Становление и развитие налоговой системы России
Исторические этапы возникновения налогообложения. Российские налоги от Древнерусского государства до Средневековья. Налоги XIX–XX веков. Сравнение налогообложения плановой экономики СССР с налоговой системой РФ. Совершенствование налоговой системы РФ.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 20.12.2008 |
Размер файла | 64,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Конечно, весьма заманчиво предоставить возможность субъектам Федера-ции и местным правительствам в большей степени покрывать расходы своих бюджетов из собственных средств. Но свободой регионов приходится жертво-вать во имя сохранения единства экономического пространства России.
Как уже отмечено, налоговая система Российской Федерации сегодня до-полняется системой государственных целевых внебюджетных фондов. Самый крупный и значимый из них -- Государственный пенсионный фонд. Обяза-тельные платежи в эти фонды по своей социально-экономической сущности имеют характер налогов, но несмотря на обязательность отчислений и сборов туда, многие предприятия и организации от них уклоняются, порой самым простейшим способом: не встают в них на учет в качестве плательщиков. В отличие от Государственной налоговой службы эти фонды не имеют серьез-ных методов контроля за плательщиками и воздействия на них.
Думается, что в перспективе трехуровневая система налогов должна во-брать в себя все без исключения обязательные платежи, распределив их по различным бюджетам. Каждому органу управления трехуровневая система на-логообложения дает возможность самостоятельно формировать доходную часть бюджета исходя из собственных налогов, отчислений от налогов, поступающих в вышестоящий бюджет (регулируемых налогов), неналоговых поступлений от различных видов хозяйственной деятельности (арендная плата, продажа не-движимости, внешнеэкономическая деятельность и пр.) и займов. Естественно, что эти полномочия сочетаются с полной ответственностью за исполнение бюджета, как доходной, так и расходной его частей.
Таким образом, Россия, переходя к рыночным отношениям, внедрила у себя налоговую систему, схожую по построению с применяемыми в других крупных федеративных государствах. По ряду параметров можно наблюдать сходство с США и Германией при сохранении некоторых специфических российских особенностей.
2.2 Сравнение налоговой системы плановой экономики СССР с переходной налоговой системой РФ
Во время СССР налоговая система не была так развита как сегодня. Главными поступлениями в бюджет от государственных предприятий являлись налог с оборота и платежи из прибыли. Плательщиками налога являлись хозрасчетные государственные и кооперативные предприятия и организации, реализующие продукцию собственного производства или собственной заготовки по оптовым ценам промышленности или розничным ценам, имеющие самостоятельный баланс и расчетный счет в банке.
Помимо налога с оборота, поступлениями в бюджет являлись: плата за фонды, фиксированные (рентные) платежи, отчисления от прибыли, подоходный налог с колхозов, доходы от внешней торговли, лесной доход, включающий плату за древесину, отчисления предприятий добывающей промышленности на погашение затрат по геологоразведочным работам.
Для государственных предприятий был создан механизм двухканального изъятия чистого дохода (с последующими незначительными изменениями). Чистый доход государственных предприятий изымался в бюджет вначале при помощи налога с оборота в отраслях, где за счет цен, установленных государством, создавался доход в повышенных размерах (легкая, пищевая промышленность). Затем при помощи индивидуальных отчислений от прибыли (взносов свободного остатка прибыли) изымались в бюджет все излишки прибыли, которые, по мнению государства, нельзя было использовать в рамках предприятий. При этом определялся предельный размер всех расходов предприятия за счет прибыли, то есть государство полностью регулировало весь финансовый механизм государственных предприятий. В отдельные годы у государственных предприятий изымалось до 80% чистого дохода.
Доходы бюджета также включают поступления от населения. В целом платежи населения составляли менее 9% всех доходов бюджета. Среди налогов главное место занимал подоходный налог. В зависимости от характера дохода и способа его получения плательщики налога делились на несколько групп: рабочие и служа-щие; литераторы и работники искусств; врачи, учителя, адвокаты и другие лица, занимающиеся частной практикой; кустари, ремес-ленники и др. Основной являлась первая группа плательщиков.
В современной России налоги - основной источник доходов государственного бюджета. За счет налогов формируется 94,4% федерального бюджета. Эти данные сопоставимы с показателями зарубежных стран.
Изучая налоговую систему СССР, становится ясным, что государство препятствовало развитию любого вида предпринимательской деятельности. Несмотря на жесткую монополию, частное предприятие, получая прибыль, сразу облагалась подоходным налогом. Если же после налогообложения у предприятия оставался свободный капитал, то он попадал под нормативное распределение прибыли и доход снова делился между государством и предприятием.
Основа современной финансовой политики -- это признание сво-боды предпринимательской деятельности, введение разнообразных форм хозяйствования, приватизация государственной собственно-сти и переход к смешанной экономике, базирующейся на умелом сочетании частных и государственных хозяйствующих субъектов.
На этой основе разрабатывается принципиально новый фи-нансовый механизм. Государство отказывается от директивного руководства внутрихозяйственными отношениями на предприятиях и переводит их отношения с бюджетом на налоговую ос-нову, которая ставит заслон произвольному изъятию доходов. Все экономические субъекты получают единые правила распре-деления созданных финансовых ресурсов на достаточно дли-тельную перспективу.
Сегодняшняя налоговая политика отражает налоговую политику развитых западных стран.
Сейчас налоговые отчисления ведутся любыми физическими и юридическими лицами в справедливых рамках. Но, конечно, налог зависит от размера получаемой прибыли. Но подоходный налог с населения остается невелик по сравнению со странами с развитой рыночной экономикой, несмотря на переход от пропорционального к прогрессивному обложению доходов населения.
Относительная небольшая роль подоходного налога в России отражает, прежде всего, низкий жизненный уровень преобладающей части населения, а также снижение доли легко облагаемой зарплаты в его личных доходах.
Специфика системы налогообложения в России объясняется ее уникальной экономической ситуацией.
Налоговая система западных стан формировалась и функционирует в условиях нормального экономического развития. Налоговая же система России несет на себе отпечаток глубокого экономического кризиса, сочетающего огромный спад производства и высокую инфляцию (хотя и постепенно замедляющуюся, в том числе и под воздействием не предусмотренных никакой теорией мер: массовых неплатежей, в том числе задержки зарплаты, пенсий).
Важнейшее принципиальное отличие налоговой системы до перехода к рынку и после включения хозяйственных объектов в систему рыночных отношений заключается, по моему мнению, в следующем:
- налоговая система СССР действовала как сугубо фискальный механизм, обеспечивавший изъятие запланированной части доходов у государственных предприятий и населения с последующим перераспределением их через систему централизованного планового регулирования социалистической экономики;
- в современных условиях налоговая система сама должна выступать регулятором экономических процессов в обществе, в ее рамках необходимо обеспечить реализацию и согласованность всех функций, присущих налоговой политике в условиях современной рыночной экономики - фискальной, стабилизирующей, регулирующей и интегрирующей.
При СССР управление финансами осуществлялось только из одного органа - Министерства финансов, которое занималось всеми вопросами использования финансового механизма в народном хозяйстве. Других управленческих органов в области финансов не существовало. Сегодня же на смену единому органу управления -- Министерству финансов пришла целая система специализированных финансовых и кон-трольных органов: Федеральная налоговая служба, Министерство внутренних дел, Министерство финансов и т.д.
Современная налоговая система получила намного большее развитие, чем при СССР. Но при этом существует ряд серьезных проблем. Вот только некоторые проблемы налоговой системы:
Во-первых, в современной налоговой системе неосуществимыми являются такие налоги, как налог на землю, на капитал; относительно узкая база налогообложения, завышены льготы предприятиям.
Во-вторых, радикально изменив структуру налоговых поступлений, реформа не смогла коренным образом повлиять на практику взимания налогов, так как основные принципы функционирования налоговой системы и налоговой службы сложились еще в недрах административно-командной экономики.
Слабый контроль за сбором налогов создает возможности для уклонения от уплаты налогов, что не только уменьшает налоговые поступления, но и стимулирует прилив капитала в торгово-посреднические сферы, а также способствует развитию криминогенного предпринимательства. Не дают должного эффекта и действующие налоговые стимулы. Налоговые льготы не способствуют развитию предпринимательской деятельности в сфере производства и, следовательно, росту производительности труда.
В-третьих, недостаток нашей налоговой системы - это ее усложненность. На сегодня в России насчитывается вместе с местными более 100 видов налогов. Громоздкость налоговой системы выражается в том, что при отнесении тех или иных налогов к соответствующей группе, имеет значение не то, в какой бюджет зачислится платеж, а органом какого уровня государственного управления введен и регистрируется порядок уплаты данного налога.
В-четвертых, не способствует эффективному функционированию налоговой системы и нецивилизованные действия государства, постоянно меняющего правила экономической игры.
Многие недостатки налоговой системы являются следствием несовершенного законодательства, противоречивости и запутанности нормативной базы, процедур налогообложения, отсутствия оперативной связи исполнительной и законодательной властей.
В результате можно сделать следующие выводы, что налоговая система России будет претерпевать постоянное обновление правовых и законодательных актов. В первую очередь изменения будут направлены на активизацию предпринимательства, стимулирование индивидуальных плательщиков в целях повышения их заинтересованности в зарабатывания собственных средств и во внесении их в собственное дело.
Налоги будут более взаимосвязаны и будут представлять собой систему с механизмом защиты доходов. Более четкое разграничение получат налоги различного уровня с учетом национальных и территориальных особенностей. Очевидно, совершенствование налоговой системы будет продолжаться.
Из выше изложенного следует, что принятие нового Законодательства в области налогообложения не может происходить без серьезной и продуманной государственной поддержки.
3. Совершенствование налоговой системы РФ
3.1. Рационализация налогообложения
Методология рационализации налогообложения должна исходить, во-пер-вых, из классических налоговых теорий и концепций; во-вторых, учитывать (но не копировать) прогрессивный опыт мировой практики налогообложения; в-третьих (и это главное), базироваться на жизненных реалиях, целях и задачах российской переходной экономики. Налоговая система должна быть адекватна современному состоянию экономики и социальной сферы России.
Для реализации преобразований в налоговой системе РФ, по моему мнению, необходимо:
· добиться снижения уровня налоговых изъятий по мере снижения обязательств государства в области бюджетных расходов;
· сделать российскую налоговую систему более справедливой по отношению к налогоплательщикам, находящимся в различных экономических условиях (в частности, ликвидировать ситуации, при которых одни налогоплательщики несут полное налоговое бремя, а другие уклоняются от налогов законными и нелегитимными способами).
· повысить уровень нейтральности налоговой системы по отношению к экономическим решениям фирм и потребителей (налоги должны вносить минимум искажений в систему отпускных цен, в процессы формирования сбережений и т.д.);
· путем эффективного налогового администрирования обеспечивать снижение уровня издержек исполнения налогового законодательства как для государства, так и для налогоплательщиков.
Достижение этих задач требует решения ряда взаимосвязанных проблем:
· отмены неоправданных и неэффективных налоговых льгот;
· снижения задолженности предприятий по налогам;
· ликвидации «щелей» в налоговом законодательстве, позволяющих «законным» способом избегать налогов.
При этом налоговая рационализация не должна преследовать цель кардинально изменить действующую налоговую систему. Более реалистичным признано ее эволюционное преобразование, обеспечивающее устранение присущих ей недостатков и перекосов, и направленное на создание рациональной, справедливой, стабильной и предсказуемой налоговой системы.
Предложенные мероприятия налоговой системы, усиление защищенности налогоплательщиков должны способствовать возврату в легальную сферу капиталов, ушедших в безналоговый оборот или вывезенных в последние годы за границу.
В конце июля 2008 г. Президент России подписал четыре федеральных закона, вносящих поправки во многие главы Налогового кодекса РФ. Все опубликованные нормативные акты вступят в силу с 1 января 2009 года. Изменения коснулись НДФЛ, ЕСН, НСХН, УСН, ЕНВД, налога на прибыль организации и т.д. Расскажу о некоторых из них.
С 2009 года ставка налога на прибыль уменьшится с 24% до 20%: 2,5% зачисляется в федеральный бюджет, 17,5% - зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации.
НДФЛ и ЕСН
Во-первых, стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 400 руб. за каждый месяц будут получать дольше. Сейчас такой вычет можно получать до тех пор, пока сумма дохода налогоплательщика не достигнет 20000 рублей. С 1 января 2009 года пределом для получения вычета станет сумма в размере 40000 рублей.
Во-вторых, стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 600 рублей на одного ребенка будет увеличен до 1000 рублей. И применять его можно будет до тех пор, пока сумма дохода налогоплательщика не составит 280000 рублей. В настоящий момент лимит равен 40000 рублей.
Есть и еще одно новшество. Один из родителей имеет право отказаться от такого вычета в пользу другого. Тогда другой родитель получит право на вычет в двойном размере.
Все эти изменения внесены Федеральным законом от 22.07.2008 № 121-ФЗ.
Федеральным законом от 22.07.2008 № 158-ФЗ устанавливается, что налоговая база по НДФЛ, определяемая при начислении процентов на вклады в банках, будет считаться не от ставки рефинансирования Банка России, а от этой ставки, увеличенной на 5 процентных пунктов.
Освобождаются от НДФЛ и ЕСН суммы оплаты профессионального образования и профессиональной подготовки физических лиц, а также суммы, выплачиваемые работодателями работникам на возмещение затрат по уплате процентов по займам или кредитам на приобретение жилья.
ЕСХН, УСН и ЕНВД
Изменения, касающиеся ЕСХН, УСН и ЕНВД, вносятся Федеральным законом от 22.07.2008 № 155-ФЗ.
Организациям и индивидуальным предпринимателям, уплачивающим ЕСХН, не нужно будет представлять налоговые декларации по итогам отчетных периодов. С нового года такие налогоплательщики будут представлять только одну налоговую декларацию не позднее 31 марта года, следующего за налоговым периодом (ст. 346.10 и 346.23 НК РФ).
Организациям и индивидуальным предпринимателям, уплачивающим УСН, также надо будет представлять только одну налоговую декларацию раз в год. Индивидуальные предприниматели должны будут подать декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за налоговым периодом. Юридическим лицам необходимо будет отчитаться не позднее 31 марта года, следующего за налоговым периодом.
Корректировке подвергся перечень расходов, учитываемых в целях налогообложения ЕСХН. Также на ЕСХН смогут перейти организации, имеющие филиалы и представительства (отменен подп. 1 п. 6 ст. 346.2 НК РФ).
В упрощенном спецрежиме основной упор сделан на поддержку индивидуальных предпринимателей, работающих на основе патента. Также таким предпринимателям разрешили нанимать сотрудников, в том числе по договорам гражданско-правового характера, но не более 5 человек. Со следующего года патент можно будет взять на любой срок от месяца до года.
Законодатели расширили перечень видов деятельности, по которым можно применять патент.
С 2009 года не смогут применять ЕНВД организации, у которых среднесписочная численность сотрудников более 100 человек или которые имеют долю участия других фирм более 25% (п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ). Если эти лимиты будут превышены в период применения специального налогового режима, то налогоплательщик будет считаться перешедшим на общий режим налогообложения с начала того налогового периода, в котором произошло превышение.
Федеральным законом от 22.07.2008 № 155-ФЗ отменяется п.6 ст. 346.29 ПК РФ, то есть отношение количества календарных дней ведения предпринимательской деятельности к общему количеству календарных дней в данном месяце налогового периода перестало учитываться при расчете корректирующего коэффициента К2. Статья 346.29 НК РФ дополнена пунктом 11, согласно которому значения К2 округляются до третьего знака до запятой. Все стоимостные показатели учитываются в полных рублях.
Есть и еще одно новшество. Статья 346.28 НК РФ дополнена пунктом 3, предусматривающим предоставление в налоговый орган в Течение 5 дней со дня начала осуществления предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению ЕНВД, заявления о постановке на учет в качестве плательщика данного налога. Снятие с учета при прекращении деятельности, подлежащей налогообложению ЕНВД, осуществляется в таком же порядке.
3.2. Разработка рекомендаций по улучшению собираемости налогов
В Россий-ской Федерации серьезной проблемой стало укло-нение от уплаты налогов, распространение различ-ных схем обхода налоговых законов.
В этих условиях резко вырастает важность и зна-чение контрольной работы налоговых органов, и по-тому к ней должны предъявляться особые требова-ния. Здесь главное -- сформировать у налогоплатель-щиков понимание неотвратимости выявления нару-шения и взыскания в бюджет полной суммы причи-тающихся к уплате налогов. Поэтому основной зада-чей остается эффективный выбор объектов налого-вого аудита и повышение качества проводимых до-кументальных проверок, просветительская работа по повышению налоговой дисциплины и ответственнос-ти налогоплательщиков.
К сожалению, многие формы налоговых злоупотреблении не могут быть устранены только этим и ме-тодами. Поэтому перед налоговыми органами стоит задача не просто выявлять факты сокрытия доходов и ухода от налогообложения, но и пытаться идти на шаг вперед посредством совершенствования норма-тивно-правовой базы, оперативного перекрытия воз-можных каналов возникновения налоговых наруше-ний. Следует предусмотреть установление жесткого повседневного контроля за соблюдением налогово-го законодательства, заблаговременное пресечение «теневых» экономических операций, повышение от-ветственности граждан и организаций за уклонение от уплаты налогов.
Повышению собираемости налогов может способ-ствовать как внесение изменений и дополнений в действующее законодательство о налогах и сборах, так и улучшение налогового администрирования.
Практика последних лет показывает бесперспек-тивность попыток устранения основных недостатков действующей налоговой системы путем внесения хотя и правильных, но лишь отдельных, «точечных» изменений в налоговое законодательство. Налого-вая реформа должна предусматривать, с одной сто-роны, снижение налоговой нагрузки и решение наи-более важных для бизнеса вопросов (ликвидация барьеров, препятствующих развитию инвестиций), а с другой стороны, -- большую «прозрачность» на-логоплательщиков для государства, улучшение нало-гового администрирования и сужение возможностей для уклонения от налогообложения.
Следует добиваться перехода к системе единого общегосударственного Реестра налогоплательщиков, в котором должны учитываться все граждане начи-ная с рождения. При этом каждому гражданину дол-жен присваиваться единый и постоянный идентификационный номер (ПИН-код). Необходимо также поставить вопрос о переводе в систему ФНС России кадастра недвижимости (Земельного кадастра) и, возможно, единого депозитария ценных бумаг пред-приятий «первой линии» (прошедших листинг фондовой биржи). Клиентов этих двух реестров интере-сует, прежде всего, надежность ведения их учета, что и будет им обеспечено под строгим контролем госу-дарства -- в лице налоговых органов. Одновремен-но будут решены и вопросы уклонения от уплаты на-логов в этой сфере.
Следующей важной мерой является закрепление за налоговым ведомством функции сборщика нало-гов. В настоящее время в налоговой сфере действу-ют многие ведомства: кроме ФНС России, Минфин России и федеральное казначейство, Банк России и т.д. От такой ситуации госу-дарство не выигрывает, тратятся огромные средства на ведение параллельных систем учета, эффектив-ность налогового контроля падает, осложняется ве-дение единой налоговой статистики. С учетом опыта зарубежных стран в этой сфере следует передать ФНС России все функции по сбору всех налогов и других обязательных платежей в стране на единый счет на-логовых органов.
Обоснование правомерности такой меры состоит в следующем.
Во-первых, общегосударственное налоговое ве-домство собирает налоговые платежи для всех звень-ев бюджетной системы страны, включая также и со-циальные фонды, а федеральное казначейство ве-дает только вопросами федерального бюджета.
Во-вторых, соединение в одном органе (в феде-ральном казначействе) расходных и доходных функ-ций прямо противоречит основному принципу финан-сового контроля, по которому запрещается объединять в одних руках сбор доходов и реализацию конт-рольных функций в сфере их расходования. Наруше-ние этого принципа, как мы хорошо видим на практи-ке, создает возможности для применения различного рода полулегальных зачетных схем, для неоправдан-ного предоставления налоговых льгот, ущемления при распределении собранных налоговых средств интере-сов отдельных звеньев бюджетной системы и т.д.
В-третьих, при современной системе налогооб-ложения собираемые налоговые поступления не сра-зу превращаются в доход государства -- из этих сумм необходимо произвести еще возврат излишне упла-ченных налогов, денежных средств в порядке реа-лизации прав налогоплательщиков на получение на-логовых льгот и т.д. Кроме того, по некоторым видам налогов возврат ранее уплаченных сумм является закрепленной законом (Налоговым кодексом Россий-ской Федерации) обязательной функцией налоговых органов (например, возврат НДС экспортерам, а в ев-ропейских странах налоговые органы возвращают также суммы НДС и туристам). Кроме того, как пока-зывает опыт других стран, по некоторым видам на-логов целесообразно применять временное депони-рование денежных сумм в счет будущих налоговых обязательств налогоплательщиков, так как иногда организациям оказывается удобным уплатить свои налоги заранее, до срока наступления налоговых платежей, и т.д.
Все эти вопросы могли бы быть эффективно ре-шены через объединение в лице ФНС России функ-ций и контролера, и сборщика налогов. В будущем реализация этой меры могла бы привести к созда-нию универсального механизма по сбору налогов и любых других обязательных платежей, который в дальнейшем может выполнять и функции федераль-ного расчетного центра. В соответствии с этим пред-ложением налоговая служба будет выступать в роли специализированного федерального банка, где каж-дому налогоплательщику будет открыт личный рас-четный счет, в котором по дебету будут отражаться его обязательства по уплате налогов, а по кредиту -- переплаты и возвраты по этим платежам. При таком порядке отпадет надобность в применении любых особых порядков возврата налогов (как в настоящее время -- по справке налоговой инспекции, обяза-тельно на личный банковский счет налогоплатель-щика и с соблюдением установленных сроков), а на-логоплательщики получат право либо не снимать воз-вращаемые им средства с их счетов в налоговой службе до наступления сроков следующих платежей (в настоящее время такие зачеты для них ограниче-ны требованием зачисления переплат по налогам только в доходы того звена бюджетной системы, за счет которого возникли эти переплаты), либо даже заблаговременно вносить на эти счета денежные авансы (с начислением среднего процента на оста-ток) с поручением налоговым органам списывать из них налоги и другие обязательные платежи по мере наступления в отношении их сроков уплаты.
Все эти цели и задачи должны быть сформулиро-ваны в рамках Государственной налоговой доктрины России, а методы и средства их решения -- в Общей концепции налоговой политики и основных направ-лениях развития налоговой системы России. В этих документах можно будет не только обозначить и за-крепить основные направления, развития налоговой службы, затрагивающие процесс модернизации и совершенствования ее структуры, но и сформировать условия, обеспечивающие наиболее полное и эффек-тивное выполнение возложенных на нее действую-щим законодательством задач с учетом тенденций развития налогово-бюджетной системы и националь-ной экономики в целом.
Переориентация функции налоговой системы с фискальной на стимулирующую позволит без ущер-ба для экономики в полной мере использовать нало-говые рычаги государственного регулирования, соз-давая предпосылки для экономического роста и при-тока инвестиций в производственную сферу, что, в свою очередь, позволит создать надежный фун-дамент для обеспечения стабильных налоговых поступлений в казну государства.
Заключение
Налоговая система является одним из главных элементов рыночной экономики. Она выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определения приоритетов экономического и социального развития. В связи с этим необходимо, чтобы налоговая система России была адаптирована к новым общественным отношениям, соответствовала мировому опыту.
Нестабильность наших налогов, постоянный пересмотр ставок, количества налогов, льгот и т. д. несомненно играет отрицательную роль, особенно в период перехода российской экономики к рыночным отношениям, а также препятствует инвестициям как отечественным, так и иностранным. Нестабильность налоговой системы на сегодняшний день - главная проблема реформы налогообложения.
Жизнь показала несостоятельность сделанного упора на чисто фискальную функцию налоговой системы: обирая налогоплательщика, налоги душат его, сужая тем самым налогооблагаемую базу и уменьшая налоговую массу.
На сегодняшний день существует огромный, причем теоретически обобщенный и осмысленный, опыт взимания и использования налогов в странах Запада. Но ориентация на их практику весьма затруднена, поскольку было бы совершенно неразумно не уделять первостепенное внимание специфике экономических, социальных и политических условий сегодняшней России, ищущей лучшие пути реформирования своего народного хозяйства.
Обращу внимание на положительные тенденции в сфере реформирования налоговой системы в последнее время. К их числу можно отнести: объединение законодательства о налогообложении в Налоговый кодекс РФ, что позволяет максимально избегать разногласий в вопросах налогообложения; отмена налоговых льгот, следовательно - ликвидация некоторых каналов ухода от налогообложения.
Общая либерализация налоговой системы способствовала некоторому сокращению теневого сектора экономики и легализации доходов, ранее укрывавшихся от налогообложения.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации
2. Налоговый кодекс Российской Федерации
3. Закон Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации»
4. Горский К.В. Некоторое параметры налоговой реформы//Финансы. - 2004. - №2. - С.22-26.
5. Дмитриева Н. Г. Налоги и налогообложение. Ростов.: Феникс,2005. - 416с.
6. Ильин А.В. Российская налоговая система на рубеже XXI века.//Финансы. - 2004. - №4. - С.31-34.
7. Лыкова Л. Н. Проблемы сбалансированности Российской налоговой системы.//Финансы. - 2006. - №5. - С.22-25.
8. Справочно-правовая система «Консультант-плюс»
9. Черник Д. Г. Налоги и налогообложение. Учебное пособие. - М.: Финансы и кредит. - 2006. - 528 с.
10. www.nalog.ru - сайт Федеральной налоговой службы
11. www.rg.ru - официальный сайт газеты «Российская газета»
12. www.klerk.ru
Подобные документы
Изучение исторических этапов возникновения налогообложения. Налоги на заре человеческой цивилизации. Российские налоги: от Древнерусского государства до Средневековья. Сравнение налоговой системы плановой экономики СССР с переходной налоговой системой РФ.
курсовая работа [53,2 K], добавлен 04.12.2014Понятие налоговой системы. Правовое значение объекта налогообложения. Налоговая система Российской Федерации. Структура налогообложения РФ. Основные налоги, взимаемые в РФ. Тенденции развития налоговой системы в мире и РФ.
курсовая работа [27,4 K], добавлен 05.06.2003Сущность налогов. Принципы и концепции налогообложения. Основные налоги. Налоги - основной источник доходов государства. Налоговая система - один из главных элементов рыночной экономики. Нестабильность налоговой системы. Проблемы налогообложения.
контрольная работа [26,9 K], добавлен 14.08.2004Развитие налоговой системы в экономической науке. Сущность налога и основные принципы налогообложения. Описание классификации и видов налогов, их роль и функции в системе экономики. Развитие налоговой системы в России.
курсовая работа [39,8 K], добавлен 02.06.2008Основные налоги при общей системе налогообложения. Анализ целесообразности применения упрощенной системы налогообложения организациями. Особенности определения налоговой базы при получении доходов в виде материальной выгоды. Плательщики страховых взносов.
курсовая работа [370,6 K], добавлен 04.04.2013Теоретические аспекты управления налогообложением - комплексного понятия, включающего налоги, как объект управления и налоги, как инструмент. Анализ налоговой политики и органов налоговой системы РФ, полномочия федеральной налоговой и таможенной служб.
контрольная работа [27,0 K], добавлен 15.02.2010Зарождение налоговой системы России. Этапы эволюции налогообложения в послереволюционный период. Развитие налогообложения в РФ. Федеральная служба налоговой полиции России. Расширение налоговой базы и ставок по отдельным налогам, введение новых сборов.
реферат [30,4 K], добавлен 25.03.2015Налоги как инструмент государственного регулирования, их классификация, функции. Принципы налогообложения, роль налогов в формировании финансового государства. Итоги и основные направления налоговой политики Российской Федерации с 2007 по 2011 годы.
курсовая работа [82,0 K], добавлен 08.08.2009Основы налоговой системы Российской Федерации. Принципы налогообложения и сущность налогов. Их классификация и функции. Налоги как инструмент государственного регулирования. Перспективы развития налоговой системы России. Налогообложение в других странах.
курсовая работа [50,7 K], добавлен 06.07.2008Понятие налоговой системы. Характеристика налогов, их функции и признаки. Прямые, косвенные налоги. Объекты, порядок и условия начала и прекращения применения упрощенной системы налогообложения. Определение налоговой базы. Пример исчисления налога.
курсовая работа [36,7 K], добавлен 28.10.2010