Роль финансов в общественном расширенном воспроизводстве

Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется путем про ведения инвестиционной политики, направлен ной на социально-экономическое и научно-техническое развитие РФ, обеспечивается государственными органами управления РФ, республик в составе РФ, органами местного самоуправления в пределах их компетенции. Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется:

в соответствии с государственными инвестиционными программами;

путем прямого управления государственными инвестициями;

с помощью системы налогов с дифференцированием налоговых ставок и льгот;

путем предоставления финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий, отраслей, производств;

в форме финансовой и кредитной политики (в том числе путем выпуска в обращение ценных бумаг), политики ценообразования амортизационной политики;

в соответствии с установленным законодательством, действующим на территории РФ, условиями пользования землей и.другими природными ресурсами;

под контролем соблюдения государственных норм и стандартов, а также при соблюдении правил обязательной сертификации;

с применением антимонопольных мер, путем приватизации объектов государственной собственности, в том числе объектов незавершенного строительства;

с учетом экспертизы инвестиционных проектов.

Дотации. Бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов, называются дотациями.

Субвенции --- бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

Субсидии -- бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

3.2 Прямые иностранные инвестиции в Россию в 2000 году

По официальным данным Госкомстата[ Берзон Н. "Формирование инвестиционного климата в экономике", // Вопросы экономики, № 7/2000 г. с. 104-109.] по состоянию на конец 2000 г. (за 1991 - 1999 гг. и 2000 г.) накопленный иностранный капитал в экономике России составил 32,0 млрд. долларов США. Доля прямых иностранных инвестиций (ПИИ) составила 50,4 %; портфельных - 1,6 %; прочих - 48,0 %.

В 2000 г. объем поступившего иностранного капитала составил 114,6 % от объема предыдущего года, или 11,0 млрд. долларов США.

Т а б л и ц а 3.1

Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики России по видам (включая рублевые инвестиции, пересчитанные в доллары США)

По прежнему привлекательными для иностранных инвесторов остаются предприятия и организации транспорта, где объем иностранных инвестиций возрос в 2000 г. По сравнению с 1999 г. почти в 2,0 раза, связи - в 2,4 раза, пищевой промышленности - на 26,3 %, торговли и общественного транспорта - на 20,5 %.

Вместе с тем снизили объемы иностранных инвестиций в такую привлекательную ранее для иностранных инвесторов отрасль, как топливная промышленность (на 63,5%). Общая величина ПИИ в транспорт, торговлю и общественное питание, пищевую промышленность, а также топливную составила в 2000 г. 3,0 млрд. долларов США, или 68,8 % всех прямых вложений[ Мартынов А. "Возможности повышения эффективности инвестирования", // Экономист, № 9/2000 г. с. 37-43.].

Т а б л и ц а 3.2

Поступление иностранных инвестиций в основные отрасли экономики в 2000 г.(млн. долларов США)

В 2000 г. в экономику России поступили инвестиции из 108 стран (в 1999 г. -из 96). Основные страны-инвесторы, постоянно осуществляющие значительные инвестиции - США, Германия, Кипр, Нидерланды, Швейцария, Франция, Великобритания. Общий объем инвестиций из этих стран составил 7,9 млрд. долларов, или 71,8 % от общего объема поступивших в 2000 г. инвестиций.

По накопленному иностранному капиталу по состоянию на конец 1999 г. лидировали США, удельный вес которых в общем объеме инвестиций составил 22,0 % (7,0 млрд. долларов). Значительные объемы накопленных иностранных инвестиций приходились на Германию - 20,4 % (6,5 млрд. долларов), Кипр - 13,2% (4,2 млрд. долларов), Францию - 10,5 % (3,4 млрд. долларов), Великобританию- 7,1 % (2,3 млрд. долларов).

Т а б л и ц а 3.3

Иностранные инвестиции в экономику России по основным странам-инвесторам (2000 г.)

В 2000 г. предприятия государств-участников СНГ вложили в экономику России инвестиции на сумму 22375 тыс. долларов США (менее 1 % иностранных инвестиций в российскую экономику), из которых наибольшие вложения осуществляли Украина - 8996 тыс. долларов (рост в 3,6 раза в 2000 г. про сравнению с 1999 г.), Казахстан - 5632 тыс. долларов (в 3,6 раза), Узбекистан - 2738 тыс. долларов (в 8,3 раза), Молдавия - 1069 тыс. долларов (в 3,1 раза).

Если рассмотреть долю инвестиций в Россию, как страну относящуюся к Восточной Европе, в глобальном смысле, то мы можем получить наглядное отображение доли регионов-получателей в совокупных прямых иностранных инвестициях по итогам 2000 года[ Новицкий Н. "Выбор инвестиционной стратегии на новом этапе реформ", // Экономист, № 6/2001 г. с. 27-34.] (см. рис. 3.1).

Рис. 3.1

Таким образом, основными получателями иностранных инвестиций являются промышленно-развитые государства. Но и среди остальных стран Россия стоит отнюдь не на первом месте. Данные анализа ситуации на рынке финансовых активов показывают, что потенциальные инвесторы нисколько не теряют интерес к вложениям за рубежом. Скорее наоборот. В последнее время наблюдается устойчивая тенденция по увеличению объема инвестиций, приходящихся на зарубежные активы, о чем свидетельствует рост глобальных активов фондов, инвестирующих акции за границей[ Интернет-сайт "Инвестиционные возможности России" www.ivr.ru] (рис.3.2).

Рис 3.2

Динамика роста совокупных активов инвестиционных фондов свидетельствует о том, что склонность потенциальных инвесторов к вложениям за границей, равно как и их финансовые возможности, неуклонно возрастают. Более того, темп роста активов позволяет сделать вывод, что совокупный капитал, инвестированный непосредственно в производство экономических благ за рубежом, удвоится уже через 2-3 года.

Учитывая темпы роста российской экономики в посткризистный период, потребность в иностранных инвестициях нашей страны будет только возрастать.

По разным оценкам потенциальная емкость России составляет от 70 до 150 млрд. долларов США на тот же период в 2-3 года. Однако цифры за последние пять лет не дают повода для оптимизма. Объективные оценки свидетельствуют, что уровень реальных инвестиций в российскую экономику при нынешнем уровне вложений вряд ли будет достаточным, если не произойдут кардинальные изменения в этой области. Соответствующие данные о ПИИ приводятся в следующей таблице:

Таблица 3.4

Вложения в развивающиеся рынки с переходной экономикой (млрд. долларов)

Неутешительным является и сравнение России с бывшими социалистическими государствами Центральной Европы. Уровень прямых иностранных инвестиций в 1998, 1999, 2000 гг. показан на рис. 3[ Справочник "Социально-экономическое положение Краснодарского края за 1999].

Рис. 3.3

Следовательно, по инвестиционной привлекательности Россия существенно отстает не только от промышленно развитых стран мира, но и от бывших стран социалистического лагеря. Более того, динамика последних трех лет складывается не в пользу нашей страны. Проблема очевидна - инвестиционный климат России не соответствует запросам и ожиданиям зарубежных инвесторов.

Заключение

Таким образом, финансы являются одной из важнейших экономических категорий, отражающей экономические отношения в процессе создания и использования денежных средств. Их возникновение произошло в условиях перехода от натурального хозяйства к регулярному товарно-денежному обмену и было тесно связано с развитием государства и его потребностей в ресурсах.

Одним из главных признаков финансов является их денежная форма выражения и отражение финансовых отношений реальным движением денежных средств.

Финансы существенно отличаются от других экономических категорий, функционирующих на стадии стоимостного распределения: кредита, заработной платы и цены.

С помощью финансов удовлетворяются различные государственные и общественные потребности:

Образование;

Наука;

Военные потребности;

Затраты на социальные цели;

Улучшение воспроизводства капитала;

Охрана окружающей среды и т.д.

Важно знать взаимосвязь финансов с такими экономическими категориями как цена, заработная плата, кредит.

Сущность финансов проявляется в их функциях. Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную. Эти функции осуществляются финансами одновременно.

Помимо распределительной и контрольной функции финансы выполняют также регулирующую и стабилизационную функции.

В финансовой науке существует ряд дискуссионных вопросов и прежде всего вопрос об экономической природе и границах финансовых отношений.

К числу дискуссионных относится вопрос о качественных признаках, определяющих специфику финансов как экономической категории, о функциях финансов.

Наличие дискуссионных вопросов обуславливает необходимость дальнейшей разработки теоретических проблем сущности и функций финансов. Более глубокое знание экономической природы финансов и присущих им свойств позволит активнее разрабатывать пути лучшего использования данной категории в практике хозяйствования, научно обосновывать меры, направленные на финансовое оздоровление экономики и совершенствование системы финансовых взаимосвязей.

Список используемой литературы

1 Павлов П.В. Финансовое право: Учебное пособие. М., 2007.

2 Сайт электронных книг по финансам // www.aup.ru/books/i003.htm.

3 Сайт журнала «Финансы» // www.mba.ru.

4 Грязнова А.Г. Финансы: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2008.

5 Буренин А.Н. Рынок ценных бумаг и производных финансовых инструментов: Учебное пособие. М.: НТО им. Вавилова, 2009.

6 Дудченко Н.А. Общественное производство: структура и факторы развития. М., 2008.

7 Белотелова Н.П., Шуляк П.Н. Финансы: Учебное пособие. 6-ое изд., испр. и доп. М.: Дашков и К, 2009.

8 Нешитой А.С. Финансовый практикум: Учебное пособие. 9-ое изд., перераб. и доп. М.: Дашков и К, 2009.

9 Берзон Н. "Формирование инвестиционного климата в экономике", // Вопросы экономики, № 7/2000 г. с. 104-109.

10 Мартынов А. "Возможности повышения эффективности инвестирования", // Экономист, № 9/2000 г. с. 37-43.

11 Дагаев А. "Приведет ли снижение налогов к увеличению инвестиций?", // Мировая экономика и международные отношения, № 1/2001 г. с. 65-68.

12 Новицкий Н. "Выбор инвестиционной стратегии на новом этапе реформ", // Экономист, № 6/2001 г. с. 27-34.

13 Интернет-сайт "Инвестиционные возможности России" www.ivr.ru.

14 Справочник "Социально-экономическое положение Краснодарского края за 1999.

15 Якобсон JI. И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов. М.: Аспект- Пресс, 1996.

16 Сумароков В. Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. М.: Финансы и статистика, 1996.

Размещено на Allbest.ru