Роль федерального бюджета в решении задач социально-экономической политики государства

Для этого, в частности, можно предложить реализовать следующие меры:

1) поэтапно сократить (вплоть до полной отмены и законодательного запрета на введение) льготы по региональным и местным налогам, установленные федеральными законами;

2) усилить действенность требований по зачислению налоговых доходов в региональные и (или) местные бюджеты по месту их формирования, а также снизить негативные эффекты использования трансфертного ценообразования с целью недопущения перемещения налоговой базы между регионами;

3) повысить использование потенциала имущественных налогов и земельного налога, а также ускорить подготовку введения налога на недвижимость;

4) обеспечить доступность для финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований информации о выполнении юридическими лицами обязательств по уплате налогов и других платежей, поступающих в региональные и местные бюджеты;

5) стабилизировать методику и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, в том числе - с утверждением указанных дотаций на трехлетний период, а также перевести налоговые доходы, распределяемые по дифференцированным нормативам или долям, в межбюджетные трансферты;

6) повысить долю межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации, распределение которых утверждается федеральным законом о федеральном бюджете, сократив объемы предоставления дотаций на сбалансированность и бюджетные кредиты субъектам Российской Федерации;

7) создать механизм поддержки ликвидности счетов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, основанный на предоставлении Федеральным казначейством из федерального бюджета субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям краткосрочных бюджетных кредитов, в том числе беспроцентных, на покрытие временных кассовых разрывов;

8) повысить эффективность взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при администрировании налогов;

9) расширить права регионов по установлению для отдельных типов муниципальных образований по единым принципам нормативов отчислений в местные бюджеты от налогов, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации, а также закрепить нормативы отчислений от единого сельскохозяйственного налога и налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за местными бюджетами;

10) разработать порядок межрегионального и межмуниципального взаимодействия, с внесением изменений в бюджетное законодательство и подготовить методические рекомендаций по механизму финансового обеспечения межрегионального и межмуниципального взаимодействия в решении особо острых социальных проблем.

3.2 Повышение эффективности социальной защиты населения

По нашему мнению, центральное место в социально-экономической политике государства, должны занимать проблемы семьи и детей. Демографическая проблема в России, может быть решена только при наличии хорошо отлаженного механизма бюджетного обеспечения социальной защищенности материнства и детства.

В то же время система социальной защиты населения должна быть переориентирована на поддержку семей с доходами ниже прожиточного минимума, в том числе с учетом региональных особенностей. В связи с этим считаю необходимым расширить полномочия субъектов Российской Федерации при формировании и применении инструментов социальной политики.

Для повышения эффективности социальной защиты населения, можно предложить следующие мероприятия:

1. Оптимизация категорий получателей и состава льгот.

2. Применять только эффективные меры и формы социальной поддержки.

3. Повысить адресность социальной помощи, путем повышения точности определения нуждаемости.

4. Упростить порядок исполнения социальных обязательств.

5. Провести разграничение полномочий выполнения социальных обязательств между уровнями государственной власти и муниципальными образованиями, в сторону увеличения нагрузки на федеральный бюджет.

6. Пересмотреть систему оценки и мониторинга пенсионных обязательств Российской Федерации на долгосрочную перспективу.

Перед пенсионной системой стоят серьезные проблемы, обусловленные не только демографическим кризисом в стране, но и старением населения. Согласно демографическим прогнозам в ближайшие 20 лет нас ждет значительное сокращение численности населения трудоспособного возраста и увеличение численности населения старшего возраста.

Необходимо разработать ясную программу долгосрочного развития пенсионной системы, обеспечивающую социально приемлемый уровень пенсий по сравнению с заработной платой (по крайней мере в пределах величины, на которую начисляются социальные взносы) и в то же время исключающую как дальнейшее повышение ставки социальных взносов, так и рост дефицита пенсионной системы.

Анализ социальных расходов федерального бюджета, на основе сделанных выводов, позволяет предложить следующее:

1. Дотации из федерального бюджета на поддержание бюджетов внебюджетных фондов остаются значительными, поэтому необходимо разработать механизмы повышения эффективности использования средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и рассмотреть возможность объединения их в единый фонд государственного социального страхования;

2. Необходимо сохранить выделение из федерального бюджета субсидий субъектам Российской Федерации на выплату ежемесячного пособия на ребёнка.

Лишение регионов финансовой поддержки из федерального бюджета может привести на практике к ухудшению материального положения семей с детьми, особенно в регионах со сложной бюджетной ситуацией.

3 Недопустимости приостановления выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детском образовательном учреждении. Подобное решение в условиях экономического кризиса не только негативно отразится на положении семей с детьми, но и развитии сети дошкольных учреждений, особенно негосударственных. При этом численность нуждающихся в местах в дошкольных образовательных учреждениях составляет около 1,5 млн. человек.

Кроме того, это может отразиться на углублении тенденции «отложенного материнства» и как следствие - снизить эффективность мер, направленных на стимулирование рождаемости и улучшение демографической ситуации в России.

Повышение заработной платы государственных служащих и военнослужащих, на наш взгляд является не только необходимостью, в плане социального обеспечения, но и законодательно закрепленной нормой о индексации заработной платы. В конечном итоге, уровень коррупции в стране напрямую зависит от уровня доходов госслужащих, военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел. Однако, в условиях дефицита федерального бюджета, обеспечить рост заработной платы, перечисленным категориям, оказывается непомерной бюджетной нагрузкой. В связи с этим, хочется еще раз подчеркнуть значение бюджетной политики и планирования, необходимость консервативных прогнозов, поскольку чрезмерно раздутая система государственных и правоохранительных органов, является следствием до конца не продуманных решений. Решение о сокращении численности государственных служащих на 20 процентов, конечно, повысит эффективность бюджетных расходов и составив при этом до 50 процентов экономии бюджетных средств, что позволит увеличить заработные платы, но о повышении эффективности государственного управления, а тем более о снижении социальной напряженности в стране, на наш взгляд, говорить не приходится.

Модернизация органов внутренних дел, проводится по такому же сценарию. Сокращение численности сотрудников на 17%, дает экономию бюджетных средств и позволяет повысить заработную плату. При этом, проблемы борьбы с преступностью в стране, в условиях дефицита федерального бюджета, умалчиваются. Хочется отметить, что начав реформу органов внутренних дел в 2010 году, средства на проведения мероприятий по модернизации, в бюджете предусмотрены небыли.

3.3 Развитие образования, здравоохранения и социального обслуживания.

Образование, здравоохранение, социальное обслуживание населения, являются основными сферами социального развития общества. Говоря о федеральном бюджете, как о инструменте социально-экономической политики, необходимо отметить, что ни одна из этих сфер, в государствах с развитой рыночной экономикой, не финансируется полностью из федерального бюджета.

В условиях дефицитности федерального бюджета, происходит перераспределение расходных обязательств в сторону самообеспечения, финансирования за счет внебюджетных средств и расширения предоставления государственных услуг. На наш взгляд, необходимо найти разумный баланс, между бюджетным финансированием и финансированием, важных социальных сфер, из внебюджетных источников. Наряду с этим, должны быть обеспечены как повышение качества образования, так и сопряженность образования и модернизации экономики, удовлетворение потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах не только с высшим профессиональным образованием, но и со средним и начальным профессиональным образованием.

В рамках соответствующих государственных программ следует обеспечить реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», продолжить развитие федеральных университетов и национальных исследовательских университетов, а также закрепить положительные результаты демографической политики, достигнутые во многом благодаря реализации национального проекта «Здоровье».

Важной инвестицией в будущее является работа, направленная на формирование здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта.

Можно предложить, в области здравоохранения, реализовать следующие мероприятия:

- переход на оплату медицинской помощи по полному тарифу за счет средств обязательного медицинского страхования;

- установление федеральных требований к размеру взносов субъектов Российской Федерации на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

- финансовые условия реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатной медицинской помощи на основе минимального подушевого норматива, должны быть одинаковы на всех территориях;

- совершенствование системы ценообразования на лекарственные средства, закупаемые для государственных и муниципальных нужд, включая установление референтных цен и фиксированных торговых надбавок;

- повышение уровня оказания амбулаторной медицинской помощи населению путем создания условий для развития профилактической помощи, стационаров на дому и стационаров дневного пребывания в больницах и диагностических центрах;

- конкретизация порядка и условий предоставления бесплатной медицинской помощи и платных медицинских услуг;

- осуществление перехода от единого социального налога в части средств, поступающих в бюджеты фондов обязательного медицинского страхования, к страховому взносу по единому для всех работодателей и индивидуальных предпринимателей тарифу;

- создание механизма налогового стимулирования работодателей и граждан, способствующего развитию добровольного медицинского страхования;

- разработка механизмов интеграции обязательного и добровольного медицинского страхования по соответствующим программам;

- расширение финансово-хозяйственной самостоятельности и повышение прозрачности деятельности организаций здравоохранения;

- расширение возможности граждан влиять на деятельность организаций здравоохранения, введение практики оценки пациентом качества оказанной медицинской помощи.

В области образования, предлагаем реализовать следующие мероприятия:

- введение нормативно-подушевого механизма оплаты образовательных услуг;

- расширение участия работодателей в подготовке образовательных стандартов, в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, работе учреждений профессионального образования, оценке качества их деятельности;

- ликвидация мелких ВУЗов и филиалов или их присоединение к крупным ведущим университетам. Сокращение непрофильного приема в ВУЗы, передача части освободившихся бюджетных мест этим же ВУЗам под профильный прием и части - профильным ВУЗам;

- расширение возможностей получения государственного (муниципального) задания (заказа) на реализацию основных образовательных программ по конкурсу, в том числе негосударственными организациями;

- внедрение в систему оплаты труда работников образовательных учреждений механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг потребителями;

- внедрение независимой системы оценки качества образования на всех уровнях и обеспечение публичной доступности ее результатов;

- создание условий для обеспечения участия потребителей образовательных услуг и общественных институтов в контроле и оценке качества образования;

- проведение эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию; - расширение практики использования целевого капитала;

- изменение механизмов финансового обеспечения программ и стимулирование спроса на услуги непрерывного образования.

При планировании социальных расходов бюджета предлагаю предусмотреть средства на осуществление мероприятий по обеспечению комплексной безопасности социальных объектов, прежде всего организаций, предоставляющих услуги детям (включая вывод школьных зданий из аварийного состояния) и престарелым гражданам, а также по обеспечению полноценного доступа инвалидов к объектам и услугам социальной сферы.

При формировании расходов федерального бюджета предлагаем особое внимание уделить следующим социальным вопросам.

Первое. Повышение эффективности социальной защиты населения.

Социальной защиты населения должна быть переориентирована на поддержку семей с доходами ниже прожиточного минимума, в том числе с учетом региональных особенностей. В связи с этим считаю возможным расширение полномочий субъектов Российской Федерации при формировании и применении инструментов социальной политики.

Необходимо разработать ясную программу долгосрочного развития пенсионной системы, обеспечивающую социально приемлемый уровень пенсий по сравнению с заработной платой (по крайней мере в пределах величины, на которую начисляются социальные взносы) и в то же время исключающую как дальнейшее повышение ставки социальных взносов, так и рост дефицита пенсионной системы.

Второе. Повысить фонды оплаты труда работников бюджетной сферы и денежного довольствия военнослужащих.

Необходимо разработать механизм повышения эффективности работы федеральных государственных служащих.

Третье. Развитие образования, здравоохранения и социального обслуживания.

Должны быть обеспечены как повышение качества образования, так и сопряженность образования и модернизации экономики, удовлетворение потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах не только с высшим профессиональным образованием, но и со средним и начальным профессиональным образованием.

Четвертое. Одной из приоритетных социальных задач является обеспечение жильем военных.

Пятое. Оптимизация масштабов и форм поддержки экономики.

Безусловным приоритетом бюджетных расходов на поддержку экономики должна стать поддержка инновационных проектов и важнейших научных разработок, направленных на обеспечение модернизации и технологического развития экономики, повышение ее энергетической эффективности.

Механизм выделения бюджетных грантов для поддержки отечественных инновационных проектов должен быть ориентирован на обеспечение общегосударственных приоритетов.

При этом бизнес должен финансироваться в первую очередь за счет реализации своих товаров и услуг, а бюджетная поддержка может быть лишь стимулирующей, мультипликативной мерой и не должна обеспечивать основную часть финансирования.

Заключение

В ходе выполнения дипломной работы был изучен и проанализирован федеральный бюджет за 2008 - 2010 год как инструмента социально-экономической политики. Для выполнения целей дипломной работы, было определено значение федерального бюджета в решение социально-экономических вопросов.

При определении направлений социально-экономической политики государства, учитываются все факторы, ее определяющие, а также возможности ее обеспечения из федерального бюджета. Целью социально-экономической политики должно быть сбалансированное развитие, гарантирующее равные качества и условия жизни для населения, вне зависимости от региона, в котором живут и работают россияне.

В настоящее время происходит процесс перераспределения бюджетной нагрузки по вопросам социально-экономической политики с федерального бюджета на бюджеты регионального уровня.

Далее были рассмотрены содержание и значение социально-экономической политики.

В условиях рыночной экономики федеральный бюджет сохраняет свою важную роль и функционирует, как бюджетный механизм осуществления социально-экономической политики государства. При этом изменяются методы его воздействия на общественное производство и сферу социальных отношений. Бюджет широко используется для межотраслевого и территориального перераспределения финансовых ресурсов с учетом требований наиболее рационального размещения производительных сил, подъема экономики и культуры на всей территории РФ. В условиях перехода к рыночным отношениям средства федерального бюджета, прежде всего, должны направляться на наращивание научно-технического потенциала, социальное развитие и социальную защиту населения.

Основные направления социально-экономической политики требуют принятия ряда управленческих решений. Управление социальными процессами, осуществляемое сегодня федеральным бюджетом, ориентировано на приоритет общенациональных интересов и не может строиться как система, состоящая из простой суммы управляющих воздействий на социальные процессы. Только сбалансированное бюджетное регулирование может обеспечить выполнение всех целей и задач социально-экономического развития страны.

В практической части дипломной работы проведен анализ макроэкономических показателей социально-экономического развития страны, а также анализ доходов и расходов федерального бюджета.

В ходе дипломного исследования были так же рассмотрены и проанализированы антикризисные меры государственного регулирования направленные на выравнивание социально-экономических показателей развития общества.

В соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации в качестве основных приоритетов расходов федерального бюджета, в том числе, определено безусловное выполнение социальных обязательств государства с одновременным повышением адресности социальной помощи, реализация приоритетных национальных проектов, поддержка жилищного строительства, повышение качества услуг образования и здравоохранения.

Основными приоритетами антикризисных и модернизационных действий Правительства Российской Федерации в 2010 году стали:

- поддержка социальной стабильности и обеспечение полноценной социальной защиты населения;

- поддержка оживления экономики, обеспечение устойчивости наметившихся положительных тенденций;

- активизация модернизационной повестки дня: реализация первоочередных мер по решению проблем российской экономики, обусловивших скорость и глубину спада (слабость национальной финансовой системы, недиверсифицированность экономики и экспорта, неконкурентоспособность значительной части перерабатывающих производств), совершенствование институциональной среды, выстраивание новой модели регулирования, в том числе на финансовых рынках, наращивание инвестиций в человеческий капитал.

В дипломной работе были сделаны следующие выводы:

1. Социально-экономическая политика - это совокупность конкретных мер и мероприятий, формирующихся под воздействием взаимоотношений и взаимодействий между субъектами экономики.

2. На федеральном уровне социально-экономическая политика определяет государственную стратегию социального развития, которое достигается посредствам бюджетного регулирования.

3. Реализация функций социально-экономической политики должна увязываться с темпами экономического роста, что находит отражение в бюджетной политике государства.

4. Социально-экономическая политика государства, в широком смысле являясь одним из направлений макроэкономического регулирования, обеспечивает снижение социальной напряженности, рост благосостояния населения, достижение равновесия и стабильности в обществе.

5. Социально-экономическая политика государства реализуется через механизм государственных социальных программ и системы социальных услуг, которые обеспечиваются за счет средств федерального бюджета.

6. Главное место в социально-экономическом регулировании принадлежит государству, которое формулирует общую концепцию и основные направления социально-экономической политики, обеспечивает законодательную и правовую основу, определяет приоритетные направления расходов федерального бюджета на социально-экономическое развитие.

7. В настоящее время происходит процесс перераспределения бюджетной нагрузки по вопросам социально-экономической политики с федерального бюджета на бюджеты регионального уровня.

8. Федеральный бюджет является важным инструментом претворения в жизнь социально-экономической политики государства. Он обеспечивает централизацию средств, необходимых для решения социально-экономических задач, образования резервов в общенациональном масштабе.

9. В мировом сообществе существуют скандинавская, континентальная, американо-британская модели социально-экономической политики, но так или иначе большинство из них базируются на принципах, вытекающих из роли и степени участия в реализации социальной политики государства, которая осуществляется посредствам федерального бюджета.

10. По итогам проведенного анализа за 2008 - 2010 гг можно констатировать, что российская экономика вышла из острой фазы кризиса. Об этом свидетельствует возобновление роста российской экономики во второй половине 2009 года.

11. Положительные тенденции пока носят неустойчивый характер. Экономический рост и увеличение объема промышленного производства в одних секторах сочетается с падением в других.

12. Необходима корректировка политики в плане смещения акцента с мер, нацеленных на антикризисную поддержку отраслей, предприятий и населения, на меры, ориентированные на формирование нового промышленного потенциала, модернизацию, инновации, повышение качества человеческого капитала. Смещение акцентов, однако, не означает прекращения реализации собственно антикризисных мер - в течение всего 2010 года осуществлялась поддержка оживления экономики, обеспечение устойчивости наметившегося экономического роста.

В дипломной работе предложены пути совершенствования социально-экономической политики государства.

К основным предложениям можно отнести:

1) поэтапно сократить (вплоть до полной отмены и законодательного запрета на введение) льготы по региональным и местным налогам, установленные федеральными законами;

2) усилить действенность требований по зачислению налоговых доходов в региональные и (или) местные бюджеты по месту их формирования, а также снизить негативные эффекты использования трансфертного ценообразования с целью недопущения перемещения налоговой базы между регионами;

3) повысить использование потенциала имущественных налогов и земельного налога, а также ускорить подготовку введения налога на недвижимость;

4) обеспечить доступность для финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований информации о выполнении юридическими лицами обязательств по уплате налогов и других платежей, поступающих в региональные и местные бюджеты;

5) стабилизировать методику и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, в том числе - с утверждением указанных дотаций на трехлетний период, а также перевести налоговые доходы, распределяемые по дифференцированным нормативам или долям, в межбюджетные трансферты;

6) повысить долю межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации, распределение которых утверждается федеральным законом о федеральном бюджете, сократив объемы предоставления дотаций на сбалансированность и бюджетные кредиты субъектам Российской Федерации;

7) создать механизм поддержки ликвидности счетов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, основанный на предоставлении Федеральным казначейством из федерального бюджета субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям краткосрочных бюджетных кредитов, в том числе беспроцентных, на покрытие временных кассовых разрывов;

8) повысить эффективность взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при администрировании налогов;

9) расширить права регионов по установлению для отдельных типов муниципальных образований по единым принципам нормативов отчислений в местные бюджеты от налогов, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации, а также закрепить нормативы отчислений от единого сельскохозяйственного налога и налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за местными бюджетами;

10) разработать порядок межрегионального и межмуниципального взаимодействия, с внесением изменений в бюджетное законодательство и подготовить методические рекомендаций по механизму финансового обеспечения межрегионального и межмуниципального взаимодействия в решении особо острых социальных проблем.

Внедрение перечисленных предложений позволит в полном объеме реализовать антикризисные мероприятия и использовать федеральный бюджет как надежный инструмент реализации экономической и социальной политики Правительства РФ.

Список литературы

1. Конституция РФ от 12.12.1993 // Российская газета. - № 237. - 25.12.1993.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998. № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 29.11.2010, с изм. от 28.12.2010) // Российская газета. - № 153-154. - 12.08.1998.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. В ред. От 27.12.2009 № 352-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2009. № 32.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32.

6. Федеральный закон от 26 апреля 2007 № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 18. Ст. 2117.

7. Федеральный закон от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (принят ГД ФС РФ 31.10.2008) // СЗ РФ.2008. № 48. Ст. 5499.

8. Федеральный закон от 6 июля 2007 г. № 198 - ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 3995.

9. Федеральный закон от 10 ноября 2008 г. № 193 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»» // СЗ РФ. 2008. № 56. Ст. 4832.

10. СЗ РФ 01.12.2008, N 48, ст. 5557 Постановление СФ ФС РФ от 26.11.2008 N 443-СФ О бюджетной стратегии на период до 2023 года.

11. СЗ РФ 24.11.2008, N 47, ст. 5489. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 08.08.2009) О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

12. Асжина М.А., Чибриков Г.Г. Основы экономической теории. - М.: Норма, 2009. - 176 с.

13. Бурджалов Ф.Э., Гришин И.В., Сванидзе З.Я., Соболева И.Б. Типы социальной политики: концепции, практика // Общество и экономика.-2008-№5.

14. Бюджетное право: Учебное пособие / Под общ. ред. Г.Б. Поляка. М., 2009. - 582 с.

15. Витченко A.M. Механизм правового регулирования социалистических общественных отношений, его понятие и структура.. - Саратов, 2007. - 361 с.

16. Волков А.М. Швеция: социально-экономическая модель. - М.: Мысль, 2009. - 471 с.

17. Глазьев С.Ю. Развитие российской экономики в условиях глобальных технологических сдвигов / Научный доклад. М.: НИР, 2007. - 22 с.

18. Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономики: теория и практика. - М.: Издательство РДЛ, 2006. - 152 с.

19. Збышко Б.Г. Опыт Германии нам близок //Социальное государство: проблемы. Тенденции. Перспективы: Сб. матер. междунар. науч.-практ. конф., организованной совместно Академией руда и социальных отношений (Россия) и Фондом им. Розы Люксембург (ФРГ) /Под общ. Ред.Н.Н. Гриценко. - М., 2008. - С. 94-98.

20. Золотые страницы финансового права России. Т. 1. У истоков финансового права / Под ред. А.Н. Козырина. Сост. А.А. Ялбулганов М., 1998. - 583 с.

21. Каргалова М.В. Христианские истоки европейской социальной модели//Исторический вестник.-2008-№9.

22. Климова А.А., Иванова Н.А., Павлова В.А., Разгулин С.В. и др. Повышение эффективности бюджетных расходов. М: изд-во «Дело» АНХ, 2009. - 442 с.

23. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Л.Л. Арзуманов, Е.М. Ашмарина под ред. Е.Ю. Грачевой. - М.: Проспект, 2009. - 782 с.

24. Коровяковский Д.Г. Правовые аспекты сметно-бюджетного финансирования в современных условиях // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2008. № 2.

25. Кризисная экономика современной России: тенденции и перспективы / А. Абрамов, Е. Апевалова, Е. Астафьева и др.; науч.ред. Е.Т. Гайдар. - М.: Проспект, 2010. - 224 с.

26. Кучеров И.И. Бюджетное право России: Курс лекций - М.: АО «Цитр Юр ИнфоР», 2002. - 182 с.

27. Ламперт Хайнц. Социальная рыночная экономика. Германский путь. - М.: Дело, 2004. - 152 с.

28. Можаев В. Совместима ли шведская модель с глобализацией и «евроинтеграцией»?//Человек и труд.- 2007. - №4.

29. Общая теория финансов: Учебник / Под ред. Л.А. Доброзиной. М.: Проспект, 2007. - 234 с.

30. Опальский А.П., Титов Е.В., Щербина А.П. Бюджетное финансирование: история и современность: Монография. - М.: Академия экономической безопасности МВД России, 2005. - 160 с.

31. Платцева О.А. Особенности составления сметы доходов и расходов // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение, № 12, декабрь 2007 г.

32. Роик В. Социальная модель государства: опыт западноевропейских стран и выбор России //Человек и труд. - 2009. - № 1. - С. 5-6.

33. Саакян Т. Бюджетные учреждения: ожидание реформы // Бюджет, 2010, № 2.

34. Синькевич Н.А., Крылов Г.В. Городская реформа 1870 года и ее реализация в Санкт-Петербурге: монография. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2000. - 143 с.

35. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И.Химичева. М.: «Инфра-М» 1995.

36. Финансы бюджетных организаций: Учебник / /Под ред.проф. Г.Б. Поляка. - М.: Вузовский учебник, 2008. -351 с.

37. Химичева Н.И. Актуальность научного обоснования принципов современного российского финансового права и их законодательного закрепления. В сб. науч. тр. Актуальные проблемы современного финансового права России /под ред. Е.В. Покачаловой. - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО Саратовская государственная академия права, 2008. - 611 с.

38. Медведев Д.А. Выступление на совещании руководства МВД России. Стенограмма от 29.02.08. //

39. Выступление Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина на совместном заседании коллегий Минфина и Минэкономразвития России (14 мая 2010 г.).

Размещено на Allbest.ru