Территориально-производственный комплекс

Ангаро-Енисейские комплексы способны обеспечить потребности народного хозяйства страны высококачественными видами сырья: асбестом, графитом, слюдой и др. Крупные промышленные месторождения асбеста находятся в Туве (Ак-Довуракское). Графитовые залежи расположены на р. Тунгуске и в Восточных Саянах. В Иркутской области добывается слюда. Известны крупные месторождения гипса, мрамора, гранита.

Среди природных богатств Ангаро-Енисейского региона немаловажное значение имеют лесные ресурсы. Лесопокрытая площадь оценивается в 170 млн. га, а общий запас лесонасаждений составляет 23,3 млрд. куб. м, в том числе хвойных - 20,8 млрд. куб. м. Запасы спелых лесов, на базе которых можно создавать лесозаготовительные и деревообрабатывающие предприятия, составляют около 17,9 млрд. куб. м. Расчетная лесосека в регионе равна 123 млн. куб. м, в том числе хвойных пород - 88 млн. куб. м, однако в настоящее время она используется не в полную меру.

Экономическая эффективность эксплуатации лесных богатств комплексов дает стране немалую выгоду (стоимость 1 куб. м заготовляемой древесины на территории Красноярского края и Иркутской области на 33% ниже, чем в Архангельской области, Коми и Пермской области, а удельные капитальные вложения на 20% меньше. Перспективы наращивания мощностей по заготовке древесины в регионе связаны со строительством здесь железной дороги Абалаково - Норильск.

Основная часть экономически эффективных топливно-энергетических, водных, лесных и минерально-сырьевых ресурсов европейской части страны уже вовлечена в хозяйственный оборот, точно так же экономика России не может обойтись без вовлечения в хозяйственный оборот огромных природных богатств Красноярского края, Иркутской области и Тувы. Эксплуатация и переработка большинства видов природных ресурсов комплексов дает стране немалый экономический эффект.

Несмотря на удорожающие факторы, сырьевые и энергетические ресурсы ввиду их высокой концентрации характеризуются здесь, как правило, хорошими технико-экономическими показателями использования. По сравнению с районами европейской зоны приведенные затраты в Ангаро-Енисейском регионе будут ниже по заготовке древесины на 25 - 30%, по производству целлюлозы и бумаги - на 30 - 35%, по производству гидроэнергии - в 3,5 - 4 раза, по добыче угля - в 5 - 7 раз. Затраты на добычу нефелиновых и свинцово-цинковых руд и выплавку металлического свинца и цинка будут в 1,8 - 2 раза ниже среднеотраслевых. Расчетные приведенные затраты на Норильском горнообогатительном комбинате будут по производству никеля на 50 - 60%, меди в 2 - 2,5 раза меньше, чем на других крупных предприятиях страны подобного типа.

К факторам, затрудняющим формирование комплексов, относятся: слабая освоенность территории, суровые природные условия, небольшая плотность населения, удаленность от развитых районов страны. Немаловажное значение имеет удорожание, обусловленное относительно небольшой численностью населения и более высокой стоимостью жизни. Для компенсации суровых условий жизни в южной зоне комплекса надбавка к заработной плате должна составлять 25%, а в северной быть в 2 - 2,5 раза выше, чем в центральных европейских районах страны.

Капитальное строительство на территории комплексов обходится дороже, чем в европейской зоне, что объясняется как природными, так и экономическими условиями. Стоимость капитального строительства здесь возрастает за счет применения более сложных конструктивных и архитектурных решений, повышенной заработной платы строителям, более высокой стоимости оборудования ввиду завоза его из отдаленных районов, более высокой стоимости строительных материалов и более низкой производительности труда в строительстве из-за суровых климатических условий. По предварительным расчетам, удорожание по капитальным вложениям для южной зоны комплексов по сравнению с центральными районами страны составляет для черной и цветной металлургии 16 - 20%, лесной и лесоперерабатывающей промышленности - 12 - 16%, химической промышленности - 14 - 18%, I машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности -10 - 12%, жилищного строительства - 16 - 20%.

Значительно удорожание, вызываемое транспортными затратами при перевозке готовой продукции на большие (3500 - 4000 км) расстояния.

Основные направления перспективного развития производительных сил Ангаро-Енисейского региона:

· формирование Саянского, Братско-Усть-Илимского, Богучанского и других территориальных производственных комплексов;

· дальнейшее расширение Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса;

· наращивание гидроэнергетического потенциала на базе использования гидроэнергоресурсов нижнего течения Ангары, среднего и нижнего течения Енисея, Подкаменной Тунгуски и Нижней Тунгуски;

· создание новых энергоемких производств, усиление поисковых разведочных работ по сырью для энергоемкой промышленности (медь, никель, титан, магний, бокситы и др.);

· обоснование перспектив освоения Горевского свинцово-цинкового месторождения, норильских медно-никелевых руд и нижнеангарских железных руд; укрепление продовольственной базы за счет интенсификации сельскохозяйственного производства Хакасско-Минусинской зоны;

· развитие магистрального транспорта, усиление транспортно-экономических связей южных и северных районов региона.

2.6 Южно-Якутский ТПК

Южно-Якутский территориально-производственный комплекс расположен на территории Республики Саха (Якутия). Общая площадь комплекса составляет почти 400 тыс кв. км, или 12,9% территории республики, население - 210 тыс. чел. (20%). Производственный профиль определяется освоением минеральных ресурсов, которые выделяются высокой экономической эффективностью в районном и общероссийском масштабе. Основными отраслями специализации этого комплекса могут стать: добыча угля, железной руды, слюды, фосфоритов, производство черных металлов, целлюлозы и др. Комплекс представляет собой отдаленную, бездорожную, малонаселенную, горно-таежную территорию с суровыми климатическими условиями. Освоение этого региона, богатого энергетическими ресурсами и полезными ископаемыми, может дать большой эффект экономике страны.

Комплекс имеет сложные рельефные условия. Здесь чередуются горные хребты с межгорными котловинами. Это затрудняет выбор площадок для промышленного и селитебного строительства. Регион характеризуется широким распространением вечной мерзлоты, мощность которой колеблется от 100 до 900 м, что еще более затрудняет выбор строительных площадок, ограничивая их в основном участками обнажений скальных пород.

Район отличается значительной сейсмичностью, оцениваемой в 3 - 10 баллов. Вместе с тем высокая обеспеченность ценными минерально-сырьевыми ресурсами обусловливает в настоящее время заинтересованность народного хозяйства в его промышленном освоении.

Характерная черта комплекса - сочетание на ограниченной территории (100 - 120 тыс. кв. км) крупных месторождений высококачественных магнетитовых руд с много миллиардными запасами коксующихся углей и месторождениями вспомогательного сырья для черной металлургии: флюзовых известняков, доломитов, огнеупорных глин, кварцитов.

В топливном балансе Дальневосточного экономического района ведущая роль принадлежит углю. Сравнительно велик удельный вес дров и отходов переработки леса (5 - 6%). Местное производство нефтепродуктов обеспечивает потребность лишь на 25%. Промышленные запасы нефти имеются только на Сахалине, природного газа - в Якутии и на Сахалине. Разведанные запасы нефти на Сахалине выработаны на 65%.

Большое значение для промышленного развития комплекса имеет Южно-Якутский угольный бассейн, расположенный в зоне Байкало-Чмурской магистрали. Общегеологические запасы углей составляют 22,9 млрд. т (коксующихся - 90%), в том числе кондиционные -2,5 млрд. т. Бассейн еще недостаточно разведан, запасы угля по промышленным категориям А+В+С, -- 2,6 млрд. т.

Для решения топливно-энергетической проблемы на Дальнем Востоке большое значение имеет разработка газовых ресурсов Лено-Вилюйской провинции. Группа месторождений газа в Центральной Якутии сможет обеспечить потребности в нем не только Дальнего Востока, но и Восточной Сибири. В перспективе следует учитывать использование газа на территории Южно-Якутского ТПК в технологических процессах производства стали и фосфорных удобрений. Рациональное использование якутского природного газа не ограничивается промышленностью. Следует также учитывать потребление газа в коммунальной сфере. Собственные потребности Якутии при строительстве новых ГРЭС и других газоемких производств составят около 7 млрд. куб. м газа в год. Это означает, что если ограничиваться только добычей газа для местных нужд республики, то придется законсервировать в ее недрах более чем ²/₃ подготовленных к эксплуатации запасов природного газа, что снизит эффективность капитальных вложений в его разведку и добычу. В то же время широкое вовлечение природного газа Якутии в межрайонный оборот, а также поставки на внешний рынок повысят эффективность этих затрат в 3 - 4 раза.

Прогнозные запасы промышленных железных руд Алданского железорудного бассейна оцениваются в 2,8 млрд. т. Они представлены крупными месторождениями. Важное значение имеют Таежное, Пионерское и Сиваглинское месторождения. Руды наиболее важного Таежного месторождения, где запасы исчисляются в 1,3 млрд. т, содержат в среднем 46% железа, а отдельные пласты - более 60%. В Сиваглинском месторождении находятся руды с максимальным содержанием железа до 72% (в среднем 5&%). Пионерское месторождение имеет более бедные руды: 40 - 45% железа.

Пионерское месторождение - самое крупное к востоку от Байкала. По величине запасов железной руды оно сопоставимо с такими месторождениями, как Лисановское, Сарбайское и Коршуновское. По балансовым запасам оно приравнивается к Сарбайскому, но в 1,5 раза больше, чем Коршуновское. Для удовлетворения потребностей металлургического производства на Таежном месторождении возможна добыча руды в объеме 16 - 20 млн. т.

Большой интерес могут представлять железистые кварциты Чаро-Токкинского и Олекминского железорудных районов. Они расположены к северо-западу от Чульмана. Но разведаны эти районы пока недостаточно.

Из природных ресурсов комплекса важное значение имеет слюда-флогопит. На территории ТПК слюдоносные районы занимают площадь почти в 200 тыс кв. км, но детально изучена лишь половина этой площади. Здесь выделяется 10 крупных слюдоносных районов, в составе которых находятся 42 месторождения.

Слюдяная промышленность комплекса находится на начальном этапе развития. Основная часть слюды (80%) добывается подземным способом и лишь 20% - открытым способом. Важная задача этой отрасли - повышение производительности труда, в настоящее время она в 1,2 раза ниже, чем в Мурманской области.

Территория комплекса богата апатитовым сырьем. Разведка апатитов началась с 1971 г. В результате были выявлены большие запасы апатичных руд в Селигдарском районе. Они отличаются высоким содержанием полезного компонента и легкообогатимы. Среднее содержание апатита в рудах достигает 20%, на некоторых месторождениях доходит до 70%. В 80-е гг. началась разработка апатитов.

Апатитовое сырье имеет для Дальнего Востока особое значение в связи с тем, что сюда завозится 100% потребляемых фосфорных удобрений из европейской части страны. Геологи предполагают, что на юге Якутии имеется еще ряд перспективных на апатит площадей.

Потребности в воде населения, промышленности и строительства на территории комплекса могут быть удовлетворены без крупных водохозяйственных мероприятий. Водные ресурсы бассейна Лены настолько велики, что они в десятки раз превосходят любое возможное водопотребление на перспективу. Суммарный сток рек Лены, Витима, Алдана оценивается в 360 куб. км. При этом реки обладают гидроэнергетическим потенциалом почти в 70 млрд. кВт/ч.

На территории комплекса сосредоточено почти 30% лесосырьевых ресурсов Дальнего Востока. Средняя лесистость составляет 60%, а в северных районах увеличивается до 70%. Однако качество леса невысокое, почти 80% запасов лесосырья представлено спелыми и перестойными древостоями. Преобладают лиственница и сосна. На долю лиственницы приходится в среднем более 70% общих запасов, в некоторых районах этот показатель превышает 80%.

Земельный фонд, находящийся в пользовании сельскохозяйственных предприятий комплекса, составляет 370 тыс. га. Пашня в общей площади сельскохозяйственных угодий занимает 8% и сосредоточена в южной части комплекса. По мере продвижения на север размещение сельского хозяйства носит очаговый характер. Небольшие пахотные участки ограничивают применение техники, приводят к ее преждевременному износу.

Анализируя предпосылки формирования комплекса, необходимо учитывать, что большая часть его территории расположена в суровых климатических условиях. Это затрудняет жизнедеятельность людей и вызывает повышенные расходы на их обустройство. Затраты на заработную плату на территории комплекса на 60 - 80% выше, чем в центральных и южных районах страны. С повышенными затратами связано также и капитальное строительство на территории комплекса, где находятся вечномерзлые грунты. Коэффициент удорожания строительно-монтажных работ колеблется от 1,8 до 3,5. На территории комплекса еще слабо развита транспортная связь. В расчете на 1 кв. км территории протяженность железных дорог здесь в 15 раз, а автомобильных с твердым покрытием - в 12 раз меньше, чем в целом по стране.

Основные направления дальнейшего развития производительных сил Южно-Якутского территориально-производственного комплекса должны включать:

создание крупнейшей на Дальнем Востоке топливной базы в результате вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов угля;

дешевых южно-якутских углей; энергетических ускоренный рост электроэнергетики на базе использования;

концентрацию энергоемких, малотрудоемких и водоемких производств газо-химической и целлюлозно-бумажной промышленности;

создание производства фосфорных удобрений с целью удовлетворения потребности в них Дальневосточного экономического района;

развитие ремонтно-механических производств;

организацию подготовительных работ по формированию металлургической базы с использованием местных коксующихся углей и железных руд;

увеличение затрат на жилищное и коммунально-бытовое строительство.

Вывод

Развитие территориальных комплексов отражает объективную тенденцию поступательного движения нашего общества, особенно в связи с концентрацией населения и производства, техническим прогрессом и углублением общественного разделения труда. Однако вплоть до настоящего времени внимание к проблемам развития и размещения производительных сил в форме территориально-производственных сочетаний и комплексов предприятий различных отраслей все еще остается недостаточным, несмотря на всеобщее признание больших экономических возможностей и перспектив развития именно комплексных форм размещения производства. Речь идет о развитии производительных сил в виде комбинатов, узлов, кустов и комплексов технологически и экономически взаимосвязанных производств, позволяющих по сравнению со «штучным» размещением тех же предприятий экономить трудовые затраты, ускорять процесс производства и оборот средств, сокращать объем необходимых капитальных вложений, транспортные средства и различные вспомогательные расходы, всесторонне и полно использовать природные ресурсы.

До настоящего времени еще не разработаны и не применяются на практике научные методы подсчета экономического эффекта, реально получаемого народным хозяйством от комплексного размещения и развития производства по сравнению с другими, некомплексными вариантами. Практически определяются в отдельных случаях частные эффекты по себестоимости продукции или выявляется экономия на капитальных вложениях. Это касается прежде всего комбинирования тех или иных производств или сокращения перевозок некоторых видов продукции. Отсюда напрашивается вывод, что только единая научная методология определения экономической эффективности от развития народнохозяйственных комплексов в целом могла бы, наконец, перевести проблему комплексного развития производительных сил из области описаний и характеристик в сферу непреложных законов экономического развития.

В настоящее время в связи с общей разработкой вопросов экономической эффективности производства и капитальных вложений имеются благоприятные условия для решения тех же проблем применительно к территориальным комплексам. Без разработки способов определения экономического эффекта от развития территориальных комплексов не может считаться полностью законченной современная методика определения экономической эффективности размещения производства.

Решение этой проблемы актуально прежде всего для целей комплексного территориального программирования, особенно для экономического анализа, количественной и качественной оценки современного состояния территориальных комплексов, определения причин различий в степени их эффективности, определения целесообразных путей их развития и необходимости направления в них новых капитальных вложений. С определением экономической эффективности территориально-производственных комплексов непосредственно связано и решение важнейшей проблемы выравнивания уровней экономического развития крупных районов России.

Именно на примере территориально-производственного комплекса может быть полно оценена экономическая эффективность капитальных вложений с учетом не только прямого, но и сопряженного эффекта, приближающего нас к определению подлинной народнохозяйственной эффективности инвестиций.

В настоящее время центр тяжести в изучении проблемы экономической эффективности сосредоточен на вопросах экономической эффективности капитальных вложений. Народнохозяйственное значение определения эффективности этих вложений исключительно велико, очевидно, благодаря этому решение данной проблемы стало главным и практически монопольным направлением в изучении проблемы экономической эффективности народного хозяйства.

Список используемой литературы

Региональная экономика: под ред. Морозовой Т. Г., 1957-304 с.

Размещение производительных сил: под ред. Кистанова В.В., 1994-588 с.

Региональная экономика: под ред. Степанова М.В.- М.: ИНФРА-М, 2000- 463 с.

Экономическая география России: Учебник под ред. Видяпина В.И.- М.: ИНФРА-М, Российская экономическая академия, 2000-533 с.

Региональная экономика России: Учебник - М.: Финансы и статистика, 2002-584 с.

Размещено на Allbest.ru