Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика: теория и практика

2007 (закон)

2008 год (проект)

2009 (проект)

2010 (проект)

Млрд. руб.

Млрд. руб.

% к общему объёму

темп роста (%)

Млрд. руб.

Млрд. руб.

Расходы, всего

5463,5

6570,3

100

20

7451,2

8089,9

Расходы, всего, без условно утвержденных

5463,5

6570,3

100

20

7264,9

7685,4

Общегосударственные вопросы

808,2

907,1

13,8

12

977

1042,5

Обслуживание государственного долга

156,8

187,9

2,9

20

212,6

247,1

Национальная оборона

822

959,6

14,6

17

1061,5

1191

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

662,9

771,2

11,7

16

932,1

999,6

Национальная экономика

497,2

718,2

10,9

44

802

544,2

Жилищно-комунальное хозяйство

53

56,9

0,9

7

79,2

71

Охрана окружающей среды

8,1

9,3

0,1

15

10,2

11

Образование

277,9

308,9

4,7

11

315,5

341,1

Культура, кинематография и среда массовой информации

67,8

82,8

1,3

22

70,3

67,5

Здравоохранение и физическая культура

206,4

218,3

3,3

6

234,2

274,6

Социальная политика

215,6

273

4,3

32

362,4

427,5

Межбюджетные трансферты

1844,3

2274,4

34,3

22

2421

2715,6

2007 г. (бюджетная роспись)

2008 г. (проект)

2009 г. (проект)

2010 г. (проект)

Млрд. руб.

Млрд. руб.

% к общему объёму

Млрд. руб.

Млрд. руб.

Министерство обороны РФ

482,7

568

11,5

623,2

672,8

Минпистерство внутренних дел РФ

255,9

283,1

6

323,5

349,6

Министерство финансов РФ (без учета обслуживания государственного долга и межбюджетных трансфертов)

229,9

302,1

5,2

341,5

399

Министерство образования и науки РФ

286,9

316,1

5,5

319,1

331,5

Министерство транспорта РФ

223,7

327,2

5,7

340,2

83,8

Министерство здравоохранения и социального развития РФ

247

235,9

3,7

248

237,8

Министерство экономического развития и торговли РФ

196,4

225,6

3,9

227,3

183,5

Министерство сельского хозяйства РФ

89,1

117,3

2

112,7

123,9

Министерство промышленности и энергетики РФ

117,8

134,8

2,3

175,8

109,2

Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ

74,2

88,6

1,5

76,4

73,6

Министерство природных ресурсов РФ

53,1

66,7

1,2

68,4

70,5

Положение Бюджетного послания

Реализация при формировании Федерального бюджета

Целесообразно рассмотреть возможность дальнейшего снижения налогового бремени, а также исключения чрезмерно обременительных процедур зачета (возврата) соответствующих платежей по налогу на добавленную стоимость.

В течение 2008-2009 годов предполагается внесение изменений в Налоговый кодекс в части администрирования налога на добавленную стоимость, а также снижения издержек налогоплательщиков на исполнение налогового законодательства в части уплаты этого налога.

Преобразования в сфере налогообложения фонда оплаты труда должны осуществляться в увязке с реформой Системы социального и пенсионного страхования. Необходимо проанализировать в том числе возможности дополнительного налогового стимулирования добровольного пенсионного и медицинского страхования.

Система мер предложена в одобренных Правительством России. Основных направлениях налоговой политики в Российской Федерации на 2008-2010 гг. Изменения в действующее налоговое законодательство вступят в действие в 2008 году.

Применение единой ставки налога на доходы физических лиц доказало свою эффективность. Целесообразно в долгосрочной перспективе не изменять существенно действующий порядок налогообложения доходов физических лиц, сохранив единую ставку налога. Следует при этом продолжить повышение размеров вычетов при исчислении налога на доходы физических лиц, возможно - в увязке с мерами по улучшению

Демографической ситуации в стране.

Необходимо принять главу Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующую взимание налога на жилую недвижимость граждан, исчисляемого от рыночной цены объекта недвижимости, предусмотрев при этом такую систему вычетов, чтобы налоговое бремя в отношении малообеспеченных граждан осталось на существующем уровне

Введение налога ограничивается проведением оценки объектов недвижимости и определением их кадастровой стоимости.