Таким образом, финансовый контроль служит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности. Требование соблюдения законности в деятельности по образованию, распределению и использованию денежных фондов государства и субъектов местного самоуправления имеет конституционную основу: органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).

Совершенствование государственного финансового контроля в России позволит целесообразно и эффективно использовать государственные финансовые ресурсы страны, а также движение финансовых потоков от отправителя к адресату. Снизится вероятность, что денежные средства будут использованы с нарушениями законодательства и будет уверенность, что данные денежные средства будут использованы по целевому назначению. Совершенствование финансового контроля будет препятствовать и нарушению законности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов, обнаружению и раскрытию противоправных деяний, выявлению и устранению причин и условий, способствующих такого рода действиям.

Принципиально значимым представляется достижение в деятельности органов муниципального финансового контроля, региональных контрольно-счетных органов и Счетной палаты Российской Федерации такой меры взаимосогласованности, которая исключала бы обособленность, самозамкнутость финансового контроля на любом из уровней исполнительной власти. Лишь после решения соответствующих задач можно будет говорить об успешном формировании целостной системы финансового контроля в России.

Весьма своевременным является предоставление в законодательном порядке широких полномочий Счетной палате, являющейся во всех развитых странах высшим судебным и независимым органом контроля за формированием и использованием государственных средств.

В соответствии с выше изложенным, можно сделать следующие выводы по поставленным задачам:

1. Сущность финансового контроля заключается в своевременном получении всей информации о ходе процесса управления финансами на микро- и макро-уровне, выявленных нарушениях для принятия адекватных управленческих решений. Цель финансового контроля реализуется в выполняемых им задачах.

2. Счетная палата Российской Федерации в процессе исполнения федерального бюджета контролирует полноту и своевременность денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении с законодательно утвержденными показателями федерального бюджета, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ и вносит предложения по их устранению.

3. Основной функцией казначейства является осуществление платежей в рамках исполнения бюджета. В этом смысле казначейство воспринимается как система государственных платежей. Кроме того, функцией казначейства является создание условий для управления ликвидностью единого счета соответствующего бюджета и составление отчета об исполнении бюджета, прежде всего, отчета о кассовых потоках, имевших место в процессе исполнения бюджета.

4. Особенностью исполнения бюджета по расходам является то, что эта часть формируется расчетно и полностью зависит от объема доходных поступлений. Расходы осуществляются в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином бюджетном счете. При этом обязательно соблюдаются две последовательные процедуры - санкционирование и финансирование.

5. Ответственность бывает: уголовная и административная.

6. Федеральные органы гос. власти, органы гос. власти субъектов Федерации, организации, предприятия и учреждения обязаны осуществлять ведомственный финансовый контроль за законностью расходования федеральных гос. средств, поступивших в их распоряжение, полнотой и своевременностью исполнения обязательств перед федеральным бюджетом, в т.ч. по налогам и др. обязательным платежам, правильностью ведения учета и составления гос. отчетности.

7. Новая задача поставлена и в 2007-2008 году: обеспечение внедрения Порядка кассового обслуживания территориальными органами Федерального казначейства операций со средствами, полученными бюджетными учреждениями субъектов РФ и муниципальных образований от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

8. В настоящее время работа органов государственного финансового контроля в России характеризуется несогласованностью и разобщенностью, отсутствием четкого взаимодействия. И связано это в первую очередь с тем, что не сформирована целостная система контроля за финансовыми потоками и использованием государственной и муниципальной собственности.

Список используемой литературы

1. Бюджетный кодекс в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63.

2. Бюджетный кодекс РФ ст. 215 от 26.04.2007.

3. Бюджетный кодекс РФ ст.219 (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ.)

4. Бюджетный кодекс РФ ст.219 (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 310-ФЗ)

5. Бюджетный кодекс РФ ст.281 (в редакции ФЗ от 24.04.2007 N 6-ФЗ)

6. Бюджетный кодекс РФ ст.282 (в редакции ФЗ 03.01.2006 N 6ФЗ)

7. Бюджетный кодекс РФ ст.284 (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

8. Бюджетный кодекс РФ ст.289 ( в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

9. Закон «О государственном контроле за расходование бюджетных средств» 09.01.2007

10. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 703 «О федеральном казначействе» (с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 14.03.2008 г. № 127)/Бюджетный кодекс РФ по состоянию на 01.11.2009 с приложением нормативных документов. - Ростов н/Д: Феникс, 2009

11. Конституция Российской Федерации (ст. 101-103) в соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации"

12. Акперов И.Г., Коноплева И.А., Головач С.П.: Казначейская система исполнения бюджета в РФ: учеб. Пособие. - М.:Финансы и статистика, 2009 - С.60

13. Грязнова А.Г., Маркинова Е.В. Бюджетный процесс в Российской Федерации / А.Г. Грязнова, Е.В. Маркинова «Финансы» - 2008 - с. 388.

14. Зырянова, Т.В. Федеральное казначейство в системе органов государственного финансового контроля РФ / Т.В. Зырянова // Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях и некоммерческих организациях. - 2008. - № 10.- С.5-9.

15. Ковалева А.М., Финансы и кредит: учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2006.-С.334

16. Нестеренко, Т. Казначейское исполнение бюджетов и развитие системы учета в государственном секторе Российской Федерации / Т. Нестеренко // Финансы. - 2007. - № 3. - С. 3-8.

17. Обухова, Т. Функции органов Федерального казначейства / А. Обухова // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2009. - № 6 - С. 2-4.

18. http://ru.wikipedia.org/wiki/Финансовый_контроль

19. http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=85195

20. http://www.accom.ru/pravov_i_metodich_obespechen.php

21. http://www.ach.gov.ru/ru/law/federal-law

22. http://www.femida.info/11/fzosprf002.htm

23. http://www.zs74.ru/about/kontrolnoschetnaja_palata_cheljabinskoj_oblasti.html

24. http://www.legis.ru/misc/doc/1649/

25. http://www.budgetrf.ru/Publications/Education/distant/publfinance_2003_/publfinance_2003_12_/publfinance_2003_12_000.htm

26. http://bbest.ru/finance/finansi/gosimynfin/proses/ispoln/?curPos=2

27. http://www.rusconsult.ru/glossary/?word=%CA%EE%ED%F2%F0%EE%EB%FC

28. http://www.ach.gov.ru/doc/2009/report2008.pdf

29. http://www.ach.gov.ru/userfiles/tree/4-6-tree_files-fl-230.pdf

30. http://www.bujet.ru/article/20155.php

31. http://www.iet.ru/ru/problemy-sovershenstvovaniya-gosudarstvennogo-finansovogo-kontrolya-na-sovremennom-etape-ekonomicheski-reform.html

Приложения