Фінансово-кредитний механізм державного управління невиробничою сферою (на прикладі туристичної галузі України)

Предложена, в рамках Концепции, структура Закона «О системе государственного финансового контроля», принятие которого ознаменует начало формирования новой нормативно-правовой базы контроля для обеспечения «выравнивания в правах» финансового контроля с правами других сфер законодательства.

Обоснованы рекомендации относительно распределения органов финансового контроля соответственно их компетенции (органы финансового контроля общей, отраслевой и специальной компетенции), что приведет к исключению дублирования и параллелизма и, как следствие этого, повышение их дееспособности.

Предложенное автором работы внедрение системы опережающего контроля в процесс функционирования финансово-кредитного механизма управления непроизводственной сферой, на примере субъектов туристической отрасли, на региональному уровне, отличается от существующих механизмов финансирования используемых на местах, наличием самостоятельного специального органа (отдела) опережающего контроля при Главном финансовом управлении Донецкой областной государственной администрации. Отдел опережающего контроля может следить за ходом финансово-кредитных ресурсов субъектов национального хозяйства на основе опережающего контроля, который осуществляется как в процессе рассмотрения, составления и распределения лимитов финансово-кредитного обеспечения, так и в процессе получения средств соответственно утвержденным лимитам финансирования и кредитования.

Ключевые слова: государственное управление, финансово-кредитный механизм, непроизводственная сфера, туристическая отрасль, государственный финансовый контроль, система опережающего контроля.

Kulinskaya A.V. The financial and credit mechanism of state administration of non-productive sphere (on the example of tourist branch of Ukraine). - Manuscript.

The thesis for the scientific degree of Candidate of science on state administration on specialty 25.00.02 - mechanisms of state administration. - Donetsk state university of administration of Ukraine's Ministry of education and science, Donetsk, 2010.

The thesis is dedicated to the decision on one of modern scientific tasks - development of theoretical positions, methodical approaches and scientific practical recommendations, directed on development of financial and credit mechanism of state administration by subjects of non-productive sphere on the base of improvement of the state financial control system. It is determined that optimization of the state financial control system in the process of functioning of financial and credit mechanism can be effective on condition of creation Conception of improvement of the state financial control system, within the framework of which, new principles of functioning of state financial control have been formulated; the structure of Law «About the state financial control system» has been worked out; offered to recommendations in relation to distribution of financial control organs according to their competence. In work the introduction of the passing ahead control system in the process of functioning of financial and credit mechanism of state administration of non-productive sphere, on the example of subjects of the tourist branch, has been grounded, which allows yet on the stage of prognoses to hinder attempts of inefficient use of financial and credit resources of the country.

Keywords: state administration, financial and credit mechanism, non-productive sphere, tourist branch, state financial control, passing ahead control system.

Размещено на Allbest.ru