Казначейське обслуговування місцевих бюджетів в Україні

5 ОБЛІК ТА СКЛАДАННЯ ЗВІТНОСТІ ПРО ВИКОНАННЯ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ

Для ведення аналітичного обліку операцій за доходами і перерахуванням трансфертів до інших рівнів місцевих бюджетів відкриваються особові картки до кожного аналітичного рахунку.

Відображені в особових картках облікові дані повинні відповідати аналогічним даним оборотно-сальдової відомості і сальдової відомості, що є підставою для складання щоденної форми звіту «Звіт про виконання місцевих бюджетів за доходами», яка складається органами за кожним місцевим бюджетом. Зазначений звіт передається фінансовим та податковим органам у встановленому порядку. Дані звіту за останній робочий день місяця є підставою для складання звітності про виконання відповідних місцевих бюджетів (у частині доходів). Звіт про виконання місцевих бюджетів на відповідну звітну дату фінансові органи звіряють з бухгалтерським обліком органів державного казначейства України.

До повного запровадження казначейського обслуговування місцевих бюджетів звітність про виконання місцевих бюджетів складається фінансовими органами за формами та порядком, установленим Державним казначейством України.

При переведенні на казначейське обслуговування місцевих бюджетів за видатками для обліку операцій з виконання кошторисів розпорядників бюджетних коштів, планів використання бюджетних коштів одержувачів до кожного аналітичного рахунку відкриваються особові картки за кодами бюджетної класифікації. Відображені в особових картах облікові дані повинні відповідати аналогічним даним оборотно-сальдової відомості, що є підставою для складання органами Державного казначейства звітності про виконання місцевих бюджетів за видатками.

Звітність одержувачами бюджетних коштів складається тільки за тим кодом, за яким їм були передбачені кошти відповідним розпорядником бюджетних коштів.

Звіти про виконання місцевих бюджетів складаються органами Державного казначейства за формами та в порядку, встановленому Державним казначейством згідно з чинним законодавством. Основним принципом складання форм звітності є використання економічних показників безпосередньо із баз даних Держказначейства. Згідно з цим принципом Державне казначейство встановлює конкретні форми звітності на підставі значень економічних показників, які містяться у базах даних.

Органи Державного казначейства подають звіти про виконання місцевих бюджетів відповідним фінансовим органам. Фінансові органи готують пояснюючу записку, звіт про виконання плану по штатах і контингентах і разом зі звітністю, отриманою від органів Державного казначейства подають до вищого фінансового органу.

Одночасно органи Державного казначейства подають звіти про виконання місцевих бюджетів до Державного казначейства України. Державне казначейство України подає зведений звіт про виконання місцевих бюджетів Міністерству фінансів України.

ВИСНОВОК

Отже, місцеві бюджети можна розглядати за трьома аспектами:

- це правовий акт, згідно з яким виконавчі органи влади отримують легітимне право розпоряджатися певними фондами грошових ресурсів;

- це план (кошторис) видатків і доходів відповідного місцевого органу влади чи самоврядування;

- це економічна категорія, оскільки бюджет є закономірним економічним елементом будь-якої самостійної територіальної одиниці, наділеної відповідним правовим статусом.

Також місцеві бюджети є важливою фінансовою категорією, основу якої становить система фінансових відносин, а саме:

- між місцевими бюджетами та господарськими структурами, що функціонують на певній території;

- між місцевими бюджетами і населенням певної території, що складаються при мобілізації й витрачанні їхніх коштів;

- між місцевими бюджетами різних рівнів із перерозподілу фінансових ресурсів;

- між Державним бюджетом та бюджетами місцевого рівня.

Відповідно до ст. 78 Бюджетного кодексу виконання місцевих бюджетів здійснюється фінансовими органами виконавчих органів місцевого самоврядування (в областях і районах - фінансовими органами держадміністрацій), на які покладено загальну організацію та управління виконанням відповідного місцевого бюджету та координацію діяльності учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.

Для забезпечення органів місцевого самоврядування моніторингом і контролем за виконанням за виконанням усіх трансакцій з коштами місцевих бюджетів згідно з пунктом 2 цієї статті в Україні впроваджується казначейська система обслуговування місцевих бюджетів органами Державного казначейства.

ЛІТЕРАТУРА

1. Казначейська система. Юрій С.І., Стоян В.І., Даневич О.С. Казначейська система: Підручник. - 2-ге видання змін. й доп. - Тернопіль - Карт-бланш. 2006, 324 с.

2. Казначейська система виконання бюджету: / Підручник / С.О. Булгакова, Л.В. Єрмошенко, Н.І. Сушко та ін. КНЕУ, 2005 - 417 с.

3. Казначейська система. Н.О. Василенко, П.О. Данилюк та ін. Підручник К: Каравела. - 2002 р., 317 с.

4. Єремейчук Р.А., Колодізєв О.М. Казначейські операції. Конспект лекцій. - Харків: Вид. Хнеу, 2001, 92 с. Укр. мов.

5. Банківські операції: Підручник / А.М. Мороз, М.І. Савлук, М.Ф. Пуховкіна та ін.; За ред. д-ра екон. наук, проф. А.М. Мороза. -- К.: КНЕУ, 2000. - 384 с.

6. Головач А.В., Захожай В.Б., Головач Н.А. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів. - К.: Українсько-фінський інститут бізнесу, 2004.

7. Внукова Н.Н. Практика в банковской сфере. - К.: Либра, 2004.

8. Бурроу К. Основы казначейського дела. - М.: Анкил, 2002.

9. Величко Н.П., Величко С.А. Казначейська система. Львів. - 2004.

10. Аніщенко К.О., Смаліна В.О. та ін. Казначйечьке виконання місцевих бюджетів. Львів. - 2002.

Размещено на Allbest.ru