный комплекс, в котором сосредоточено около 30% всех основных фондов области и который включает все необходимые для жизнедеятельности населения виды услуг.

Жилищно-коммунальное хозяйство играет важнейшую роль в социально-экономическом развитии области, так как обеспечивает жизненно важные потребности населения в жилищно-коммунальных услугах и потребности промышленных предприятий в необходимых для производственных нужд ресурсах.

Состояние жилищно-коммунальной отрасли, величина установленных тарифов и качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг оказывают существенное влияние на условия проживания и благосостояние населения, а также на уровень издержек промышленных предприятий.

Жилищно-коммунальное хозяйство является высоко социально-значимой отраслью экономики, уровень обеспеченности и доступности жилищно-коммунальных услуг обуславливает степень социальной напряженности среди населения, оказывает непосредственное влияние на политическую стабильность не только на уровне региона, но и на уровне Российской Федерации. Проблема гарантированного, надежного и качественного предоставления ЖКУ потребителям является одной из острейших. Это заставляет искать новые пути улучшения работы жилищно-коммунального хозяйства.

Производственная структура жилищно-коммунального комплекса Орловской области многопрофильна и интегрирует около 12 видов деятельности, ведущими из которых являются: жилищное хозяйство, электро- и теплоэнергетика, водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод. В хозяйственном ведении коммунальных предприятий также находятся дороги, мосты, набережные, улицы, гостиничное и банно-прачечное хозяйство, озеленение и ритуальные услуги.

На территории области жилищно-коммунальные услуги для различных категорий потребителей оказываются 207 предприятиями и организациями различных форм собственности, из них предоставляют услуги по:

- управлению многоквартирными домами - 54;

- содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах - 60;

- водоснабжению, водоотведение и очистка сточных вод - 66;

- электроснабжение - 66;

- теплоснабжение - 69;

- газоснабжение - 72;

- утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов - 75;

- многоотраслевые предприятия - 78.

Среднесписочная численность работающих на предприятиях отрасли оставляет 10,7 тыс. человек, средняя заработная плата в месяц на одного работающего составляет 9750 рублей. Задолженность по заработной плате отсутствует.

По итогам отчетного периода финансовый результат деятельности жилищно-коммунального комплекса (за исключением предприятий большой энергетики) положительный, предприятиями получена прибыль в размере 54,146 млн. рублей.

В настоящее время предприятия отрасли работают в бездотационном режиме. К 1 января 2011 года повсеместно в отрасли планируется уход от перекрестного субсидирования услуг различными категориями потребителей, что будет способствовать росту конкурентоспособности продукции региональных производителей во всех отраслях экономики.

Общая площадь жилищного фонда Орловской области составляет 10,6 млн кв. м, количество многоквартирных домов на территории области - 6 265 зданий.

Основные характеристики: форма собственности - смешанная, в основном муниципальная и частная (приватизированное жилье).

Структурные изменения, происходящие в жилищной сфере, свидетельствуют о том, что количество жилищного фонда находящегося в частной собственности увеличивается и составляет 85,5% в настоящее время.

Высока степень износа существующего жилищного фонда, основную часть которого составляют так называемые «хрущевки», построенные в 70-е годы и практически исчерпавшие свой ресурс, рассчитанный на 50 лет. Другую часть жилищного фонда, имеющего высокий износ, составляют панельные дома, построенные в период Орловской «непрерывки».

В ходе реализации на территории Орловской области Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» объемы капитального ремонта увеличились более чем в пять раз. В результате реализации программы капитального ремонта в 2008-2009 годах на территории области отремонтировано 487 многоквартирных жилых домов. Общая площадь отремонтированных домов составила 695 тысяч квадратных метров.

По данным инвентаризации 2007 года (по состоянию на 1 января 2007 года) в Орловской области 255,4 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу. Данные представлены муниципальными образованиями и подтверждены Орелстатом.

В результате реализации Федерального закона №185-ФЗ на территории Орловской области в 2008-2009 годах, появилась динамика уменьшения площади аварийного жилищного фонда (диаграмма 2).

Работа по реализации Федерального закона № 185-ФЗ на территории Орловской области беспрецедентна по объемам работ и выделенным на эти цели средствам. Проводимые работы обеспечат предоставление комфортных и благоприятных условий проживания гражданам на территории Орловской области, что повлечет за собой успешное социально-экономическое развитие региона.

Транспортное хозяйство региона

Автомобильный

Основные автодороги региона:

M2 "Крым", E 105 (протяжённость в пределах области -- 152 километра, через Мценск и Орёл)

Р119 Орёл -- Тамбов (151 км, через Ливны и далее в Елец и Липецк)

Р120 Орёл -- Ефремов (158 км, через Новосиль)

А141 Орёл -- Витебск (57 км, через Нарышкино, и далее в Брянск)

Р92 Орёл -- Калуга (67 км, через Болхов, и далее в Белёв, Перемышль, Калугу)

A142, E 93 Троснянский район Орловской области -- Железногорск

Пассажирское сообщение на территории области осуществляется преимущественно автомобильным пассажирским транспортом. Эта услуга выполняется силами автотранспортных организаций, находящихся в ведении Орловской области, муниципальных образований, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

До 70% пассажиров от общего числа перевозимых в Орловской области перевозится в областном центре. Именно в областном центре сосредоточено максимальное количество автомобильных пассажирских маршрутов. Другая сторона роста числа городских маршрутов - это скученность автобусов на маршрутах, на остановках, большая плотность графиков движения, что снижает безопасность перевозок. В Орловской области в последние годы наблюдается устойчивая тенденция роста количества автомобильной техники.

Индивидуальные предприниматели снижают требования к нормам безопасности перевозки пассажиров, при этом отсутствует должный контроль за перевозчиками со стороны организаторов перевозок.

Проблемы пассажирских перевозок можно объединить в следующие группы:

- убыточность пассажирских перевозок на маршрутах с малым пассажиропотоком;

- значительный износ автобусного парка в автотранспортных организациях;

- недофинансирование межтарифной разницы при пассажирских перевозках;

- недостаточный контроль организаторов перевозок за организациями-перевозчиками (автотранспортными организациями, индивидуальными предпринимателями);

- увеличение на маршрутах численности маловместительных автобусов;

- большие расходы автотранспортных организаций на ГСМ;

- рост загазованности воздушного пространства в городах автомобильными выхлопными газами;

- отсутствие в муниципальных образованиях Орловской области достаточного количества дорог с твердым покрытием.

Автомобильный грузовой транспорт.

В Орловской области в настоящее время нет достаточного спроса на работу грузовой автотранспортной техники, что влечет за собой поиск работы для грузового транспорта в соседних регионах.

Возрастающие транзитные автомобильные перевозки через Орловскую область незначительно загружают Орловских перевозчиков.

Железнодорожный

Основная линия -- двухпутная электрифицированная магистраль Москва -- Харьков -- Симферополь (136 км, через Мценск, Орёл, Змиёвку и Глазуновку). Кроме неё действуют тепловозные однопутные линии: Орёл -- Елец (130 км, через Залегощь, Верховье, Хомутово и Красную Зарю) с ответвлениями в сторону Ливен, Долгое и Колпны; историческая Рига -- Орёл (64 км, через Нарышкино и Хотынец и далее на Брянск); и Орёл -- Дмитриев-Льговский (83 км, через Кромы)

В Орловской области железнодорожные перевозки осуществляет Орловско-Курское отделение Московской железная дорога" ОАО "РЖД". Это устойчиво работающая, развивающаяся организация, вносящая свой вклад в бюджет области. Иные виды транспорта в Орловской области не представляют конкуренцию железнодорожным перевозкам.

В настоящее время ОАО "Российские железные дороги" приступило к III этапу структурной реформы. Началось формирование независимых операторов перевозки пассажиров и грузов. Коллегия Орловской области в пределах своей компетенции принимает меры по решению задач структурной перестройки.

На уровне Орловской области существует ряд проблем в организации железнодорожных перевозок. Это:

- недостаточное развитие инфраструктуры отдельных грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, осуществляющих работу в Орловской области (отсутствие вагонных весов у предприятий);

- задержка некоторыми организациями оплаты за проведенные железной дорогой работы по техническому обслуживанию весового хозяйства;

- в некоторых организациях не ведутся работы по приведению в надлежащее состояние технических устройств на железнодорожных путях необщего пользования для обеспечения безопасности движения и сохранности вагонного парка (замена кранового хозяйства, установка габаритных ворот, смотровые эстакады, строительство повышенного пути и т. д.);

- не достаточно решаются вопросы приведения в надлежащее состояние и поддержки на должном уровне подходов автомобильных дорог, находящихся в ведении отдельных организаций и муниципальных образований.

Трубопроводы и ЛЭП

Через регион проложен крупнейший магистральный нефтепровод Дружба. В юго-западной части области проходит небольшой участок газопровода Уренгой -- Помары -- Ужгород.

Орёл -- крупный узел нефтепродуктопроводов в том числе экспортных в Белоруссию, Западную Украину и Прибалтику, с ответвлениями проходящими через Брянск и Курск.

Основная линия электропередач -- 500 кВ связывающая Елецкую и Новобрянскую подстанции, и питающая регион в основном от Курской и Смоленской АЭС.

Авиатранспорт

Крупнейший аэропорт -- Орёл-Южный, имелся аэродром в Ливнах.

Городской пассажирский транспорт

Пассажирский транспорт для перевозок населения функционирует в следующих населённых пунктах Орловской области:

Связь

В целях совершенствования организационной основы развития информатизации в Орловской области создан Департамент имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области, являющийся уполномоченным органом в сфере информатизации. В состав Департамента входит Управление промышленной политики и информатизации, на которое возложены задачи по проведению в регионе государственной политики в сфере информатизации и связи. При высшем органе исполнительной власти области создан Совет по информатизации Орловской области. Департамента возглавляет Первый заместитель Губернатора и Председателя Коллегии Орловской области, он же является Председателем Совета по информатизации области.

По мере развития и проникновения информационных и коммуникационных технологий во все сферы общественной жизни органы государственной власти и органы местного самоуправления (далее также - МСУ) Орловской области все чаще используют их для организации эффективного управления своей деятельностью, повышения качества исполнения полномочий и функций, а также предоставляемых населению услуг.

По оценочным данным в настоящее время количество «домашних» компьютеров в области превышает 85 000. Число пользователей Интернет - более 90 000 человек.

Обеспеченность населения области телефонными аппаратами фиксированной электросвязи составляет более 267 единиц на тысячу жителей.

По данным государственного статистического наблюдения об использовании информационных технологий и производстве связанной с ними продукции (работ, услуг), в 2006 году 88,4% крупных и средних предприятий и организаций основных видов экономической деятельности области использовали в своей работе информационные технологии, 38,5% имели локальные вычислительные сети, более 49% пользовались электронной почтой, 47,4% использовали глобальные сети, включая Интернет. При этом примерно каждая седьмая организация, использующая информационные технологии, имеет хотя бы одну собственную страницу в сети Интернет или веб-сайт, на которых публикует и регулярно обновляет информацию о своей деятельности, более 17% пользуются выделенными каналами связи. Число персональных компьютеров на 100 работников составило в 2006 году 20 штук (143% к уровню 2005 года), из них имеют доступ к сети Интернет - 8 компьютеров (267% к уровню 2005 года). В структуре затрат на информационные технологии 55% приходится на приобретение вычислительной техники, 32% - оплата услуг связи, 4% - приобретение программных средств, 4% - оплату услуг сторонних организаций и специалистов, 1% - обучение сотрудников, 4% - прочие затраты на информационные технологии.

Сегодня в Орловской области созданы все необходимые предпосылки для совершенствования работы государственного аппарата и органов МСУ на основе широкого использования информационных и коммуникационных технологий. В целом решены задачи, связанные с формированием в органах государственной власти и МСУ современной базовой информационно-технологической инфраструктуры. В основном удовлетворены потребности органов государственной власти и МСУ в вычислительной технике, формируются территориально распределенные ведомственные компьютерные сети. Во многих органах государственной власти и МСУ созданы автоматизированные рабочие места, обеспечивающие доступ к сети Интернет.

Торговля и услуги населению

Торговля является важнейшей отраслью экономики страны, состояние и эффективность функционирования которой непосредственно влияют на уровень жизни населения.

В настоящее время, несмотря на влияние мирового финансового кризиса, ситуация на потребительском рынке Орловской области характеризуется сбалансированностью, устойчивой товарной насыщенностью.

На рынке потребительских товаров торговую сеть области представляют: 3753 магазина, 1065 предприятий общественного питания, 906 объектов мелкорозничной торговли, 17 рынков (из них 5- сельскохозяйственные розничные рынки) и 33 ярмарки, организованные органами местного самоуправления вне пределов розничных рынков.

В отрасли занято около 41 тысячи человек.

В 2009 году последствия влияния мирового финансово

- экономического кризиса сказались на экономических показателях торговой деятельности предприятий и организаций торговли области.

Оборот розничной торговли за 2009 год составил 52,2 млрд. рублей, или 99,0% в действующих ценах и 89,1%- в сопоставимых ценах к уровню 2008 года. Товарооборот на 1 жителя области составил 63,9 тыс. рублей.

Удельный вес непродовольственной группы товаров в общем объеме розничного товарооборота Орловской области составил 56,3%, продовольственной группы - 43,7%, в том числе удельный вес поставок на продовольственные рынки области социально-значимых продуктов питания региональными производителями составил более 40%, из них по мясу и птице - 32,2%, колбасным изделиям -20,6%, маслу животному -46,5%, цельномолочной продукции 75%, хлебу и хлебобулочным изделиям -93,4%, сырам -18,8%.

Оборот общественного питания составил 1,9 млрд. рублей (94,6% - в фактических ценах, 84,1% - в действующих ценах), оказано услуг общественного питания на одного жителя на сумму 2,3 тыс. рублей.

Товарооборот розничных рынков и ярмарок, организованных органами местного самоуправления вне пределов розничных рынков, составил 624,7 млн. рублей, или 92,5% к уровню 2008 года в сопоставимых ценах.

В области совершенствуются и развиваются прогрессивные формы торгового обслуживания населения: по методу самообслуживания работают 410 магазинов.

Успешная реализация мероприятий областной Программы "Развитие торговли Орловской области на 2006 - 2010 годы" позволила привлечь за 2009 год на развитие и модернизацию объектов торговли 647,4 млн. рублей инвестиций, построено и введено в эксплуатацию за указанный период 401 магазин, 54 предприятия общественного питания.

Несмотря на значительный рост предприятий стационарной торговой сети, розничные рынки и ярмарки продолжают оставаться востребованными значительной частью горожан. Это обусловлено гибкой ценовой политикой, доступностью товаров различным слоям населения.

По состоянию на 01. 01. 2010 года розничные рынки действуют в 7 муниципальных районах: Болховском, Дмитровском, Должанском, Кромском, Колпнянском, Орловском, Урицком (их количество составило 9 ед.) и во всех городских округах области (8 ед.),

На 17 розничных рынках области создано 5886 рабочих торговых мест, в том числе по реализации продовольственных товаров - 2523 ед. , непродовольственных - 3363 ед. Из общего количества розничных рынков функционируют 5 сельскохозяйственных рынков на 376 рабочих мест.

На 33 ярмарках, организованных органами местного самоуправления вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер, создано 5264 торговых (рабочих) мест, из них 1005 ед. - для реализации продовольственных товаров и 4259 ед. - непродовольственных товаров.

Развитие инфраструктуры отрасли торговли, внедрение современных форматов и торговых технологий способствуют созданию конкурентной среды на потребительском рынке региона, что в свою очередь приводит к стабилизации цен на потребительском рынке.

Работа по развитию и совершенствованию услуг торговли и общественного питания находится под постоянным контролем специалистов управления торговли и потребительских ресурсов Департамента экономики Орловской области.

5. Проблемы и перспективы развития промышленного узла региона

Промышленность региона

По итогам 2010 года индекс промышленного производства в Орловской области составил 120,5 % к соответствующему показателю 2009 года, в том числе по обрабатывающим производствам - 122,4 %, что выше среднего по стране (в целом по России индекс промышленного производства составил 108,2 %, в том числе по обрабатывающим производствам - 111,8 %).В январе - декабре 2010 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу предприятий составил 62,2 млрд. руб. (127,2 % к уровню 2009 года), в том числе по виду деятельности «обрабатывающие производства» 50,9 млрд. руб. или 133,0 % к соответствующему периоду 2009 года.

Ситуация в разрезе основных видов деятельности по итогам 2010 года:

- по виду деятельности «производство транспортных средств и оборудования» индекс промышленного производства составил 169,5 % к уровню 2009 года, объем отгруженной продукции - 2,1 млрд. руб. (143 % к уровню 2009 года);

- по виду деятельности «производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» индекс промышленного производства - 156,6 % к предшествующему году, объем отгруженной продукции - 3,8 млрд. руб. (151,0 % к уровню 2009 года);

- по виду деятельности «производство машин и оборудования» индекс промышленного производства составил 153,6 % к соответствующему периоду 2009 года, объем отгруженной продукции - 9,0 млрд. рублей (рост в 1,7 раза, по отношению к предыдущему году);

-по виду деятельности «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» индекс промышленного производства составил 126,6 %, объем отгруженной продукции - 9,4 млрд. руб. (136,0 % к уровню 2009 года);

- по виду деятельности «производство прочих неметаллических минеральных продуктов» индекс промышленного производства - 111,7 % к уровню 2009 года, объем отгруженной продукции - 5,8 млрд. рублей (118,0 % к уровню 2009 года).

В сфере «производства и распределения электроэнергии, газа и воды» индекс промышленного производства за 12 месяцев 2010 года составил 107,0 % к соответствующему периоду 2009 года. Объем отгруженной продукции вырос на 13,0 % и достиг 11,2 млрд. рублей.

Доля отгруженной продукции инновационного характера в общем объеме отгруженной продукции по хозяйственным видам деятельности в 2010 году составил:

- производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов) - 47,7 %, что выше аналогичного показателя 2009 года (за 12 месяцев 2009 года значение индикатора составило - 36,2 %);

- обрабатывающие производства - 9,2 % (5,6 % за 2009 год);

- производство транспортных средств и оборудования - 4,8 % (4,8 % за 2009 год);

- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 4,3 % (2,5 % за 2009 год).

Сельское и лесное хозяйство

Сельское хозяйство зерново-животноводческого направления. В области 107 совхозов, 302 колхоза (на 1 января 1974). С. -х. угодья составляют 2071 тыс. га, из них пашня -- 1728 тыс. га, сенокосы -- 166 тыс. га и пастбища -- 147 тыс. га. Посевная площадь с. -х. культур (1973) -- 1702,6 тыс. га, в том числе зерновых -- 61%, технических -- 6%, картофеля и овощебахчевых -- 6,2% и кормовых -- 26,4%. Главные культуры: ячмень яровой (319 тыс. га), пшеница яровая (171 тыс. га), рожь озимая (134 тыс. га), овёс (198 тыс. га), пшеница озимая (40 тыс. га), гречиха (67 тыс. га), сахарная свёкла (75 тыс. га), конопля (29 тыс. га). Сеют также просо, зернобобовые, кукурузу на силос, однолетние травы и др. В западных районах большое место в посевах занимают конопля и картофель, а также кормовые травы, в юго-восточных районах -- зерновые, сахарная свёкла.

Отрасли животноводства: молочно-мясное скотоводство (поголовье крупного рогатого скота 716,5 тыс. на начало 1974, в том числе коров 292,9 тыс.), мясосальное свиноводство (свиней 482 тыс.), мясошерстное овцеводство (овец 373,4 тыс.) и птицеводство (4,5 млн. голов). Выращивают племенных рысаков высшего класса (Злынский конный завод).

Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию условий для поддержания почвенного плодородия; разработке технических регламентов, определяющих требования к основным и оборотным средствам сельскохозяйственного производства и готовой продукции; созданию единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса; повышению квалификации кадров; проведению научных исследований по приоритетным направлениям.

По характеру растительного покрова территория области относится к лесостепной зоне. Леса занимают 195,5 тыс. га, или 9,0% территории области.

Леса располагаются главным образом небольшими урочищами, наибольшие лесные массивы расположены на западе и северо-западе области (в Хотынецком, Знаменском, Дмитровском, Мценском, Шаблыкинском районах), где преимущественное положение занимают лиственные и смешанные леса: чаще -- дуб, береза, сосна, осина, ель; реже -- клен, липа, ольха, лиственница, рябина. Действуют восемь мехлесхозов.

Общий объем запасов лесонасаждений составляет 29,3 млн. куб. м, из которых: -- по группам пород: -- хвойные 7,6 млн. куб. м -- твердолиственные 9,4 млн. куб. м -- мягко-лиственные 12,3 млн. куб. м -- по возрастным группам: -- молодняк 2,8 млн. куб. м -- средневозрастные 21,1 млн. куб. м -- приспевающие 3,4 млн. куб. м -- спелые и перестойные 2,0 млн. куб. м. Все леса области относятся к 1-й группе и выполняют в основном водоохранные, санитарно-гигиенические, рекреационные и другие защитные функции, около 38 тыс. га лесонасаждений выделено в особо охраняемые природные территории. Объем лесозаготовок невелик: заготавливаемая древесина предназначена в основном для внутриобластного потребления (дрова, пиломатериалы). Среднегодовые площади промышленных рубок составляют около 30 гектаров, что позволяет получать около 6 тыс. куб. м древесины. Объем ликвидной древесины, получаемой в порядке промежуточных рубок ухода, составляет примерно 65 тыс. куб. м. Лесовосстановление в области осуществляется в основном на угодьях Гослесфонда на площади до 400 гектаров в год.

В целом экологическая ситуация в Орловской области характеризуется относительной устойчивостью. Это связано с отсутствием в регионе индустриальных гигантов и крупных разработок полезных ископаемых. Однако тревогу вызывают загрязнение водоемов промышленными предприятиями и состояние атмосферного воздуха в крупных городах.

Сохраняется многообразие растительного и животного мира, зарегистрировано 64 вида млекопитающих, около 240 видов птиц, в водоемах обитает более 300 видов беспозвоночных и рыб. Однако в результате интенсивного освоения земель фауна и флора нашей области беднеют, а численность отдельных видов животных и растений, в том числе редких, сокращается.

Некоторые находятся на грани исчезновения, многие из них включены в Красную книгу. В этой связи особую ценность приобретают территории, способствующие сохранению редких и уникальных природных объектов. В области их насчитывается 156 общей площадью 637,4 тыс. га, 81% территории приходится на долю заказников областного значения (охотничьих), и 15% территории занимает национальный парк «Орловское полесье», который расположен на стыке трех природно-климатических зон -- тайги, широколиственных лесов и лесостепи, включающих редкие и репрезентативные виды флоры и фауны

В регионе реализована «Концепция промышленной, научно-технической и инновационной политики Орловской области, где сформулированы приоритетные направления развития промышленности.

Стратегическими приоритетными сферами инвестиционной деятельности Орловской области являются:

· переработка продукции агропромышленного комплекса с использованием современных достижений агробиологии, гигиены питания и создание сети малых перерабатывающих предприятий непосредственно в местах выращивания сельхозпродукции;

· развитие машиностроения для отечественной лёгкой, пищевой и иной перерабатывающей промышленности с особым выделением «мини-технологий» для малых предприятий;

· развитие производства оборудования и материалов для программы индивидуального жилищного строительства;

· развитие производства отечественной бытовой техники и мебели;

· развитие производства приборов и оборудования для медицины, коммунально-бытовой сферы, нефтегазового комплекса, мониторинга окружающей среды;

· развитие коммунально-дорожного и погрузочно-транспортного машиностроения;

· развитие собственной фармацевтической промышленности на естественно-природной основе;

· развитие машиностроения для малой энергетики;

· развитие производства отдельных видов импортозамещающей продукции электронной промышленности.

Инвесторы проявляют устойчивый интерес к сельскохозяйственному производству и сельхозпереработке. В АПК продолжается процесс развития интегрированных структур с участием банков, крупных промышленных компаний и частных предпринимателей.

Наряду с хорошо известным ОАО АПК «Орловская Нива» сформированы интегрированные структуры ОАО «Орловские чернозёмы», ЗАО «Орёл-Нобель-Агро», «Орловский лидер», «СЕТ-Орёл-инвест». Новая крупная структура ООО «Агрофест-Орёл» формируется с привлечением внешних инвестиций и предполагает организацию производства на основе высокоинтенсивного земледелия и животноводства, приобретение новой передовой техники и высокоэффективных инновационных технологий.

Основными предприятиями, осуществляющими иностранные инвестиции в область, являются ЗАО «Велор», (производство керамической плитки), ООО «Фригогласс Евразия» (производство торгового холодильного и морозильного оборудования), «Кока-Кола Боттлерз Орёл» (производство безалкогольных напитков). В 2008 году компанией «Биотон Восток» (Польша) введена в строй первая очередь завода по выпуску инсулина с полным циклом производства - от создания субстанций до готовых форм.

Продолжается рост инвестиционных вложений в экономику области отечественными компаниями. Реализуются крупномасштабные проекты в промышленном, сельскохозяйственном, потребительском секторах.

ЗАО «АВК «Эксима» осуществляет реализацию долгосрочного инвестиционного проекта по созданию на территории Орловской области Национального селекционно-гибридного центра по производству свинины и племенного молодняка (до 300 тыс. голов в год), что позволит создать не имеющее аналогов в России предприятие.

Запущено производство стальной фибры на предприятии «Промметиз-Русь». Завод оснащён современным немецким и швейцарским оборудованием и способен выпускать продукции на 1,5 млрд. рублей в год. Стратегическая задача руководства предприятия увеличить эту цифру до 3 млрд. рублей в год.

Открыт многофункциональный торгово-развлекательный, спортивный и гостиничный комплекс ЗАО «Корпорация ГРИНН». Объём инвестиционных вложений составил более 2,5 млрд. рублей.

В городе Мценске завершается строительство первой очереди завода по производству лицевого керамического кирпича методом полусухого прессования мощностью до 20 млн. штук условного кирпича в год. Ввод в строй второй очереди позволит организовать выпуск до 40 млн. штук условного кирпича в год, что обеспечит потребность строительного рынка региона в высококачественных строительных материалах.

В текущем году началась реализация долгосрочной областной целевой программы «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Орловской области на 2011-2013 годы».

Программой запланированы мероприятия по предоставлению субсидий из областного и федерального бюджетов по кредитам на строительство молокозаводов, строительство, реконструкцию и модернизацию сахарных заводов и элеваторов. Из областного бюджета будут выделяться субсидии на возмещение части затрат на реализацию спирта этилового и на приобретение нового оборудования организациями хлебопекарной, мукомольной, плодоовощной, комбикормовой, ликероводочной молоко- и мясоперерабатывающей отраслей промышленности.

Руководитель Департамента сельского хозяйства В.И.Коротеев, отметил, что программа требует доработок, которые будут осуществлены в ближайшие две недели. Главные причины внесения изменений в программу - активное строительство на территории региона по всем направлениям молочного, мясного, комбикормового, мукомольного производств.

Перспективы развития задача на 2011 год - выйти по объёмам промышленного производства на докризисный уровень.

Для этого разработаны меры поддержки промышленного сектора.

В частности, в числе реальных шагов - принятие законов о налоге на имущество и налоге на прибыль для организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность в Орловской области. Это должно повысить экономическую активность предприятий.

По оценкам объем льгот по налогу на имущество для промышленных предприятий в 2011 году составит около 50 млн. рублей. Кроме того, льготы по налогу на имущество получат все предприятия в отношении нового приобретаемого и модернизируемого оборудования - более 40 млн. рублей.

Это прямое стимулирование «модернизационных» процессов в экономике региона.

Только за два последних года организациям, реализующим инвестиционные проекты, предоставлено более 100 миллионов рублей налоговых льгот. А общий объем региональных налоговых льгот по имущественным налогам составляет более 900 млн. рублей.

Значительную долю в них занимают сельхозтоваропроизводители - только по налогу на имущество - почти 260 млн. рублей.

Взамен область получает новые и модернизированные производства и сотни рабочих мест.

Только в 2010 году три предприятия - ООО «Знаменский СГЦ», ЗАО «Велор» и ООО «Фригогасс-Евразия» - получатели льгот - направили на реализацию инвестиционных проектов более 600 млн. рублей.

Важным событием в развитии промышленного комплекса Орловской области стало создание Совета руководителей промышленных предприятий. Его основными целями являются разработка и реализация мероприятий государственной региональной промышленной политики.

В числе первоочередных мер взаимодействия бизнеса и власти обозначены задачи развития и стимулирования внутриобластной производственной кооперации, замещения внешних поставщиков товаров и услуг на областных, создания инструментов финансовой поддержки для местных инвесторов.

В решении этого большого блока вопросов Правительство рассчитывает на совместную и плодотворную работу с депутатским корпусом областного Совета народных депутатов.

Меры точечной поддержки индустриального сектора в течение последних двух лет дают положительный эффект.

Предприятия области стали больше производить продукции и больше продавать ее за пределы региона. Как следствие, больше полученной извне добавленной стоимости тратится на территории области на модернизацию, на расширение и диверсификацию производства, на создание рабочих мест, заработную плату и налоги.

Увеличили объемы производства коммунальной техники ОАО «Мценский завод «Коммаш», ЗАО «Орел-Погрузчик», ЗАО «Дормаш». В ОАО «Гидромашсервис-Насосы» производительность выросла в 1,5 раза. Спросом пользуется продукция ОАО «Промприбор» и ОАО «Болховский завод полупроводниковых приборов», приборы и микросхемы ЗАО «Протон».

Отмечаются позитивные тенденции в металлургическом производстве и производстве металлических изделий.

Растет спрос на качественные строительные материалы, выпускаемые на территории нашей области. Объем производства на предприятиях, выпускающих керамическую плитку и кирпич, также превысил показатели 2009 года.

Заметные сдвиги произошли в перерабатывающей промышленности. В 2010 году возросли объемы производства комбикормов на 54%, мяса - почти на 40%, консервов мясных - на 11%, муки - на 9%, сахара - на 6%.

При высоком уровне развития аграрного комплекса области, переработка и пищевая промышленность могут и должны усилить свои позиции в структуре регионального продукта.

Нам нужны малые линии по пакетированию молока, минипекарни, коптильни, цеха плодоовощной консервации, малые кондитерские производства и т.д. Необходимы схемы доступа этой продукции на прилавки и в систему госзакупок.

Всем нам, Правительству области и законодательной власти предстоит сконцентрировать свое внимание на создании законодательной и организационной базы для развития малых и средних предприятий по переработке сельхозпродукции, создания кластерных моделей агропромышленной интеграции. Так мы сможем не только системно регулировать региональный рынок продовольствия, но и разместить в нем тысячи рабочих мест, особенно на селе.

Вместе с тем, ряд проблем еще остается и их предстоит решать. Часть предприятий работают с убытками. В основном - это малые предприятия.

Серьезная проблема последних лет - это значительный спад спиртовой и ликеро-водочной отрасли промышленности. В результате - объемы поступлений акцизов в региональный бюджет снизились почти в два раза.

Для исправления ситуации в конце прошлого года принята долгосрочная региональная программа развития пищевой и перерабатывающей промышленности, в рамках которой предусмотрена поддержка предприятиям данной отрасли уже в текущем году в сумме не менее 9 млн. рублей.

Перспективная задача - включение в рабочий процесс свободных производственных площадок. Их много. В ближайшее время Правительство области откроет свободный доступ к базе данных о производственном и имущественном потенциале незадействованных промышленных объектов.

В этой связи отдельно ставлю задачу привлечения инвестиций в промышленный сектор области.

Сегодня на территории области реализуются крупные инвестиционные проекты по созданию электрометаллургического производства, строительству цементного завода, модернизации перерабатывающих предприятий, в том, числе по производству сахарного песка.

В качестве примера можно назвать такие проекты как:

- ОАО «Орелстройтех» - строительство цементного производства мощностью 1,8 млн. тонн цемента в год по «сухому способу производства» в Верховском районе. Уже завершено оформление лицензионных участков. Выполнены подготовительные работы по строительству известкового завода в селе Русский Брод. Во 2 квартале 2011 года запланирован выход на строительную площадку. Планируемый объем инвестиций в 2011 г. - 2,4 млрд. рублей;

- ООО «Экологический Альянс» - проект, предполагающий строительство в городе Орле мусороперерабатывающего завода.

Его производительность - 200 000 тонн твердых бытовых и промышленных отходов. Проектная документация прошла государственную экспертизу. Проведены все требуемые предпроектные работы. Объем вложенных средств составляет уже более 126 млн. рублей. Начало строительных работ запланировано в текущем году.

- ООО «Фригогласс Евразия» планирует инвестиции в развитие производства на 2011-2013 годы в объеме более 200 млн. рублей.

- ЗАО «Санофи Авентис Восток» - инвестиции 170 млн. рублей. В 2011 году планируется произвести продукции на сумму около 700 млн.руб.

Агропромышленный комплекс

В 2011 году планируется строительство элеватора ООО «Орел-Агро-Инвест» мощностью единовременного хранения зерна 140 тысяч тонн; реконструкция и модернизация мощностей по подработке зерна ООО «Дубовицкое» Малоархангельского района; увеличение мощности единовременного хранения зерна до 24 тысяч тонн ООО «Ливмелькомбинат». Объем инвестиционных кредитов составит около 2,5 млрд. рублей.

По сахарной отрасли в 2011 году продолжатся работы по строительству жомосушильных отделений, реконструкции и модернизации основного производства. Объем инвестиций составит около 500 млн. рублей. Проведение реконструкции и модернизации комбикормовой отрасли в текущем году планируется на сумму 100 млн. рублей.

Созданный в области потенциал позволит значительно увеличить производство животноводческой продукции в 2011-2013 годах.

Запланировано произвести 140 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе, производство молока должно достигнуть 285 тыс. тонн.

Подготовлен проект концепции программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Орловской области на 2012-2016 годы». Новое в концепции - стимулирование малых форм хозяйствования.

Начато масштабное обновление техники сельхозпредприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей. Через Росагролизинг решаем вопрос о покупке отечественной техники с 50-ти процентной скидкой.

В целом, в 2008-2010 годах в городах и во всех без исключения районах области отремонтировано более 1120 многоквартирных дома общей площадью более 1,6 млн. кв. м., расселено 83 аварийных дома. Работа будет продолжена и в 2013-2015 годах.

В регионе реализована «Концепция промышленной, научно-технической и инновационной политики Орловской области, где сформулированы приоритетные направления развития промышленности.

Стратегическими приоритетными сферами инвестиционной деятельности Орловской области являются:

· переработка продукции агропромышленного комплекса с использованием современных достижений агробиологии, гигиены питания и создание сети малых перерабатывающих предприятий непосредственно в местах выращивания сельхозпродукции;

· развитие машиностроения для отечественной лёгкой, пищевой и иной перерабатывающей промышленности с особым выделением «мини-технологий» для малых предприятий;

· развитие производства оборудования и материалов для программы индивидуального жилищного строительства;

· развитие производства отечественной бытовой техники и мебели;

· развитие производства приборов и оборудования для медицины, коммунально-бытовой сферы, нефтегазового комплекса, мониторинга окружающей среды;

· развитие коммунально-дорожного и погрузочно-транспортного машиностроения;

· развитие собственной фармацевтической промышленности на естественно-природной основе;

· развитие машиностроения для малой энергетики;

· развитие производства отдельных видов импортозамещающей продукции электронной промышленности.

Инвесторы проявляют устойчивый интерес к сельскохозяйственному производству и сельхозпереработке. В АПК продолжается процесс развития интегрированных структур с участием банков, крупных промышленных компаний и частных предпринимателей.

Наряду с хорошо известным ОАО АПК «Орловская Нива» сформированы интегрированные структуры ОАО «Орловские чернозёмы», ЗАО «Орёл-Нобель-Агро», «Орловский лидер», «СЕТ-Орёл-инвест». Новая крупная структура ООО «Агрофест-Орёл» формируется с привлечением внешних инвестиций и предполагает организацию производства на основе высокоинтенсивного земледелия и животноводства, приобретение новой передовой техники и высокоэффективных инновационных технологий.

Основными предприятиями, осуществляющими иностранные инвестиции в область, являются ЗАО «Велор», (производство керамической плитки), ООО «Фригогласс Евразия» (производство торгового холодильного и морозильного оборудования), «Кока-Кола Боттлерз Орёл» (производство безалкогольных напитков). В 2008 году компанией «Биотон Восток» (Польша) введена в строй первая очередь завода по выпуску инсулина с полным циклом производства - от создания субстанций до готовых форм.

Продолжается рост инвестиционных вложений в экономику области отечественными компаниями. Реализуются крупномасштабные проекты в промышленном, сельскохозяйственном, потребительском секторах.

ЗАО «АВК «Эксима» осуществляет реализацию долгосрочного инвестиционного проекта по созданию на территории Орловской области Национального селекционно-гибридного центра по производству свинины и племенного молодняка (до 300 тыс. голов в год), что позволит создать не имеющее аналогов в России предприятие.

Запущено производство стальной фибры на предприятии «Промметиз-Русь». Завод оснащён современным немецким и швейцарским оборудованием и способен выпускать продукции на 1,5 млрд. рублей в год. Стратегическая задача руководства предприятия увеличить эту цифру до 3 млрд. рублей в год.

Открыт многофункциональный торгово-развлекательный, спортивный и гостиничный комплекс ЗАО «Корпорация ГРИНН». Объём инвестиционных вложений составил более 2,5 млрд. рублей.

В городе Мценске завершается строительство первой очереди завода по производству лицевого керамического кирпича методом полусухого прессования мощностью до 20 млн. штук условного кирпича в год. Ввод в строй второй очереди позволит организовать выпуск до 40 млн. штук условного кирпича в год, что обеспечит потребность строительного рынка региона в высококачественных строительных материалах.

В текущем году началась реализация долгосрочной областной целевой программы «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Орловской области на 2011-2013 годы».

Программой запланированы мероприятия по предоставлению субсидий из областного и федерального бюджетов по кредитам на строительство молокозаводов, строительство, реконструкцию и модернизацию сахарных заводов и элеваторов. Из областного бюджета будут выделяться субсидии на возмещение части затрат на реализацию спирта этилового и на приобретение нового оборудования организациями хлебопекарной, мукомольной, плодоовощной, комбикормовой, ликероводочной молоко- и мясоперерабатывающей отраслей промышленности.

Руководитель Департамента сельского хозяйства В.И.Коротеев, отметил, что программа требует доработок, которые будут осуществлены в ближайшие две недели. Главные причины внесения изменений в программу - активное строительство на территории региона по всем направлениям молочного, мясного, комбикормового, мукомольного производств.

Список использованных источников

1. www. adm. orel. ru

2. www. gks. ru

3. www. orelobl. ru

4. wikipedia. org. ru

5. www.tyumen-region.ru/foreign-economic/coop/orel/1prom_obl.doc

6. http://ru.wikipedia.org/wiki/Орловская_область

7. www.orel-region.ru/index.php?head=6&part=7&unit=2&in=156

8. Целевая программа Орловской области "Развитие транспортной системы Орловской области на 2008-2012 годы"

Размещено на Allbest.ru