Формирование системы налогообложения в России

Может покататься удивительным резкое увеличение сборов с лошадей, экипажей и собак. Конечно, город рос, в том числе территориально, а лошади оставались основным транспортным средством. Трамвай только начинал их теснить. Но главное в том, что к 1913 г. сюда добавились налоги на автоматические экипажи и на велосипеды: почти 75 тыс. руб.

Исчислялись налоги следующим образом. Владелец лошади платил 12 руб. в год, с экипажа взималось от 5 до 25 руб. в год. Налоги на автомобиль зависели от мощности двигателя: по 3 руб. за каждую лошадиную силу. Рост количества автомобилей в городе характеризуется поступающими налогами на них: 1909 г. - 17 тыс. руб., 1910 - 27,3 тыс., 1911 г. - 40,2 тыс., 1913 г. - 60 тыс. руб. Число велосипедов, судя по налогам, увеличивалось намного медленнее.

Среди уплачиваемых городу пошлин на первое место по объему вышли платежи за прописку.

Если говорить о России в целом, то ее финансовое положение перед началом первой мировой войны было довольно устойчивым. По бюджетной росписи на 1914 г. доходы были определены в сумме 3522 млн. руб., расходы - 3303 млн. руб. В общегосударственных доходах одной из наиболее крупных статей был доход от казенной винной монополии - 935,8 млн. руб. Казенные имущества и капиталы приносили 805 млн. руб., среди них наибольшие доходы обеспечивали железная дорога и лесной доход. Налоги планировались по трем подразделениям: прямые налоги - 264,5 млн. руб., косвенные налоги - около 710 млн. руб. и пошлина - более 230 млн. руб. Среди прямых общегосударственных налогов выделялся промысловый налог - 145,8 млн. руб., с ростом к 1913 г. на 32,2 млн. руб., или на 9,1%, что свидетельствует о развитии промышленности в России. Поземельный налог, имущественный налог и подати вместе должны были принести казне 83 млн. руб.

Из косвенных налогов почти половину - 351,9 млн. руб. составляли таможенные сборы, 150 млн. руб. - акциз на сахар, 98.4 млн. руб. - акциз на табачные изделия и спички.

Следует отметить, что истинное значение налогов в бюджете дореволюционной России существенно больше, чем кажется при рассмотрении доходных статей. Например, казенные железные дороги, принося высокие доходы (около 680 млн. руб.) сами же и «съедали» их на свое содержание. Казенная винная монополия учитывается в расходах, поглощая более четверти тех доходов, которые дает государству. И лишь налоги обеспечивают доходы бюджета государства при минимальных затратах.

Исполнение бюджета 1914 г., как известно, не было доведено до конца. Мирное развитие России вынужденно прервалось. Мировая война губительно сказалась на финансовом положении страны. Резко выросла бумажноденежная эмиссия. Чтобы покрывать растущие военные расходы, правительству потребовалось систематически повышать налоги и сборы, вводить новые акцизы. Стремительно росли суммы займов как внутренних, так и внешних.

Естественно, что в таких условиях покупательная способность рубля быстро падала, поглощалась инфляцией. Уменьшался золотой запас России, которым она вынуждена была обеспечивать внешние займы.

После Февральской революции положение дел еще более ухудшилось. Временное правительство ни при одном из своих лидеров не сумело справиться с экономическими и финансовыми трудностями. Нарастали темпы инфляции. Война с Германией продолжалась, хозяйство разваливалось, финансовые источники иссякали, выдержать бремя новых налогов никто уже не был в состоянии. И тогда был найден уже проторенный путь - бумажная эмиссия денег. При правительстве А.Ф. Керенского стремительно возрастал выпуск к тому времени совершенно обесцененных бумажных денег. Современники пишут, что оклеивать стены так называемыми «керенками» было значительно дешевле, чем покупать на них обои.

Очередной спад во всей финансовой системе России продолжился и до Октября 1917 г. Основным источником доходов центральных органов Советской власти стала эмиссия денег, а местные органы существовали за счет контрибуции. Своеобразным налогом стала продразверстка. Первые советские налоги не имели большого фискального значения и носили ярко выраженный характер классовой борьбы, но эта тема уже выходит за рамки данной работы.

Итак, в данной главе нашей работы мы изложили суть системы налогообложения в России до Октябрьской революции 1917 года.

Заключение

В своей работе мы исследовали систему налогообложения в нашей стране, начиная с Древнерусского государства до периода Октябрьской революции 1917 года в Российской империи, и пришли к следующим выводам.

1. Налоговые поступления - это главный источник государственных средств.

2. Многие принципы определения объектов налогообложения и подходы по установлению тех или иных налоговых сборов сохранились до наших дней, пройдя длинный исторический путь. Система налогообложения в нашей стране восходит к древнеримской системе налогообложения.

3. Еще со времен Древнерусского государства люди находили возможность уклониться от налогов различными способами (купцы максимально нагружали товарами свои повозки, чтобы их количество было меньше, т. к. налог брался с каждой повозки, или объединение нескольких хозяйств общим плетнем, чтобы платить налог как за одно хозяйство и др.).

4. В военные для России времена количество налогов увеличивалось (иногда в 20 раз), но это не приводило к стабильности, а лишь поднимало смуту в народе.

5. Мудрое хозяйствование и четкое распределение ответственности позволяло совершенствовать систему налогообложения и не делать внешних долгов государству (политика Петра I).

6. Теоретические разработки по организации системы налогообложения (А. Смит, Н. Тургенев, М. Сперанский, И. Горелов) позволили ввести четкие критерии налогообложения с учетом исторического опыта и социальной справедливости, хотя выдвинутые сподвижниками принципы не всегда соблюдались.

7. По историческим документам, повествующим об объектах налогообложения, можно сделать выводы об экономическом развитии государства, а также о техническом прогрессе на конкретном историческом этапе (например, налоги на транспорт: лошадь, велосипед, трамвай, автомобиль).

8. Вплоть до к. ХIХ - н. ХХ вв. доминировали косвенные налоги: среди косвенных налогов крупные доходы Российскому государству давали акцизы на табак, сахар, керосин, соль, спички, прессованные дрожжи, осветительные нефтяные масла и на ряд других товаров.

9. Практически с ХV в. значительны были поступления налогов от производства и торговли алкогольными напитками, а также таможенные пошлины.

10. Система акцизов, как и таможенные пошлины, имела не только фискальный характер. Она обеспечивала государственную поддержку отечественным предпринимателям, защищала их в конкурентной борьбе с иностранцами. Данный факт актуален и в наше время.

11. С развитием промышленности в России доминировали прямые налоги (свыше 57% всех доходов на начало ХХ века).

12. Пройдя долгий путь формирования, система налогообложения в России испытывала периоды подъема и спада. Учитывая изменения в нашем обществе и экономике этот исторический путь должен постоянно подвергаться анализу со стороны тех, кто сегодня обеспечивает доходность государственной казны.

Список использованной литературы

1. Избранные труды /Н.Н. Янжул - М: Наука, 2005. - 436 с.

2. История России с древнейших времен до 1861 года: учебник для вузов /Под ред. Н.Л. Андреева, Н.И. Павленко, В.Б. Корбика. - М.: Высшая школа, 2003. - 308 с.

3. Караваев В. Принцип теорий международной торговли // Проблемы теории и практики управления. - 2003. - №9 - С. 12-21.

4. Ключевский В.О. Русская история: полный курс лекций. - М.: Мысль, 1995. -

559 с.

5. Международная торговля: учебное пособие /Под ред. Д.Г. Черника, А.З.

Дадашева - М.: «АКДИ Экономика и жизнь», 2002. - 295 с.

6. Теория международных отношений в рамках торгового обмена. /Под ред.

В.А. Парыгина, А.А. Гидеевой. - М.: ЭКСМО, 2005. - 284 с.

7. Неизвестное об известном: учебное пособие для доп. образования /П. Доусвелл, Ш. Клэридж, А. Смит. - М.: Росмэн, 1998. - 128 с.

8. Орлов Д. Основные задачи теории международных отношений стран Запада. // Вопросы экономики. - 2005. - №12. - С. 24-37.

9. Павленко Н.И. Адам Смит: монография. - М.: Молодая гвардия, 2004. - 262 с.

10. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - Т.2. - М.: Соцэcкиз, 1935. - 479 с.

11. Соловьев С.М. Наблюдения над исторической жизнью народов: монография. - М.: АСТ: Астрель, 2003. - 510 с.

12. Андреев Б.И. История международной торговли: теории России. // Экономика, право, менеджмент. - 2006. - №1. - С. 41-44.

13. Большой экономический словарь / Ред. А.Н. Азригиян. - 2-е изд-е, доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 2006. - 864 с.

14. Дружинин Н.Л. Работы Д. Рикардо: монография. - СПб и др.: Питер, 2004. - 263 с.

15. Иванченко В. Торговля и рынок: диалектика сочетания. // Экономист. -2006. - №2 - C. 17-25.

16. Экономика: терминологический словарь. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 401 с.

17. Казаков А.А. Экономика/ А.А. Казаков, Н.В. Минаев. - М.: Тандем, 2003.-385 с.

18. Кудров В. Экономика России и «трех Европ» // Мировая экономика и международные отношения. - 2005. - №11 - С. 33-43.

19. Макаров В.Л. Справочник экономического инструментария/В.Л. Макаров, Н.Е. Христолюбова, Е.Г. Яковенко. - М.: ЗАО Изд-во «Экономика», 2005. - 515 с.

20. Развитие международной торговли и экономических отношений: тенденции и перспективы / Ред. И.Р. Курнышева. - М.: Наука, 2006. - 284 с.

21. Маневич В., Козлова Е. Альтернативная модель торговли // Деньги и кредит. - 2004. - №3. - С. 5-11.

22. Павлов А. // Экономист. - 2006. - №4 - C. 48.

23. Прокудин В. // Свободная мысль. - 2003. - №12 - C. 75-83.

24. Современные экономические теории и реальная практика России // Материалы конференции. - Архангельск, ВЗФЭИ, 2005. - 143 с.

25. Фокин Ю. Границы планового воздействия на международную торговлю // Экономист. - 2005. - №8 - С. 3-10.

26. Фишер С. Международная торговля: Пер. с англ./ С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. - М.: Дело, 2005.-471 с.

27. Ямпольский М.М. Об особенностях и проблемах теорий международной торговли // Мировая экономика и международные отношения. - 2006. - №8. - С. 14.

Размещено на Allbest.ru