Гроші та кредит

Надходження за позикою передбачаються в ст. 10 Закону про державний бюджет України 2011 року. Асигнування на погашення заборгованості держави за позиками, на виплату виграшів, погашення облігацій теж передбачаються Верховною Радою України у відповідних статтях закону, які затверджують загальну суму видатків державного бюджету. Крім цього, Конституція уповноважує Верховну Раду України щодо затвердження рішень про надання Україною позик і економічної допомоги іноземним державам та міжнародним організаціям, а також на одержання Україною від іноземних держав, банків і міжнародних фінансових організацій позик, не передбачених держбюджетом України, здійснення контролю за їх використанням. Виключно законами України встановлюється порядок утворення і погашення державного боргу, порядок випуску та обігу державних цінних паперів та їх види і типи [1].

Закон України «Про цінні папери та фондову біржу» передбачає існування таких цінних паперів, як облігації державних і місцевих позик, казначейські зобов'язання, що за своєю суттю є формами реалізації державних позик [2 ].

Розмір державної позики, умови її випуску (строк, величина сплачуваних відсотків та ін.), порядок реалізації і погашення - визначаються в односторонньому порядку самим позикоодержувачем - державою у відповідних нормативних актах; залучення ж коштів населення, придбання облігацій базуються на вищезгаданих принципах добровільності, строковості, платності і поверненості. Відносини державної позики супроводжуються певним ризиком як на стадії виникнення даного виду правовідносин (тобто чи зацікавляться кредитори можливістю вкласти свої гроші в державні цінні папери), так і з точки зору доцільності використання позичених коштів та можливості їх повернути, сплативши передбачену винагороду (йдеться про наслідки, адже показником ефективності всіх здійснених операцій є величина державного боргу і можливість держави погасити його). Успіх державної позики залежить від тих умов, що складаються в державі в конкретний період часу, і обов'язково повинен бути обґрунтованим політично, фінансово, економічно.

Найбільш поширеним способом реалізації державного кредиту (боргу) є державна внутрішня позика, що оформляється в облігаціях внутрішніх державних і місцевих позик.

У системі джерел внутрішнього фінансування видатків бюджету своє окреме місце займають казначейські зобов'язання та казначейські векселі.

Випуск державних цінних паперів є найбільш економічно доцільним методом фінансування бюджетного дефіциту порівняно з практикою позичання коштів в Національному банку і залучення коштів від грошової емісії. Звичайно, не можна не зважати і на своєрідні недоліки інтенсивного використання продажу державних цінних паперів для фінансування державних видатків, а саме: нові випуски можуть збільшувати державний борг і таким чином переносити частку фінансового тягаря на майбутні покоління; розвиток первинних та вторинних ринків може викликати небажаний розподіл фінансових ресурсів і мати негативний вплив на розвиток інших фінансових ринків країни; величезні суми позик можуть призвести до зростання номінальних процентних ставок і зробити видатки бюджету сприйнятливішими до змін процентних ставок; використання цінних паперів може послабити бажання уряду та інших органів влади контролювати свої видатки і, крім того, може збільшити залежність уряду від своїх кредиторів.

Міжнародний державний кредит можна визначити як сукупність відносин, в яких держава виступає на світовому фінансовому ринку в ролі боржника чи кредитора.

Управління державним внутрішнім боргом України здійснюється Міністерством фінансів України у порядку, погодженому з Національним банком України. Вагоме місце у структурі державного боргу України займають зобов'язання за розміщеними облігаціями внутрішньої державної позики. Станом на 31.03.2011 державний внутрішній борг становив 141.029.509,06 тис. грн. (32,51%) або 17.761.902,92 тис. дол. США, це показує, що він зменшився на 632.589,00 тис.грн. (0,45 %).

Обсяг короткострокового зовнішнього боргу за залишковим терміном погашення протягом року збільшився на 8.5 млрд.дол.США та на кінець 2010 року становив 47.3 млрд. дол. США.

Довгостроковий зовнішній борг збільшився з початку року на 2.9 млрд. дол. США (на 3.5%) і становив 87.2 млрд. дол. США. 64 .

Основною валютою зовнішніх запозичень на кінець 2010 року залишається долар США (70.4%), зобов'язання в євро становлять 10.7%.

Станом на 31.03.2011 року гарантований борг України становив 109.787.801,01 тис. грн. (24,45%) або 13.792.437,31 тис. дол. США, в тому числі: гарантований зовнішній борг - 96.052.549,61 тис. грн. (21,39%) або 12.066.903,21 тис. дол. США; гарантований внутрішній борг - 13.735.251,40 тис.грн. (3,06%) або 1.725.534,10 тис. дол. США.

Висновки

Закінчуючи цю роботу ми бачимо, що гроші є одним із найдавніших і найважливіших інструментів регулювання товарних відносин в суспільстві. Гроші - це багатофункціональна економічна форма, за допомогою якої здійснюється облік вартості, обмін, платежі, накопичення вартості. Гроші в сучасних умовах відіграють надзвичайно велику роль в організації усього суспільного виробництва. Без грошей не можна уявити собі обмін товарів. Так, він можливий врешті-решт і у вигляді обміну товарів на товари (бартер), але як ми дослідили, це дуже примітивна форма обміну вже несумісна з сучасним виробництвом і його ефективній організації. Припустимо, що можливо обійтися без грошей, перейшовши на простий товарообмін, хоч і в цьому випадку гроші не зникнуть. Один з товарів виконуватиме роль грошей, роль загального еквіваленту. Гроші - це важливий елемент організації суспільного виробництва.

Грошові системи та рівень їх державного регулювання поетапно еволюціонували, оскільки мають взаємозумовлений характер. Визначальною особливістю сучасних грошових систем є їх висока гнучкість і адаптивність до потреб розвитку економіки.

Створення високоефективної грошової системи в Україні було визнано загальним завданням державної ваги. Національна грошова система поступово розвивається і набуває ознак, притаманних країнам з ринковою економікою.

Потреба державного регулювання грошових систем зумовила створення інститутів центральних банків. У сучасних ринкових економіках центральні банки забезпечують можливість функціонування грошових систем згідно з концептуальними засадами монетарної політики і потребами національної економіки.

Державний кредит - це специфічний елемент державних фінансів, в якому держава відіграє роль позичальника коштів (найчастіше), кредитора або гаранта повернення коштів.

Держава змушена бути позичальником коштів у зв'язку з необхідністю вирішити такі завдання:

- збалансованість бюджету;

- фінансова підтримка сфери виробництва;

- розвиток соціальної сфери.

Державний кредит може бути внутрішнім і зовнішнім.

Внутрішній державний кредит виступає в таких формах: державні позики, перетворення частини вкладів населення в державні позики, запозичення коштів загальнодержавного позичкового фонду, казначейські позики, гарантовані позики

Міжнародний державний кредит являє собою сукупність відносин, у яких держава виступає на світовому фінансовому ринку в ролі позичальника або кредитора.

Вагоме місце у структурі державного боргу України займають зобов'язання за розміщеними облігаціями внутрішньої державної позики.

Станом на 31.03.2011 державний внутрішній борг становив 141.029.509,06 тис. грн. (32,51%) або 17.761.902,92 тис. дол. США, це показує, що він зменшився на 632.589,00 тис.грн. (0,45 %).

Державний борг - це складне явище, зумовлене низкою факторів, яке в умовах кожної держави може мати свою специфіку. Якщо нестачу коштів у бюджеті держава покриває за рахунок отриманих позик, то це не можна вважати нормальним явищем.

Термінологічний словник

Бартер - товарообмінна операція у вигляді натурального обміну з передачею права власності на товар без платежу грошима. Поширення бартерних операцій посилює обміну і підриває сталість грошової одиниці.

Білонна монета - розмінна монета, яка задовольняє потреби роздрібної торгівлі за товари дрібної вартості і карбується з металу, що коштує дешевше номінального виразу монети.

Готівкові гроші - форма грошей, виготовлена з паперу чи іншого малоцінного матеріалу і використовується у функції засобу обігу та в ряді випадків засобу платежу.

Гроші - специфічний товар, який виконує роль загального еквівалента і володіє властивістю обмінюватися на будь-який інший товар.

Грошовий обіг -- сукупність переміщення грошових коштів між економічними суб'єктами в процесі обміну стосовно погашення грошових зобов'язань.

Банківський кредит -- вид кредиту, що банки надають підприємствам, домашнім господарствам і державам.

Державний кредит -- вид кредиту, за яким одним із суб'єктів кредитних відносин є держава.

Дефіцит бюджетний -- перевищення видаткової частини державного бюджету над дохідною.

Довгостроковий кредит -- кредит, що охоплює позики, які надаються на термін понад три роки і призначені для формування основних фондів.

Депозитні гроші - неповноцінні знаки вартості, які не мають речового виразу й існують у вигляді певних сум на рахунках у банках.

Електронні гроші - різновид депозитних грошей, які приводяться в рух не за допомогою паперових носіїв, а завдяки автоматичному переказуванню грошових сум на рахунках банків за допомогою ЕОМ за розпорядженням власників поточних рахунків. Електронні гроші - найпрогресивніша, економічна і зручна форма носія грошових функцій, яка реалізується за допомогою банківських автоматів-касирів, кредитних карток, дебетових карток, електронних систем розрахунків у торгівельних пунктах, електронної системи обслуговування на дому та ін.

Засіб обігу - функція, де гроші виступають як посередник в обміні товарів і забезпечують їх обіг.

Засіб нагромадження - функція грошей, за допомогою якої обслуговується процес нагромадження споживачів.

Засіб платежу - функція грошей, якою забезпечується погашення чисельних форм заборгованості та розрахунків.

Кредитні гроші - неповноцінні знаки вартості, які виникають і функціонують в обігу на основі кредитних стосунків.Монетизація -- продаж урядом цінних паперів банкам з метою фінансування дефіциту бюджету.

Кредитна система -- сукупність установ, які реалізують кредитні відносини у кредитній державі.

Ринок грошей -- сектор грошового ринку, де об'єктом операцій є короткострокові фінансові інструменти (до року).

Ринок капіталу -- сектор грошового ринку, на якому купуються і продаються середньострокові та довгострокові капітали (понад рік).

Облікова ставка НБУ -- величина плати, що стягується НБУ за проведення операцій з кредитування комерційних банків через рефінансування їх активних операцій.

Облікова ставка процента -- плата, яку оголошує та стягує центральний банк за кредитні ресурси, надані комерційним банком.

Паперові гроші - вид нерозмінних на коштовні метали знаків вартості, що випускаються державою (казначейством) для покриття своїх витрат і наділяються нею примусовим курсом. Паперові гроші не мають механізму самостійного повернення до каси емітента, тому можуть нагромаджуватися у каналах грошового обігу в надмірній кількості і знецінюватися.

Платіжний обіг -- уся сукупність платежів грошима в готівковій і безготівковій формах стосовно погашення всіх грошових зобов'язань, що виникають між економічними суб'єктами.

Позика -- передавання грошей або матеріальних цінностей за договором позики юридичній чи фізичній особі на умовах повернення.

Позика державна -- форма державного кредиту, за якої держава виступає головно як боржник (позичальник).

Світові гроші - функція, в якій гроші обслуговують рух вартості в міжнародному економічному обороті.

Суб'єкти кредиту -- учасники кредитної угоди: як мінімум, кредитор і позичальник.

Фінансовий інструмент -- фінансовий актив або цінний папір.

Фінансовий посередник -- суб'єкт ринку, метою діяльності якого є торгівля фінансовими інструментами.

Функція грошей -- "робота" грошей, спрямована на обслуговування руху вартості товарів.

Якість активів банку -- спроможність забезпечити повернення активів, аналіз позабалансових рахунків, а також вплив наданих проблемних кредитів на загальний фінансовий стан банку.

Список використаної літератури

1. Закон України «Про Державний бюджет України на 2011 рік » [Електронний ресурс] :/Законодавство України. - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2857-17 .].

2. Закон України «Про цінні папери та фондовий ринок » [Електронний ресурс]:/ЗаконодавствоУкраїни. - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=3480-15.

3. А.І. Щетинін, «Гроші та кредит» Підручник : Вид. 2-ге перероблене та доп. Київ Центр навчальної літератури, 2006 - 432 с.

4. Гроші та кредит: Підручник. - 4-те вид., перероб. і доп. / За заг. ред. М.І. Савлука. - К.: КНЕУ, 2006. - 744 с.

5. Галицький економічний вісник, № 4 (29), 2010 Бринзя З. Концептуальні засади формування економічної політики держави у трансформаційний

період / Бринзя З., Семенюк С. // Галицький економічний вісник. -- 2010. -- №4(29). -- с.51-61

6. Гроші та кредит : навч . посібн. для студ. вуз / А.В. Демківський. - К. : ДАКОР, 2007. - 527

7. Державний кредит і державний борг [Електронний ресурс] : / Література для ВУЗів. - Режим доступу: http://www.vuzl.org/books/finance/98-finance?start=15.

8. Дмитренко, М.Г Кредитування і контроль : навч.-метод. посіб.( у схемах і коментарях) / М.Г Дмитренко, В. С. Потлатюк . - К. : Кондор, 2005. - 296 c

9. Експерт: Податковий кодекс чинитиме змішаний вплив на українську економіку [Електронний ресурс] - Режимдоступу: http://economics.unian.net/ukr/detail/67382

10. Колесников, О.В. Історія грошей та фінансів : Навчальний посібник / О.В. Колесников, Д.І. Бойко, О.О. Коковіхіна. - 2-ге вид., випр. і доп.. - К. : ЦУЛ, 2008. - 140 c.

11. Лагутін, В. Д. Гроші та грошовий обіг : навч. посіб. / В. Д. Лугутін, В. Д. Лагутін. - 5-е вид., стер. . - К. : Знання, 2003. - 199 c

12. Романенко, О.Р. Державний кредит та його сутність[Текст] / О. Р. Романюк, С. Я. Огородник, А.А. Зязюн. - Навч.посібник - К.: КНЕУ,2003. - 387 с.

13. Опарін, В. М. Державний кредит[Текст] / Опарін В.М. - Навч. посібник - 4-те вид., без змін. - К. : КНЕУ, 2007. - 240 с.

14. Опря, А.Т. Правові засади державного кредиту[Текст] / А.Т. Опря, Ю.А. Верига, Л.М. Капаєва. - Навч.посібник - К : Центр навчальної літератури, 2004. - 248 c

15. Правові основи державного кредиту [Електронний ресурс] : / Фінансове право - Режим доступу: http://adhdportal.com/book_1034_chapter.

Размещено на Allbest.ru