Необходимость и сущность проведения денежных реформ

2.2 Особенности национальной валюты

12 ноября 1993 года вышел указ Президента Республики Казахстан “О введении национальной валюты Республики Казахстан”.

В нашей стране была введена в обращение национальная валюта “тенге”, в том числе и в виде металлических монет. Первоначально на территории Республики Казахстан имели хождение разменные монеты из сплава Л-80 с номиналом 2, 5, 10, 20, 50 тиын, впоследствии они были изъяты из обращения. Кроме того, были введены монеты денежного обращения из сплава “нейзильбер” номиналом 1, 3, 5, 10, 20 тенге, а также памятные и юбилейные монеты. Кроме того, в 1996 году выпущены в обращение золотые инвестиционные монеты Казахстана “Шелковый Путь” достоинством 10000, 5000, 2500 и 1000 тенге.

Юбилейные и памятные монеты обладают платежеспособностью в соответствии с обозначенным на них номиналом, но основное их назначение - культурно-просветительное. Как правило, они выпускаются строго ограниченным тиражом и предназначены для продажи на территории Республики Казахстан и за рубежом по коллекционной стоимости.

Первыми юбилейными монетами в Республике Казахстан стали 5 серебряных монет достоинством 100 тенге, выпущенных в честь 150-летия со дня рождения Абая Кунанбаева - выдающейся личности в общественной и культурной жизни Казахстана прошлого века.

Всего за период 1995-1998 годы было выпущено шесть памятных и юбилейных монет из сплава “нейзильбер”: монета 20 тенге в честь 50-летия ООН, юбилейная монета в честь 150-летия Жамбыла Жабаева, монета, посвященная 5-летию независимости Казахстана, юбилейная монета, посвященная 100-летию со дня рождения Мухтара Ауэзова, монета, посвященная Году общенационального согласия и памяти жертв политических репрессий, монета 20 тенге в честь презентации г. Астаны как столицы Казахстана. На основании концепции по тематике выпуска юбилейных и памятных монет на период с 1996-2000 годы, Национальный Банк Республики Казахстан планирует дальнейший выпуск монет из медно-никелевого сплава и драгоценных металлов, посвященных памятникам архитектуры, истории, культуры, событиям и выдающимся личностям в истории Казахстана.

15 ноября 2008 года исполняется 15 лет со дня введения национальной валюты -- тенге. Это одна из самых знаменательных дат со дня объявления независимости нашей страны. Именно введение национальной валюты позволило стране проводить самостоятельную денежно-кредитную политику. За 15 лет тенге значительно окреп и стал одной из наиболее стабильных валют стран СНГ.

И только сейчас, по прошествии 15 лет, можно в полной мере осознать, что именно введение в обращение тенге позволило нам сделать первые и такие необходимые шаги по построению национальной рыночной инфраструктуры, дало возможность осуществлять самостоятельную денежно-кредитную и бюджетно-налоговую политику и, соответственно, более эффективную политику макроэкономической стабилизации в начальные годы реформ.

Стабильный и предсказуемый спрос на деньги является центральным для формулирования эффективной денежно-кредитной политики. Существуют два метода прогнозирования спроса на деньги. Один основан на использовании регрессионных техник для оценки функции спроса на деньги. Другой подход менее формальный и концентрируется на тенденциях в скорости обращения денег.

Рост спроса на наличные деньги в обращении объясняется ростом деловой активности субъектов экономики, ростом как номинальных, так и реальных доходов населения, а также в некоторой мере перетоком наличных долларов в наличные тенге в связи с укреплением курса национальной валюты по отношению к доллару США.

2.3 Проблемы проведения денежных реформ в РК

Экономические реформы 1986-1989 гг. В 1985 г. экономика Казахстана находилась в предкризисном состоянии. За 1971-1985 гг. темпы прироста промышленной продукции сократились с 9,3% до 3,5%, национального дохода - с 10,3% до 1%. Произведенный в 1985 г. национальный доход уже на 5,7 млрд. рублей был меньше средств, затраченных на его производство и накопление. В экономике утвердилась система поддержки убыточных предприятий за счет рентабельных, зависимость оценки работы не от количества и качества произведенной продукции, а от валового продукта, т.е. средств затраченных на ее производство, что приводило к процветанию ресурсо-затратных технологий.

В сельском хозяйстве ситуация была еще более удручающей. За 1971-1985 гг. основные производственные фонды утроились, а производство продуктов увеличилось в полтора раза. Половина совхозов и колхозов была убыточной, себестоимость продукции превысила плановую на 7 млрд. рублей, а задолженность государству достигла 12 млрд. рублей. Эта ситуация сложилась в результате неоправданного занижения цен на сельскохозяйственную продукцию. Так, Казахстан ежегодно в 1971-1985 гг. сдавал государству до 300 тыс. тонн мяса по цене около 2 руб. за кг, что дало около 9 млрд. рублей, тогда как затраты составили 18-27 млрд. рублей.

С 1985 г. начинают предприниматься попытки оздоровления экономики, однако они не затрагивали основ экономической политики, поэтому были обречены на провал. Планировалось реорганизовать систему управления хозяйством, развивать машиностроение, за счет которого модернизировать другие отрасли и увеличить темпы производства. Был увеличен импорт новейшей западной техники, однако это не дало ожидаемых результатов. Борьба за укрепление дисциплины на производстве переросла в антиалкогольную кампанию, приведшую к росту наркомании, самогоноварения, токсикомании, сокращению поступлений в государственную казну. С начала 1987 г. начался спад производства.

В июле 1988 г. государство было вынуждено легализовать деятельность предприятий с негосударственной собственностью - кооперативов. Однако кооперативный сектор развивался только в сфере услуг и не затрагивал основ экономики. В Казахстане к 1991 г. количество кооперативов достигло 15 тыс., а работало в них 220 тыс. человек, т.е. это были мелкие предприятия по 10-15 работников.

Начиная с 1987 г. государство начало строить "планово-рыночную" экономику без кардинального изменения отношений собственности, это привело к увеличению неуправляемости экономики, к разрыву межотраслевых и межреспубликанских связей. Уже в 1988-1989 году началось ускоряющееся падение уровня жизни казахстанцев. Провозглашенная Г. Колбиным программа по широкомасштабному жилищному строительству, несмотря на огромные вложенные средства, завершилась провалом, уже в 1989 г. начались массовые выступления рабочих. В июле забастовки охватили шахты Карагандинского бассейна, волнения были и на других предприятиях. Ошибкой руководства стало введение выборности директората, приведшее к дестабилизации производственных отношений.

Экономические реформы 1990-1991 г. В 1990 г. впервые было заявлено о стремлении властей к переходу к регулируемой рыночной экономике. В мае правительство СССР объявило о повышении цен на хлеб и хлебопродукты в 3 раза, а с января 1991 г. - оптовые розничные цены выросли в 1,5-2 раза. Ажиотажный спрос на товары привел к дефициту и нормированному распределению продуктов первой необходимости. Ударила по благосостоянию народа и частная денежная реформа, осуществленная в начале 1991 г. и приведшая к обнищанию части населения. Неудача экономических реформ была вызвана отказом правительства СССР от приватизации средств производства и попытками примирить рынок и социализм. Обретение Казахстаном в 1990 г. суверенитета привело к появлению республиканской концепции перехода к рынку.

При Президенте республики был образован Высший экономический совет, в который входила экспертная группа в составе известных зарубежных и отечественных экономистов. Комитет по государственной собственности. Антимонопольный комитет и др. Основными положениями этой программы была приватизация социальной сферы и передача всех предприятий под юрисдикцию республики, более справедливое распределение доходов предприятий, увеличение доли перерабатывающих технологий, иностранные инвестиции.

Однако распад СССР при сохранении экономических связей и переход России в одностороннем порядке в начале 1992 г. к либерализации цен привели к дестабилизации финансово-денежной системы и безудержной инфляции. Казахстан стал независимым государством в условиях экономической катастрофы.

Заключение

Требуется помнить и о том, в каких непростых условиях Казахстан разрабатывал и принимал собственную национальную валюту -- тенге. Начало 90-х годов было достаточно тяжелым периодом для принятия такого судьбоносного для нашей страны решения: масштабный спад производства, разрыв экономических связей, коллапс денежно-кредитных отношений между бывшими союзными республиками, который разом вверг новые независимые государства в эпоху натурального товарообмена. Получение Казахстаном независимости в 1991 году придало импульс развитию рыночных отношений в нашей стране. В результате проведенного обмена из обращения изъято рублевых банкнот образца 1961--1992 годов на сумму 950,6 миллиарда рублей. Результаты обмена подтвердили прогнозы о количестве рублей, находящихся на территории республики.

Вполне понятно, что завершение обмена денег было началом той огромной и важной работы, которую Правительству и Национальному банку предстояло выполнить, чтобы обеспечить главную цель реформы -- устойчивость и конвертируемость национальной валюты в труднейших условиях обвального спада производства и, по существу, галопирующей инфляции. Особое внимание было уделено процедурным вопросам введения национальной валюты: доставке новой валюты в обменные пункты, дате начала и продолжительности обмена денег, коэффициенту обмена. Тенге стал законным платежным средством с первого дня начала обмена.

Казахстан фактически с нуля построил эффективную банковскую систему -- и это при том, что в республике фактически не было традиций банковского дела. Именно данный сектор Казахстана является наиболее реформированным и динамично развивающимся, а наши банковские технологии уже сегодня считаются на постсоветском пространстве востребованной, конкурентоспособной, экспортной продукцией. Банковская система Казахстана сегодня является самой динамично развивающейся в СНГ.

Пятнадцать лет обращения казахстанской национальной валюты -- тенге позволяют дать объективную оценку исторической значимости введения тенге для настоящего и будущего Казахстана. Введение собственной денежной единицы явилось базой для реализации Казахстаном экономического суверенитета. С введением национальной валюты были ускорены структурные преобразования, направленные на построение рыночной экономики.

Национальная валюта все увереннее завоевывает авторитет не только в нашей стране, но и за ее пределами. По мере развития производства, увеличения притока в страну иностранного капитала, появления крупных отечественных инвесторов (в лице пенсионных фондов) происходило и укрепление как самой национальной валюты, так и валютного рынка. Одновременно повышалось доверие к национальной валюте.

Список использованной литературы

1. Тимошина Т.М. "Экономическая история России" 1998 г.

2. Бокарев Ю.П. И др. "Русский рубль. Два века истории" 1994 г.

3. В.Е. Леонтьев - Финансы, деньги, кредит и банки.

4. Айнабек К.С. Деньги, кредит, банки: Монография - Астана.

5. Гайдар Е.Т. "Экономика переходного периода"

6. Ермекбаева Б.Ж., Лесбеков Г.А. Основы экономики - А., 2003 г.

7. Айнабек К.С. теория рыночной экономики

8. Садвокасова А.Б. Коммерческие банки Казахстана

9. В.Е. Леонтьев, Н.П. Радковская Финансы, деньги, кредит и банки -Санкт-Петербург: 2002.

10. Камаев В.Д. и коллектив авторов. Учебник по основам экономическойтеории (экономика).

11. Семенова С.К. - Деньги, кредит, банки.

12. Соколова Б.И., Иванова В. В. - Деньги, кредит, банки.

13. Баймуратова У. - Финансы Казахстана

14. Егизарян Ш.П. - Деньги, кредит, банки.

15. Платонов Е.И, Кузнезов В.А.- Деньги и кредит