Бюджет и бюджетная система Российской Федерации

5) Создание пенсионной системы, обеспечивающей достойный уровень жизни пенсионерам

Одним из источников дополнительного финансирования пенсий станет повышение страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, ставка которых будет с 2011 года повышена до 26%. Важной мерой станет введение механизма валоризации - переоценки денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до начала пенсионной реформы в 2002 году. С 1 января 2010 года их расчетный пенсионный капитал будет проиндексирован на 10% плюс по 1% за каждый год "советского" трудового стажа до 1991 года.

6) Разработка и реализация совместно с Банком России мер по поддержанию стабильности банковской системы

В ближайшее время функционирование банковского сектора будет определяться динамикой объема просроченной задолженности в портфелях банков, а также существенным ограничением доступа к ресурсам с международных рынков капитала.

В 2010-2012 годах одним из направлений деятельности Правительства Российской Федерации совместно с Банком России по-прежнему останется поддержание стабильности банковской системы и защита интересов вкладчиков и кредиторов. Одновременно Банк России будет уделять повышенное внимание вопросам развития банковского сектора.

Основные характеристики федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 год сформированы на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2010-2012 годы и реализуют основные положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах.

В 2010-2012 годах сохраняется тенденция превышения расходов федерального бюджета над доходами, т.е. планируется дефицит федерального бюджета с последовательным его снижением с 8,9 % к ВВП в 2009 году до 3,0% к ВВП в 2012 году.

Основными источниками финансирования дефицита федерального бюджета в 2010 году являются средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, в 2011-2012 годах - иные источники финансирования дефицита федерального бюджета.

В связи с использованием большей части накопленных в Резервном фонде ресурсов на обеспечение сбалансированности федерального бюджета в 2009 году (более 80%) и нефтегазовых доходов федерального бюджета в 2010-2012 годах в полном объеме на покрытие расходов, поступления средств в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния не планируются, в связи с чем средства Резервного фонда будут практически исчерпаны в 2010 году, а объем средств Фонда национального благосостояния снизится с 2,6 трлн. рублей на начало 2009 года до 0,9 трлн. рублей на конец 2012 года.

Для сохранения бюджетных резервов в форме средств Фонда национального благосостояния в 2010-2012 годах повышается доля государственных заимствований в финансировании дефицита федерального бюджета. В 2009 году на срок до 1 января 2013 года приостановлена норма Бюджетного кодекса Российской Федерации, ограничивающая общий объем иных источников финансирования дефицита федерального бюджета одним процентом прогнозируемого ВВП.

Заключение

В результате написания курсовой работы можно сделать следующие выводы.

Государственный бюджет представляет собой централизованный фонд финансовых ресурсов, форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения деятельности государства и местного самоуправления.

Бюджет по своей природе является базисом социально-экономического развития государства, а по экономической сути бюджет -- это денежные отношения, возникающие между государством и обществом по вопросу перераспределения части национального богатства сосредоточенного в государственной казне, именуемой бюджетом.

Сущность бюджета, как и любой другой экономической категории, проявляется в го функциях. Основными функциями бюджетов всех уровней бюджетной системы являются: накопительная, распределительная, регулирующая, стимулирующая, планирующая и контрольная.

Бюджетная система Российской Федерации является трехуровневой, включающей:

федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных внебюджетных фондов;

местные бюджеты.

Бюджетная политика, осуществляемая Правительством России в настоящее время, предполагает стимулирование экономического роста через сокращение государственных расходов и обеспечение профицита бюджета, направляемого на погашение государственного внешнего долга.

Проектирование бюджета производится с учетом динамики макроэкономических показателей, что позволяет не допускать перерасхода бюджетных средств и создавать дополнительные денежные резервы. При этом основными проблемами российского бюджета продолжают оставаться его высокая зависимость от мировых цен на энергоносители и значительная долговая нагрузка. Приоритетными направлениями совершенствования государственного бюджета являются проведение налоговой политики, повышение эффективности управления государственной собственностью, финансирование социальной сферы, правоохранительной деятельности и безопасности государства.

Список литературы

1. И.В. Бурханова Бюджетная система Российской Федерации .Конспект лекций Издательство: Эксмо, 2008 г.; 160 стр.

2.Г.П. Поляк Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям - 2-е изд. Перераб. И доп. - М.: Юнити- Дана, 2008г- 703с.

3. И.М. Александров Бюджетная система Российской Федерации: учебник.- 2-е изд. -М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007г. -486с.

4. Т.П. Николаева Бюджетная система РФ / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. - М.: 2003. - 225 с.

5 Бюджетный кодекс Российской Федерации

6 И.М. Мысляева Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и дон. -- М: ИНФРА-М, 2007. - 360.

7. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

8. Российская газета. 2 декабря 2009 г.

9.Федеральный закон. О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

Ресурсы Интернет:

10. www.budgetrf.ru - сайт посвященный бюджету РФ

11. www.minfin.ru - сайт министерства финансов РФ

Размещено на Allbest.ru