Зарубіжні моделі фінансування науки
Відмінності між моделями фінансування досліджень і розробок за рахунок держави, приватних коштів, змішаного фінансування. Сучасні тенденції у сфері фінансування науки, освіти в країнах Європейського Союзу. Поєднання зусиль уряду, науки, бізнесу та громад.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 07.10.2018 |
| Размер файла | 124,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
3. Експерти виокремлюють чотири ключових підходи до розподілу фінансування на науку та дослідження за результатами діяльності в країнах ЄС: без оцінки результативності, з обмеженою оцінкою результативності, з кількісною оцінкою на основі формули з бібліометричною оцінкою, на базі якісної оцінки.
4. Кінцевим результатом розроблення ефективної моделі фінансування науки є розмаїття відповідних урядових програм (для забезпечення доступу максимального числа учасників від науки й бізнесу), широка варіативність напрямів наукових досліджень із боку науки, підходів і форм підтримки з боку бізнесу, а також прозорість розподілу фінансування на ДіР із боку місцевих громад (за рахунок чітко визначених правил, а не спонтанних та необґрунтованих рішень щодо пріоритетів і розміру підтримки).
5. Результативність науки обумовлюється не так доступом до джерел та ефективністю використання фінансових ресурсів, як поєднанням зусиль різних зацікавлених сторін у рамках так званої концепції чотириланкової спіралі (quadruple helix), котра передбачає взаємодію уряду (через рамкові умови, моделі й програми фінансування), науки (завдяки здатності проводити дослідження, незалежності та гнучкості в розв'язанні поставлених завдань), бізнесу (за рахунок здатності абсорбувати інвестиції, використовувати генеровані наукою інновації, комбінувати кінцеві форми продуктів і послуг для споживачів), а також громад (у випадку донесення своїх потреб до бізнесу й науки, завдяки простоті переговорного процесу та ефективності перерозподілу ресурсів).
6. Розвиток систем фінансування науки та освіти в країнах ЄС і ОЕСР характеризується такими сучасними тенденціями: а) перехід від надання фінансування на основі історичних чи прогнозних даних на моделі “оцінюваного” фінансування, що базується на результатах; при цьому залежно від рівня НІС критеріями оцінки наукових установ та дослідницьких підрозділів можуть бути як кількісні індикатори, бібліометричні дані, так і якісні експертні оцінки; б) передання всіх організаційних та сервісних функцій від міністерств до уповноважених агенцій, які реалізують публічну політику в контексті визначених пріоритетів і цілей; в) поєднання інструментів політики щодо ДіР та інновацій; г) упровадження нових схем, інструментів фінансування, наприклад конкурсних програм, орієнтованих на результати наукової діяльності, сприяння співпраці з приватним сектором; д) створення нових центрів передового досвіду й агентств, відповідальних за розподіл ресурсів; е) збільшення кількості одержувачів фінансування за проектами, відібраними на конкурсних засадах.
7. Як учасник глобального ринку досліджень та інновацій Україна повинна переглянути чинну модель фінансування, зокрема в частині державної політики у сфері досліджень і розвитку, управління трансформаціями сектору ДіР під впливом зовнішніх трендів та внутрішніх умов, здатності вітчизняної системи ДіР інтегруватися до глобальних ланцюжків вартості та якості й швидко реагувати на потреби своїх споживачів, у т. ч. у контексті дотримання рекомендацій незалежного європейського аудиту національної системи досліджень та інновацій України.
Список використаних джерел
1. Peer Review of the Ukrainian Research and Innovation System. Horizon 2020 Policy Support Facility. Luxembourg : Publications Office of the European Union, 2016. URL: https://www.eap-plus.eu/object/document/36/attach/PSF_Peer_Review_of_the_ Ukrainian_R_I_system.pdf.
2. Ali-Yrkko J. Impact of Public R&D Financing on Private R&D - Does Financial Constraint Matter? ENEPRI Working Paper. 2005. No. 30, Febr. URL: http://aei.pitt. edu/6736/1/1195_30.pdf.
3. Loof H., Heshmati A. The Impact of Public Funds on Private R&D Investment: New Evidence from a Firm Level Innovation Study. MTTDiscussion Papers. 2005. No. 3, March. URL: https://ageconsearch.umn.edu/bitstream/11862/1/dp050003.pdf.
4. Steen J. Modes ofPublic Funding ofResearch and Development: Towards Internationally Comparable Indicators. OECD Science, Technology and Industry Working Papers. 2012/04. URL: http://www.oecd-ilibrary.org/docserver/download/5k98ssns1gzs-en.pdThxpiresTh516 188090&id=id&accname=guest&checksum=E158C382F723A7074505804ED8A02DF4.
5. Economic Assessment of Public R&D Funding (B 4). Research, Innovation and Technological Performance in Germany. EFI Report 2012. URL: https://www.e-fi.de/filead- min/Gutachten_2012/EFI_Report_2012.pdf.
6. Jonkers K., Zacharewicz T. Research Performance Based Funding Systems: a Comparative Assessment. European Commission, 2016. doi: 10.2791/70120.
7. Reale E. Analysis of National Public Research Funding (PREF): Final Report. Contract #154321. Publications Office of the European Union, 2017. URL: https://rio.jrc.ec.europa.eu/ en/file/11244/download?token=PYuY7LIv.
8. Kroll H., Stahlecker Th. Global Review of Competitive R&D Funding: Synthesis Report. Fraunhofer ISI. 2012. Dec. URL: http://www.isi.fraunhofer.de/isi-wAssets/docs/p/ de/projektberichte/Final-Report_World-Bank.pdf.
9. OECD Science, Technology and Innovation Outlook 2016. Paris : OECD Publishing, 2016. URL: http://www.haseloff-lab.org/resources/SynBio_reports/oecd_science_technology_ and_innovation_outlook_2016.pdf.
10. National Innovation Systems. Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning / B-A. Lundvall (ed.). London : Pinter, 1992. URL: https://ideas.repec.org/a/eee/ respol/v24y1995i2p320-320.html.
11. Stokes D. E. Pasteur's Quadrant. Basic Science and Technological Innovation. Washington, D.C. : Brookings Institution Press, 1997. URL: https://www.brookings.edu/ book/pasteurs-quadrant/.
12. Edquist C., Hommen L. Systems of innovation: theory and policy for the demand side. Technology in Society. 1999. No. 21 (1). P. 63-79. URL: https://www.researchgate.net/ publication/-222476234_Systems_of_Innovation_Theory_and_Policy_for_the_demand_side.
13. Solow R. M. A contribution to the theory of economic growth. Quarterly Journal of Economics. Oxford Journals. 1956. No. 70 (1). P. 65-94. URL: http://piketty.pse.ens.fr/files/ Solow1956.pdf.
14. Swan T. W. Economic growth and capital accumulation. Economic Record. 1956. No. 32 (2). P. 334-361. URL: https://econpapers.repec.org/article/blaecorec/v_3a32_3ay_ 3a1956_3ai_-3a2_3ap_3a334-361.htm.
15. Eurostat Statistics Explained. URL: http://www.spbstu.ru/upload/inter/indicators- europe-2020-r-d-innovation.pdf.
16. UNESCO Science Report: towards 2030 - Executive Summary. URL: http://unes- doc.unesco.org/images/0023/002354/235407e.pdf.
17. The OECD Innovation Strategy: Getting a Head Start on Tomorrow. Paris : OECD, 2010. URL: http://www.urenio.org/wp-content/uploads/2010/06/OECD-Innovation-Strategy- 27052010.pdf.
18. Клавдиенко В. П. Финансирование рамочных программ научных исследований и технологического развития: опыт стран - членов Европейского Союза. Финансы и кредит. 2010. № 31 (415). С. 17-22.
19. Lepori B., Besselar P., Dinger M. Comparing the evolution of national research policies: what patterns of change? Science and Public Policy. 2007. Vol. 34, No. 6. URL: http:// www.enid-europe.org/papers/lepori_et_al.pdf.
2 0. OECD Science, Technology and Industry Outlook 2014. Paris : OECD Publishing. URL: http://ifuturo.org/documentacion/Science%20Technology%20and%20Industry%20 Outlook%202014.pdf.
21. OECD Science, Technology and Industry Outlook 2012. Paris : OECD Publishing, 2012. URL: http://www.oecd-ilibrary.org/science-and-technology/oecd-science-technolo- gy-and-industry-outlook-2012_sti_outlook-2012-en.
References
1. European Commission. (2016). Peer Review of the Ukrainian Research and Innovation System. Horizon 2020 Policy Support Facility. Luxembourg: Publications Office of the European Union. Retrieved from https://www.eap-plus.eu/object/document/36/attach/ PSF_Peer_Review_of_the_Ukrainian_R_I_system.pdf.
2. Ali-Yrkko, J. (2005, February). Impact of Public R&D Financing on Private R&D - Does Financial Constraint Matter? ENEPRI Working Paper, 30. Retrieved from http://aei. pitt.edu/6736/1/1195_30.pdf.
3. Loof, H., Heshmati, A. (2005, March). The Impact of Public Funds on Private R&D Investment: New Evidence from a Firm Level Innovation Study. MTTDiscussion Papers, 3. Retrieved from https://ageconsearch.umn.edu/bitstream/11862/1/dp050003.pdf.
4. Steen, J. (2012). Modes of Public Funding of Research and Development: Towards Internationally Comparable Indicators. OECD Science, Technology and Industry Working Papers, 2012/04. Retrieved from http://www.oecd-ilibrary.org/docserver/download/5k98ssns 1gzs-en.pdf?expires=1516188090&id=id&accname=guest&checksum=E158C382F723A707 4505804ED8A02DF4.
5. EFI. (2012). Research, Innovation and Technological Performance in Germany. Report. Retrieved from https://www.e-fi.de/fileadmin/Gutachten_2012/EFI_Report_2012.pdf.
6. Jonkers, K., Zacharewicz, T. (2016). Research Performance Based Funding Systems: a Comparative Assessment. European Commission. doi: 10.2791/70120.
7. Reale, E. (2017). Analysis of National Public Research Funding (PREF): Final Report. Сontract #154321. Publications Office of the European Union. Retrieved from https://rio.jrc. ec.europa.eu/en/file/11244/download?token=PYuY7LIV.
8. Kroll, H., Stahlecker, Th. (2012, December). Global Review of Competitive R&D Funding: Synthesis Report. Fraunhofer ISI. Retrieved from http://www.isi.fraunhofer.de/isi- wAssets/docs/p/de/projektberichte/Final-Report_World-Bank.pdf.
9. OECD. (2016). OECD Science, Technology and Innovation Outlook 2016. Paris: OECD Publishing. Retrieved from http://www.haseloff-lab.org/resources/SynBio_reports/oecd_ science_technology_and_innovation_outlook_2016.pdf.
10. Lundvall, B-A. (Ed.). (1992). National Innovation Systems. Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning. London: Pinter. Retrieved from https://ideas.repec. org/a/eee/respol/v24y1995i2p320-320.html.
11. Stokes, D. E. (1997). Pasteur's Quadrant. Basic Science and Technological Innovation. Washington, D.C.: Brookings Institution Press. Retrieved from https://www.brookings.edu/ book/pasteurs-quadrant/.
12. Edquist, C., Hommen, L. (1999). Systems of innovation: theory and policy for the demand side. Technology in Society, 21 (1), 63-79. Retrieved from https://www.researchgate. net/publication/-222476234_Systems_of_Innovation_Theory_and_Policy_for_the_de- mand_side.
13. Solow, R. M. (1956). A contribution to the theory of economic growth. Quarterly Journal of Economics, 70 (1), 65-94. Retrieved from http://piketty.pse.ens.fr/files/Solow1956. pdf.
14. Swan, T. W. (1956). Economic growth and capital accumulation. Economic Record, 32 (2), 334-361. Retrieved from https://econpapers.repec.org/article/blaecorec/v_3a32_ 3ay_3a1956_3ai_-3a2_3ap_3a334-361.htm.
15. Eurostat. (n. d.). Statistics Explained. Retrieved from http://www.spbstu.ru/upload/ inter/indicators-europe-2020-r-d-innovation.pdf [in Russian].
16. UNESCO. (2015). UNESCO Science Report: towards 2030 - Executive Summary. Retrieved from http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002354/235407e.pdf.
17. OECD. (2010). The OECD Innovation Strategy: Getting a Head Start on Tomorrow. Paris: OECD. Retrieved from http://www.urenio.org/wp-content/uploads/2010/06/OECD- Innovation-Strategy-27052010.pdf.
18. Klavdienko, V. P. (2010). Finansirovanie ramochny'kh programm nauchny'kh issle- dovanij i tekhnologicheskogo razvitiya: opy't stran - chlenov Evropejskogo Soyuza [Financing of the framework programs for research and technological development: the experience of the member countries of the European Union]. Finansy' i kredit [Finance and credit], 31 (415), 17-22 [in Russian].
19. Lepori, B., Besselar, P. & Dinger, M. (2007). Comparing the evolution of national research policies: what patterns of change? Science and Public Policy, Vol. 34, No. 6. Retrieved from http://www.enid-europe.org/papers/lepori_et_al.pdf.
20. OECD. (2014). OECD Science, Technology and Industry Outlook 2014. Paris: OECD Publishing. Retrieved from http://ifuturo.org/documentacion/Science%20Technology%20 and%20Industry%20Outlook%202014.pdf.
21. OECD. (2012). OECD Science, Technology and Industry Outlook 2012. Paris: OECD Publishing. Retrieved from http://www.oecd-ilibrary.org/science-and-technology/oecd-sci- ence-technology-and-industry-outlook-2012_sti_outlook-2012-en.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Видатки бюджету на економічну діяльність держави: форми фінансування; фінансування капіталовкладень; операційні витрати; кредити і дотації. Видатки бюджету на науку: джерело фінансування наукових досліджень; способи бюджетного фінансування науки.
курсовая работа [31,2 K], добавлен 04.02.2008Порядок фінансування соціально-культурних заходів. Особливості державної політики у сфері культури. Принципи фінансування шкіл, дошкільних установ, відпускних, науки та мистецтва. Рекомендації щодо доцільного здійснення видатків на культуру і мистецтво.
реферат [41,0 K], добавлен 26.02.2011Характеристика бюджетного фінансування як безповоротного та безоплатного відпуску коштів з державного та місцевих бюджетів. Принципи фінансування, повноваження посередників та розпорядників, сфера використання. Суть кошторисно-бюджетного фінансування.
контрольная работа [23,6 K], добавлен 28.11.2009Схема організації фінансово-економічного забезпечення механізмів державного управління вищою освітою. Аналіз бюджетного фінансування на розвиток системи освіти в країнах Західної Європи. Класифікація видатків бюджету на фінансування навчальних закладів.
статья [244,3 K], добавлен 21.09.2017Теоретичні аспекти фінансування будівництва житла через фонди фінансування будівництва. Аналіз фінансового забезпечення житлового будівництва та механізмів залучення недержавних коштів для його фінансування. Нагляд та регулювання діяльності ФФБ в Україні.
контрольная работа [101,2 K], добавлен 28.11.2015Сутність системи загальної середньої освіти та її фінансування. Проаналізовано стан загальної середньої освіти в Україні. Освітня субвенція як фінансовий ресурс місцевим бюджетам. Фінансування загальноосвітніх навчальних закладів з альтернативних джерел.
курсовая работа [954,1 K], добавлен 11.04.2019Зміст, характеристика і мотивація проектного фінансування як об'єднання різних джерел і методів фінансування конкретного інвестиційного проекту. Принципи та види, схема організації, сучасний стан і перспективи розвитку проектного фінансування в Україні.
реферат [28,1 K], добавлен 19.11.2009Особливості фінансування державних підприємств та АПК. Порядок фінансування промисловості, капіталовкладень та житлово-комунального господарства. Правові основи фінансування енергетики, транспорту та видатків місцевих бюджетів на капітальні вкладення.
реферат [17,6 K], добавлен 22.01.2009Кошторисно-бюджетне фінансування як метод безповоротного, безвідплатного відпуску грошових коштів на утримання установ, що перебувають на повному фінансуванні з бюджету, на основі фінансових планів. Дослідження специфіки кошторисного фінансування.
реферат [185,8 K], добавлен 09.06.2010Система податків в Україні. Поняття видатків держави. Фінансування державних видатків. Принцип безповоротності та безвідплатності фінансування. Принцип цільового спрямування. Принцип фінансування в міру виконання планів.
реферат [12,6 K], добавлен 02.07.2007
