Мировая практика использования лизинга и его значение в России

О лизинге задумались и грузовые авиаперевозчики - так, компания "Волга-Днепр" планирует взять в лизинг несколько грузовых Boeing 747. Эксплуатация даже выдающихся по своим характеристикам Ан-124 "Руслан" из-за нестандартного способа разгрузки - через кормовую рампу и через опрокидывающийся нос - очень затруднена в зарубежных аэропортах, рассчитанных на систему "бортовой люк - грузовой терминал".^*

Авиакомпании в первую очередь руководствуются критерием экономической целесообразности - эксплуатация даже давно снятых с производства Boeing 737-200 выгоднее использования российских лайнеров - западные лайнеры сжигают на 15-20% меньше топлива, а затраты времени на предполетное обслуживание примерно на 30% ниже. Многие эксперты предполагают двукратное увеличение численности парка иностранных самолетов в авиакомпаниях СНГ уже в этом году. Особых сложностей с их получением нет.

Наиболее распространенный путь получения западных самолетов - лизинг подержанных машин. Их стоимость примерно в семь раз ниже рыночной цены новых, соответственно снижаются и лизинговые ставки. Размер ежемесячных выплат за арендуемый самолет составляет 1% его стоимости плюс проценты по банковскому кредиту (обычно не выше 5%). Те, кто побогаче, предпочитают лизинг новых машин, у кого валюты поменьше, выбирают подержанные. За предложением дело не станет - только в Европе действует 14 крупных компаний, сдающих самолеты в аренду. Арендой не пренебрегают даже мощные авиакомпании - в американской Delta число лизинговых самолетов превышает 10% авиапарка. Товара хватает - по некоторым оценкам, арендаторов дожидается не менее 1,5 тыс. реактивных самолетов. [Коммерсантъ-DAILY, № 2, 11 января 1995 г.]

Пока единственный в этих условиях путь спасения для российского авиастроения - оснастить наши самолеты западными двигателями. "Аэрофлот" уже запланировал ремоторизацию парка Ил-86 американо-французскими двигателями, что позволит на 20% снизить расход топлива и почти вдвое - уровень шума и выхлопа вредных веществ. Последнее очень важно - с 1996 года в Европе вводятся строгие экологические нормы для пассажирских самолетов.

Таблица 4

Ежемесячные ставки лизинга лайнеров западного производства с учетом амортизации 45% (без банковского процента)

3. Проблемы развития лизинга

Каковы причины, побудившие российское правительство стимулировать лизинг, а значит создать для него некоторую законодательную базу. 17 сентября 1994 года президент издал специальный указ "О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности." Впрочем, определенный опыт создания государственных лизинговых компаний к тому времени уже был - созданная правительством компания "Росагроснаб" должна была поддерживать бюджетными средствами отечественных производителей сельскохозяйственной техники и самих крестьян, сдавая им на льготных условиях эту самую технику. Кроме того, в конце 1993 года правительство приняло решение о выделении 670 млрд. рублей на создание Русской авиационной лизинговой компании "Аэролизинг".

Однако, как показывает международный опыт, жесткой взаимосвязи между наличием специфического законодательства и объемами лизинговых операций нет. Представители некоторых российских лизинговых фирм весьма скептически относятся к усилиям правительства создать лизинговое право. Например, советник управления Авиабанка Борис Туюкин полагает, что уже существующего законодательства (при некоторой его корректировке) вполне достаточно для функционирования лизинговых компаний, и никаких дополнительных законов не нужно вовсе. Вместе с тем правительство и многие лизинговые компании настаивают на том, чтобы вопросы лизинга были особо оговорены в национальном корпоративном праве.

Речь, по сути, идет о трех документах: постановлении "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности", "Временное положение о лизинге" и уже упоминавшийся закон "О лизинге". Первые два документа были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 года.

Из трех упомянутых документов наиболее интересно профессиональным участникам лизинговых сделок именно "Временное положение о лизинге", поскольку именно оно будет играть ключевую роль в регулировании такого рода операций.

И здесь нужно отметить определения "лизингодателя", "лизингополучателя" и "поставщик лизингового имущества", данные во Временном положении:

"- лизингодатель - юридическое лицо, осуществляющее лизинговую деятельность, т.е. передачу в лизинг по договору специально приобретенного для этого имущества, или гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя;

- лизингополучатель - юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, или гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, получающие имуществе в пользование по договору лизинга;

- продавец лизингового имущества - предприятие-изготовитель машин и оборудования или другое юридическое лицо, или гражданин, продающие имущество, являющееся объектом лизинга."

Хочу отметить, что в проекте этого положения была строка о том, что "лизинговые операции может проводить только лизинговая компания." Подобные требования связаны с особенностями финансовых операций лизинговых компаний и режима их налогообложения. Однако очевидно, что это ограничение значительно затруднило бы осуществление лизинговых операций самими производителями в целях стимулирования спроса (таким образом пытался наладить сбыт продукции Онежский тракторный завод).

В самом положении строка о том, что "лизинговые операции могут проводить только лизинговые компании" фактически завуалирована в другой строке "лизингодатель - юридическое лицо, осуществляющее лизинговую деятельность, т.е. передачу в лизинг по договору специально приобретенного для этого имущества."

Поэтому предприятия-изготовители будут создавать лизинговые компании и через них проводить лизинговые операции. Следует здесь отметить, что в Европе, по свидетельству европейской ассоциации лизинговых компаний Leaseurope, принадлежащие производителям лизинговые компании демонстрируют наиболее динамичный рост.

Данное министерством экономики определение другого понятия "лизингополучатель" (только юрлицо или предприниматель) ограничивает число возможных клиентов лизинговых компаний - в Западной Европе чуть меньше 40% всех лизинговых операций приходится на аренду легковых автомобилей, которые берутся по преимуществу частными лицами.

Однако наиболее важными для существующих лизинговых компаний являются проблемы налогообложения и таможенных платежей. В соответствии с действующими законами финансовая лизинговая компания вынуждена дважды платить НДС и спецналог - при покупке оборудования и с лизинговых операций. Существующие процентные ставки делают лизинговую деятельность практически бесперспективной - даже по валютнономинированным кредитам они достигают 28%, в то время как западные лизинговые компании уже сейчас предлагают кредитовать лизинг промышленного оборудования под 5,3? 8,5%. В качестве компромисса с Минфином представители компаний предлагают такой выход: освобождение от НДС в обмен на обязательное лицензирование деятельности финансовых лизинговых компаний.

Однако очевидно, что наиболее трудно будет учесть интересы всех сторон при решении вопроса о таможенных платежах. Трудно это будет сделать потому, что здесь перекрещиваются интересы не только фискальных государсвтенных органов и заинтересованных в удешевлении предметов лизинга компаний. Представители лизинговых компаний утверждают, что для успешного развития лизинга в России необходимо увеличить срок таможенного режима временного ввоза как минимум до 5 лет (а в идеале - на весь срок действия лизингового договора), а также необходимо ввести в таможенное законодательство положение, в соответствии с которым таможенные пошлины в случае выкупа лизингополучателем имущества уплачиваются с остаточной стоимости. Однако против этого резко выступают руководители государственного таможенного комитета, которые заявляют, что это создаст "таможенную дыру при импорте технологического оборудования". Таким образом, сугубо техническая проблема лизинга стала для правительства трудноразрешимой задачей. С одной стороны, правительственные служащие отдают себе отчет в том, что без импорта западного оборудования невозможно кардинально обновить технологический парк отсталой национальной индустрии. С другой - перед ними стоит требование президента "обеспечить защиту национального производителя." Любое решение этой проблемы - например, в пользу лизинговых компаний - действительно означает создание "дыры", через которую в страну будет беспошлинно импортироваться все - от телефонов до BMW. А поиск компромисса затянет подготовку законодательной базы лизинга на неопределенно долгое время.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Лизинг в России - сравнительно новый вид деятельности. Для стимулирования инвестиций в производственную сферу, для обновления промышленного потенциала, для повышения конкурентоспособности отечественных производителей нашей стране необходимо развивать лизинговые отношения. Но для этого нужно создать соответствующие условия. Как показывает опыт других передовых стран мира, этому уделяют самое пристальное внимание: соответствующее законодательство, налоговые льготы и т. д.

Нашим производителям и предпринимателям нужно создать условия, при которых они стремились бы развивать этот род деятельности. Для этого в первую очередь следует добиваться появления лизинговых сделок с достаточно длинными сроками действия (не менее 3-х лет). Ведь именно такие договора будут нести реальные инвестиции в экономику.

Мне кажется, правительство прежде всего должно если не освободить, то хотя бы снизить в два и более раз налог на прибыль, полученную лизингодателями от реализации договоров по лизингу со сроком действия три и более лет. Также следует стимулировать банки предоставлять кредиты лизинговым компаниям, которые заключают длительные договора.

Кроме этого, необходимо рассмотреть возможность снижения таможенных пошлин и налогов по товарам, ввозимым на территорию РФ и являющимся объектами международного финансового лизинга.

Безусловно, вышеперечисленные меры должны способствовать развитию лизинговых компаний и операций, производимых ими.

Можно с полной уверенностью сказать, что лизинг в нашей стране постепенно будет наращивать свои обороты и будет играть все более весомую роль в экономике России.

ЛИТЕРАТУРА

1. Банковское дело. Справочное пособие. П/р Ю.А. Бабичевой, М: "Экономика", 2004.

2. Лизинг и коммерческий кредит. М.: "Истсервис", 2004.

3. Банковский портфель-1. М: "Соминтэк", 2004.

4. Бухгалтерский, валютный и инвестиционный аспекты лизинга. М.:"Ист-сервис", 2004.

5. Банковское дело. П/р. О.И. Лаврушина. М.: Банковский и биржевой научно-консультационный центр, 2002.

6. Л.Н.Красавина. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения, М.:"Финансы и статистика", 2004.

7. Финансово-кредитный словарь. Том II. П/р В.Ф.Гарбузова. М.:"Финансы и статистика", 2004.

8. Л.Г. Ефимова. Банковское право. М.:"БЕК", 2004 г.