Соціальний захист населення та його фінансове забезпечення
Дослідження теоретичних основ організації системи соціального захисту населення в Україні. Аналіз фінансового стану соціального захисту населення в Україні. Проблеми фінансування соціального захисту населення в України та можливі шляхи їх вирішення.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 17.04.2015 |
| Размер файла | 1,3 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
13. М. Шаваріна, Н. Шиманська Соціальний захист населення: реалії та перспективи / М. Шаваріна, Н. Шиманська //Світ фінансів. 2009. с. 99-104.
14. Кондрат І.Ю. Проблеми запровадження та перспективи розвитку обов'язкового медичного страхування в Україні / Кондрат І.Ю. // Вісник НЛТУ України. 2009. вип. 19.3. с. 247-252.
15. Систему пільг реформують?//Урядовий кур'єр. №191. 16. 10. 2009.
16. Тропіна В.Б Бюджетне забезпечення соціальної функції держави в Україні / Тропіна В.Б. // Фінанси України. 2008. № 5. С. 15-31.
Додаток до розділу 1
Таблиця 1.1
Ключові поняття і терміни
|
Терміни / поняття |
Визначення терміну/поняття |
Джерело |
|
|
Соціальне забезпечення |
система заходів, спрямованих на матеріальне забезпечення населення від соціальних ризиків ( хвороба, інвалідність, старість, втрата годувальника, безробіття тощо) [8, с. 122-126]. |
Булавець В. Актуальні проблеми теорії і практики соціального захисту населення//Світ фінансів-2009.-№4.С. 122-126. |
|
|
Соціальний захист |
певні види колективного забезпечення, мета яких - підтримання добробуту людей, а також безпосередня допомога особам у складних життєвих ситуаціях, запровадження превентивних механізмів, спрямованих на запобігання виникненню таких ситуацій [3, с.56]. |
Соціальна політика і соціальна робота:термінологічно-понятійний словник / Головатий М.Ф., Панасик М.Б. - К.: МАУП, 2005. |
|
|
Державна соціальна допомога |
фінансова підтримка за рахунок бюджетних коштів, що надається окремим категоріям громадян, як на підставі перевірки їх доходів і засобів існування (малозабезпеченим громадянам, сім ям з дітьми), так і без їх перевірки (інваліди, ветерани війни, постраждалі внаслідок аварії на ЧАЕС) [13]. |
Шаваріна М., Шиманська Н. Соціальний захист населення: реалії та перспективи//Світ фінансів - 2009.№4.С.99-104. |
|
|
Соціальні гарантії |
матеріальні і юридичні засоби, що забезпечують реалізацію конституційних соціально-економічних і соціально-політичних прав членів суспільства. До них відносяться право на працю, відпочинок, освіту, медичну допомогу [28] |
Режим доступу: http://www.cpsr.org.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=42:2010-06-13-21-23-56&catid=20:2010-06-13-21-06-26&Itemid=27 |
|
|
Прожитковий мінімум |
вартісна величина достатнього для забезпечення нормального функціонування організму людини. Яка складається з вартісного виміру мінімального необхідного набору продуктів харчування, а також мінімального набору непродовольчих товарів та мінімального набору послуг, необхідних для задоволення основних соціальних і культурних потреб особистості. [26]. |
Режим доступу: http://trudovepravo.com.ua/progytkovyminimum |
Джерело: складено автором за даними [3,8,13,26,28]
Додаток до розділу 2
Таблиця 2.1
Державні витрати на соціальний захист і соціальне забезпечення
|
Роки |
Сума видатків зведеного бюджету України |
У % загальних видатків |
У % до ВВП |
|
|
Млрд. карб. |
||||
|
1990 |
8.4 |
19.2 |
5.0 |
|
|
1991 |
15.3 |
15.6 |
5.1 |
|
|
1992 |
358.6 |
18.7 |
7.1 |
|
|
1993 |
18059.9 |
31.5 |
12.2 |
|
|
1994 |
70350.1 |
11.2 |
5.8 |
|
|
1995 |
332134.5 |
13.7 |
6.1 |
|
|
Млн. грн.. |
||||
|
1996 |
4105.6 |
12.0 |
5.0 |
|
|
1997 |
5607.7 |
16.4 |
6.0 |
|
|
1998 |
4227.0 |
13.6 |
4.1 |
|
|
1999 |
4147.1 |
11.9 |
3.2 |
|
|
2000 |
5985.2 |
12.4 |
3.5 |
|
|
2001 |
8332.8 |
15.0 |
4.1 |
|
|
2002 |
12643.9 |
21.0 |
5.6 |
|
|
2003 |
12953.2 |
17.1 |
4.9 |
|
|
2004 |
19310.5 |
18.8 |
5.6 |
|
|
2005 |
39940.2 |
28.1 |
9.0 |
|
|
2006 |
41419.9 |
23.6 |
7.6 |
|
|
2007 |
48517.3 |
21.3 |
6.7 |
|
|
2008 |
74069.7 |
23.7 |
7.8 |
|
|
2009 |
78775.4 |
25.4 |
8.6 |
|
|
2010 |
69311.3 |
22.8 |
6.1 |
|
|
2011 |
63540.2 |
19.1 |
5.3 |
Джерело: складено автором за даними [3,7]
Таблиця 2.2
Основні соціальні гарантії в Україні
|
Рік |
Місячна мінімальна з/п (на кінець року) |
|||
|
У грн. |
У % до прожиткового мінімуму |
У% до попереднього року |
||
|
2007 |
460 |
80 |
115 |
|
|
2008 |
605 |
90 |
131 |
|
|
2009 |
869 |
116 |
143 |
|
|
2010 |
922 |
100 |
106 |
|
|
2011 |
1004 |
100 |
108 |
|
|
20121 |
1134 |
100 |
112 |
|
Рік |
Прожитковий мінімум працездатної особи на місяць |
||
|
У грн. |
У % до попереднього року |
||
|
2007 |
568 |
112 |
|
|
2008 |
669 |
117 |
|
|
2009 |
744 |
111 |
|
|
2010 |
922 |
123 |
|
|
2011 |
1004 |
108 |
|
|
20121 |
1134 |
112 |
Джерело: складено автором за даними [4,15,16,24,25,26]
|
Рік |
Мінімальна пенсія за віком |
|||
|
У грн. |
У % до прожиткового мінімуму |
У % до попереднього року |
||
|
2007 |
417 |
74 |
113 |
|
|
2008 |
798 |
74 |
131 |
|
|
2009 |
573 |
74 |
105 |
|
|
2010 |
734 |
79 |
128 |
|
|
2011 |
800 |
79 |
108 |
|
|
20121 |
884 |
78 |
110 |
Таблиця 2.3
Динаміка основних показників діяльності недержавних пенсійних фондів
|
Недержавні пенсійні фонди |
2009 |
2010 |
1 квартал 2011 |
2 квартал 2011 |
Темп приросту % |
|
|
2 кв. 2011/ 1 кв. 2011 |
||||||
|
Загальна кількість укладених пенсійних контрактів (тис. шт.) |
62.5 |
69.7 |
70.6 |
69.7 |
- 1.3 |
|
|
Кількість учасників за укладеними пенсійними контрактами (тис. осіб) |
497.1 |
569.2 |
557.6 |
557.2 |
- 0.1 |
|
|
Загальні активи НПФ (млн. грн.) |
857.9 |
1 144.3 |
1221.4 |
1 265.9 |
3.6 |
|
|
Пенсійні внески (млн. грн.) у т.ч. |
754.6 |
925.4 |
967.2 |
1 010.3 |
4.5 |
|
|
- від фізичних осіб |
31.8 |
40.7 |
43.0 |
45.3 |
5.3 |
|
|
- від юридичних осіб |
722.7 |
884.6 |
924.0 |
964.7 |
4.4 |
|
|
- від фізичних осіб-підприємців |
0.1 |
0.2 |
0.2 |
0.2 |
0.0 |
|
|
Пенсійні виплати (млн. грн.) |
90.1 |
158.2 |
172.0 |
187.3 |
8.9 |
|
|
Кількість осіб, що отримали/отримують пенсійні виплати (млн. грн.) |
28.1 |
47.8 |
52.8 |
56.9 |
7.8 |
|
|
Сума інвестиційного доходу (млн. грн.) |
236.7 |
433.0 |
488.9 |
511.0 |
4.5 |
|
|
Сума витрат, що відшкодовуються за рахунок пенсійних активів (млн. грн.) |
47.1 |
64.6 |
69.4 |
74.5 |
7.3 |
Джерело: [див. 10]
Таблиця2.4
Результати аналізу
|
Питання, які підлягали аналізу |
Виявлені явища, факти, процеси, тенденції |
|
|
Динаміка розміру соціальних гарантій |
Розміри основних соціальних гарантій протягом аналізованого періоду мали тенденцію до збільшення, так з 2007року мінімальна заробітна плата зросла на 218% (2 рази) в 2011 році. А прожитковий мінімум з 2007 до 2011 року зріс на 176% (1.5 рази). |
|
|
Зміни у механізмі фінансування соціального страхування |
З 1 січня 2011 року система фінансування соціального страхування змінилася кардинально. Відтепер соціальні внески сплачується єдиним платежем у Пенсійний Фонд, а вже потім розподіляється між іншими фондами. |
|
|
Динаміка обсягу видатків на соціальний захист |
Останніми роками обсяг і частка видатків на соціальний захист у ВВП та у державному Бюджеті зросла порівняно з минулими роками і продовжує зростати й наразі. |
|
|
Стан фінансування пенсійних видатків |
У доходах Пенсійного Фонду власної частки стає все менше - з 76% у 2010 році вона зменшилася до 61% у 2011 році - решта доходів - це трансферти з Державного Бюджету. |
Джерело складено автором за даними [21,23]
Рис. 2.1 Видатки і власні доходи пенсійного фонду в 2004-2010 роках [7]
Таблиця 2.5
Якісна оцінка результатів аналізу
|
Виявлені явища, факти, процеси, тенденції |
Інтерпретація (якісна оцінка, причини виникнення, вплив, наслідки) |
|
|
Розміри основних соціальних гарантій протягом аналізованого періоду мали тенденцію до збільшення, так з 2007 мінімальна заробітна плата зросла на 218% (2 рази) в 2011. А прожитковий мінімум з 2007 до 2011 року зріс на 176% (1.5 рази) |
Це причинено безпосередньо тим що країна переживає кризові часи тому темпи інфляції досить високі і постійні надбавки до соціальних гарантій не можуть встигнути за інфляційними зростаннями. |
|
|
З 1 січня 2011 року система фінансування соціального страхування змінилася кардинально. Відтепер соціальні внески сплачується єдиним платежем у Пенсійний Фонд, а вже потім розподіляється між іншими фондами. |
Внаслідок зміни порядку сплати внесків прогнозується скорочення кількості звітів від підприємств на 3 млн.. Очікується, що підприємці від переходу на нову схеми виплат соціальних внескiв будуть економити 2 млрд. гривень на рік. |
|
|
Останніми роками обсяг і частка видатків на соціальний захист у ВВП та у державному Бюджеті зросла порівняно з минулими роками і продовжує зростати й наразі. |
Зростання частки видатків не супроводжується підвищенням соціальних гарантій - адже великі обсяги цих коштів йдуть на покриття дефіциту бюджетного фонду, а надання пільг здебільшого не орієнтоване на захист від бідності. |
|
|
У доходах Пенсійного Фонду власної частки стає все менше - з 76% у 2010 році вона зменшилася до 61% у 2011 році - решта доходів - це трансферти з Державного Бюджету. |
Пенсійний Фонд не в змозі забезпечити виплату пенсій пенсіонерам за рахунок податкових надходжень та внесків, і потребує відчуження на свою користь все більших і більших сум з Державного Бюджету. |
Джерело: складено автором
Рис. 2.2 Частка пенсійних видатків у ВВП [15]
Рис. 2.3 Динаміка кількості учасників НПФ за 2008-2011 роки. [10]
Рис. 2.4 Динаміка кількості зареєстрованих страхувальників загально обов'язкового соціального страхування [18, с. 20]
Рис. 2.5 Структура виплачених коштів на відшкодування шкоди потерпілим (членам їх сімей) в розрізі видів виплат за 2011 рік. [30]
Рис. 2.6 Кількість потерпілих (членів сімей), яким Фонд проводив страхові виплати в розрізі регіонів України за 2011 рів [30]
Додаток до розділу 3
Рисунок 3.1. Середня частка пенсії з різних рівнів пенсійної системи, у деяких країнах світу (%) [21]
Таблиця 3.1
Шляхи вирішення проблем соціального захисту населення України
|
Виявлені в ході дослідження проблеми |
Пропозиції щодо вирішення |
|
|
Низька адресність соціальних пільг |
Відхід від категоріального принципу надання пільг і орієнтація пільг на конкретну людину. З'ясування рівня доходів людини, яка претендує на пільгу, і надання пільги тільки у разі, якщо її дохід є нижчім за середній |
|
|
Невідповідність між розмірами пільг та реальними можливостями їх забезпечити |
Заборона на введення нових пільг, законодавче встановлення конкретного джерела фінансування для кожного виду пільг, введення обмеження "одна людина - одна пільга" |
|
|
Дефіцитність Пенсійного фонду |
З метою зменшення видаткової частини Пенсійного Фонду ввести максимальний розмір пенсії за віком, детінізація заробітної платні, що дозволить збільшити базу для нарахування пенсійних внесків |
|
|
Залишкове фінансування медичного забезпечення |
Запровадження обов'язкового медичного страхування, що дозволить зменшити навантаження на державний бюджет та водночас обмежити можливість покривати інші бюджетні видатки за рахунок видатків на охорону здоров`я. |
Джерело: [5,14,15]
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Сутність, форми, види і призначення соціального захисту населення, джерела та механізм його фінансування. Аналіз складу і структури системи соціального захисту населення в Україні, оцінка динаміки соціальних виплат і гарантій, шляхи її вдосконалення.
курсовая работа [1,7 M], добавлен 14.04.2013Сутність і критерії ефективності системи соціального захисту, принципи та джерела його фінансового забезпечення, склад та структура видатків. Фінансове забезпечення соціального захисту населення Пенсійним фондом, його ефективність, фактори впливу.
курсовая работа [763,2 K], добавлен 22.11.2014Соціальний захист - перерозподіл суспільного багатства на користь людей, які тимчасово чи постійно потребують з боку суспільства особливої підтримки. Цільові позабюджетні фонди - важливе джерело фінансового забезпечення соціального захисту населення.
статья [321,0 K], добавлен 21.09.2017- Особливості фінансування видатків на соціальний захист населення і соціальну сферу в ринкових умовах
Соціальний захист населення: суть, форми, складові та джерела його фінансування. Оцінка фінансового забезпечення програм і заходів соціальної сфери Борщівського району за 2006-2008 роки. Проблеми та перспективи реформування соціальної політики в Україні.
дипломная работа [531,4 K], добавлен 21.05.2009 Видаткова частина державного бюджету, фактори, що на неї впливають. Економічна сутність соціальних видатків, їх характеристика в Україні. Напрямки вдосконалення видатків на соціальний захист. Досвід зарубіжних країн щодо соціального захисту населення.
курсовая работа [116,8 K], добавлен 15.12.2011Сутність фінансів, як інструмента вирішення соціальних проблем. Види соціальних гарантій населення. Стан фінансового забезпечення соціальних гарантій в Україні, аналіз їх динаміки за останні роки. Механізм підвищення соціальних гарантій населення.
курсовая работа [760,6 K], добавлен 13.02.2010Соціально-економічні та правові гарантії демократичної держави громадянам. Сутність та цілі соціальної політики уряду. Склад видатків на соціальний захист та забезпечення населення. Бюджетне фінансування освіти, охорони здоров'я, культури і мистецтва.
презентация [470,7 K], добавлен 10.02.2014Пенсійний фонд України: призначення й напрями використання. Фонд соціального страхування. Фонд для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи й соціального захисту населення. Позабюджетні фонди органів місцевого самоврядування.
курсовая работа [59,5 K], добавлен 24.02.2011Процес старіння населення та зростання частки осіб пенсійного віку. Соціальне та фінансове навантаження на працююче населення країни. Розвиток системи недержавних пенсійних фондів (НПФ). Аналіз загальних джерел фінансового забезпечення діяльності НПФ.
курсовая работа [2,4 M], добавлен 29.04.2011Економічна сутність системи недержавного пенсійного забезпечення. Проблеми та недоліки сучасної системи оподаткування в галузі додаткового пенсійного забезпечення. Комплексний аналіз діяльності системи недержавного пенсійного забезпечення в Україні.
дипломная работа [2,4 M], добавлен 24.11.2011
