Мета і завдання контролю за виконанням місцевих бюджетів

Місцеві бюджети як основна частина місцевих фінансів України, їх доходи і видатки. Сутність, методи бюджетного контролю і ревізії. Аналіз формування, виконання і контролю місцевих бюджетів на прикладі бюджету Хустського району Закарпатської області.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид курсовая работа
Язык украинский
Дата добавления 13.08.2011
Размер файла 65,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

3) правильність списання на витрати грошових коштів і матеріальних цінностей по кожній зі статей кошторису, наявність належно оформлених бухгалтерських документів;

4) під час проведення ревізії проводиться вибіркова інвентаризація продуктів, устаткування, обладнання та інвентарю;

5) цільове використання коштів, одержаних із бюджету;

6) законність формування та правильність використання спеціальних коштів;

7) дебіторську і кредиторську заборгованості;

8) стан бухгалтерського обліку і звітності, їх достовірність [7, 149].

2.3 Оформлення результатів ревізії та їх реалізація

За результатами документальної ревізії ревізором складається акт -- двосторонній документ, у якому знаходять відображення наслідки ревізії фінансово-господарської діяльності підприємств, установ, організацій, а також роботи фінансових органів щодо складання і виконання бюджету; наведено перелік фактів виявлених порушень і додаткових резервів збільшення доходів та скорочення витрат.

Розрізняють два види актів -- проміжні та загальні. Проміжні акти складають за результатами інвентаризації коштів, товарно-матеріальних цінностей, розрахунків із дебіторами й кредиторами, контрольного запуску сировини у виробництво, ревізії кас. Проміжні акти підписуються ревізорами та посадовими особами, які відповідають за ту ділянку, де здійснюється перевірка.

Загальний акт складають після закінчення ревізії. Акт підписується керівником ревізійної групи, керівником та головним бухгалтером підприємства, установи, організації, де була проведена ревізія. Факти, наведені у проміжних актах, знаходять своє відображення у загальному акті.

Умовно акт можна приділити на 3 частини. У першій, загальній частині, зазначаються:

· підстава для проведення ревізії, склад ревізійної групи і тема ревізії;повне найменування підприємства, установи, організації тощо та його підпорядкованість;

· за який період діяльності даного підприємства, установи, організації проведено ревізію, дата початку і закінчення ревізії;

· ким і коли проводилась попередня ревізія, чи усунено виявлені нею порушення і які перевірки проводились після ревізії.

Друга частина, а саме, виробнича-фінансова діяльність, виконання кошторисів, передбачає відображення:

· перелік основних показників виробничої програми протягом одного-двох років і їх виконання;

· аналіз фінансових результатів або виконання кошторисів;

· факти порушень або зловживань, підтверджені документально;

· ревізія кас і касових операцій;

· ревізія операцій за рахунками у банках та інших коштів;

· ревізія розрахунків з оплати праці й соціального страхування;

· ревізія збереження і руху матеріальних цінностей.

Третя частина, бухгалтерський облік і аудит, передбачає аналіз стану бухгалтерського обліку і достовірності наданих звітів [3, 151].

Загальний акт підписується особами, які брали участь у проведенні ревізії, а також керівником та головним бухгалтером об'єкта, що ревізується. Акт ревізії складається в 3-х примірниках і надається ревізуючому органу; установі, в якій проходила ревізія; вищестоящому органу (установі).

Після підписання акта ревізії ревізор у 15-денний термін готує проект обов'язкових вимог щодо усунення виявлених порушень. Матеріали кожної ревізії протягом 15 діб після її завершення розглядаються і приймаються від ревізорів керівниками контрольно-ревізійних управлінь або їхніми заступниками, начальниками відділів цих управлінь, начальниками відділів у районах та містах або їхніми заступниками. За результатами ревізії готують наказ або інше рішення.

Якщо на підприємстві, установі чи організації, що ревізується, не забезпечується усунення виявлених порушень, керівник, який призначив ревізію, надсилає керівнику цього об'єкта пропозиції щодо повного відшкодування виявлених збитків і дає пропозиції, як запобігти фактам порушень або зловживань. Вимоги й пропозиції щодо усунення виявлених порушень керівниками перевірених підприємств, установ та організацій подаються до керівних органів із дотриманням посадової субординації.

При виявленні серйозних порушень фінансової дисципліни та інших зловживань матеріали ревізій передаються до слідчих органів і одночасно порушується питання про усунення із займаних посад винних у зловживаннях осіб. Якщо за фактами зловживань не може бути порушено кримінальної справи, на винних у здійсненні таких зловживань накладається адміністративне стягнення.

Ревізор здійснює перевірку виконання вказівок безпосередньо на підприємстві. Матеріали ревізії контролюються до повного відшкодування виявлених збитків та перерахування до бюджету або до державних цільових фондів донарахованих платежів [7, 153].

Органам контрольно-ревізійної служби надано право вилучати її дохід відповідного бюджету виявлені ревізіями приховані або занижені валютні та інші платежі, стягувати до бюджету кошти, отримані за допомогою незаконних угод, застосовувати фінансові санкції.

Розділ 3. Аналіз формування, виконання та контролю місцевих бюджетів на прикладі бюджету Хустського району Закарпатської області

3.1 Характеристика соціально-економічного стану Хустського району

Загальна чисельність населення району - 128,8 тис. чоловік, з них: населення міста Хуст 32,9 тис. чоловік, населення Хустського району 95,9 тис. чоловік (в тому числі сільське - 87,8 тис. чоловік, міське (смт. Вишково) - 8,1 тис. чоловік).

Хустський район знаходиться у передгірській та гірській зоні серединної частини Закарпаття. На південному заході межує з Виноградівським районом, на північному заході - з Іршавським, на півночі - з Міжгірським, на сході - з Тячівським, південні межі району проходять по державному українсько-румунському кордону.

Табл.. 3.1.1 Загальні статистичні відомості про Хустський район

Дата утворення:

1944 рік

Площа:

1,024 тис. кв. км

8 % від території Закарпаття

Відстані:

від м. Хуст до м. Ужгорода:

залізницею 118 км автошляхом 101 км

Географічні дані:

Хустський район знаходиться у передгірській та гірській зоні серединної частини Закарпаття. Клімат помірно - континентальний. Зима м'яка, літо тепле. В гірській частині трохи прохолодніше. Річна кількість опадів на низовині 600 - 700 мм, в передгір'ях - 800-1000 мм.

Кордони:

Межує з Тячівським, Виноградівським та Міжгірським районами, державою: Румунія

Адміністративно-територіальні одиниці:

Міст обласного значення Селищ міського типу

Сільських населених пунктів

Кількість районів

1

56

1

Чисельність наявного населення станом на 01.01 2007 р.

95,9 тис. чол..

7.7 % області

у тому числі: сільське

міське

87,8 тис. чол.

8,1 тис. чол.

Незважаючи на невелику площу Хустський район багатий на корисні копалини та мінерально - сировинні ресурси. На території району розвідано 23 родовища твердих корисних копалин, 6 з яких використовуються за призначенням. Серед них унікальне Сокирницьке родовище цеолітів, розвідані запаси якого становлять 125 млн. тонн. Є також поклади і здійснюється кар'єрне добування будівельних матеріалів - вулканічного туфу, андезиту, вапняку, цегельних глин та суглинків.

Внаслідок неповної зайнятості, збільшення тривалості безробіття посилюються процеси декваліфікації працівників. Приватизація, реструктуризація, запровадження механізму банкрутства підприємств призводять до значного вивільнення працівників. Скорочуються кількість працюючих за наймом. Мають місце суттєві регіональні відмінності у рівнях безробіття - в окремих населених пунктах сформувалися осередки довготривалого безробіття.

Відбувається перерозподіл трудових ресурсів із легального сектора економіки в “тіньовий”. Розширення зайнятості в “тіньовому” секторі економіки супроводжується інтенсифікацією праці при низькій заробітній платі, порушення норм законодавства про працю.

Структура промисловості Хустського району довгі роки формувалася з метою розв'язання проблеми працевлаштування населення, тому не завжди була зорієнтована на раціональне використання наявного потенціалу. Промислове виробництво на Хустщині по справжньому почало розвиватись після 1944 року, коли Закарпаття було возз'єднане з Україною. На кінець 1990 року сформувалися достатньо розвинуті галузі промисловості: легка, харчова, деревообробна, добувна та інші.

Станом на 1 січня 2007 року в Єдиному Державному реєстрі госпрозрахункових юридичних осіб промисловості Хустського району зареєстровано 79 суб'єктів, з яких 12 підприємств щомісячного обліку иробництва (15,2 % всіх промислових підприємств) та 65 малих підприємств (84,8 %).

Характерною рисою легкої промисловості Хустського району є виробництво продукції з використанням давальницької сировини. Давальницька схема виробництва має деякі недоліки: повна залежність підприємства від поставок сировини, залежність збуту від замовлень іноземних партнерів, суттєвий вплив курсу іноземних валют на фінансовий стан підприємств. Разом з тим, на сьогоднішній день ці підприємства створюють в районі нові робочі місця, забезпечують працюючих відповідним рівнем заробітної плати, на них проводиться інноваційна діяльність. Крім того вони є своєрідним орієнтиром для залучення інших потенційних інвесторів.

В районі нараховується 35 237 га сільськогосподарських угідь, із них 12 308 га ріллі. Вся площа використовується за призначенням.Протягом 2006 маркетингового року вирощено по всіх категоріях господарств зернових та зернобобових культур на площі 3 249 га, валовий збір складає 116 314 тонн, цей показник виконано на рівні прогнозних показників.

В галузі тваринництва у порівнянні з 2006 роком на 1,8 відсотка зменшилося поголів'я великої рогатої худоби, свиней збільшилося на 0,4 відсотка, овець та кіз збільшилося на 11 відсотків, птиці збільшилося на 1,7 відсотка.

Основне коло сільськогосподарських виробників району нараховує 11 підприємств.

За січень - вересень 2007 року найбільш прибутково спрацювали слідуючи сільгосппідприємства: товариство з обмеженою відповідальністю “Іза - Б.А.Т.Е.” - 350,0 тис. грн. та фермерське господарство “Орос” - 372,2 тис. грн. прибутків.

Прибутково спрацювали також сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю “Дружба” та фермерські господарства: “Салдобош” і “Фаворит”.

Середньомісячна заробітна плата штатного працівника по господарствах щомісячної звітності за серпень 2007 року складає 603,53 грн.

3.2 Аналіз виконання місцевого бюджету Хустського району за І півріччя 2007 року

Впродовж 1 півріччя 2007 року в районі мобілізовано податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів усіх рівнів 9625,5 тис. грн., що порівняно з минулорічним періодом складає 107,8 відсотка.

Фактичне виконання доходів державного бюджету склало 2383,5 тис. грн.. Зменшення надходжень до відповідного періоду минулого року на 330,0 тис. грн.. - на 12,2 відсотка.

До загального фонду державного бюджету у січні - червні поточного року надійшло 1849,6 тис. грн., що на 20,1 відсотка або на 489,4 тис. грн. менше аналогічного періоду минулого року.

До спеціального фонду державного бюджету у 1 півріччя надійшло 533,9 тис. грн., що на 42,6 відсотка або 159,4 тис. грн. більше відповідного періоду 2006 року.

За січень-березень поточного року до загального фонду бюджету району у частині податків, зборів (обов'язкових платежів) надійшло доходів у сумі 4946,5 тис. грн. і становить 113,7 % уточнених планових надходжень 4352,1 тис. грн., що на 18,9 відсотка або на 786,1 тис. грн. більше ніж за відповідний період минулого року.

До уточнених річних розрахункових показників, доведених Міністерством фінансів України, виконання на 50,7 %., до затверджених органами місцевого самоврядування - на 51,3 % при нормі 50 %

Однак по 11-ти адміністративно-територіальних одиницях рівень виконання до затверджених планів на рік нижче від середнього показника по району (51,3 %), з яких по районному бюджету виконання становить 50,2 %, у селищі Вишково - 49,5 %, у селах Березово - 48,1 %, Крайниково - 48,2 %, Л.Поляна - 44,9 %, Липовець - 42,6 %, Монастирець - 50,7 %, Н.Селище - 45,1 %, Олександрівка - 50,7 %, Рокосово - 43,8 %, Стеблівка - 48,5 тис. грн..

У розрізі адміністративно - територіальних одиниць обсяги надходжень до відповідного показника минулого року збільшились від 6 до 120 відсотків, в основному за рахунок збільшення надходжень у поточному році по податку з доходів фізичних осіб на 1007,3 тис. грн., збору за використання лісових ресурсів місцевого значення на 11,0 тис. грн., єдиному податку для суб'єктів малого підприємництва на 156,9 тис. грн. що відповідно на 45,8 %, 97,1 % та 34,5 % більше від обсягів надходжень 1 півріччя 2006 року.

Аналіз виконання бюджету Хустського району за січень - червень засвідчив, що 2 сільські ради ( 7,4 % від загальної кількості) не забезпечили виконання планових надходжень загального фонду бюджету:

· Н.Селище - 98,7 % (менше на 0,734 тис. грн.). Недоїмка на 1 липня становить 1,9 тис. грн., у тому числі: по податку з доходів фізичних осіб - 1,2 тис. грн., по платі за землю з фізичних осіб - 0,5 тис. грн., по оренді землі з фізичних осіб - 0,2 тис. грн. за рахунок чого сільський бюджет недоотримав 0,7 тис. грн.;

· Рокосово - 91,7 % (менше на 17,532 тис. грн.). Недоїмка на 1 липня становить 131,2 тис. грн., у тому числі: по податку з доходів фізичних осіб - 7,4 тис. грн., платі за землю - 79,1 тис. грн., платі за користування надрами місцевого значення - 44,0 тис. грн., єдиному податку з фізичних осіб - 0,7 тис. грн. за рахунок чого сільський бюджет недоотримав 93,6 тис. грн..

У розрізі дохідних джерел загального фонду за підсумками 1 кварталу спостерігається невиконання планових завдань по двох платежах:

· по платі за користування надрами місцевого значення при плані 120,6 тис. грн. надійшло 57,7 тис. грн. - за рахунок значної недоїмки платежу по с. Рокосово (ВАТ “Хустський кар'єр) - 44,0 тис. грн. та припиненні видобувних робіт на підприємстві у другому кварталі;

· по платі за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності виконання за січень - червень становить 94,4 %, при плані 643,3 тис. грн. надійшло 607,2 тис. грн.. Невиконання склалося по торгових патентах з надання послуг у сфері грального бізнесу з фізичних осіб ( код 14071800), а саме при плані 555,1 тис. грн. надійшло 450,1 тис. грн., або 81,1 відсотка.

Враховуючи виконання у цілому по району плану за січень - червень поточного року по всіх інших платежах спостерігається не забезпеченість виконання цих платежів окремими сільськими радами.

По податку з доходів фізичних осіб виконання становить 114,9 %, не забезпечено виконання у 7-ми адміністративно-територіальних одиницях : Крива - 91,2 %, Л.Поляна - 93,0 %, Липовець - 86,9 %, Нанково - 99,0 %, Н.Селище - 92,2 %, Сокирниця - 95,2 %, Стеблівка - 84,8 %.

Місцеві податки і збори виконано на 112,4 %. Порівнюючи надходження з відповідним періодом минулого року спостерігається ріст на 7,7 % або на 3,9 тис. грн.. Однак не забезпечено виконання у селах Березово - 46,0 %, Бороняво - 60,5 %, Данилово - 0,0 %, Іза - 97,2 %, Крива - 37,5 %, Олександрівка - 91,0 % та селище Вишково - 77,8 %. Невиконання склалося за рахунок невиконання по комунальному податку ( 60%), податку з реклами ( по селу Крива - 34,4 %) та курортного збору ( по селищу Вишково - 25,6 % ), надходження яких у повному обсязі контролюється органами місцевого самоврядування та податковими органами

По єдиному податку для суб'єктів малого підприємництва виконання за січень - червень становить 118,0 %. Не забезпечено виконання у 8 - ми з 26 адміністративно - територіальних одиниць, а саме у селах: Бороняво (86,7 %), Велятино (88,5 %), Іза ( 88,3 %), Крайниково (82,8 %), Л.Поляна (88,3 %), Липовець (77,5 %), Липча (93,6 %), Н.Селище ( 91,6 %).

Надходження до спеціального фонду (без коштів, що передаються із загального фонду до бюджету розвитку) за січень - червень 2007 року становлять 2292,5 тис. грн. при уточненому річному плані 3523,7 тис. грн., що становить 65,1 відсотків при нормі 50 відсотка. Таке значне виконання склалося за рахунок перевиконання станом на 01.07.2007 р. річних планових показників надходжень від продажу землю несільськогосподарського призначення у селах: Березово (100,0 відс), Данилово (100,0 %), Іза ( 411,7 %), Липча (269,5 %).

Надходження 854,6 тис. грн. до бюджету розвитку ( без коштів, одержаних із загального фонду ) за січень - червень становить 52,9 відсотків уточнених річних призначень (1732,5 тис. грн.) при нормі 50 відсотка, з них:

· від продажу майна - план на рік 354,0 тис. грн., факт 91,3 тис. грн. - 25,8 %;

· від продажу землі н/г призначення - уточнений план на рік 1378,5 тис. грн., факт 825,1 тис. грн. - 59,9 %.

По податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин надходження становлять 351,2 тис. грн., а саме 70,3 відсотків до річного плану при нормі 50 відсотків. Із 25 сільських та селищного бюджетів виконання до норми не забезпечено у 4-ох адміністративно - територіальних одиницях , а саме у селах: Вільшани (46,9 %), Забрідь (47,0 %), Нанково (29,4%), Олександрівка (25,2 %).

Протягом січня - червня поточного року обсяг податкового боргу з податків, зборів ( обов'язкових платежів ) до місцевого бюджету у порівнянні з початком року збільшився на 80,3 відсотка або 104,5 тис. грн. і становить на 1 липня 2007 р. 234,7 тис. грн., в основному за рахунок збільшення недоїмки на 12,0 тис. грн. по транспортному податку; на 68,0 тис. грн. - платі за землю; 25,7 тис. грн. - платі за користування надрами місцевого значення; 12,6 тис. грн. - збору за використання лісових ресурсів місцевого значення [Додаток 2].

Найбільшу питому вагу в структурі заборгованості за податковими зобов'язаннями по основних платежах до місцевого бюджету займають плата за землю - 40,6 % (95,2 тис. грн.), податок з доходів з фізичних осіб - 20,9 % (49,1 тис. грн.), плата за користування надрами місцевого значення - 18,7 % (44,0 тис. грн.), збір за використання лісових ресурсів місцевого значення - 15,3 % (35,9 тис. грн.).

Видаткова частина загального фонду бюджету Хустського району виконана на 82,7 відсотки, при уточненому плані 63566,8 тис. грн., видатки складають 56578,8 тис. грн. [Додаток 3].

У загальному обсязі видатків загального фонду найбільшу питому вагу займає фінансування установ та закладів освіти /45,5 відсотка/, що становить 25741,6 тис. грн. та охорони здоров'я /21,8 відсотка/, що становить 12341,8 тис. грн. Видатки на соціальний захист і соціальне забезпечення із цільовими субвенціями з Державного бюджету склали 13036,4 тис. грн., або 23,0 відсотків загального обсягу видатків.

Як свідчить аналіз використання коштів бюджету району за даними звіту про виконання бюджету за шість місяців 2007 року із загального фонду бюджету на захищені статті спрямовано 51126,4 тис. грн., або 90,3 відсотка загальної суми видатків, із них на соціальні виплати 43410,5 тис. грн. (76,7 відсотка від загальної суми видатків), в тому числі на:

· заробітну плату з нарахуваннями - 32992,9тис. грн.;

· виплату допомоги малозабезпеченим сім'ям - 10417,6 тис.. грн.

· на інші захищені статті спрямовано 7715,9 тис. грн., в тому числі:

· на придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалі - 939,9 тис. грн.;

· на забезпечення продуктами харчування - 1739,9 тис. грн.;

· на пільги ветеранам війни - 1312,5 тис. грн.;

· на додаткові виплати населенню для покриття;

· витрат на оплату житлово-комунальних послуг - 317,9 тис. грн.;

· оплата комунальних послуг та енергоносіїв - 2285,2 тис. грн.;

· пільгове перевезення - 124,1 тис. грн.;

· інші видатки - 996,4 тис. грн.

За перше півріччя 2007 року заплановані на рік капітальні видатки 6842,6 використані у сумі 3160,6 тис. грн. (46,2 відсотка), із яких:

· на придбання обладнання і предметів довгострокового користування-433,8 тис. грн. при плані 1465,0 тис. грн.;

· на капітальний ремонт інших об”єктів-1367,2 тис. грн. при плані 2600,7 тис. грн..;

· реконструкцію та реставрацію -596,7 тис. грн. при плані 1214,0 тис. грн..;

· на капітальні трансферти до бюджету розвитку-762,9 тис. грн. при плані 1562,9 тис. грн.

Фінансування видатків на заробітну плату з нарахуваннями на неї та оплату енергоносіїв проводилось у відповідності до взятих розпорядниками коштів бюджетних зобов'язань, кредиторська заборгованість відсутня.

Відповідно до ст.53 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” видатки на заробітну плату з нарахуваннями на неї, оплату енергоносіїв за перше півріччя року забезпечені асигнуваннями в повному обсязі.

Видатки на державне управління до уточненого плану 2828,5 тис. грн. профінансовані в сумі 2335,5 тис. грн., або на 83 відсотки.Професійна пожежна охорона профінансована в сумі 13,2 тис. грн., що складає 96 відсотків до уточненого плану 13,7 тис. грн.На утримання установ та закладів освіти спрямовано 25741,6 тис. грн. при уточнених призначеннях 28782,0 тис. грн., або на 89 відсотків.Бюджетні призначення з урахуванням внесених змін на утримання установ охорони здоров'я - 13901,9 тис. грн. профінансовані в сумі 12341,8 тис. грн., або на 89 відсотків.

На соціальний захист та соціальне забезпечення при уточненому плані 13359,8 тис. грн. спрямовано 13036,4 тис. грн., що становить 98 відсотки., в тому числі видатки на утримання територіального центру і відділення соціальної допомоги на дому профінансовані в сумі 660,9 тис. грн., що складає 94 відсотків від уточненого плану - 702,9 тис. грн.

Бюджетні призначення на житлово-комунальне господарство - 216,3 тис. грн. профінансовані в сумі 102,4 тис. грн., або 47 відсотків.На утримання установ культури району спрямовано 1494,0 тис. грн. при уточнених призначеннях - 2029,4 тис. грн., або 74 відсотків.Засоби масової інформації профінансовані в сумі 75,0 тис. грн., що складає 100 відсотків до річних призначень.

Видатки на фізичну культуру і спорт профінансовані в сумі 262,7 тис. грн., що складає 81 відсотків до уточнених призначень - 323,2 тис. грн.

Видатки на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян за 1 півріччя 2007 року профінансовано за рахунок субвенції з державного бюджету в сумі 148,2 тис. грн. при уточненому плані на звітну дату 177,0 тис. грн., або на 84 відсотків.

Видатки по спеціальному фонду бюджету району за шість місяців 2007 року виконані на 52,0 відсотків до уточнених річних призначень - 6069,0 тис. грн. і складають 3157,4 тис. грн.

По спеціальних коштах бюджетних установ видатки склали 768,1 тис. грн. при плані 1081,2 тис. грн., або 71,0 відсотків.

На капітальні вкладення при уточненому річному плані 3773,6 тис. грн. спрямовано 2009,1 тис. грн., що складає 53,2 відсотка. Залишок коштів по бюджету розвитку станом на 01.07.2007року складає 309,9 тис. грн., із них:

· по районному бюджету - 4,7 тис. грн..;

· по селищному бюджету - 4,2 тис. грн..;

· по сільських бюджетах -301,0 тис. грн..;

На проведення робіт, пов'язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг спрямовано 138,8 тис. грн. при річних призначеннях - 593,9 тис. грн., що складає 23,4 відсотка.

Залишок коштів станом на 01.06.2007 року складає 469,4 тис. грн., із них:

· по селищному бюджету - 20,4 тис. грн..;

· по сільських бюджетах - 449,0 тис. грн.

3.3 Пропозиції щодо вдосконалення процесу формування та контролю за виконанням місцевих бюджетів

Ключовими проблемами, що потребують поетапного розв'язання на даному етапі є наступні:

· низька конкурентоспроможність району;

· низька інвестиційна привабливість територій та інноваційна активність в них;

· неефективне використання наявних природних ресурсів;

· недостатній рівень життя переважної частини населення.

Значна частина основних фондів промисловості фізично зношена і морально застаріла. Рівень інноваційної діяльності є дуже низьким.Недостатньо використовується мінерально - ресурсна база району. Лише 25 % розвіданих родовищ твердих корисних копалин на сьогоднішній день використовуються за призначенням (Результати виконання бюджету за 2006 р. Див. Додаток 1).

Потенціал агропромислового комплексу використовується недостатньо.

Обмеженість власних обігових коштів сільськогосподарських підприємств, зростання диспаритету цін на матеріально-технічні ресурси та продукцію сільського господарства унеможливлює застосування сучасних систем господарювання в аграрному секторі.

Недостатнє фінансування спричиняє низький рівень відновлення продуктивності земельних угідь, їх родючості. Тривале екстенсивне використання земель зумовлює прискорення деградації сільськогосподарських угідь. Сільське господарство, зокрема технічне забезпечення, потребує збільшення фінансування з коштів бюджету.

Туристична інфраструктура має високий потенціал и могла б приносити набагато більше коштів у бюджет району. Але дуже повільно здійснюється модернізація туристичної та господарської інфраструктури. Незадовільний стан доріг, інженерно - технічних споруд, санітарний стан населених пунктів, сервісне обслуговування туристів потребують комплексних управлінських рішень.

Суттєво стримує розвиток туризму комунікаційна недоступність перспективних для освоєння в туристично-рекреаційних цілях територій (поганий стан доріг, відсутність електрифікації, газифікації, телефонізації поблизу привабливих земельних ділянок у гірських населених пунктах).

Доцільним є втілення єдиної державної політики розвитку України, забезпечення спільних дій райдержадміністрації та органів місцевого самоврядування в її реалізації, визначення головних цілей та пріоритетів розвитку галузей матеріального виробництва, соціальної сфери, конкретних завдань щодо підвищення ефективності використання наявного природно - ресурсного та трудового потенціалу, прискорення розвитку економіки на основі інноваційних розробок, впровадження комплексного соціально - економічного розвитку сільських населених пунктів району.

Біль ретельним повинен буди контроль за використанням бюджетних коштів, зокрема. Деякі галузі економіки району такі як, туристично-рекреаційна, мале підприємництво та сільське господарство, потребують збільшення дотацій з місцевого бюджету. Доцільним було б запровадити економію бюджетні коштів за рахунок більш раціонального використання енергоресурсів району.

Висновки

Організація державного контролю за виконанням місцевих бюджетів зараз на Україні має багато недоліків. Тут можна визначити, що фінансовий контроль потребує вдосконалення та посилення своєї ролі у всій сукупності економічних відносин.

До проблем державного контролю можна віднести, в першу чергу, контроль по підготовці проекту бюджету та його виконання, оцінку ефективності структур виконавчої влади, що організують та керують, та контроль за її діяльністю, підготовкою рекомендацій щодо законопроектів, виконавчим постановам та інших нормативних актах. Також потребується посилення державного відомчого контролю підприємств державного сектору економіки.

Можливість проведення фінансового контролю витікає з наявності особливої контрольної функції фінансів, суспільне значення яких є в забезпеченні економічних умов щодо здійснення державного контролю за раціональним формуванням та використанням централізованих та децентралізованих грошових фондів. Безпосереднім об'єктом фінансового контролю держави є процеси формування грошових фондів та їх використання, які висловлюють розподіл вартості суспільного продукту. Звідси важливе призначення органів фінансового контролю держави, які забезпечують виконання всіма суб'єктами потреб законодавства в сфері фінансів. При формуванні бюджету основні цілі й завдання визначаються й обговорюються місцевою радою. Результатом етапів складання та затвердження бюджету є прийняття бюджетних призначень, на основі яких розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов`язання. Цей посібник стосується наступного етапу бюджетного циклу: виконання бюджету. Мета і завдання контролю за виконанням місцевих бюджетів полягає в тому, що періодичні звіти повинні містити інформацію щодо рівня ефективності використання розпорядниками коштів з метою досягнення запланованих цілей, пов`язаних з виконанням програм і наданням послуг. Оскільки відхилення обсягів фактичного фінансування від запланованих показників у процесі виконання бюджету трапляється досить часто, виникає потреба внесення змін. Моніторинг видатків у процесі виконання місцевих бюджетів дозволяє дещо виправити допущені прорахунки і скоригувати плани фінансування відповідно до реалій і поточних потреб. Саме спроможність забезпечувати гнучкість у рамках контролю відрізняє успішні системи виконання бюджету від невдалих. Управління видатками потребує чітких правил і процедур, відповідних аналітичних систем і методів багаторазового застосування, періодичного надання Міністерству фінансів, Державному казначейству і обласним фінансовим управлінням важливої інформації в своїх звітах. Підвищення ефективності та результативності видатків вимагатиме нових децентралізованих підходів до управління видатками, які передбачатимуть встановлення цілей, стандартів якості та засобів контролю за видатками замість додаткових управлінських повноважень обласної ланки щодо розподілу коштів на досягнення цих цілей.

Об'єктом нашого дослідження - Хустський район Закарпатської області. В процесі роботи ми дали характеристику соціально-економічному становищу в районі, а також аналіз виконання місцевого бюджету за І півріччя 2007 року. Нами було розглянуто проблеми та перспективи розвитку Хустського району з огляду раціонального виконання бюджетних коштів.

Практичне дослідження процесу формування місцевих бюджетів довело, що на сьогоднішній день місцеві органи влади не володіють достатніми фінансовими ресурсами для організації управління економікою і соціальною сферою на своєму рівні. Крім цього контроль за виконанням місцевого бюджетного даного району досить слабкий. Саме це є причиною не рівномірного розподілення бюджетних коштів, що в свою чергу викликає занепад деяких галузей економіки в районі. Наприклад, туристично-рекреаційної та сільського господарства.

Недавні зміни, спричинені прийняттям Бюджетного кодексу, вимагають використання бюджету як управлінського інструмента разом з інформацією про результати діяльності і відходу від традиційного поняття бюджету як бухгалтерського документа. У майбутньому виконання місцевих бюджетів вимагатиме здійснення моніторингу діяльності постачальників, що надають послуги, які раніше надавалися міськими, районними і обласними органами влади. Це потребуватиме застосування нових технічних навичок і процедур звітності. Для підвищення результативності діяльності міст, районів та областей вирішальною є здатність використовувати аналітичну інформацію при розробці планів видатків і оцінці результатів виконання бюджету.

Належне виконання бюджету вимагає дотримання таких принципів:

· моніторингу виконання бюджету на основі чітко визначених цілей фінансування;

· відповідності зобов'язань розміру бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами;

· зобов'язання не повинні перевищувати граничного обсягу виділених коштів, що затверджуються місцевими радами;

· вчасності та достовірності звітності.

Перелік використаних джерел

1. Аксенова Е. Бюджет и экономическая самостоятельность регионов // Мировая экономика и международные отношения. - 1992.- №5- С. 118-124

2. Альвианськая Н.В. Местные бюджеты: понятие, механизм функционирования // Финансы.-1995.-№9.- С.9-11

3. Аптекар С., Краснова В. Про формування місцевих бюджетів. // Економіка України. - 1994.-№4.- с. 42-47.

4. Бескид Й.М. Теоретичні підвалини дослідження суті державного бюджету України // Фінанси України.-1998.-№1.- С.19-21.

5. Буковинський С.А. Шляхи розвитку бюджетної системи України.// Фінанси України.-1998.-№9-С.3-8.

6. Бутко М.П., Білокур К.О. Фінансові ресурси регіону в умовах ринкової трансформації.// Фінанси України.-1998.-№10.-С.23-32.

7. Василик О.Д. Державні фінанси України: Навч. посібник.- К.: Вища школа, 2004.- 383с.

8. Василик О.Д., Павлюк К.В. Удосконалення податкової системи України. // Фінанси України. - 1997.- №10.- С. 34-43.

9. Василенко Л.І.,Бабич П.С. Місцеві фінанси та фінансова незалежність.// Фінанси України.-1998.-№8.-С.112-117.

10. Деркач М.І., Гордєєва Л.П. Бюджет і бюджетний процес в Україні. - Дніпропетровськ: Пороги, 2003.- 257с.

11. Єпіфанов А.О., Сало І.В., Д'яконова І.І. Бюджет і фінансова політика України.- К.: Наукова думка, 2000.- 301с.

12. Конституція України. - К., 2005. - 135 с.

13. Кириленко О.П. Зміцнення дохідної бази місцевих бюджетів. // Фінанси України. - 1996.-№ 9.- С. 35.

14. Криниця С.О. Зміцнення фінансової бази місцевого та регіонального самоврядування// Фінанси України.-1998.-№2.-С.38-47.

15. Лісовська А.П., Ганевич Д.М. Формування місцевих бюджетів. // Фінанси України. - 1996.-№ 7.- С. 11-15..

16. Мельник П.В. Проблема формування місцевих бюджетів і податкова політика держави //Фінанси України.-1998.-№6.-С.101-103.

17. Пабат М.Г. Про окремі аспекти формування доходної частини бюджетів місцевого та регіонального самоврядування // Фінанси України.-1996.-№10.- С 11-14.

18. Павлюк К.В. Фінансові ресурси держави. - К.: НІОС, 2004. - 173 с.

19. Павлюк К.В. Організація виконання державного бюджету //Фінанси України.-1998.-№3.- С.37-45.

20. Закон України „Про бюджетну систему України”. від 29.06.95р. із змінами від 2.02.97р. //Відомості Верховної Ради України..-1995.-26.-с.589- 611.

21. Закон України „Про місцеве самоврядування в Україні” від 27.05.97р. // Урядовий кур'єр. - 1997.- №107-108.- с. 11-20.

22. Закон України „Про систему оподаткування”. від 18.02.97р. // Вісник податкової служби. - 1997.- №4.-с.2-6.

23. Закон України „Про Державний бюджет України на 2005 рік.” від 27.06.97р. // Урядовий кур'єр. - 2005- №138- 139.-с.7- 9.

24. Закон України „Про Державний бюджет України на 2006 рік”. від 30.12.06р. // Галицькі контракти.-1998.-№2-с.80-101.

25. Про порядок формування місцевих бюджетів на 2007 рік. Постанова Кабінету Міністрів від 18.10.07 р.

26. Рибак В.В. Проблеми формування доходних джерел місцевих бюджетів // Економіка України.-1995., №10.- С.29-38.

27. Фільштейн Л.М. Фінанси України : Навчальний посібник. - Кіровоград: Державне Центрально-Українське видавництво, 1994.-164 с.

28. Чирка Д.М. Напрямки збалансування місцевих бюджетів. // Фінанси України. - 2005.- №1.- С. 22-25.

Додаток 1

Відомості про виконання бюджету відповідного рівня(квартальна та річна звітність 2006 рік)

Впродовж 2006 року в районі мобілізовано податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів усіх рівнів 19294,6 тис. грн.., що порівняно з минулорічним періодом складає 136,4 відсотка.

Фактичне виконання доходів державного бюджету склало 4951,7 тис. грн. Темп зростання надходжень до минулого року - 136,1 відсотка.

До загального фонду державного бюджету за 2006 рік надійшло 4074,1 тис. грн.., що на 17,6 відсотка більше до минулого року.

До спеціального фонду державного бюджету надійшло 877,7 тис. грн.., що у 5,1 рази більше до 2005 року.

За 2006 рік до доходної частини загального та спеціального фонду бюджету району (без урахування міжбюджетних трансфертів) надійшло 14342,9 тис. грн. У порівнянні з 2005 роком доходи збільшилися на 42,6 % або 4286,9 тис. грн.

До загального фонду бюджету району у частині податків, зборів (обов'язкових платежів) за 2006 рік надійшло доходів у сумі 9275,2 тис. грн.. і становить 105,6 % до уточненого плану 8786,5 тис. грн.. та 112,2 %розрахункового показника МФУ 8267,0 тис. грн. Обсяги надходжень зросли проти 2005 року на 20 відсотків або на 1546,8 тис. грн.

Районний бюджет по загальному фонду виконано на 105,9 %, при уточненому плані 3391,5 тис. грн.. фактично надійшло 3590,5 тис. грн.., селищний - на 100,1 %, при уточненому плані 2174,6 тис. грн.. фактично надійшло 2175,8 тис. грн.., сільські - на 109,0 %, при уточненому плані 3220,4 тис. грн.. фактично надійшло 3508,9 тис. грн.

За 2006 рік до доходної частини загального та спеціального фонду бюджету району (без урахування міжбюджетних трансфертів) надійшло 14342,9 тис. грн.. У порівнянні з 2005 роком доходи збільшилися на 42,6 % або 4286,9 тис. грн..

До загального фонду бюджету району у частині податків, зборів (обов'язкових платежів) за 2006 рік надійшло доходів у сумі 9275,2 тис. грн.. і становить 105,6 % до уточненого плану 8786,5 тис. грн.. та 112,2 % розрахункового показника МФУ 8267,0 тис. грн.. Обсяги надходжень зросли проти 2005 року на 20 відсотків або на 1546,8 тис. грн..

Однак по 6-ти адміністративно - територіальних одиницях рівень виконання до затверджених планів на рік з урахуванням змін нижче від середнього показника по району (105,6 %), з яких виконання становить: у селищі Вишково - 100,1 % та селах Горінчево - 88,5 %, Іза - 99,5 %, Березово - 103,8 %, Велятино - 103,2 %, Л.Поляна - 104,7 %.

У розрізі адміністративно - територіальних одиниць обсяги надходжень до минулого року збільшились від 3,9 до 51,2 відсотків, в основному за рахунок збільшення надходжень у поточному році по податку з доходів фізичних осіб на 1294,4 тис. грн.. та збору за використання лісових ресурсів місцевого значення на 73,3 тис. грн.. що відповідно на 33,5 та 232,1 % більше від обсягів надходжень 2005 року.

Не забезпечено виконання запланованих показників загального фонду за 2006 рік у селах Горінчево - 88,5 % (- 22,4 тис. грн..) та Іза - 98,8 % (-2,0 тис. грн..).

Аналіз в розрізі дохідних джерел загального фонду за підсумками року свідчить про невиконання плану надходжень з окремих платежів. Зокрема, уточнений план по податку з доходів фізичних осіб виконано на 106,2 %. Однак не забезпечено його виконання у селах Велятино, Горінчево, Іза, Л.Поляна, Липовець, Сокирниця. Недоїмка по платежу станом на 01 грудня становить 125,6 тис. грн.., в тому числі по юридичних особах - 102,1 тис. грн.., по фізичних - 23,5 тис. грн..

Виконання плану по платі за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності складає 95,2 %, або надійшло менше на 88,7 тис. грн.. (плані 1865,9 тис. грн.., факт 1777,2 тис. грн..). Не забезпечено виконання плану у селищі Вишково (94,5 %, - 92,4 тис. грн..) та селах: Березово ( 92,4 %, - 0,6 тис. грн..), Велятино ,(81,1 %, - 2,9 тис. грн..) Вільшани (76,5 %, - 0,2 тис. грн..), Горінчево (51,1 %, - 14,8 тис. грн..), Крива (25,1 %, - 3,7 тис. грн..), Н.Селище (81,6 %, - 1,4 тис. грн..), Рокосово (89,5 %, - 0,4 тис. грн..), Сокирниця (97,6 %, - 0,3 тис. грн..). Обсяги надходжень проти 2005 року зменшилися на 2,4 відсотка або на 43,8 тис. грн.., за рахунок розташування у 2006 році гральних автоматів в інших районах області, плата за які у 2005 році (платник ПП Глібчук) здійснювалась до бюджету району.

По єдиному податку для суб'єктів малого підприємництва виконання становить 102,6 %, при уточненому плані 1006,8 тис. грн.. надійшло 1033,2 тис. грн.. Порівнюючи з 2005 роком обсяги надходжень зросли на 2,4 % або на 24,7 тис. грн.. Не забезпечено виконання в 8 із 26 адміністративно - територіальних одиниць, а саме у селищі Вишково (97,0 %, - 5,1 тис. грн..) та селах : Велятино (89,0 %, - 9,4 тис. грн..), Вільшани (92,3 %, - 0,3 тис. грн..), Горінчево (81,3 %, - 11,8 тис. грн..), Іза (85,5 %, - 18,4 тис. грн..), Липовець (63,9 %, - 0,7 тис. грн..), Н.Бистрий (92,6 %, - 1,0 тис. грн..), Олександрівка (88,1 %, - 0,9 тис. грн..).

По платі за землю уточнений план в цілому по району виконано на 140,6 %. Разом з тим, не забезпечено виконання плану у селі Березово ( 91,3 %, - 0,5 тис. грн..) за рахунок недоїмки станом на 01.12.06 р. - 0,5 тис. грн.. (60%). Податковий борг в цілому по району на 01.12.06р. становить 50,3 тис. грн.., у тому числі по юридичних особах - 28,9 тис. грн.., по фізичних - 21,4 тис. грн..

Виконання планових надходжень місцевих податків і зборів за 2006 рік становить 127,2 відсотка. Порівнюючи надходження з минулим роком обсяги надходжень збільшились на 44,4 відсотка, або на 39,0 тис. грн.. Не забезпечено виконання у селах Вільшани (0,0 %, - 0,3 тис. грн..), Драгово (83,8 %, - 3,6 тис. грн..), Крива (74,0 %, - 0,03 тис. грн..), Липовець (0,0 %, - 0,1 тис. грн.), Монастирець (85,3 %, - 0,1 тис. грн..), Нанково (0,0 %, - 0,7 тис. грн..), Н.Селище (93,0 %, - 0,2 тис. грн..), Стеблівка ( 81,4 %, - 0,3 тис. грн..).

Незадовільний стан надходжень одного із джерел місцевих податків і зборів - ринковому збору. При річному плані 28,4 тис. грн.. надійшло 25,1 тис. грн.., або 88,4 відсотка. Невиконання склалося за рахунок незадовільного справляння платежу по ринку села Драгово - 58,6 % (план 20,5 тис. грн.., факт 12,0 тис. грн..). Переплата по ринковому збору на 01.12.06 р. становить 2,1 тис. грн.., у тому числі до бюджету селища Вишково - 0,4 тис. грн.., сіл Драгово та Іза відповідно 0,7 тис. грн.. і 1,0 тис. грн..

Такий стан свідчить про послаблення контролю зі сторони контролюючих органів за надходженням цих зборів, відсутність не тільки контролю, а і належної уваги голів селищної та сільських рад щодо виконання плану по місцевих податках і зборах.

Додаток 2

Витяг з Відомості про оплату місцевих податків і зборів, комунальні платежі, діючі тарифи та пільги окремим групам платників,розрахунки юридичних фірм і фізичних осіб з бюджетом відповідного рівня

Протягом 2006 року органами місцевого самоврядування пільги щодо сплати податків і зборів не надавалися.

Доходи спеціального фонду ( без трансфертів) за 2006 рік становлять 5067,7 тис. грн.. при уточненому річному плані 3399,2 тис. грн.., що становить 0,00 відсотків при нормі 75 відсотка. Обсяги надходжень зросли проти 2005 року на 117,7 відсотків або на 2740,1 тис. грн..

Таке значне виконання склалося в основному за рахунок перевиконання річних планових показників на 134,2 % по відшкодуванню втрат від сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.

По 13-ти адміністративно - територіальних одиницях рівень виконання надходжень спеціального фонду (без власних надходжень та трансфертів) до затверджених планів на рік нижче від середнього показника по району (106,0 %), з яких по районному бюджету виконання становить 81,0 %, у селах Вільшани - 9,3 %, Нанково - 30,6 %, Бороняво - 54,6 %, Н.Бистрий - 44,9 %, Н.Селище - 78,2 %, Олександрівка - 25,7 %.

Надходження 2122,8 тис. грн.. до бюджету розвитку (без коштів, що передаються із загального фонду до бюджету розвитку) за рік становить 87,7 відсотків уточнених річних призначень (2419,1 тис. грн..).

Фактичні надходження від продажу земель несільськогосподарського призначення в цілому по району склали 2094,6 тис. грн.. при уточненому плані на рік 2087,1 тис. грн.., або 100,4 %.

Із запланованих надходжень по 21-ій адміністративно - територіальній одиниці в 10-ти не поступило жодної гривня.

Надходження від відчуження майна за рік склали 28,2 тис. грн.. при плані на рік 332,0 тис. грн.., що складає 8,5 %.

По податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин надходження становлять 558,8 тис. грн.., а саме 115,5 відсотків до уточненого річного плану. Із 25 сільських та селищного бюджетів виконання не забезпечено в селі Бороняво (88,6 %, - 1,4 тис. грн..).

За рік від відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва надійшло в цілому по району 717,0 тис. грн.., що складає 234,2 % до уточненого плану на рік. При наявності річного плану надходжень у селах Бороняво, Велятино, Вільшани, Горінчево відповідно 30,0; 6,0; 30,0; 6,0 тис. грн.. поступлення відсутні.

Додаток 3

Рішення відповідної сесії про прийняття бюджетів та внесення змін до них

Показники виплати заробітної плати, грошового забезпечення,пенсій, стипендій та інших виплат

Заборгованість з виплати заробітної плати станом на 01.01.2007 рок у на підприємствах району по статистичним даним відсутня.

Відомості про оплату місцевих податків і зборів, комунальні платежі, діючі тарифи та пільги окремим групам платників,розрахунки юридичних фірм і фізичних осіб з бюджетом відповідного рівня

Виконання планових надходжень місцевих податків і зборів за І півріччя становить 108,5 відсотка. Порівнюючи надходження з відповідним періодом минулого року обсяги надходжень збільшились на 13,6 відсотка, або на 6,0 тис. грн. Не забезпечено виконання у селищі Вишково ( 96,3 відс., - 0,4 тис. грн.) та селах Данилово ( 48,4 відс., - 0,8 тис. грн.), Драгово ( 88,7 відс., - 1,3 тис. грн.), Забрідь ( 12,5 відс., - 0,3 тис. грн.), Золотарево ( 41,2 відс., - 0,8 тис. грн.), Крайниково ( 85,0 відс., - 0,05 тис. грн.), Крива ( 34,0 відс., - 0,07 тис. грн.), Нанково ( 0,0 відс., - 0,3 тис. грн.), Стеблівка ( 94,4 відс., - 0,05 тис. грн.).

Незадовільний стан надходжень одного із джерел місцевих податків і зборів - ринковому збору . При плані звітного періоду 14,3 тис. грн. надійшло 8,2 тис. грн., або 57,3 відсотка. Невиконання склалося за рахунок незадовільного справляння платежу по ринку села Драгово - 43,7 % ( план 10,3 тис. грн., факт 4,5 тис. грн. ) та селищу Вишково - 75,5 % (план 3,1 тис. грн., факт 2,3 тис. грн.) . По селу Іза виконання становить 138,7 % (план 0,9 тис. грн., факт 1,2 тис. грн.). Переплата по ринковому збору на 01.07.06 р. становить 5,1 тис. грн., у тому числі до бюджету селища Вишково - 0,6 тис. грн., сіл Драгово та Іза відповідно 3,9 тис. грн. і 0,6 тис. грн..

Протягом січня - червня поточного року обсяг податкового боргу з податків, зборів ( обов'язкових платежів ) до місцевого бюджету у порівнянні з початком року збільшився на 3,2 відсотка, або 6,0 тис. грн. і становить на 1 липня 2006р. 196,3 тис. грн., в основному за рахунок збільшення недоїмки на 2,8 тис. грн. по податку з доходів фізичних осіб; 8,8 тис. грн. - єдиному податку для суб'єктів малого підприємництва; 0,6 тис. грн. - транспортному податку; 3,5 тис. грн. - платі за користування надрами місцевого значення; 0,1 тис. грн. - податку на прибуток підприємств комунальної власності. Однак спостерігається спад податкового боргу на 7,9 тис. грн. по платі за землю; 0,2 тис. грн. - по торгових патентах на деякі види підприємницької діяльності, 0,9 - місцевих податках і зборах; 0,8 тис. грн. - фіксованому сільгоспподатку.

Найбільшу питому вагу в структурі заборгованості за податковими зобов'язаннями по основних платежах до місцевого бюджету займають податок з доходів фізичних осіб - 63,3% (124,3 тис. грн.), плата за землю - 15,6% ( 30,6 тис. грн.), фіксований сільгоспподаток - 8,2 відс.( 16,1 тис. грн.), єдиний податок для суб'єктів підприємницької діяльності - 8,0 відс.( 15,7 тис. грн.).

Станом на 01.01.06 р. податковий борг по податку з доходів фізичних осіб становив 121,5 тис. грн., у тому числі по юридичних особах 102,9 тис. грн.( по актах документальних перевірок ДПІ за 2003,2004,2005 роки), по фізичних - 18,6 тис. грн.. Фінансовим управлінням спільно з податковою інспекцією проводиться відповідна робота по ліквідації боргу. Надіслано та вручено податкові вимоги всім боржникам. На засіданні комісії з питань погашення податкового боргу заслухано керівників ВАТ ”Хустський кар'єр“, ПОАО “Прикордонник” та ТОВ “Байат”. На 01 липня зменшено податковий борг по податку з доходів юридичних осіб на 0,7 тис. грн.. за рахунок ТОВ “Байат” - 1,0 тис. грн., а по фізичних особах збільшився відповідно на 3,5 тис. грн. і становить 124,3 тис. грн. у тому числі по:

* фізичних - 22,1 тис. грн.,

- юридичних - 102,2 тис. грн. ( СВК “Бороняво” -15,3 тис. грн. ВАТ ”Хустський кар'єр “ - 7,7 СТОВ “Карпати” -79,1 ТОВ “Ліскомплект” -0,1 тис. грн.).

Обсяг податкового боргу з податків, зборів (обов'язкових платежів) до державного бюджету на 1 липня 2006 року становить 229,5 тис. грн. і у порівнянні з початком року збільшився на 55,9 відсотка або 82,3 тис. грн.. Найбільша частка припадає на податок на додану вартість - 80,7 відс. (185,3 тис. грн.) та адмінштрафи та штрафні санкції - 12,5 відс. (28,7 тис. грн.).

Размещено на Allbest

Размещено на Allbest


Подобные документы

  • Місцеві бюджети: суть та структура. Характеристика доходів та видатків місцевих бюджетів. Особливості формування місцевих бюджетів Ізяславського району. Напрями вдосконалення виконання місцевих бюджетів. Аналіз видаткової частини місцевих бюджетів.

    дипломная работа [769,4 K], добавлен 03.12.2010

  • Структура та розвиток місцевих бюджетів України, особливості формування та шляхи зміцнення їх дохідної бази. Аналіз зарубіжної практики організації міжбюджетних відносин. Аналіз доходів і видатків місцевого бюджету на прикладі Дніпропетровської області.

    курсовая работа [77,7 K], добавлен 13.12.2010

  • Місцеві бюджети як складова частина місцевих фінансів. Аналіз формування і виконання доходної частини локальних бюджетів та аналіз видаткової частини місцевих бюджетів. Практика міжбюджетних відносин в Україні та проблеми фіскального федералізму.

    дипломная работа [374,7 K], добавлен 08.05.2009

  • Економічний зміст і структура місцевих бюджетів, їх роль у розвитку території. Процес, проблеми складання і затвердження місцевих бюджетів, розподілу податків, зарубіжний досвід. Аналіз формування і виконання бюджету на прикладі Новгородківського району.

    дипломная работа [195,0 K], добавлен 06.03.2009

  • Теоретичні основи формування доходів і видатків місцевих бюджетів. Аналіз стану виконання місцевих бюджетів Львівської області, їх дохідної та видаткової частин. Проблеми, напрямки та шляхи зміцнення фінансової бази органів місцевого самоврядування.

    курсовая работа [60,3 K], добавлен 14.02.2012

  • Економічна сутність і значення доходів місцевих бюджетів. Склад дохідної бази місцевих бюджетів та тенденція їх формування. Вплив міжбюджетних трансфертів на дохідну базу місцевих бюджетів. Концепція подальшого реформування місцевих бюджетів України.

    курсовая работа [196,6 K], добавлен 28.02.2011

  • Місцеві фінанси як складова публічних фінансів, їх особливості. Принципи формування місцевих бюджетів України. Формування доходів місцевих бюджетів за рахунок місцевих податків та зборів. Фінансування видатків з бюджету столиці України м. Києва.

    контрольная работа [46,1 K], добавлен 19.04.2013

  • Місцеві бюджети у структурі бюджетної системи, суть і типи доходів, їх формування та динаміка. Аналіз фінансової автономії місцевих органів влади і фінансової стійкості місцевого бюджету. Шляхи удосконалення формування доходної частини місцевих бюджетів.

    курсовая работа [2,3 M], добавлен 23.06.2013

  • Місцеві бюджети як визначальна ланка місцевих фінансів. Аналіз структури місцевих бюджетів України, особливості їх формування. Удосконалення системи міжбюджетних відносин в Україні. Надходження та витрати місцевих бюджетів, визначення їх видатків.

    курсовая работа [112,0 K], добавлен 20.06.2015

  • Роль місцевих бюджетів у соціально-економічному розвитку території. Оцінка процесу складання, розгляду, затвердження та виконання місцевих бюджетів. Аналіз формування доходів зведеного бюджету. Удосконалення системи фінансового вирівнювання територій.

    дипломная работа [542,1 K], добавлен 12.05.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.