Бюджетный процесс. Структура доходов и расходов федерального бюджета

0,26

6341022

0,20

-2202450

1000

Социальная политика

7971658

0,25

7997378

0,26

25750

1300

Обслуживание государственного долга

251196

0.007

215196

0,006

0

1200

Прочие расходы

125000

0,0003

125000

0,0003

0

1400

Расходы целевых бюджетных фондов

2625994

0,079

2625994

0,084

0

Всего расходов

33129380

100

30998084

100

-2131296

Расходы бюджета владимирской области уменьшились на 2131296 тыс. руб. Уменьшились в 2011 году следующие расходы: правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства на 53382 тыс. руб. (0,003); промышленность, энергетика и строительство на 484515 тыс. руб. (0,019); охрана окружающей среды и природных ресурсов на 14000 тыс. руб. (0,019); развитие рыночной инфраструктуры на 196355 тыс. руб. (0,023); образование на 24441 тыс. руб. (0,19); культура и искусство на 11631 тыс. руб. (0,008); здравоохранение и физическая культура на 2202450 тыс. руб. (0,20). Увеличились в 2011 году следующие расходы Владимирской области по сравнению с 2010 годом на государственное управление на 66916 тыс. руб. (0,022); сельское хозяйство и рыболовство на 54951 тыс. руб. (0,061); транспорт, дорожное хозяйство, связь, информатика на 869891 тыс. руб. (0,08); социальная политика на 25750 тыс. руб.

3.5 Доходы бюджета г. Владимира

Таблица 5 - Доходы бюджета г. Владимира

Код бюджетной классификации	Статьи доходов	2010 г.	2011 г.	Изменение
		тыс. руб.	Доля в общей сумме доходов, %	тыс. руб.	Доля в общей сумме доходов, %	тыс. руб.
	Всего доходов	6004000	100	6789000	100	785000
1 00 00000 00 0000 000	Налоговые доходы, всего	3710000	0,62	5080560	0,74	1370560
	в том числе:
1 01 00000 00 0000 000	налоги на прибыль	2314000	0,39	3469000	0,51	1155000
1 13 00000 00 0000 130	лицензионные и регистрационные сборы	286000	0,05	293000	0,043	7000
1 05 00000 00 0000 000	налоги на совокупный доход	772000	0,13	882000	0,129	110000
1 09 03000 00 0000 110	платежи за пользование природными ресурсами	5000	0,0008	4560	0,0006	-440
1 13 03000 00 0000 130	прочие налоги, пошлины и сборы	333000	0,05	432000	0,06	99000
	Неналоговые, всего	2294000	0,38	2459308	0,36	165308
	в том числе:
1 11 00000 00 0000 000	доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций	452000	0,38	523000	0,077	71000
1 14 00000 00 0000 000	доходы от продажи земли и нематериальных активов	120000	0,019	115000	0,0169	-5000
1 15 00000 00 0000 000	административные платежи и сборы	47000	0,007	47654	0,007	654
1 16 00000 00 0000 000	штрафные санкции, возмещение ущерба	69000	0,01	73000	0,01	4000
1 18 00000 00 0000 000	доходы от внешнеэкономической деятельности	1470000	0,24	1560000	0,229	90000
1 17 00000 00 0000 000	прочие неналоговые доходы	118000	0,019	123000	0,018	5000
20201000000000151	доходы целевых бюджетных фондов	18000	0,085	17654	0,0026	-346

Всего доходы г. Владимира увеличились в 2011 году на 785000 тыс. руб. В 2011 году доходы бюджета города Владимира увеличились от следующих источников - налоги на прибыль на 1155000 тыс. руб. (0,51); налоги на совокупный доход на 110000 тыс. руб. (0,129); прочие налоги, пошлины и сборы на 99000 тыс. руб. (0,06); штрафы, санкции, возмещение ущерба на 4000 тыс. руб. (0,01); доходы от внешнеэкономической деятельности на 90000 тыс. руб. (0,229). Уменьшились доходы по следующим статьям - платежи за пользование природными ресурсами на 440 тыс. руб. (0,0006); от продажи земли и нематериальных активов на 5000 тыс. руб. (0,0196); от целевых бюджетных фондов на 346 тыс. руб.

3.6 Расходы бюджета г. Владимира

Таблица 6 - Расходы бюджета г. Владимира

Код бюджетной классификации	Статьи расходов	2010 г.	2011 г.	Изменение
		тыс. руб.	Доля в общей сумме доходов, %	тыс. руб.	Доля в общей сумме доходов, %	тыс. руб.
0100	Гос. управление	718306	0,019	697220	0,02	-21086
0200	Судебная власть	25400	0,0006	25400	0,0007	0
0300	Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	165392	0,0043	130800	0,004	-34592
0500	Промышленность, энергетика и строительство	1302593	0,034	987078	0,029	-315515
0405	Сельское хозяйство и рыболовство	3453979	0,091	2348930	0,07	-1105049
0407	Охрана окружающей среды и природных ресурсов	879769	0,023	710874	0,021	-168895
0408	Транспорт, дорожное хозяйство, связь, информатика	1939429	0,051	2609820	0,07	670391
0400	Развитие рыночной инфраструктуры	999966	0,026	999998	0,029	32
0403	Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций	564567	0,014	564567	0,016	0
0700	Образование	6944374	0,18	6059933	0,18	-884441
0800	Культура и искусство	341969	0,009	274038	0,008	-67931
0900	Здравоохранение и физическая культура	8983472	0,24	6991042	0,208	-1992430
1000	Социальная политика	7998758	0,21	7998778	0,238	20
1300	Обслуживание государственного долга	657696	0,017	345176	0,01	-312520
1200	Прочие расходы	134000	0,003	134000	0,0003	0
1400	Расходы целевых бюджетных фондов	2625994	0,069	2625994	0.078	0
	Всего расходов	37735664	100	33503648	100	-4232016

Общая сумма расходов бюджета города Владимира уменьшилась на 4232016 тыс. руб. Уменьшились расходы бюджета в г. Владимире по следующим статьям - государственное управление на 21086 тыс. руб. (0,019); правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства на 34592 тыс. руб. (0,004); промышленность, энергетика и строительство на 315515 тыс. руб. (0,029); сельское хозяйство и рыболовство на 1105049 тыс. руб. (0,07); образование на 884441 тыс. руб. (0,18); культура и искусство на 67931 тыс. руб. (0,008); здравоохранения и физическая культура на 1992430 тыс. руб. (0,208); обслуживание государственного долга на 312520 тыс. руб. (0,01). Увеличились расходы на транспорт, дорожное хозяйство, связь, информатика на 670391 тыс. руб. (0,07); развитие рыночной инфраструктуры на 32 тыс. руб. (0,029).

3.7 Условия предоставления финансовой помощи

Таблица 7 - Условия предоставления финансовой помощи

Форма финансовой помощи	Цель предоставления финансовой помощи	Бюджет, оказывающий финансовую помощь	Бюджет, получающий финансовую помощь
Дотации	бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе	Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ	субъектам Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности субъектов РФ.
субвенций	на осуществление определенных целевых расходов	Федеральный фонд компенсаций	бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозмездной основах на осуществление определенных целевых расходов.
субсидий	для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ;	Федеральный фонд софинансирования социальных расходов	бюджетам субъектов РФ
субсидий (субвенций)	на осуществление определенных целевых расходов	Фонд реформирования региональных и муниципальных фондов	бюджетам субъектов РФ
долевых субсидий	для финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры регионального значения, а также для поддержки созданных субъектами РФ фондов муниципального развития	Федеральный фонд регионального развития	бюджетам субъектов РФ

Заключение

Таким образом, учитывая, что сегодня бюджетный процесс обеспечивает не только формирование и реализацию бюджета, но и государственных внебюджетных фондов, правильно будет сказать, что бюджетный процесс - это установленный правовыми нормами порядок составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов и государственных внебюджетных фондов, исполнения этих бюджетов, а также составления, рассмотрения и утверждения отчетов об их исполнении.

Из данного понятия следует, что бюджетный процесс - это сложный правовой механизм, в котором выделяются следующие стадии:

- составление проектов бюджетов и государственных внебюджетных фондов,

- рассмотрение и утверждение проектов бюджетов и государственных внебюджетных фондов,

- исполнение бюджетов и государственных внебюджетных фондов,

- составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов и государственных внебюджетных фондов.

Вопросы бюджетных отношений, касающиеся формирования и реализации правового акта о бюджете, служат довольно распространенным предметом судебных разбирательств. Разного рода спорные ситуации, связанные с бюджетным процессом, разрешаются Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ. Анализ правовых позиций и решений судов позволяет судить о предъявлении к бюджетному процессу довольно жестких требований организационного и правового характера, что служит гарантией нормального функционирования бюджетной системы, финансового обеспечения прав и свобод граждан и задач государства. Поэтому, несмотря на отсутствие в федеральном законодательстве нормативного положения, целостно устанавливающего непосредственно принципы бюджетного процесса, обязательность соблюдения определенных требований к бюджетному процессу вполне ощутима, она вытекает из нормативной базы бюджетных отношений в целом.

бюджетный государственный доход расход

Список используемой литературы

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ

3. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации

4. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 2009 года

5. Приказ МФ РФ № 1н “О бюджетной классификации Российской Федерации”

Учебная литература, статьи, монографии

1. Борисов А.Н. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ. - "Юстицинформ", 2006 г.

2. Бобкова О.В., Борисов М.С., Гатин А.М., Колпаков Р.В., Никитина О.В., Романова Е.В., Степанова О.Н. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. - Система ГАРАНТ, 2005 г.

3. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (под ред. А.Н. Козырина). - "Экар", 2008г.

4. Реформа бюджетного процесса на субфедеральном уровне (А. Бараховский, М. Клишина, "Бюджет", N 11, ноябрь 2006 г.)

5. Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В. Бюджетное право России: Учебное пособие. М.: ООО "ТК Велби", 2008.

6. Нестеренко Т.Г. «Реформирование бюджетного процесса: место и роль федерального казначейства», "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 21, ноябрь 2006 г.

7. Осадчий Г.Н. "Задачи государства по повышению эффективности реформирования бюджетного процесса" "Налоги" (журнал), 2007, N 6

8. Пешкова Х.В. «Принципы бюджетного процесса (на основе обзора судебной практики)» "Финансовое право", 2009

9. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Бюджетное право и процесс: Учебник. М.: Изд-во "Эксмо", 2008

10. Тепляков Д.О. "Понятие и сущность бюджетного процесса, муниципальный бюджетный процесс "Конституционное и муниципальное право", 2007, N 23

11. Финансовое право: Учебник /Отв. ред. Н.И. Химичева. - Ф59 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2004 г.

12. Финансовое право / Отв. ред. Н.И. Химичева. М., 2009г.

13. статьи журнала «Финансы» № 1 от 2010 года, № 2 от 2010 года, № 1 от 2011 года, № 2 от 2011 года.

14. Казначейская система исполнения бюджета в РФ: Учебное пособие / Авт. колл.: И.Г. Акперов, И.А. Коноплева, С.П. Головач. - М.: Финансы и статистика, 2008.

15. Финансы бюджетных организаций: Учебное пособие / Под ред. Г.Б.Поляка. - М.: Вузовский учебник, 2007.

Размещено на Allbest.ru