Инвестиционный климат Кемеровской области

7). Риск неустойчивой системы расселения, снижения демографического потенциала и неэффективного пространственного развития, в том числе неустойчивость экономики поселений с монопрофильной специализацией и низкий уровень развития городской среды части муниципальных образований.

8). Административные, политические и законодательные риски, поскольку Кемеровская область как сырьевой регион с экспортноориентированной экономикой в большей степени, чем многие другие регионы, зависит от государственного регулирования и инвестиционной политики крупных государственных корпораций.

Инвестиционная политика Кемеровской области

Инвестиционная деятельность Кемеровской области основывается на следующих основных принципах:

-сочетание государственных интересов и интересов субъектов инвестиционной деятельности;

-поддержание конкуренции;

-гласность;

- объективность и экономическая обоснованность принимаемых решений;

- равноправие субъектов инвестиционной деятельности;

-обязательность исполнения принятых решений;

-взаимная ответственность органов исполнительной власти Кемеровской области и субъектов инвестиционной деятельности;

-ясность и прозрачность инвестиционного процесса в Кемеровской области.

Инвестиционная политика Кемеровской области включает комплекс организационных, правовых, финансово-экономических и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Кемеровской области и направленных на стимулирование инвестиционной деятельности.

Основной целью инвестиционной политики является рост инвестиций в экономику Кемеровской области, способствующих интенсивному развитию экономики и производственной сферы, модернизации производств, повышению конкурентоспособности производимых на территории области товаров и услуг, росту доходов населения, предприятий и бюджетов всех уровней. Инвестиции рассматриваются как основной источник роста экономики области, обновления основных фондов, повышения производительности и улучшения условий труда, а также повышения качества и, как следствие, конкурентоспособности продукции как на внутриобластных, так и на внешних товарных рынках.

Исходя из поставленной цели, главной задачей Администрации Кемеровской области является создание более благоприятного и стабильного инвестиционного климата, оптимальных условий для реализации инвестиционного процесса, обеспечивающего взаимодействие инвесторов с собственниками объектов инвестирования, местными и областными органами исполнительной власти, надзорными организациями и территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, с учетом интересов Кемеровской области.

При этом главными субъектами инвестиционного процесса остаются инвесторы и предприятия, принимающие инвестиции.

Основными направлениями инвестиционной политики Администрации Кемеровской области являются:

- стимулирование инвестиционной активности инвесторов, направленной на создание или модернизацию основных средств производственного и непроизводственного характера;

- развитие нормативно-правовой базы в рамках компетенции и полномочий субъекта Российской Федерации по стимулированию инвестиционной активности;

- повышение инвестиционной привлекательности как области в целом, так и отдельных отраслей экономики, районов и городов;

- развитие благоприятной бизнес-среды, направленной на максимальное снижение административных и затратных барьеров при вхождении в бизнес и при его функционировании, содействие развитию конкуренции;

- совершенствование информационного обеспечения инвесторов, информационная открытость региона;

- налаживание взаимодействия в вопросах содействия предпринимательству и инвестициям на всех уровнях власти: местной, областной и федеральной;

- содействие развитию муниципального стратегического планирования как основы для привлечения инвестиций в районы и города области через планируемые «точки роста», осуществляемое посредством разработки программ социально-экономического развития муниципальных образований на долгосрочную перспективу;

- содействие созданию и росту специализированной инвестиционной инфраструктуры, обеспечивающей и обслуживающей инвестиционный процесс;

- совершенствование системы реализации инвестиционных проектов;

- поддержка развития инновационной деятельности как одного из элементов инвестирования;

- содействие развитию финансовых инструментов инвестиций и другие.

Главными субъектами инвестиционного процесса остаются инвесторы и предприятия, принимающие инвестиции.

Основными документами, регламентирующими инвестиционный процесс на территории области являются законы Кемеровской области, «О государственной поддержке инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области» и «О налоговых льготах субъектам инвестиционной и производственной деятельности Кемеровской области». Утвержден Порядок предоставления субъектам инвестиционной деятельности Кемеровской области субсидий из средств областного бюджета для компенсации части процентной ставки по полученным кредитам для реализации инвестиционных проектов.

В состав Совета, возглавляемого Губернатором, входят заместители Губернатора, руководители органов исполнительной власти, представители от Совета народных депутатов Кемеровской области, а также представители бизнеса.

Сформирован План действий развития частно-государственного партнерства. В Кемеровской области интересы частных инвесторов также увязаны со стратегией развития территории.

Наиболее перспективными направлениями повышения инвестиционного потенциала Кемеровской области являются развитие предприятий, производящих конечную продукцию высокого передела, т.е. обрабатывающих секторов экономики, а также развитие инфраструктуры.

В Кузбассе имеются все возможности для создания замкнутых циклов по производству такой продукции в угольной промышленности: развитие углехимических комплексов, создание мини-электростанций на бортах шахт и разрезов. А также в следующих сферах: лесопереработка, туризм, легкая, пищевая и перерабатывающая промышленности. Особое внимание уделяется процессам создания особых экономических зон технико-внедренческого, промышленно производственного и туристско-рекреационного типов.

Приоритетными для развития в ближайшее время также являются отрасли промышленности, имеющие высокий экспортный потенциал: угольная, металлургическая, химическая промышленности, машиностроение.

Создан Совет по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области. Приоритетными для развития в ближайшее время являются отрасли промышленности, имеющие высокий экспортный потенциал: угольная, металлургическая, химическая промышленность, машиностроение.

Государственная поддержка:

Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Кемеровской области осуществляется в следующих формах:

1) установление субъектам инвестиционной деятельности льгот по налогам и сборам в пределах полномочий субъектов Российской Федерации;

2) изменение субъектам инвестиционной деятельности срока уплаты налогов и сборов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита в пределах полномочий субъектов Российской Федерации и в соответствии с законодательством Кемеровской области;

3) предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Кемеровской области и необходимого для реализации приоритетных инвестиционных проектов;

4) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области государственных гарантий Кемеровской области в качестве обеспечения исполнения обязательств субъектами инвестиционной деятельности, возникающих в процессе реализации приоритетных инвестиционных проектов;

5) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным субъектами инвестиционной деятельности;

6) участие Кемеровской области в открытых акционерных обществах;

7) предоставление субъектам инвестиционной деятельности нефинансовых мер государственной поддержки, в том числе оказание организационной, информационной и консультационной помощи в пределах своих полномочий;

8) разработка и (или) экспертиза приоритетных инвестиционных проектов, если законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусмотрены средства на указанные цели.

Заключение

Инвестиционный климат необходимо улучшать, используя организационные возможности самих регионов, так и совершенствуя финансово-бюджетную политику и межбюджетные отношения в целях финансового оздоровления регионов.

Один из ключевых для регионов ? вопрос увеличения доходной базы. Важно создание стимулов для наращивания экономического и налогового потенциалов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также принятие мер, снижающих уровень их дотационности. На этой основе возможно обеспечить необходимый приток частных инвестиций на модернизацию и инновационное развитие экономики.

Цель исследования достигнута. Задачи решены.

По итогам 2013 года объем инвестиций в Кузбассе составил 215,6 млрд рублей.

С 2011 года в Кузбассе введен институт инвестиционного уполномоченного. Его основная задача - содействие и помощь инвесторам в реализации проектов на территории области.

В Кемеровской области ведется деятельность по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, разработанного Агентством стратегических инициатив (АСИ).

В рамках внедрения Стандарта в Кемеровской области создано Агентство по привлечению и защите инвестиций, основной задачей которого является защита и сопровождение инвестиционных проектов. Предоставление услуг Агентством осуществляется бесплатно.

В ноябре 2013 г. международное рейтинговое агентство «Fitch Ratings» подтвердило Кемеровской области долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне «BB», краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «B» и национальный долгосрочный рейтинг «AA-(rus)». Прогноз по всем рейтингам - «Стабильный». Рейтинги выше среднего уровня означают высокий уровень надежности с низким риском несвоевременного выполнения Кемеровской областью обязательств, стабильными перспективами экономического развития и инвестиционной активности.

В июне 2013 года Кузбасс занял второе место в СФО и 11-е в России в рейтинге экологической эффективности.

Список используемой литературы

1.Беренс В., Хавранек П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций /В. Беренс, П.М. Хавранек. - М.: Проспект, 2011. - 528 с.

2.Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов /Г. Бирман, С. Шмидт. - М.: Академия, 2011. - 1006 с.

3.Газизулина И. Инвестиции и инвестиционный потенциал: экономическое содержание и факторы формирования /И. Газизулина // Аналитический банковский журнал. - 2010. - № 4. - С.51-58.

4.Голицкий А. Роль государства в становлении экономики и регулирование рыночной экономики /А. Голицкий. - М.: Проспект, 2013. - 148 с.

5.Иваницкая И.И. Необходимость анализа состояния инвестиционного климата региона и пути его улучшения. Сборник /И.И. Иваницкая. - Сыктывкар, Приор. - 2010. - С.329-332.

6.Лаженцев В.Н. Методология государственного регулирования территориального развития на уровне субъекта Федерации (научные доклады) /В.Н. Лаженцев. - М.: Проспект, 2011. - 322 с.

7.Махотаева М. Николаев М. Формирование экономической политики на региональном уровне /М. Махотаева, М. Николаев // Вопросы экономики. - 2009. - № 10. - С. 12-19.

8.Никитин С. Государственное регулирование прямых иностранных инвестиций: проблемы повышения эффективности /С. Никитин // Инвестиции в России. - 2009. - № 9. - С. 34-39.

9.Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: httm://www.minfin.ru.

10.Отчет о результате внедрения и реализации Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, в субъектах Российской Федерации, участвующих в пилотной апробации. - М.: Агентство стратегических инициатив, декабрь 2012 г.

11.Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2013 год. - М.:Проспект, 2012. - 39 с.

12.Петраков Н. Антиинфляционная инвестиционная политика -стратегия экономического развития России /Н. Петраков // Рынок ценных бумаг. - 2009. - №21. - С. 3-11.

13.Реформирование предприятий и пути привлечения инвестиций / Под ред. Гусятникова Н.В., Шихвердиева А.П. - М.:Академия, 2010. - 320 с.

14.Савельев С., Соколов В. Инновационная деятельность и венчурное инвестирование: региональные аспекты /С. Савельев, В. Соколов // Рынок ценных бумаг. - 2009. - № 23. - С. 68-74.

15.Стратегия развития финансовой системы России: блок «Обеспечение инновационного потенциала экономики (управление стоимостью, государственные финансы)». Аналитический доклад / Коллектив авторов под руководством д.э.н., проф. Миркина Я.М. - М.:Академия, 2011. - 45 с.

16.Ясин Е. и др. Структурная перестройка экономики России /Е. Ясин // Инвестиции в России. - 2010. - № 6. - С. 14-29.

Размещено на Allbest.ru