Финансовая система России: характеристика и трансформация ее структуры

В современной финансовой системе России большую роль играет банковский сектор. Он является основным источником денежных ресурсов для частных предприятий, одним из основных игроков на фондовом рынке. В этой связи хотелось бы выделить основные направления совершенствования банковского сектора в финансовой системе.

Крайне важно дальнейшее совершенствование законодательства, определяющего полномочия и возможности осуществления отдельных банковских операций небанковскими финансовыми институтами.

Необходимо увеличение как совокупного капитала и реальных активов банковской системы, так и отдельных коммерческих банков.

Сохранение присутствия государства в нескольких банках, осуществляющих кредитование реального сектора и физических лиц.

Совершенствование платежной системы страны.

Усиление контроля за деятельностью коммерческих банков со стороны регулирующих органов, а также разработка и внедрение системы оценки и предотвращения рисков банковской системы и др. Определенные подвижки в этом направлении имеются: с 1 января 2008 года каждый коммерческий банк курируется представителем Центрального Банка России.

Наладить систему рефинансирования коммерческих банков, с предоставлением им возможности привлечения необходимых денежных средств на долгосрочной основе на внутреннем рынке, а не за рубежом.

Проявление признаков кризиса финансовой системы негативно сказывается на развитии промышленного и сельскохозяйственного производства, жизненном уровне трудящихся.

Основными путями преодоления кризисных и иных негативных явлений в финансовой системе являются:

Во-первых, необходимо принять решительные меры по обеспечению роста реального сектора экономики на основе задействования научно-технического и интеллектуального потенциала страны;

Во-вторых, добиваться эффективного использования бюджетных средств, сокращения непроизводительных расходов, в том числе на содержание административно-управленческого аппарата (министерств, ведомств, Администрации Президента РФ), увеличения некоторых статей доходной части бюджета, упорядочения налоговой системы, уменьшения количества налогов и увеличения собираемости налогов, сборов, таможенных пошлин и т. п. Упорядочение налоговой системы, должно быть направлено на создание благоприятных условий для обеспечения капиталовложений и, следовательно, оживления производства;

В-третьих, следует добиться укрепления денежного обращения в стране. С этой целью Правительство РФ должно выработать реальную антиинфляционную политику. В комплексе мер следует предусмотреть контроль за ценами и заработной платой путем установления пределов их роста;

В-четвертых, укрепить финансовую дисциплину, упорядочить расчеты между предприятиями. Необходимо навести порядок в банковской системе.

В целом, безусловно, преодоление кризисных явлений в финансовой системе может быть достигнуто на основе роста промышленного и сельскохозяйственного производства. Для решения этой глобальной проблемы необходима корректировка курса экономического развития страны, разработка плана восстановления народного хозяйства.

Заключение

В составе сферы финансов субъектов хозяйствования выделяют три звена: финансы коммерческих предприятий, финансы некоммерческих предприятий и финансы предприятий без образования юридического лица. Многие авторы выделяли дополнительно к этим звеньям другие, такие как финансы домохозяйств, финансы общественных объединений, финансы посредников, финансы государственных, муниципальных, частных, акционерных, арендных, общественных субъектов хозяйствования. Но подробно разобрав сущность этих звеньев, стало ясно, что в действительности они существуют, но являются не отдельными звеньями, а лишь входят в состав трёх основных.

В структуре сферы государственных и муниципальных финансов авторы выделяли такие звенья как: финансы государственного бюджета, финансы внебюджетных фондов, федеральные финансы, финансы субъектов федерации, местные финансы, государственный кредит, фонды страхования, фондовый рынок. Проведя подробный анализ всех этих звеньев напрашивается вывод, что в состав муниципальных финансов входит два звена, финансы государственного бюджета и финансы внебюджетных фондов, а остальные элементами являются лишь составляющими этих основных двух звеньев.

В связи с вступлением в действие большого количества новых законов в налоговой и бюджетной сферах, меняются финансовые отношения между различными экономическими субъектами, меняется сама структура субъектов, а значит, и финансовая система в целом.

Таким образом, финансовая система РФ представляет собой сложную систему, состоящую из ряда взаимосвязанных элементов, каждый из которых выполняет лежащие на нем функции, за счет чего достигается эффективность функционирования всей системы. Проведенный анализ состава и строения финансовой системы показал следующие результаты. Консолидированный бюджет РФ в 2011 году был исполнен с дефицитом в -2426,7 трлн. руб., по сравнению с профицитом 2010 года. На 2012 год также прогнозируется исполнение бюджета с дефицитом, который превысит дефицит бюджета в 2010 году на 867,6 трлн. руб. Что касается бюджетов внебюджетных фондов, то можно сказать следующее, доходы и расходы ПФ РФ в 2011 году значительно увеличились, по сравнению с 2010 годом. В 2012 году планируется увеличение доходной части бюджета ПФ по сравнению с 2010 г. Почти на 48%, в то время как расходы возрастут приблизительно на 47%. В бюджете ФСС РФ также произошло увеличение доходной и расходной части в 2010 г., а на 2012 - 2013 гг. прогнозируется исполнить бюджет фонда с профицитом. Что касается ФФОМС, то в 2010 г. бюджет фонда был сбалансирован по доходам и расходам, что прогнозируется и на 2012-2013 гг.

Что касается государственного долга, то в 2011 году внешний долг превышает внутренний, что свидетельствует о значительном возрастании долговой нагрузки. В течение 2012 - 2013 годов прогнозируется устойчивый рост показателя, характеризующего отношение государственного долга к ВВП. Что, в свою очередь, будет причиной роста величины расходов на обслуживание государственного долга. По предварительным расчетам Счетной палаты, расходы, на обслуживание госдолга, достигнут 291,6 млрд. руб. в 2012 году и 352,0 млрд. руб. в 2013 году и увеличатся относительно ВВП с 0,45 % в 2012 году до 0,66 % в 2013 году.

С развитием финансовой системы, формированием госбюджета связан ряд основных проблем, к числу которых относятся труднопредсказуемая инфляция, неправильное распределение расходов и доходов, зависимость формирования бюджета от цен на нефть, недостаточная капитализация российских банков, дефицит госбюджета, а также основные направления совершенствования развития национальной финансовой системы России. Так к числу основных мер можно отнести переход к инновационной политике развития, снижение налоговых ставок, финансирование проектов, связанных с развитием интеллектуальных способностей человека, совершенствование законодательства, усилить контроль за ввозом и вывозом финансовых средств. В целом можно сказать, что реформы, проводимые в последнее время, позволили России в кратчайшие сроки быть вовлеченной в мировые финансовые потоки и мировую финансовую систему.

финансовый внебюджетный фонд

Список использованных источников

1. О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов: Федеральный закон РФ от 31 октября 2010 г., №204-ФЗ.

2. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ о бюджетной политике в 2010-2012 годах. 23 июня 2010г.

3. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.2011 № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.2010) (ред. от 30.12.2010, с изм. от 09.02.2011)

4. Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» от 25.11.2010 N 216-ФЗ (принят ГД ФС РФ 31.10.2010)

5. Федеральный закон «О бюджете Федерального Фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» от 25.11.2010 N 215-ФЗ (принят ГД ФС РФ 31.10.2010)

6. Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2010 и на плановый период 2012 и 2013 годов» от 25.11.2010 N 214-ФЗ (принят ГД ФС РФ 31.10.2010)

7. Лазаренко, А.Л. Финансовая система РФ и основные приоритеты её реформирования/ А.Л. Лазаренко.// Экономический анализ: теория и практика управления. - 2011. - №3. - С. 2 -11.

8. Галкина Е. Интерпритация и анализ консолидированной финансовой отчетности/ Е. Галкина// Экономический анализ: теория и практика. - 2011. - №5- С. 58 - 68

9. Клочкова, Н. Проблемы и перспективы развития региональных и муниципальных финансов/ Н. Клочкова// Финансы и кредит - 2012. - №11. - С. 30- 36

10. Финансы: учебник/ под ред. Н.Ф. Самсонова. - М.: Высшее образование, Юрайт - Издат, 2009. - 591 с. - (Основы наук)

11. Финансы и кредит: учебник/ М.И. Дьяконова, Т.М. Ковалева, Т.Н. Кузьменко [и др.]; под ред. Т.М. Ковалевой. - 5 - е изд., доп. - М.: КНОРУС, 2011. - 384с.

12. Балтина А.М., Волохина В.А. Попова Н.В. Финансовые системы зарубежных стран: Учеб. пособие. - М.: ФиС. - 2010. - 304с.

13. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт-Издат, 2009. -543с.

14. Финансы: учебник для вузов/ под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: ЮНИТИ, 2012.- 527с.

15. Сайт Министерства финансов РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://minfin.ru/

16. http://www.ach.gov.ru - Счетная палата РФ

17. http://www.ffoms.ru - Фонд обязательного медицинского страхования РФ

18. http://www.fss.ru - Фонд социального страхования РФ

19. http://www.pfrf.ru - Пенсионный фонд РФ

20. www.budgetrf.ru - Бюджетная система РФ

21. www.gks.ru - официальный сайт Госкомстата РФ

Размещено на Allbest.ru