Становления и перспективы развития межбюджетных отношений в РФ
Теоретические аспекты функционирования межбюджетных отношений: понятия, бюджетный федерализм. Принципы межбюджетных отношений в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и их совершенствование на субфедеральном уровне в свете изменений законодательства.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 02.04.2011 |
| Размер файла | 37,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В результате проведенного исследования в области теории организации и регулирования межбюджетных отношений можно сделать вывод, что нельзя сводить понятие межбюджетных отношений к бюджетному федерализму, поскольку межбюджетные отношения характеризуют построение бюджетной системы вне зависимости от принципов ее организации, в то время как действие бюджетного федерализма необходимо ограничить рамками федеративного государства. Суть бюджетного федерализма проявляется через эффективную систему межбюджетных отношений, включая бюджетное регулирование. Отсюда следует, что понятие межбюджетных отношений намного шире, чем бюджетный федерализм.
Изучение опыта организации и регулирования межбюджетных отношений за рубежом позволило выявить направления совершенствования межбюджетных отношений, которые могут быть учтены при реформировании российского федерализма: укрепление самостоятельности нижестоящих уровней власти; использование правовых и организационных механизмов установления налогов и их распределения по бюджетам разных уровней; предоставление финансовой помощи нуждающимся территориям в соответствии с четкими критериями и принципами, учитывающими численность населения, его возрастной состав, состояние объектов инфраструктуры; применение механизмов горизонтального выравнивания.
Проведенный анализ существующей практики межбюджетных отношений позволил определить, что в качестве основных инструментов бюджетного регулирования в регионах используются регулирующие налоги и механизм предоставления финансовой помощи из фонда финансовой поддержки муниципальных образований. Однако актуальным остается вопрос, насколько рационально и эффективно будут применены субъектами Федерации эти инструменты и будет ли достигнута цель выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Необходимость реформирования бюджетной системы в современных условиях определяется объективными требованиями экономической действительности. Развитие общества, многие годы жившего в условиях жесткой централизации, еще довольно длительное время будет определяться развитием бюджетных отношений. Но и при рыночной системе роль бюджетного регулирования не уменьшается: ведь общество не перестает нуждаться в сильной и авторитетной власти, способной осуществлять контроль над теми процессами, в которых рынок оказывается бессилен, а именно бюджет позволяет аккумулировать для этого финансовые ресурсы и осуществлять в конечном итоге их использование.
Таким образом, совершенствование бюджетного устройства способно оказать значительное положительное воздействие на функционирование всей рыночной системы. И это совершенствование следует осуществлять как по отношению к внутренним, межбюджетным отношениям, основывая их исключительно на принципах бюджетного федерализма, так и по отношению к количественным и качественным показателям самого бюджета, способствуя его сбалансированности и осуществляя достаточный контроль за уровнем возможных бюджетного дефицита и государственного долга. Ведь только в совокупности эти изменения способны превратить государственный бюджет из средства дестабилизации экономики в мощный стимул экономического роста.
Основными задачами по-прежнему являются:
1. Укрепление финансовой самостоятельности субъектов Российской Федерации.
2. Создание стимулов для увеличения поступлений доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.
3. Создание стимулов для улучшения качества управления государственными и муниципальными финансами.
4. Содействие субъектам Российской Федерации в реализации реформы местного самоуправления.
5. Оказание методологической и консультационной помощи субъектам Российской Федерации в целях повышения эффективности и качества управления региональными и муниципальными финансами.
6. Повышение прозрачности региональных и муниципальных финансов.
Важные шаги в направлении совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации уже были сделаны, как в законодательной, так и в институциональной и финансово - кредитной сферах. Создана качественно новая система - Федеральное казначейство РФ - которая позволит на основе четко определяемых объемов реальных потребностей наиболее рационально проводить оптимизацию бюджетных потоков, обеспечит учет и контроль каждого этапа исполнения федерального бюджета.
Используемая литература:
1) Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием от 12 декабря 1993 года.
2) Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 31 от 17 июля 1998 г. - М.: Ось-89. - 2001. - 192 с.
3) Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В. Бюджетное право России. Учебное пособие. - М.: ТК Велби, 2002. - 192 с.
4) Бабич A.M., Павлова Л.Н. Государственные муниципальные финансы. -М.: Финансы, 1999.
5) Колесов А.С. Межбюджетные отношения: сущность и пути совершенствования // Финансы. - 2002. -№2.-С.З-6.
6) Бежаев О.Г. Межбюджетные отношения: теория и практика реформирования / Под ред. д.э.н. М.А. Яхъяева - М.: Экзамен, 2001. - 128 с.
7) Брайчева Т.В. Государственные финансы. - СПб.: Питер, 2001. - 288 с.
8) Другова Ю.В. Бюджетный федерализм: правовой аспект. Автореферат дис. канд. юрид. наук. М., 1999. - 28 с.
9) Кузнецов С.П. О межбюджетных отношениях в Российской Федерации // Финансы. - 2001. - № 11. - С. 20 -26
10) Самохвалов А. Федеральный бюджет и бюджеты субъектов Федерации: состояние взаимодействия // Российский экономический журнал. - 1996. -№П-12.-С. 38-45
11) Игудин А.Г. Становление и развитие бюджетного федерализма в России // Финансы. - 1995. - № 4. С. 3 - 7
12) Проблемы федерализма:/ современная модель / Под ред. Ястржембского С.В. - М.: Фонд социально-политических исследований, 1991. -147 с
13) 144 Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. - М.: Дело, 2002. - 608 с.
14) Законом № 120-ФЗ от 20.08.2004 г. «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования межбюджетных отношений»
15) Закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон № 131-ФЗ от 06 октября 2003 г. Информационно-поисковая база: Консультант плюс
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие межбюджетных отношений и их роль в социально-экономических процессах страны. Цели и задачи организации системы межбюджетных отношений, предпосылки их реформирования и пути совершенствования. Основные механизмы и принципы межбюджетных отношений.
контрольная работа [55,0 K], добавлен 15.01.2011Основы организации межбюджетных отношений в федеративном государстве. Нормативное регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации. Исследование межбюджетных трансфертов и практики межбюджетных отношений на примере Новосибирской области.
контрольная работа [122,3 K], добавлен 15.07.2011Понятие "бюджетный федерализм" и его принципы. Формы финансовой поддержки субъектов Федерации и их характеристика. Рассмотрение перспективы развития межбюджетных отношений в Российской Федерации на 2009-2011 гг. на основе данных семинара совещания в Уфе.
курсовая работа [976,8 K], добавлен 28.08.2012Понятие и признаки межбюджетных отношений. Особенности организации межбюджетных отношений в России. Операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета. Перспективы совершенствования системы межбюджетных отношений в России.
курсовая работа [27,9 K], добавлен 13.08.2012Основные направления реформирования межбюджетных отношений как основы бюджетной реформы. Межбюджетные отношения: теоретические подходы. Организация межбюджетных отношений в Российской Федерации, совершенствование их системы в среднесрочной перспективе.
контрольная работа [56,3 K], добавлен 20.08.2011Теоретические основы формирования и развития межбюджетных отношений государства: экономическое состояние, процесс формирования, проблемы, зарубежный опыт. Анализ межбюджетных отношений в Республике Казахстан и законодательства по бюджетному планированию.
дипломная работа [162,3 K], добавлен 29.06.2011Сущность и принципы межбюджетных отношений. Социально-экономические аспекты межбюджетных отношений в процессе их исторического развития в России. Механизм взаимоотношений федерального и региональных бюджетов в Российской Федерации в 2010–2012 гг.
курсовая работа [41,7 K], добавлен 07.12.2013Понятие и сущность межбюджетных взаимоотношений и бюджетного федерализма, становление и развитие соответствующей системы в странах ЕС и США. Приоритеты в использовании межбюджетных технологий в бюджетной системе РФ в среднесрочной перспективе до 2020 г.
курсовая работа [115,3 K], добавлен 07.04.2015Федеральное устройство государства как основа бюджетного федерализма. Разграничение расходных обязательств между уровнями бюджетной системы. Основы межбюджетных отношений. Совершенствование системы межбюджетных отношений. Механизм бюджетного выравнивания.
дипломная работа [552,7 K], добавлен 13.01.2011Межбюджетные отношения: понятие, современная ситуация, проблемы и пути их решения. Понятие и принципы механизма межбюджетных отношений, элементы их организации. Направления формирования и пути совершенствования межбюджетных отношений в Тамбовской области.
курсовая работа [62,3 K], добавлен 15.02.2011
