Этапы развития стандартизации
Развитие стандартизации в Советском Союзе, обеспечение роста эффективности производства, усиление режима экономии. Особенности развития в России рыночной экономики, расширение прав и экономической самостоятельности субъектов хозяйственной деятельности.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | |
Язык | |
Дата добавления | 23.12.2024 |
Размер файла | 23,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
ВВЕДЕНИЕ
Стандартизация -- это деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного много кратного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурента способности продукции, работ или услуг, также это деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения безопасности продукции. Стандартизация направлена на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области по средству установления положений для все общего и многократного применения в отношении реально существующих или потенциальных задачах.
Важнейшей задачей развития страны в современных условиях является обеспечение роста эффективности производства, улучшение качества продукции, усиление режима экономии. Этим объективно предопределяется роль стандартизации как важнейшего средства управления качеством продукции. стандартизация рыночная экономика
Актуальность темы работы обусловлена тем, что развитие в России рыночной экономики, расширение прав и экономической самостоятельности субъектов хозяйственной деятельности, необходимость интеграции России в мировое экономическое сообщество потребовало соответствующим образом обеспечить создание правовой базы для формирования технического законодательства, широко применяемого в промышленно развитых странах, для государственного регулирования вопросов качества продукции, работ и услуг, обеспечения единого механизма реализации государственной политики по вопросам стандартизации. Данные условия невозможно обеспечить без четкого знания этапов развития науки стандартизации и анализа накопленного опыта по её применению.
Целью реферата является: проследить основные этапы развития стандартизации в РФ.
1. Стандартизация в царской Руси
Первые сведения о стандартизации в России относятся к 1555 г. При Иване Грозном специальным указом были установлены постоянные размеры пушечных ядер и введены калибры для проверки этих размеров. Но еще ранее русские строители применяли кирпичи "стандартной формы", создавая из ограниченного числа кирпичных профилей множество различных сочетаний.
В первом собрании законов Российской империи эпохи Петра I был помещен ряд указов по внедрению стандартизации и взаимозаменяемости.
При построении флота для Азовского похода в качестве образца была использована галера, по которой были изготовлены еще 22 галеры. Это позволило построить флот быстро и качественно.
Особое внимание уделял Петр I стандартизации оружия. Так в указе № 2436 от 15 февраля 1712 г. говорилось: "А ружье драгунское, как и солдатское, также и пистолеты, когда будет повелено, делать одним калибром". Указ определял требования к качеству (оружия).
Петр I, стремясь к расширению торговли с другими странами, не только ввел технические условия, учитывающие повышение требования иностранных рынков к качеству отечественных товаров, но и организовал правительственные бракеражные комиссии в Петербурге и Архангельске. В обязанность, которых входила тщательная проверка качества экспортируемого Россией сырья (древесины, льна и др.)
В собрании законов Российской империи времен Петра I был помещен ряд указов, свидетельствующих о том, что уже в XVII-ХVIII вв. предписывалось многие изделия военной техники делать по точным образцам, явившимся своего рода прототипами современных стандартов.
В 1761 г., почти за 25 лет до изготовления Лебланом взаимозаменяемых замков ружей, в инструкции, данной графом Шуваловым Тульскому оружейному заводу, было записано, что "на каждую оружейную вещь порознь мастерам иметь меры или лекала с заводским клеймом или печатью оружейной канцелярии, по которым каждый с пропорцией каждую вещь проверить мог".
В царской России не было государственной стандартизации: в промышленности, где много предприятий принадлежало иностранцам. Применялись три системы мер - старая русская, британская (дюймовая) и метрическая, что препятствовало развитию национальной стандартизации.
2. Развитие стандартизации в Советском Союзе
В начале XX века значительно расширилось применение измерительных средств, появилась сложная контрольно-измерительная аппаратура. Главная палата мер и весов впервые определила строгий порядок передачи верных значений единиц от эталонов до мер и измерительных приборов, находящихся в обращении. Сотрудничество с метрологическими учреждениями других стран способствовало тому, что в 1918 году был принят Декрет Совета Народных Комиссаров "О введении международной системы мер и весов" и осуществлен переход на международную систему мер - в качестве основных единиц измерения были приняты метр и килограмм.
Стандартизация в СССР была тесно связана с системой планирования и управления народным хозяйством, и являлась одним из элементов государственной технической политики.
Внедрение единых стандартов в дореволюционной России затруднялось из- за большого количества иностранных концессий, владельцы которых применяли обычно свои стандарты. Такое положение привело, в частности, к распространению в России трёх систем мер, которые затрудняли производство и товарообмен.
Поэтому неслучайно одним из первых декретов, который был принят после революции 1917 г., был декрет «О введении международной метрической системы мер и весов».
После революции 1917 г. началось развитие государственной стандартизации. В последующие годы стандартизация в СССР прошла большой путь. Первым государственным актом, положившим, по существу, начало стандартизации в СССР, был подписанный 14 сентября 1918 г. декрет "О введении международной метрической системы мер и весов".
После революции в 1920-е - 1930-е годы началось становление централизованной системы стандартизации в России.
В 1923 г. был создан Комитет эталонов и стандартов (КЭС) при Главной палате мер и весов. Комитет разработал ряд стандартов на меры длины, резьбы, калибры; были разработаны проекты стандартов на систему допусков и посадок.
Основными задачами Комитета были организация руководства работой ведомств по разработке ведомственных стандартов, а также утверждение и опубликование стандартов. Была введена категория стандартов -- общесоюзный стандарт (ОСТ). В 1926 г. Комитет разработал первые общесоюзные стандарты на селекционные сорта пшеницы, чугун, прокат из черных металлов и на некоторые товары народного потребления.
Если быть более точными, работа по стандартизации и метрологии в стране проводилась еще в дореволюционные годы. Начало двадцатых годов прошлого века было ознаменовано возникновением национальных организаций по стандартизации во многих развитых странах. Это было связано с ростом промышленности и развитием новых технологий. В обязанности созданного Комитета по стандартизации входило руководство работами ведомств Советского Союза по установлению промышленных и торговых стандартов на различные материалы и изделия и опубликование обязательных и рекомендуемых стандартов. Помимо данной работы, Комитет стандартов начал принимать участие в международной стандартизации и вошел в состав образованной в 1927 году Международной федерации национальных ассоциаций по стандартизации (ИСА).
К 1928 г. было утверждено свыше 300 общесоюзных стандартов, а за период с 1926 по 1932 гг. Комитет утвердил 4114 общесоюзных стандартов. В это время специалисты разработали ряд весьма важных для народного хозяйства стандартов.
В те годы была широко поставлена пропаганда идей стандартизации. К активной работе по стандартизации привлекались специалисты промышленности и сельского хозяйства, рабочие, колхозники.
В 1940 г. был организован Всесоюзный комитет стандартов при Совете Народных Комиссаров СССР. С этого времени общесоюзные стандарты стали называться государственными стандартами и обозначаться индексом ГОСТ с добавлением порядкового номера и года утверждения, например ГОСТ 169-40.
В 1936-40 гг. разработкой и утверждением стандартов занимались также народные комиссариаты, а с июля 1940 - Всесоюзный комитет по стандартизации при СНК СССР, который в 1948 был включен в состав Государственного комитета Совета Министров СССР по внедрению передовой техники в народное хозяйство (Гостехника СССР).
В 1940 году ЦК ВКПб и Совнарком СССР постановлением от 09 июля отменили порядок утверждения стандартов наркоматами, и при Совнаркоме СССР был создан Всесоюзный комитет по стандартизации. Вместо ОСТов и различных отраслевых стандартов была введена категория -- государственный общесоюзный стандарт (ГОСТ). В дальнейшем Всесоюзный комитет по стандартизации был преобразован в Комитет стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР.
Поэтому в 1940 году был вновь создан центральный орган по стандартизации - Всесоюзный комитет по стандартизации при Совете Народных Комиссаров СССР. В том же году был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об ответственности за выпуск недоброкачественной или некомплектной продукции, за несоблюдение обязательных стандартов промышленными предприятиями». Указ гласил, что выпуск недоброкачественной или некомплектной продукции и выпуск продукции с нарушением обязательных стандартов является преступлением, равносильным вредительству, и предусматривал суровые меры наказания. В условиях военной угрозы вопросы укрепления производственной дисциплины решались с помощью принятых для той эпохи мер.
2.1 Развитие стандартизации в 1945-1991 гг
В послевоенный период особое развитие получила стандартизация в области машиностроения, металлургии, химии. Одновременно с государственной развивались отраслевая и заводская стандартизации.
Основной организацией по выпуску стандартов качества является Международная организация по стандартизации (ISO). Под стандартом понимается эталон, образец или модель (общепринятые во всех цивилизованных странах мира).
Годом возникновения ISO принято считать 1946. На сегодняшний день ИСО -- одна из крупнейших и самых влиятельных организаций в мире, так как в неё входит 161 государство.
В послевоенные годы система управления государственной стандартизацией подверглась некоторым изменениям. В 1948 г. ВКС был включен в состав Государственного комитета Совета Министров СССР по внедрению передовой техники в народное хозяйство (Гостехника СССР). С 1951 по 1953 гг. руководство работами по стандартизации осуществлялось Управлением по стандартизации при Совете, Министров СССР, которое с 1953 г. было в ведении Госплана СССР. В этот период наряду с ГОСТами появились новые виды нормативных документов:
ОСТ - отраслевой стандарт;
СТП - стандарт предприятия;
МН - нормаль машиностроения;
РД - руководящий документ.
В конце 1940-х - начале 1950-х годов наметился заметный спад в работе по стандартизации. Она стала отставать от общего развития народного хозяйства. Систематической работы по своевременному пересмотру действующих стандартов с устаревшими показателями не велось. Для конца 1940-х - начала 1950-х годов характерны неоднократные реорганизации, слияния и разъединения министерств и ведомств, особенно промышленных. Эта тенденция коснулась и органов управления стандартизацией.
В 1954 г. при Совете Министров СССР был создан Комитет стандартов, мер и измерительных приборов. Для разработки научно-теоретических основ стандартизации в 1959 г. в системе этого Комитета был создан Всесоюзный научно-исследовательский институт по нормализации в машиностроении (ВНИИНМАШ); организованы базовые отделы стандартизации в отраслях промышленности, службы стандартизации в научно-исследовательских организациях и на предприятиях.
3. Стандартизация в Российской Федерации
В 1991 году в России впервые на законодательном уровне была ведена обязательная сертификация продукции. Основной национальной системой сертификации России является Система сертификации ГОСТ Р. Именно сертификаты данной системы необходимы при прохождении импортного товара через таможню и при выпуске товара на отечественный рынок. Задачей сертификации ГОСТ Р является сертификация широкого спектра продукции и защита прав потребителей. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии как государственный орган по стандартизации и сертификации было образовано в 2004 году. Именно агентство имеет право на аккредитацию компаний, занимающихся независимой экспертизой и проведением сертификации ГОСТ Р.
Образование в 1992 году независимых государств на территории бывшего Советского Союза потребовало поиска новых форм сотрудничества этих стран в области стандартизации, метрологии и сертификации. Правительства государств -- участников СНГ, признавая необходимость проведения в этой области согласованной технической политики, подписали 13 марта 1992 года Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации. В соответствии с Соглашением был создан Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации, в задачу которого входила организация работ по стандартизации (а также метрологии и сертификации) на межгосударственном уровне. Подписание Соглашения, последующая разработка государственных стандартов РФ послужили началом формирования российской системы стандартизации.
Выдающимся событием в истории стандартизации явилось принятие в 1993г. ФЗ РФ «О стандартизации», который определил меры государственной защиты интересов потребителей посредством разработки и применения нормативных документов по стандартизации. С введением этого Закона был осуществлен переход от всеобщей обязательности стандартов, установленный законодательством СССР, к стандартам, содержащим как обязательные, так и рекомендуемые требования. Эта тенденция получила продолжение через 10 лет: в 2003 г. начался переход к полностью добровольным стандартам.
Для периода 1992--2001 гг. характерны следующие направления развития российской системы стандартизации: развитие межгосударственной стандартизации в соответствии с Соглашением от 13.03.1992; активизация работ по гармонизации российских стандартов с международными в связи с необходимостью освоения международного рынка и подготовкой к вступлению в ВТО; первоочередная разработка государственных стандартов на продукцию и услуги, подлежащие обязательной сертификации; внедрение международных стандартов ИСО серии 9000 и создание отечественных систем качества, соответствующих этим стандартам.
Период 2002--2003 гг. ознаменовался принятием 27.12.2002 Федерального закона "О техническом регулировании" и вступлением его в силу с 01.07.2003. Принятие данного Закона положило начало реорганизации системы стандартизации, которая необходима для вступления России в ВТО и устранения технических барьеров в торговле.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе написания данного реферата я пришел к следующим выводам:
1. Стандартизация в России начала свое развитие еще в царской России и способствовала военному и экономическому развитию.
2. Как наука стандартизация установилась в период советской власти.
3. Стандартизация играет стратегическую роль в обороне государства.
4. В современной России существуют проблемы с обновлением технической составляющей стандартов, что требует отдельного исследования.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие, цели и функции стандартизации в условиях рыночной экономики. Описание главных и соподчиненных принципов технического регулирования. Проблемы стандартизации бизнеса: создание конкурентоспособной продукции, обеспечение доступа товара на рынок.
реферат [27,8 K], добавлен 05.01.2011Проблема экономического роста. Восстановление и обеспечение роста объема производства. Вступление России в ВТО. Сущность экономического развития и факторы экономического роста. Усиление процессов глобализации. Система агрегатных показателей ВВП.
курсовая работа [1,1 M], добавлен 24.03.2011Стратегические альтернативы российской экономики. Концепция социально-экономического развития России. Сущность и роль регионального стратегического планирования, его основные этапы. Характеристика и перспективы развития субъектов Российской Федерации.
курсовая работа [66,1 K], добавлен 06.03.2014Стандартизация в качестве одного из элементов технического регулирования, ее вклад в экономическое развитие государства. Отбор и моделирование объектов стандартизации, оптимизация и стандартизация модели. Функции и современные проблемы стандартизации.
реферат [223,5 K], добавлен 10.11.2010Закономерности развития переходной рыночной экономики, ее неустойчивость. Этапы и закономерности постсоциалистической трансформации. Основные черты и противоречия экономики переходного периода. История развития переходной рыночной экономики в России.
курсовая работа [46,5 K], добавлен 08.01.2017Сущность, критерии и оценка экономической эффективности производства. Зависимость эффективности производства от режима экономии на производстве. Направления повышения эффективности производства. Факторы, препятствующие эффективной работе организации.
курсовая работа [731,4 K], добавлен 15.11.2013Общее понятие и характерные черты административно-командной экономической системы. Кризис советской модели экономики, его причины и последствия. Этапы становления рыночной экономики в России. Основные тенденции развития рынка России в современный период.
курсовая работа [42,6 K], добавлен 04.04.2016Экономический рост как необходимое условие устойчивого развития современной рыночной экономики. Проблемы обеспечения устойчивого развития в странах с рыночной экономикой. Перспективы развития национальной экономики и пути достижения экономического роста.
курсовая работа [1,2 M], добавлен 04.12.2014Основные этапы развития экономической науки. Развитие экономических учений Древнего мира, античного мира и средневековья. Эволюция экономической мысли в период зарождения рыночной экономики и предпринимательства. Экономическое учение Смита.
курсовая работа [54,1 K], добавлен 27.05.2007Предмет, функции и методы экономики. Этапы развития экономической теории. Понятие и значение собственности. Теория общественного производства. Рынок и механизм его функционирования. Развитие национальной экономики. Специфика переходного периода в России.
курс лекций [1,6 M], добавлен 22.11.2014