В зависимости от системы оплаты труда, организации заработной платы на предприятии мотивационным стимулом может выступать как размер заработной платы, так и непосредственно оценка работника (хотя последняя в конечном счете также выразится размером заработка).

Однако оценка работника (заслуг работника) с последующим установлением размера заработка оказывается для рабочих более предпочтительной по сравнению с оценкой косвенной (в последовательности: заработная плата - заслуги работника). Поэтому организация заработной платы с оценкой заслуг играет большую мотивационную роль, нежели оплата без оценок.

По тому, как идет процесс признания заслуг работника в течение его трудовой жизни, выражающейся динамикой роста заработка, можно говорить и об адекватном процессе его интеграции с производством (предприятием, фирмой). Если нет признания, то не будет и лояльного мотивированного отношения к предприятию со стороны работника, нет ориентации на высокую производительность, отдачу.

Таким образом, для правильной социально обусловленной мотивации организация заработной платы есть решающее условие достижения цели управления трудом, нацеленности работника на производительный труд.

Однако сегодняшний уровень организации заработной платы не позволяет сделать выводов о сколько-нибудь серьезных успехах в целевой направленности ее, использовании ее для реализации мотивационной политики.

Чтобы заработная плата соответствовала целям управленческой стратегии: развитию чувства общности у работников, воспитанию их в духе партнерства, рациональному сочетанию личных и общественных интересов, требуется изменение ее мотивационного механизма. Психологически, а затем и экономически заработная плата должна нацеливать работника на четкое понимание им взаимосвязи между требованиями к нему предприятия, фирмы и вкладом его в конечные результаты, и как следствие - размером заработной платы.

К сожалению, в современной организации заработной платы преобладает экономическая ориентация. Доминирующее значение имеют категории экономические: хозрасчетный доход, фонд оплаты труда, внутренние цены (расчетные, планово-учетные и пр.) и другие, которые не анализируются с точки зрения формирования мотивации, побуждения к активной деятельности каждого работника.

В переходный период происходит отмирание стимулирующей функции оплаты труда. Если в плановой социалистической экономике заработная плата носила уравнительный характер и не выполняла своей стимулирующей функции, то в настоящее время оказалось, что связи между уровнем финансового положения предприятия и заработной платы этих предприятий не существует.

Стимулирующая роль заработной платы выше, когда тарифная часть играет главенствующую роль в оплате труда. В настоящее время роль тарифа снижается, все больше наблюдается использование повременной оплаты труда.

Также наблюдаются огромные перекосы в оплате труда как по отраслям, так и внутри их по профессионально-квалифицированным группам работников. Наибольшая дифференциация заработной платы возникла между работниками предприятий и их директорами, хотя последние всячески маскируют свои доходы.

Огромная дифференциация заработной платы несет большой разрушительный потенциал: нарастают противоречия в процессе производства между отдельными социальными группами и социальная напряженность внутри производственных коллективов. Все эти негативные последствия усиливаются тем, что такая дифференциация не имеет прямого отношения к различиям в эффективности труда и производства.

Но самая большая проблема в организации заработной платы ее систематические невыплаты трудящимся. В последнее время этот процесс постепенно стихает. Неплатежи заработной платы резко повысили значимость других источников доходов для населения. На первом месте стоят доходы от личного подсобного хозяйства, на втором плане пособия, дотации и компенсации.

Основная задача организации заработной платы состоит в том, чтобы поставить оплату труда в зависимость от коллектива и качества трудового вклада каждого работника и тем самым повысить стимулирующую функцию вклада каждого. Заработная плата тесно связана с производительностью труда. Производительность труда - важнейший показатель эффективности процесса труда, представляет собой способность конкретного труда воздавать в единицу времени определенное количество продукции. А заработная плата, относящаяся к денежному вознаграждению, выплачиваемому работнику за выполненную работу.

Заработная плата, будучи основным источником доходов трудящихся, является формой вознаграждения за труд и формой материального стимулирования их труда. Она направлена на вознаграждение работников за выполненную работу и на мотивацию достижения желаемого уровня производительности. Поэтому правильная организация заработной платы непосредственно влияет на темпы роста производительности труда, стимулирует повышение квалификации трудящихся.

Заработная плата, являясь традиционным фактором мотивации труда, оказывает доминирующее влияние на производительность. Организация не может удержать рабочую силу, если она не выплачивает вознаграждения по конкурентоспособным ставкам и не имеет шкалы оплаты, стимулирующей людей к работе. Для того, чтобы обеспечить стабильный рост производительности, руководство должно четко связать заработную плату, продвижение по службе с показателями производительности труда, выпуском продукции.

Государственное регулирование заработной платы осуществляется на основе сочетания мер государственного воздействия с системой договоров.

Государственное регулирование оплаты труда включает:

2.3 Индексация доходов

Одним из основных направлений государственной политики доходов является защита денежных доходов (заработной платы, пенсий, пособий) от инфляции. С этой целью применяется индексация, т. е. увеличение номинальных доходов в зависимости от роста цен.

Всесторонняя система индексации сложилась в 60 - 70-х гг. в большинстве стран Западной Европы. Обычно индексация осуществляется как на общегосударственном уровне (на основе соответствующего законодательства), так и на уровне отдельных предприятий через коллективный договор. Система индексации предусматривает дифференцированный подход в зависимости от величины доходов: от полной компенсации самых низких до близкой к нулю компенсации самых высоких.

В большинстве промышленно развитых стран индексация распространяется на меньшую часть трудоспособного населения (например, в США - на чуть более 10% наемных работников, тогда как остальные предпочитают добиваться тех или иных надбавок к заработной плате при пересмотре коллективных договоров). Вместе с тем индексация широко используется для поддержания уровня жизни пенсионеров и других лиц с фиксированными доходами.

Для подсчета индекса потребительских цен ввиду больших колебаний цен на различные товары и услуги, особенно в периоды высокой инфляции, очень важен представительный набор товаров и услуг. Наиболее часто споры между правительственными органами и профсоюзами идут по поводу включения в индекс расходов на квартплату, продовольствие, одежду, обувь, транспорт и отдых. При этом считается, что индекс потребительских цен обычно преуменьшает рост стоимости жизни или же устанавливает заниженные доли расходов на те или иные статьи потребительского бюджета.

Индексация доходов с экономической точки зрения имеет и существенные недостатки. Так, способствуя уменьшению разрывов в доходах низко- и высокооплачиваемых работников, она может отрицательно сказаться на их стремлении к более напряженному труду. Кроме того, индексация не способствует проведению антиинфляционных мер. В силу этих причин многие государства Западной Европы в 80-х гг. приступили к демонтированию системы индексации: стали вводиться временные паузы (причем без последующей компенсации), устанавливаться верхние и нижние пороговые уровни роста цен, за которыми индексация не применяется

Индексация доходов направлена на поддержание покупательской способности, особенно социально уязвимых групп населения с фиксированными доходами - пенсионеров, инвалидов, неполных и многодетных семей, а также молодежи.

Принципами осуществления индексации являются:

1) неполное возмещение потерь с целью предотвращения роста инфляции;

2) определение индекса роста цен по фиксированному набору товаров и услуг;

3) коэффициент компенсации должен прогрессивно изменяться (уменьшаться) с ростом доходов, подлежащих индексации;

4) индексироваться должны также сбережения населения, хранящиеся в банках;

5) индексация работникам коммерческих предприятий производится из их средств, работников непроизводственной сферы - из бюджета.

В России индексация денежных доходов установлена законом от 24.10.1991г. и распространяется на заработную плату работников бюджетной сферы, а также на пенсии, стипендии пособия.

Индексация осуществляется как на уровне государственном, так и отдельных предприятий через коллективный договор. Она предусматривает дифференцированный подход в зависимости от величины доходов: от полной компенсации самых низких до близкой к нулю компенсации самых высоких.

Для всех остальных категорий занятых государство регулирует только размер минимальной заработной платы. Индексация должна производиться при росте розничных цен свыше 6%. При этом доходы в размере полутора минимальных уровней заработной платы компенсируются полностью, а остальная часть - в половинном размере. Однако в виду высокой инфляции закон не был введен в действие и 1992-1996гг. был заменен.

В республике предусмотрены два вида индексации доходов населения:

1) ежемесячная индексация доходов, начисляемых за счет бюджетных источников;

2) индексация доходов (заработной платы, пенсий, стипендий, пособий) в случае несвоевременной их выплаты. При этом в состав доходов для осуществления этого вида индексации включаются суммы индексации первого вида.

Порядок осуществления указанных двух видов индексации (корректировки) доходов населения регламентируется разными нормативными документами.

Заключение

Увеличение доходов и уровня жизни беднейшей части населения России является приоритетной задачей программы социально-экономического развития на 2004-2006 годы. Об этом заявил 28 мая журналистам замминистра экономики и развития Аркадий Дворкович. "По нашим расчетам, в ближайшие годы благодаря развитию отечественной экономики уровень жизни населения будет расти несколько большими темпами, чем прирост ВВП, ожидаемое среднегодовое увеличение которого составляет 5-6 процентов, - отметил Дворкович. - Причем благосостояние семей среднего достатка будет повышаться несколько медленне, чем в последние годы. Зато число граждан, имеющих доходы ниже 2 тысяч руб в месяц (ныне их в России около трети населения), к 2010 году должно сократиться на 15 процентов, а к 2015 - на 25 процентов".

Особое внимание, по словам замминистра, будет уделено медицине, образованию и жилищно-коммунальному хозяйству с тем, чтобы повысить их эффективность и одновременно сделать их услуги доступными для всех слоев населения.

Очевидно, что для оживления экономики необходимо формирование платежеспособного спроса через увеличение части доходов населения в общей сумме доходов общества - ВВП. В основном, для активизации внутреннего рынка и поддержки отечественного производителя стратегически важно повышать доходы наиболее бедной и средней части населения. Увеличение и, конечно, своевременная выплата зарплаты, пенсий, стипендий и других социальных выплат, является необходимым для подъема экономики.

В структуре распределения доходов населения России сохраняется значительная дифференциация. Её причины заключаются как в отраслевой дифференциации в оплате труда, так и в получении других доходов, в основе которых - имущественное неравенство вследствие приватизации, а также доступность к пользованию общественным и государственным имуществом.

Список литературы

Борисов Е.Ф. «Хрестоматия по экономической теории», М:1997г.

И. Колосницын Экономическая реформа и дифференциация доходов населения России в 1992-1996 годах. Интернет

Курс экономической теории: Учебник/ Под ред. Проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е. А. - Киров.: Издательство АСА, 1998.

Макконелл Кэмбелл Р., Брю Стенли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11 изд. Т. 2. - М.: Республика, 1993. (с 276-292).

Самуэльсон Пауль А.. Экономика. Вводный курс Т. 1. - М.: Издательство Алфавит, 1993. (с 125-143).

Современная экономика. Общедоступный курс/ Под ред. Мамедовова О.Ю. - Ростов н/Д.: изд-во «Феникс», 1998. (с 256-269).

«Обзор экономических показателей» Экономической экспертной группы при Департаменте макроэкономической политики МФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 15 декабря 2002г.

Zarplata.ru 10.10.03г. «Увеличение доходов и уровня жизни беднейшей части населения России…»

http://www ytro.ru 01.02.03 г. «Доходы и сбережения россиян»

Е.Ф.Борисов «Хрестоматия по экономической теории», М:1997г.

Приложения

Приложение А

Доля семей, %

Рисунок 1. Кривая Лоренца

Для иллюстрации способа построения кривой Лоренца использованы материалы из книги К.Р.Макконнелла и С.Л.Брю «Экономикс»).