В фазе УНИТА II, в которой будет утверждена концепция объединения сбора налогов, таможенных и страховых сборов, Министерство финансов рассматривает несколько моментов. Первой областью является предложение об объединении сбора всех налогов, сборов и пенсионного страхования, страхования болезни, страхования от несчастного случая и страхования на случай безработицы, взносы в резервный фонд и фонд гарантирования вкладов на пенсионное обеспечение и премий на медицинское страхование. Оно будет осуществляться в рамках УНИТА II. Также будет рассмотрен вопрос унификации методов расчета страховых взносов и налогов на доходы физических лиц, а также введение более четкой и простой системы.

Объединив сбор налогов и страховых сборов, необходимо будет установить уникальный идентификатор для связи между людьми и информационными системами. В дальнейшей унификации условий сбора налогов, таможенных и страховых сборов необходимо будет привести в соответствие форму налоговой декларации, в которой взимаются совокупный налог и текущие сборы, которые далее распределяются в соответствии с установленными правилами.

В конце УНИТА обеспечив, единый сбор налогов, пошлин и страховых сборов, организация, состоящая из нынешней власти налогового и таможенного администрирования, которая примет некоторые виды деятельности социального страхования и медицинского страхования, будет перечислять собираемые доходы в государственный бюджет, бюджеты муниципалитетов, региональных подразделений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Налоговая система -- один из главных элементов рыночной экономики. Она выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определения приоритетов социального и экономического развития.

Сравнивая результаты анализа статистических данных по налоговым поступлениям в бюджет за 2007 - 2009 гг. можно сделать следующие выводы:

Доля налоговых поступлений в доходах бюджета Словакии значительно выше, чем аналогичный показатель в РФ. Изменение структуры доходов государственного бюджета в обеих странах достаточно схожее (снижается доля налоговых поступлений, увеличивается удельный вес неналоговых доходов).

Достаточно высокий удельный вес в структуре именно налоговых поступлений, как в РФ, так и в Словакии занимают НДС и налоги на прибыль, доходы. Динамика показателей неравномерна, наблюдаются ежегодные колебания абсолютных значений налоговых поступлений. Суммы поступлений по некоторым налогам то возрастают, то снижаются.

Подобные выводы достаточно субъективны, т.к. Российская Федерация крупнейшее федеративное государство с большой численностью населения (141,9 млн. чел.), в то время как Словакия - относительно небольшое европейское государство с численностью населения всего лишь 5,38 млн. чел.

Одним из недостатков налоговой системы РФ является сложность и запутанность налогового законодательства, наличие большого количества льгот для различных категорий налогоплательщиков. Нестабильность отечественных налогов, постоянный пересмотр ставок, количества налогов, льгот и т. д. несомненно, играет отрицательную роль, а также препятствует инвестициям как отечественным, так и иностранным. Нестабильность налоговой системы на сегодняшний день -- главная проблема реформы налогообложения.

Таким образом, Российской Федерации необходимо, используя зарубежный опыт, реформировать свое налоговое законодательство с целью его упрощения и большей прозрачности для населения. Например, используя опыт налоговой системы Словакии, в РФ можно провести налоговую реформу, отменить часть льгот по различным видам налогов и сборов, и в особенности ввести так называемую плоскую налоговую ставку.

Вообще, исходя, из возможностей каждого конкретного государства необходимо отметить, что универсальной налоговой системы не существует. Однако, каждое государство должно стремиться сформировать такую систему налогообложения, чтобы стабилизировать финансовую систему, улучшить жизнь общества и найти свою нишу для дальнейшего развития и существования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Налоговый Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. от 29.12.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 29.01.2010);

2. Закон Словацкой Республики «О подоходном налоге» (Акт № 595/2003 от 4.12.2003 с изменениями)

3. Закон Словацкой Республики «О местных налогах» (Акт № 582/2004 от 23.09.2004 с изменениями)

4. Закон Словацкой Республики «Об НДС» (Акт № 222/2004)

5. Отчет об исполнении федерального бюджета Российской Федерации на 1 января 2008 года;

6. Отчет об исполнении федерального бюджета Российской Федерации на 1 января 2009 года;

7. Отчет об исполнении федерального бюджета Российской Федерации на 1 января 2010 года;

8. Обзор осуществления налоговых и неналоговых доходов государственного бюджета Словацкой Республики на 31 декабря 2007 года;

9. Обзор осуществления налоговых и неналоговых доходов государственного бюджета Словацкой Республики на 31 декабря 2008 года;

10. Обзор осуществления налоговых и неналоговых доходов государственного бюджета Словацкой Республики на 31 декабря 2009 года;

11. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (Одобрено Правительством Российской Федерации 25 мая 2009 года);

12. Пансков В.Г., Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов. - 7-е изд., доп. и перераб. - М.: МЦФЭР, 2006. - 592 с.

13. Скрипниченко В. Налоги и налогообложение. - М.: Издательский дом "БИНФА", 2007. - 239 с.

14. http://www.minfin.ru/ ? официальный сайт Министерства Финансов Российской Федерации;

15. http://www.roskazna.ru/ - официальный сайт Федерального Казначейства (Казначейства России);

16. http://www.nalog.ru/ - официальный сайт Федеральной Налоговой Службы Российской Федерации;

17. http://www.finance.gov.sk/ - официальный сайт Министерства Финансов Словацкой Республики;

18. http://www.drsr.sk/ - официальный сайт Налогового Управления Словацкой Республики;

19. http://www.consultant.ru/ - правовая система «Консультант Плюс»;

20. http://www.insei.ru/ - сайт Института Независимых Социально - Экономических Исследований;

21. http://www.polit.ru/research/2006/12/20/oravec.html - «Введение 19% - процентного единого налога в Словакии за полтора года» доклад Яна Оравеца на конференции «Свобода, торговля и мир: региональная повестка дня»;

22. http://www.economy-law.com/cgibin/article.cgi - статья «Бизнес-климат в Словакии», опубликованная в журнале «Директор», январь 2009 г.

Размещено на Allbest.ru