Томская область: вчера, сегодня, завтра

Федеральное государственное унитарное предприятие «Сибирский химический комбинат» создано в соответствии с постановлением Совета Министров СССР № 1252/443 от 26 марта 1949 года с целью создания компонентов ядерного оружия для обеспечения обороноспособности страны. Однако СХК и сегодня остается крупнейшим в мире предприятием атомной промышленности, производителем топлива для атомной энергетики, уверенно внедряет новые наукоемкие технологии, осваивает выпуск новых видов продукции.

Сибирский химический комбинат сегодня - это восемь заводов, ТЭЦ, научно-исследовательский и конструкторский институт, а также ряд вспомогательных подразделений. Численность работающих в настоящее время составляет 15 тысяч человек. В основном, это высококвалифицированные руководители, специалисты и рабочие. Комбинат является градообразующим предприятием закрытого административно-территориального образования Северск. Вместе с членами семей и пенсионерами работники СХК составляют добрую половину населения города - 60 из 120 тысяч жителей. Предприятие является основным налогоплательщиком в городской бюджет: общая сумма поступающих от СХК налогов в бюджет составляет сегодня две трети от всех налоговых поступлений с территории.

Благодаря успешному проведению конверсии оборонных производств, высокому качеству товаров и услуг на мировом рынке высоких технологий комбинат получил признание в России и за ее пределами. За последние годы у СХК установились тесные партнерские и деловые связи со многими отечественными и зарубежными предприятиями, в первую очередь с предприятиями департамента ядерно-топливного цикла Минатома РФ, ОАО «Техснабэкспорт», корпорацией ОАО «ТВЭЛ». Продукция СХК нашла применение в таких странах, как США, Канада, Великобритания, Германия, Франция, Италия, Нидерланды, Австрия, Швейцария, Швеция, Япония, Южная Корея, Китай. Надежность партнерских связей и высокое качество продукции СХК неоднократно отмечались влиятельными международными экспертами. Министерство внешнеэкономических связей РФ неоднократно присуждало Сибхимкомбинату звание «Лучший экспортер России». В 1999 году СХК стал лауреатом премии губернатора. Томской области «За качество». В 2000 году комбинат получил Диплом Правительства РФ «За достижение значительных результатов в области качества». В 2000-2001 годах СХК с успехом был представлен на Всемирных салонах инноваций изобретений в Брюсселе, Париже и Москве, завоевав пять золотых, две серебряные и одна бронзовая медали. В настоящее время на предприятии разработана программа «Социально-экономическое и техническое развитие СХК в период 2003-2012 гг.». В ней поставлены цели удвоения выпуска валового продукта в ближайшее десятилетие, обеспечения устойчивой хозяйственной деятельности подразделений СХК и динамичного роста показателей развития комбината в целом, наращивания объемов выпуска товарной продукции, ввода в действие замещающих производств в связи с реструктуризацией заводов комбината и конверсией ядерно-оборонного комплекса, повышения конкурентоспособности продукции комбината и продвижения ее на внешний и внутренний рынок. Определены два этапа реализации программы. На первом, в 2003-2008 годах, должны быть остановлены реакторы АДЭ-4 и АДЭ-5, создан замещающий источник тепловой и электрической энергии, созданы и введены в эксплуатацию новые производства для трудоустройства персонала, высвобождаемого из ядерно-оборонного комплекса.

На втором этапе, в 2008-2012 годах, завершится реализация программы ВОУ-НОУ, будут проводиться работы по реабилитации радиационно-загрязненных территорий, утилизации радиоактивных отходов, созданы условия для дальнейшего устойчивого социально-экономического и технического развития СХК.

Дальнейшее развитие комбината будет идти по нескольким направлениям: реконструкция ТЭЦ, наращивание мощностей завода разделения изотопов, переориентирование радиохимического завода после остановки реакторов на очистку регенерированного топлива, увеличение производства фтора и объема услуг по фторированию закиси-окиси различных сортов урана на сублиматном заводе, создание новых производств, в частности, завода по производству трифторида азота, строительство завода по производству МОКС-топлива, а в перспективе строительство атомной электростанции с двумя энергоблоками ВВЭР-1000. В настоящее время на предприятии разработана программа «Социально-экономическое и техническое развитие СХК в период 2003-2012 гг.». В ней поставлены цели удвоения выпуска валового продукта в ближайшее десятилетие, обеспечения устойчивой хозяйственной деятельности подразделений СХК и динамичного роста показателей развития комбината в целом, наращивания объемов выпуска товарной продукции. Дальнейшее развитие комбината будет идти по нескольким направлениям: реконструкция ТЭЦ, наращивание мощностей завода разделения изотопов, переориентирование радиохимического завода после остановки реакторов на очистку регенерированного топлива, увеличение производства фтора и объема услуг по фторированию закиси-окиси различных сортов урана на сублиматном заводе, создание новых производств, в частности, завода по производству трифторида азота, строительство завода по производству МОКС-топлива, а в перспективе строительство атомной электростанции с двумя энергоблоками ВВЭР-1000.

4. Рождение Северска.

Летопись создания города вобрала основные черты градостроительной практики послевоенного периода и являет собой пример строительства города при градообразующем предприятии - Сибирском химическом комбинате, когда развивающееся производство диктовало высокие темпы развития города, за короткий срок выросшего среди болот и тайги. В создании города участвовало огромное количество людей - различных национальностей, социальной принадлежности. В домах, улицах, площадях города, его промышленных и жилых объектах - труд заключенных, военных, строителей. Самоотверженным трудом первостроителей был построен город Северск и Сибирский химический комбинат, градообразующее предприятие города, явившееся важным звеном в производстве мощного оборонительного ядерного оружия, защитившего страну в период «холодной войны». Летоисчисление истории города начинается с 26 марта 1949 года - когда Совет Министров СССР принял постановление № 1252-443 о создании вблизи г. Томска комбината по производству высокообогащенного урана-235 и плутония. Новый промышленный комплекс (в будущем - Сибирский химический комбинат) первоначально был зашифрован как “Зауральская контора Главпромстроя” или Комбинат № 816. К месту размещения столь масштабного ядерно-энергетического комплекса выдвигались существенные требования: удаленность от европейской части страны для безопасности от воздушных нападений потенциальных противников, расположение вблизи комплекса крупного источника относительно чистой и прохладной воды для охлаждения работающего оборудования, присутствие транспортных связей с промышленными центрами страны, наличие отвечающих производственным требованиям сейсмических, геологических, гидрологических условий, обеспечение сырьевыми запасами для производства строительных материалов, нахождение вблизи крупного образовательного центра для подготовки кадров. Площадка под Томском прекрасно подходила по всем вышеперечисленным условиям. Возведение комбината под Томском было поручено Главпромстрою МВД СССР, уже имевшему успешный опыт подобных строек. Почти одновременно с принятием решения о строительстве комбината 6 апреля 1949 года министр внутренних дел СССР подписал приказ о создании на базе расположенного в поселке ИТЛ “А” МВД СССР Управления строительства № 601, получившего открытое наименование "п/я № 5" (в будущем СП ОАО "Химстрой"). Уполномоченным Главпромстроя по организации строительства был назначен подполковник В.И. Куртов. “Управление ГХ -5”. Руководителем стройки назначается подполковник Александр Сергеевич Пономарев (до этого работавший начальником строительства КБ-11 в 1946-1948 гг., впоследствии руководитель строительства комбината № 813, начальник Главного монтажного управления Минсредмаша), который прибывает вместе со своими заместителями - Г.М. Бородовым (по ИТЛ) и Н.А Гридневым (по оперативной работе) в мае 1949 года. Уже с 1 июня 1949 года в структуре управления строительства были образованы строительные районы, достаточно четко обозначившие задачи, характер, место своей деятельности. С первых дней строительства одной из главных задач стало возведение жилья для прибывающих специалистов, размещение большого количества людей, приезжавших на строительство. Шло уплотнение жильцов, имевших квартиры в поселке Чекист, селе Иглаково, деревне Белобородово. Ремонтировались дома, принятые от ИТЛ “А”. Собирались временные фанерные и щитовые бараки, образовывая поселки строителей. Долгие годы этот строительный район оставался основным застройщиком города. Для строительства заводского поселка отводилась территория Иглаковской лесной дачи, большая часть которой была покрыта лесом и заболочена. Прокладка лежневых, гравийных и железнодорожных дорог была признана одной из первоочередных задач всего строительства. Когда прорубали первые просеки под будущие улицы города, впоследствии названные улицами Лесная, Комсомольская, Первомайская, то рабочие буквально тонули в грязи. А материалы и инструменты можно было подвезти только по специально сооруженным лежневым дорогам, которые были тогда единственными нитями, связывающими строительные площадки со складами, лесопилкой, карьерами. Это нехитрое сооружение, состоявшее из бревенчатого настила, покрытого досками, скрепленное штырями и для прочности опоясанное толстой проволокой, именовали первостроители “дорогой жизни”. Под тяжестью грузов она проседала, а поток автотранспорта по такой дороге мог двигаться только в одном направлении, для разъездов строили специальные площадки. Помимо лежневки, велось строительство грунтовых дорог, посыпанных гравием и шлаком. Рубка леса, корчевка пней, землеройные работы выполнялись вручную. Механизмов почти не было, недостаточным было и количество специалистов. Для повышения квалификации и приобретения специальностей, нужных стройке, проводились многочисленные курсы как на самой стройке, так и в областном Томске. В июле 1949 года майор Виталий Константинович Федоров был назначен первым начальником главной конторы железнодорожных перевозок. Под его руководством начались работы по строительству железнодорожного полотна и комплекса сооружений, обеспечивающих железнодорожные перевозки. Поселок Чекист в годы Великой Отечественной войны был соединен узкоколейкой с железнодорожной станцией «Томск-Грузовая» (Черемошники). По этой дороге вывозились мины, изготавливаемые на машиностроительном заводе, эвакуированном из Харькова. От поселка Чекист в сторону стройплощадки быстрыми темпами начали строиться первые километры узкоколейки. К концу 1949 года был построен участок от поселка Чекист до поселка Березки, а в 1950 году - до ТЭЦ и лесобиржи в деревне Иглаково. Днем рождения коллектива железнодорожников считается 7 августа 1949 года, когда в Чекист мотовозом со станции «Томск-Грузовая» привезли первые узкоколейные паровозы серии “ВП-1”. Вскоре прибыли три узкоколейных паровоза серии "КЧ-Шкода". В августе 1949 года началось движение по узкоколейке протяженностью 14 километров, связавшей станцию Черемошники с жилым поселком «Березки». Всего в 1949 году только на железной дороге было выгружено почти 142 тысяч тонн грузов, сделано это было преимущественно вручную. В начале 1951 года на строительство стало поступать оборудование (в том числе и секретное), промышленные и продовольственные товары. К середине 1950-х годов удельный вес грузов комбината в общем объеме перевозок стал преобладающим. По узкоколейной железнодорожной дороге начались перевозки строительных материалов и оборудования на стройплощадки будущих объектов № 1, 10, РМЗ и ТЭЦ. К началу зимы 1949/1950 г.г. - первого года строительства уже было построено и заселено 12 бараков - 24-х комнатных сборно-щитовых общежития и 43 каркасно-щитовых финских дома. Общая площадь возведенного жилья к концу 1949 года составила 5885 кв.м. Но жилья все равно не хватало. Многие семьи были вынуждены снимать жилье в близлежащих селениях и областном Томске. Свой жилой поселок первостроители любовно назвали «Березки». Кто знает, почему именно такое название было выбрано? Может, хорошо просматривалась на берегу реки, рядом с сосновым бором небольшая березовая рощица. А может потому, что березка в сознании русского человека всегда ассоциируется со словом «Родина»…

1950 год ознаменовал собой начало формирования кадров будущего комбината, удвоение объемов строительных работ, замену руководства строительства. На смену отозванному А.С. Пономареву в ноябре 1950 года на строительство прибыл новый начальник стройки - подполковник Николай Маркелович Иванов. Создавались новые службы, совершенствовалась структура управления строительством. Была введена в эксплуатацию ЛЭП-35, началась реконструкция ДОКа, стали выдавать продукцию шлакоблочный и реконструированный кирпичный заводы, развернулось строительство конторы подсобных производств в составе растворного, бетонного, пенобетонного, арматурного заводов, завода железобетонных изделий и завода силикатного кирпича в Копылове. Продолжалось жилищное строительство. К началу 1951 года жилой фонд поселка включал 131 дом с общей площадью 19905 кв. м, где проживало 4164 человека. В 1950 году было начато и формирование военно-строительных частей, сыгравших огромную роль в строительстве города, возведении всех его промышленных и социальных объектов. Вначале это были небольшие силы в составе двух отрядов. Позднее, в 1970-75 г.г. общая численность УВСЧ была на уровне примерно 10 тысяч человек. Военно-строительные части пополнялись за счет снятых с Дальнего Востока частей, с пограничных с Китаем укрепрайонов, призыва молодежи в ряды Советской Армии. Командный состав ВСЧ пополнялся как за счет откомандирования из воинских частей Министерства обороны, так и за счет выпускников военных училищ - Томского пехотного, Ташкентского пехотного, Уфимского пехотного, а также за счет подготовки собственными силами на курсах (в школе) младших лейтенантов, а в последующем в Новосибирском средне-техническом военно-строительном училище и Высшем военно-строительном училище г. Дубны. Все военно-строительные части с самого начала объединялись в одно формирование под условным наименованием - 228-е военно-строительное управление (УВСЧ), входившее структурно в штаты Управления строительства № 601, ставшее впоследствии Управлением “Химстрой”. Всего в 1951 году было введено 20 тыс. кв. метров жилья - в три раза больше, чем в предыдущий год. В июне 1951 года был произведен перевод Управлений строительства и комбината в поселок «Березки». Так поселок стал заводским. Он благоустраивался - строились и получали названия первые десять улиц города: Лесная, Пионерская, Мира, Горького, Комсомольская, Полевая, Пушкина, Парковая, Берия (в 1953 году переименована в ул. Первомайскую), Сталина (переименована в 1961 году в проспект Коммунистический). Появляются первые объекты социально-культурного назначения: детская амбулатория на 150 посещений, аптека, столовая, магазин. Радостным событием для первостроителей стало открытие клуба “Родина” на 330 мест. Он находился в самой обжитой части поселка - на ул.Горького, на красивом пригорке, недалеко от канала. На долгие годы этот деревянный дворец станет любимейшим местом отдыха и досуга жителей поселка. Зрительный зал его всегда был полон. Начинались сеансы в 10 часов утра и продолжались с небольшими перерывами до поздней ночи. Работали многочисленные кружки по интересам, библиотека, танцплощадка. Сколько памятных встреч помнили стены клуба, сколько молодых пар познакомились и соединились здесь…

В эти годы началось строительство первых корпусов диффузионного завода, в разные годы условно именуемого турбулентным заводом, объектом "Т", объектом № 1. Первым директором завода был назначен Николай Иванович Сапожников. Директор комбината вместе с начальником строительства постоянно координировали и курировали графики работ и сроки пуска. В этом же году было начато строительство сублиматного завода СХК. Сублиматный завод, условно названный объект "С", а затем объект № 10, выпускает сырье для завода разделения изотопов и другие химические вещества, необходимые для технологических цехов комбината. Проект завода был разработан Московским государственным союзным проектным институтом химической технологии ГСПИ-12. В составе завода были запроектированы производства по получению тетрафторида урана, гексафторида урана, безводного фтористого водорода и плавиковой кислоты. Строительство завода выполнялось строительно-монтажными организациями управления "Химстрой" и велось высочайшими темпами. Не дожидаясь полного комплекта проектно-сметной документации, расчищались площадки, закладывались фундаменты, строились подземные коммуникации. С получением рабочих чертежей началось возведение корпусов. Первым руководителем завода стал Александр Семенович Леонтичук (в 1960-65 г. г. - директор СХК). Весной 1952 года начались работы на строительной площадке № 2, где предстояло возвести реакторный завод. Зауральская контора Главпромстроя набирала кадры для комплектования 1-го, 10-го, 5-го объектов и ТЭЦ. Для выполнения этих работ был сформирован специальный строительный район № 1, который в сентябре 1952 года возглавил майор Н.Г. Яковлев, главным инженером района стал С.А. Милорадов. Формировался коллектив эксплутационщиков сублиматного завода (объекта “С”). В марте 1952 года директором завода переводом с комбината № 817 был назначен К.В. Утенков, главным инженером Б.В. Громов. С началом возведения промышленных объектов для выполнения монтажных работ привлекались базировавшиеся в Новосибирске, Свердловске, Москве, Ленинграде субподрядные организации различных министерств. Более половины прироста строительно-монтажных работ были обеспечены субподрядными монтажными организациями. Руководители крупных монтажных организаций действовали на правах начальников строительных районов, а организаторские способности, трудовой героизм А.Л. Моложавого, Ю.Н. Подшивалова, С.Н. Пономарева и других оставили на строительстве добрую память.

Смерть И.В. Сталина и последовавшая за ней амнистия заключенных нарушили перспективные планы строительства. Всего по амнистии в течение двух месяцев освободились свыше 22 тысяч человек, среди которых было много специалистов, работавших на должностях прорабов, десятников, бригадиров и т.п. Прибывшие с Дальневосточного Военного Округа 26 тысяч военнослужащих не были адаптированы к сибирским условиям, часто не имели нужных строительству профессиональных навыков. Для приобретения ими соответствующих строительных профессий требовалось время. Поэтому наряду с обучением, переквалификацией военнослужащих, уже с 1953 года ставился вопрос о постепенном переходе строительства на постоянные квалифицированные рабочие кадры.

Кварталы заводского поселка постепенно приобретали благоустроенный вид, велось бетонирование и асфальтирование улиц. 22 октября 1953 года Административный совет принял решение считать улицы Пионерскую, Горького и Сталина магистральными и запретил движение гужевого и грузового транспорта по всем благоустроенным улицам. Совет обязал начальника автотранспортной конторы установить два светофора на перекрестке улиц Лесной, Первомайской и хлебозавода. Усиленными темпами велось и строительство жилья. Всего за 1953 год было сдано 36147 кв. метров жилья, из которых 32508 кв.метров находилось в распоряжении завода, 2706 кв.метров - в ведении строителей и 933 кв. метра - в распоряжении поселковых учреждений и организаций.

Несмотря на усилия строителей, прирост жилья всё же отставал от темпов роста населения, составлявшего к этому времени 18 тыс. человек. Острота жилищной проблемы вынуждала многих заниматься индивидуальным строительством. В районе ДОК-2 рос поселок “Новый”. Административный Совет, озабоченный внешним видом индивидуальной застройки, в декабре принял решение - разрешить строить дома только рубленного типа, все выстроенные ранее и строящиеся каркасно-засыпные дома сдавать с обязательной наружной штукатуркой. В поселке действовали детский сад и ясли, вместе принимавшие 250 детей, что не превышало 10% нуждающихся. Работали две школы на 1400 мест и школа в поселке Иглаково на 280 мест, которые при двухсменных занятиях в основном обеспечивали потребности в учебных местах. По вечерам там проводились занятия школы рабочей молодежи, где обучалось 480 человек.

В августе 1953 года состоялось торжественное открытие парка, которому присвоили имя поэта Владимира Маяковского. Парк стал излюбленным местом отдыха и досуга горожан. Помимо любимой всеми танцплощадки, в парке с 1957 года были сооружены аттракционы: “Летающие люди”, “Комната смеха”, лабиринт, качели и карусели, силомеры “Молот”, “Вытяжной”, “ Быка за рога”, открытый каток, открытая эстрада, читальный павильон, летний кинотеатр “Дружба”, бильярдная и волейбольные площадки. В настоящее время зоопарк и парк отдыха - единое учреждение “Природный парк” и даже не верится, что когда-то на его территории было озеро, где охотились на уток и ловили рыбу.

В 1953 году произошло переподчинение основных подразделений строительства. Личный состав ИТЛ ГХ-5 на основании Постановления Совета Министров СССР № 0013 от 02.041953 г. в полном составе был передан Воронинскому УИТЛ Министерства Юстиции. Личный состав строительства № 601 Постановлением Совета Министров СССР № 1704-669 от 09.07.1953 г. из системы МВД был передан Министерству среднего машиностроения. В состав строительства было включено Управление Военно-строительных частей. Строительство стало именоваться Управлением строительства № 601 и ВСЧ. Встал вопрос об охране периметра строительства. Для этого был сформирован специальный дивизион численностью в 220 человек во главе со старшим лейтенантом внутренней службы П.М. Декленко.

К 1953 году поселок уже имел свою медсанчасть. В 1950-м году, когда в Березках было только несколько жилых строений, в одном из них располагалась «поликлиника»: она занимала две комнаты и кухню. В одной из комнат вели прием врачи -терапевт Р.З. Вигдергауз и врач-стоматолог В.М. Ольховская. Если терапевту нужно было прослушать больного, то стоматолог временно прекращал работу бормашины. Так по очереди и вели прием. В 1953 году медсанчасть уже состояла из больницы на 100 коек и родильного отделения на 25 коек в поселке Чекист (коллектив возглавляла Л.Е. Худякова), поликлиники на 75 тысяч посещений в год (заведующая О.Г. Пушных), скорой помощи (заведующий В.И. Кузнецов), санэпидстанции, трех хозрасчетных аптек, зубопротезной мастерской, детских яслей на 60 мест в поселке Чекист и на 40 мест в поселке Кузьминка, четырех фельдшерских медицинских пунктов.

Произошла смена руководства строительством. В ноябре 1953 года генерал- лейтенант И.С. Любый сдал дела заместителю начальника строительства № 601 генерал-майору С.И Шемене. На ноябрь 1953 года структура строительства состояла из полков-районов № 1, 3, 5, 6, бригады-района № 2, строительного района № 4, специализированного района, полка механизации, автополка и других подразделений. 11 декабря 1953 года приступил к руководству строительством № 601 и УВСЧ генерал-майор технической службы Михаил Михайлович Царевский, оставивший яркий след в истории города. Он руководил стройкой до сентября 1959 года. Масштаб личности М.М. Царевского делал это назначение непохожим на все другие. Огромный опыт руководящей работы, подкрепленный высокими полномочиями, обширные производственные связи позволяли ему оперативно и грамотно решать многие организационные и технические вопросы, которые не удавалось решить его предшественникам. Легендарное прошлое и признание заслуг М.М. Царевского придавали уверенность в достижении целей. М.М. Царевский был награжден орденом Трудового Красного Знамени, пятью орденами Ленина, ему присвоено звание Героя Социалистического труда за строительство комбината “Маяк” в Челябинске-40, он имел звание Лауреата Сталинской премии и другие правительственные награды. Это была действительно масштабная, яркая личность. Одна из улиц города Северска, Восточная, в 1963 году была переименована в улицу имени Царевского.

1953 год знаменателен и первыми производственными пусками заводов Сибирского химического комбината. В июне 1953 года приказом по комбинату и управлению строительства была создана Государственная комиссия по готовности гидросооружений к промышленному пуску. В строй действующих объект вступил в день пуска первой очереди диффузионного завода - 26 июля 1953 года. До пуска в эксплуатацию первой очереди ТЭЦ и цехов гидроснабжения стройплощадка завода обеспечивалась энергоресурсами по временным схемам. Для отопления помещений корпуса и горячей обработки основного оборудования зимой 1952-53 г.г. использовался паровоз с временными коммуникациями. Речная вода подавалась от временной водонасосной станции, построенной управлением "Химстрой", канализационные сбросы осуществлялись через временный "Септик". Строительные работы, в особенности покраска стен, потолков и вспомогательного оборудования, как правило, отставали от монтажа оборудования, и специализированные бригады заводов-изготовителей вынуждены были увеличивать количество монтажников для круглосуточных работ. В этих условиях широко применялся так называемый аккордный метод работы. Пуски блоков проводились очередями по мере выхода их из монтажа и пусконаладочных работ.

1954 и 1955 годы были наполнены преобразованиями в различных областях жизни комбината и города. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 908 -178 от 10 марта 1954 года Главпромстрой и, соответственно, строительство № 601 вновь были переданы в систему МВД. В связи с этим были разделены между комбинатом и строительством предприятия торговли, общественного питания, предприятия по производству сельхозпродуктов. Спустя год после разделения завода и строительства по разным ведомствам в марте 1955 года Постановлением Совета Министров СССР № 537-327 Главпромстрой, а следовательно и строительство, вновь возвращаются в систему Минсредмаша. Главпромстрой при этом преобразуется в 1-ое Главное Стройуправление Минсредмаша. В связи с этим в одно целое объединяются система торговли, общепита, сельхозпроизводства города. Создается и единый политотдел, который в дальнейшем станет прообразом Горкома КПСС, в его состав войдут почти все работники объединенного политотдела. Директором комбината назначается Александр Иванович Чурин.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 17 марта 1954 года все построенные для обслуживания предприятий атомной промышленности поселки получили статус городов и названия. Заводской поселок комбината № 816 стал городом и обрел официальное имя “Северск”, однако большее распространение получило другое название - г. Томск-7. За пять лет практически на пустом месте был создан город с современным жильем, оформленный структурой предприятий коммунально-бытового назначения, централизованным теплоснабжением, артезианским водоснабжением, предприятиями торговли и общественного питания, медицинского обслуживания, школами, транспортной схемой, действующими политотделами комбината и строительства. С получением статуса города открывались новые перспективы в градостроительной политике города. Учитывая острый дефицит жилья, на эти цели было выделено 20 млн. рублей. За 1954 год было сдано в эксплуатацию 35 тыс. кв. м постоянного и 13,5 тыс. кв. м временного жилья. Такого масштаба жилищного строительства город еще не знал. Рубеж ежегодного ввода 35-40 тысяч кв. м постоянной жилой площади строители с переменным успехом удерживали и в последующее десятилетие. Был выполнен большой объем работ по расширению теплосетей, водопроводной и канализационной систем в городе и поселках строителей, благоустройству внутриквартальных проездов, асфальтированию тротуаров, озеленению, строительству и одернованию газонов.

Решением Президиума Верховного Совета РСФСР на базе Административного Совета 27 апреля 1954 был образован временный исполком Горсовета. Председателем нового органа исполнительной власти был назначен Николай Андреевич Лазарев, заместителем - П.М. Белоногов. Членами горисполкома стали начальники политотделов комбината и строительства. Сохраняя преемственность с Административным Советом, исполком распространял свои полномочия на всю территорию строительства, включавшую к тому времени поселки Иглаково, Парусинка, Березки, Белобородово, Полянка, Новый, Кузьминки, Ромашка, Зоновка, Смолокурка, Чекист. Своим первым постановлением исполком назначил выборы Городского Совета, которые и состоялись 13 июня 1954 года.

В 1954 году на свет появилось 1146 маленьких жителей города. Высокая рождаемость в тоже время служила причиной постоянной нехватки, несмотря на высокие темпы ввода, детских учреждений. Поэтому строительство и ввод в эксплуатацию учреждений медицины, образования стало приоритетом в градостроительной политике города. 22 июля 1955 года были сданы в эксплуатацию основной больничный комплекс в составе хирургического, детского, родильного отделений и поликлиники. Ввод этого комплекса значительно улучшил медицинское обслуживание горожан. Впервые появилась возможность оказания экстренной и плановой хирургической помощи населению. Все объекты медицинского городка были приняты с оценкой “хорошо” и “отлично.

5. Экологические проблемы.

Если жителя Томской области спросить: "Какие экологические проблемы здесь есть?", он, скорее всего, назовет те, которые больше всего обсуждались в средствах массовой информации. Если добавить к ним те, что обсуждаются в экологических НКО, то этот перечень будет выглядеть примерно так:

1. Прежде всего, это проблемы, связанные с деятельностью Сибирского химического комбината (СХК). Крупнейший в мире комплекс ядерного производства расположен в ближайших окрестностях г. Томска. (Например, действующие ядерные реакторы находятся на расстоянии около 10 км от центра города). Традиционной проблемой являются радиоактивные отходы (РАО). Если твердые отходы находятся в емкостях на специальных полигонах, и проблемы возникнут только после разрушения конструкций, то с жидкими и газообразными отходами ситуация более серьезная. Газообразные выбросы, как правило, не оформляются документально. И население окружающих территорий не подозревает, что периодически оказывается в радиоактивном облаке. (В конце 80-х годов мы неоднократно сталкивались с ситуацией, когда серьезный и фиксированный радиоактивный фон исчезал на следующий день). Аварийные и технологические радиоактивные выбросы в атмосферу так же переносятся ветром и так же без информирования жителей. Поэтому в разных местах Томской области радиоактивными пятнами разбросаны следы атмосферных выбросов СХК.

Жидкие РАО сбрасываются в реку Томь (далее в Обь и Северный Ледовитый океан), закачиваются в подземные горизонты и накапливаются в специальных бассейнах. Сегодня в связи с закрытием прямоточных реакторов активность сбросов в Томь значительно снизилась. В них практически исчезли долгоживущие изотопы. Однако за многие прошедшие годы радиоактивные элементы накопились в донных отложениях, поэтому русло реки остается загрязненным. Отсюда радиация переходит в растения и организмы обитателей реки и ее побережья. Эти факты подтверждались исследованиями как отечественных, так и зарубежных ученых. (В ноябре 2000 года российские ученые из общественного института "Ученые Сибири за глобальную ответственность" и их американские коллеги из организации "Проект за ответственность правительства" установили, что радиоактивное заражение в реках Томь и Ромашка является самым высоким в мире. Были обнаружены концентрации цезия и стронция-90, во много раз превышающие санитарные нормы. Была отмечена высокая концентрация фосфора-32, время полураспада которого 14,26 дней, что свидетельствовало о его недавнем происхождении. А концентрация радиоактивных веществ в рыбе, купленной на рынке Томска, превысила допустимые нормы в 20 раз.

В местах закачивания жидких РАО в подземные горизонты проходят несколько геологических разломов, два из которых и сегодня являются подвижными. Как известно из геологии, именно по таким разломам возможны прокачки подземных вод. Именно такой разлом соединяет полигон высоко - и среднеактивных жидких РАО с единственным в окрестностях Томска источником чистой питьевой воды - подземным водозабором в Томь-Обском междуречье. Как всегда в таких случаях, проектировщики заявляют, что перемещение РАО из подземного полигона в подземный водозабор невозможно, как и выброс РАО из пластов закачки на поверхность. (Подробно эта проблема исследована томским Эколого-правовым центром, руководитель Константин Лебедев).

Значительная часть высокоактивных жидких РАО хранится в специальных бассейнах под открытым небом. Недоступные для случайного человека, эти бассейны посещаются водоплавающими птицами и являются водопоем для диких животных. Даже в открытой печати неоднократно появлялись публикации об отравлениях радиоактивным мясом местных охотников и работников СХК. В начале 90-х годов была предпринята попытка ликвидировать бассейны как водоемы, засыпав их гравием или кусками твердых пород. Подобная технология ликвидации радиоактивных водоемов была использована на Урале на водоемах, куда сбрасывались жидкие РАО комбината "Маяк". Там дело закончилось продавливанием глинистого дна водоемов и растеканием РАО в подземных горизонтах. Органы ведомственного контроля СХК утверждают, что на их объектах все в порядке. В результате конкурентной борьбы между Министерством обороны и Минатомом России последний получил право распоряжения делящимися материалами от демонтированных ядерных боеприпасов. В связи с этим Минатом РФ начал накапливать делящиеся материалы на своих объектах. Огромное количество оружейного плутония оказалось складированным в неприспособленных помещениях: на площадках СХК непосредственно в окрестностях г. Томска. К сожалению, требование населения вывезти в более приспособленное место эти опасные материалы или построить безопасное хранилище остались безответными.

Надо отметить, что радиоактивные материалы доставляются на СХК по железной дороге, на которой в пределах г. Томска находится один из самых аварийных и опасных в России железнодорожных участков (здесь из-за крутизны склонов от составов постоянно отрываются вагоны).

2. Проблемы добывающей промышленности.

Так как в области добываются нефть и газ, с ними связаны традиционные и специфические экологические проблемы. В районах нефтедобычи строятся емкости для хранения попутных вод, загрязненных нефтепродуктами и химикатами. В любой момент стенки водоема могут дать течь и его содержимое может загрязнить прилегающие территории.

Так как нефть транспортируется по трубопроводам, проложенным в болотистой местности, трубы быстро разрушаются и на них регулярно происходят аварии с разливом нефти на больших площадях.

Погоня за ростом нефтедобычи приводит к уничтожению природной среды обитания многих животных. Так в 80-е годы при освоении нового месторождения нефти в Томской области был уничтожен бобровый заказник. Из районов нефтедобычи уходят звери, а с ними исчезает среда традиционного природопользования коренных народов.

Для северных нефтепромыслов характерна еще одна проблема. Для того, чтобы нефть была менее вязкой и более удобной для добычи и транспортировки, в скважины закачивается метанол. В процессе добычи попутные воды с большой концентрацией этого сильного яда сбрасываются "на рельеф", уничтожая все живое. Поэтому в районах нефтедобычи возникает все больше огромных мертвых пятен.

По-прежнему рядом с большинством скважин день и ночь горят факела попутного газа. Обогревая северное небо, сгорают объемы газа, стоимость которого сравнима с бюджетом области. Попытки законодательно заставить нефтедобывающие компании сберегать природные ресурсы часто оказываются безуспешными, так как около 40% областного бюджета формируется как раз за счет налоговых поступлений от добычи нефти.

3. Васюганские болота.

Особую остроту проблеме загрязнения территорий в районах нефтедобычи придает тот факт, что эти территории расположены в районе самых больших в мире болот. Площадь Васюганских болот в Томской области превышает площадь Амазонской сельвы. Не говоря о том, что эти болота являются уникальной природной экосистемой верховых болот, их существование имеет общепланетарное значение. Эти болота в процессе жизнедеятельности извлекают из атмосферы планеты огромное количество окисей углерода.

4. Питьевая вода.

Практически на всей территории Томской области существует проблема качества питьевой воды. В природных источниках воды повсеместно превышены концентрации железа, марганца, других металлов. В таежных и болотных реках - значительные концентрации фенолов. В основных водных артериях - Томи и Оби - большие концентрации техногенных загрязнений, поступающих из соседних областей. Далее эти загрязнения попадают в Арктический бассейн, заражая его уникальную экосистему. Так как река Томь приносит воды из Кузбасса, самой развитой в промышленном отношении территории Сибири (а по совместительству и территории водосбора р. Томи), то практически все сбросы промышленных отходов предприятий Кузбасса (жидкие и газообразные) попадают в реку Томь и далее в Обь. По заключению французских экспертов в районе г. Томска качество воды в Томи не позволяет восстановить ее до уровня качества питьевой воды. Поэтому г. Томск и его окрестности снабжаются водой из подземного водозабора, расположенного в междуречье Оби и Томи. Так как другой ближайший и масштабный источник чистой воды расположен в 300 км к западу от Томска, понятно пристальное внимание томичей к состоянию подземных вод Томь-Обского междуречья. Актуальность проблемы требует придать особый статус этой территории. Разработан проект национального парка в Томь-Обском междуречье. Однако режим национального парка требует особого порядка экономической деятельности. А в условиях отсутствия механизмов компенсации экономических потерь с этим не могут согласиться ни местные жители, ни органы власти Томского района, чьи предприятия находятся в междуречье. Поэтому на территории водозабора сохраняется интенсивное сельскохозяйственное производство, активно вырубаются леса, появляются новые производства.

Экологические проблемы, как правило, следуют одна за другой как звенья одной цепи. Так образовавшаяся вокруг водозабора компрессионная воронка обезвоживает леса междуречья, вызывая засуху в сосновых борах и гибель деревьев. Несколько лет назад границы воронки достигли дна реки Томи, начался подсос воды через русло реки, и теперь в артезианских водах обнаруживаются промышленные выбросы предприятий Кузбасса. Понятно, что проблемы водоснабжения надо решать, прежде всего снижая загрязнение природных вод. Однако пока не найдены правовые схемы, позволяющие томичам решать экологические проблемы на территории соседнего региона.

5. Экологическая политика.

Одной из ярких иллюстраций экологической политики на современном этапе российской истории является природоохранная деятельность. Только в нескольких субъектах Российской Федерации отсутствуют природные заповедники. Среди таких субъектов - Томская область. Надежды многих экологов, ученых и активистов природоохранных организаций были связаны с созданием заповедника "Южно-таежный пихтовый" (Тегульдетский район). Разработан проект заповедника, проведены все необходимые согласования, с 2004 года было намечено федеральное финансирование природоохранного объекта. Однако по информации томской экологической организации "Сибирский природоохранный альянс" (рук. Борис Некрасов) в 2001 году администрация Томской области совместно с администрацией Тегульдетского района, используя отсутствие официального статуса территории будущего заповедника, провели закрытый(!) тендер на лесозаготовительные работы на заповедной территории. В настоящее время заканчиваются подготовительные работы, устройство дорог и скоро в будущем (и единственно возможном в Томской области) заповеднике начнутся рубки леса. Так может исчезнуть уникальный уголок черневой тайги. На запросы экологических НКО по этому вопросу органы власти не отвечают.

Можно было бы продолжить обзор и написать о загрязнении территории области падающими частями ракетоносителей и составляющими ракетного топлива, о добыче гравийно-песчаной смеси на территории уникальных нерестилищ на р. Оби и ее притоках, о нерегулируемых сбросах паводковых вод из Обского водохранилища, которые смывают икру отметавшихся рыб или оставляют ее сохнуть на обнажившемся берегу, об уничтоженных местах традиционного природопользования коренных малых народов, о бесконечных свалках промышленных и бытовых отходов, наконец, о разработанных в Томске уникальных и никем не востребованных ресурсосберегающих и природоохранных технологиях, об уникальных методиках экологического образования, о хитросплетениях экономики и природоохранной политики, об успехах и провалах томских "зеленых", о вере и надежде в решении экологических проблем.

Часть экологических проблем Томской области касается только жителей данного региона, а часть может коснуться всех жителей Земли. То, что написано выше, по большей части не является результатом строгого научного исследования - для этого не было финансовых средств и желания органов власти делать проблемы достоянием общественности. Но эти проблемы существуют. Мы должны их решить, пока не наступили необратимые изменения.

Заключение

Исследовав данную я многое узнала о Томской области: о истории, промышленности, проблемах и о многом другом.

Высокий научно-технический потенциал области поддерживается многочисленными вузами и научно-исследовательскими институтами. Концентрация промышленных и научно-технических ресурсов при благоприятном развитии, по мнению специалистов, приведет к созданию технополиса, способного обеспечить региону достойное будущее на пороге ХХI века. В тоже время, само развитие промышленности и науки не может быть беспроблемным, даже если не брать в расчет те негативные факторы, которые определяют состояние экономики и социальной сферы в масштабах всей страны. Приходится учитывать, что многие виды природных ресурсов рассредоточены на огромной территории, которая малообжита и бедна транспортными коммуникациями; предприятия приборо- и машиностроения в недалеком прошлом были сориентированы на нужды военно- промышленного комплекса с его гарантированным ресурсным обеспечением, поэтому многие из этих предприятий оказались не готовы к выпуску конкурентоспособной продукции гражданского назначения; географически область находится в зоне рискованного земледелия и вынуждена ввозить значительную часть сельскохозяйственной продукции; научно-технические разработки в большинстве своем проводились по заданиям отраслевых министерств и потому были мало связаны с нуждами области. Изменение схемы государственного управления наукой позволяет сформировать более эффективную региональную научно-техническую политику, а появление свободных мощностей на предприятиях дает возможность быстрее переходить на новые технологии. В любом случае природные, производственные и интеллектуальные ресурсы Томской области в принципе позволяют ей успешно адаптироваться к требованиям рыночной экономики, хотя само "вхождение в рынок" идет достаточно болезненно.

Список литературы:

1. Н. С. Евсеева, Л.Н. Окишева, А. М. Адам, О. Г. Нехорошея «География Томской области» учебник для 9 класса

2. Дмитренко Н. М. «Сибирский город Тосмк»

3. В. П. Зиновьев «Томская область» исторический очерк

4. А. Г. Дюкарев, Ю. А. Львов, В. А. Хмелёв «Природные ресурсы Томской области»

5. «Ради мира на Земле». Исторические очерки о Сибирском Химическом Комбинате