Анализ ключевых риск-индикаторов для обеспечения экономической безопасности организации

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»

Кафедра экономической безопасности и управления рисками

Анализ ключевых риск-индикаторов для обеспечения экономической безопасности организации

Жуков А.А., студент

Тургаева А.А., к.е.н., доцент

Москва, Россия

Аннотация

Данная статья посвящена рассмотрению особенностей экономической деятельности ПАО «НК Роснефть». В центре внимания находится проблема, связанная с выделением ключевых риск-индикаторов данной компании с целью обеспечения ее экономической безопасности. В первую очередь в статье выявлены основные сильные стороны «Роснефти», поскольку в настоящее время рынок нефтяной отрасли в Российской Федерации претерпевает сложности в связи с неоднозначной ситуацией на международном уровне, а также характеризуется высоким уровнем конкуренции. Отдельное внимание автор уделяет изучению особенностей осуществления «Роснефтью» закупочной деятельности, в рамках которой были выявлены основные направления.

Подчеркивается, что в качестве обеспечения прозрачности используются Единая информационная система (ЕИС), АО «ТЭК-Торг» и другие платформы, базирующиеся на технологиях искусственного интеллекта, обеспечивающих как эффективное ведение бизнеса в условиях цифровой экономики, так и его участие в корпоративных закупках. Автор отмечает, что закупочная деятельность рассматриваемой компании осуществляется в соответствии с федеральными законами Российской Федерации, а также тщательно контролируется Департаментом закупок товаров, работ и услуг и другими подразделениями организации. Однако автор подчеркивает, что несмотря на обеспечение безопасности закупочной деятельности, в компании существуют проблемы, которые в будущем могут отразиться не только на ее деловой репутации, но и на различных видах деятельности. В статье выявлены основные недостатки, которые были сформированы за счет отсутствия разработанной системы ключевых индикаторов риска закупочной деятельности. В заключительной части статьи автор приводит аргументы, подтверждающие необходимость внедрения системы риск-индикаторов.

Ключевые слова: закупочная деятельность; нефтяная отрасль; рынок нефтегазовых продуктов; «НК Роснефть»; экономическая безопасность; риск-индикаторы; финансовая активность; стратегическое развитие; система управления рисками

Abstract

Zhukov A.A., Academic adviser: Turgaeva A.A., Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia

This article is devoted to the consideration of the features of the economic activities of PJSC NK Rosneft. The focus is on the problem associated with identifying the key risk indicators of a given company in order to ensure its economic security. First of all, the article identifies the main strengths of Rosneft, since currently the oil industry market in the Russian Federation is undergoing difficulties due to the ambiguous situation at the international level, and is also characterized by a high level of competition.

The author pays special attention to studying the features of Rosneft's procurement activities, within the framework of which the main directions were identified. It is emphasized that to ensure transparency, the Unified Information System (UIS), JSC TEK-Torg and other platforms based on artificial intelligence technologies are used, ensuring both the efficient conduct of business in the digital economy and its participation in corporate procurement.

The author notes that the procurement activities of the company in question are carried out in accordance with the federal laws of the Russian Federation and are also carefully controlled by the Department of Procurement of Goods, Works and Services and other divisions of the organization. However, the author emphasizes that despite ensuring the safety of procurement activities, the company has problems that in the future may affect not only its business reputation, but also various types of activities. The article identifies the main shortcomings that were formed due to the lack of a developed system of key risk indicators for procurement activities. In the final part of the article, the author provides arguments confirming the need to implement a system of risk indicators.

Keywords: procurement activities; oil industry; oil and gas products market; «NK Rosneft»; economic security; risk indicators; financial activity; strategic development; risk management system

Введение

Публичное акционерное общество «НК «Роснефть» является лидером российской нефтяной отрасли, а также крупнейшей нефтегазовой корпорацией в мире.

Постановлением Правительства РФ № 971 от 29 сентября 1995 г. было создано открытое акционерное общество «Нефтяная компания «Роснефть», которое стало правопреемником одноименного государственного предприятия.

Однако на начальном этапе становления компании на рынке 1998 года был самым кризисным для нее, поскольку произошло падение финансовой активности, устаревшее оборудование тормозило развитие, истощались ресурсов.

Но при этом компания смогла не только удержаться на рыночной нише, но и занять крепкие лидирующие позиции.

Цель данного исследования заключается в выявлении ключевых риск-индикаторов деятельности ПАО «НК «Роснефть».

Так, объектом исследования является деятельность ПАО «НК «Роснефть», а предметом - ключевые риск-индикаторы деятельности ПАО «НК «Роснефть».

Методы и материалы. При написании научной публикации авторами использовались следующие методы: сравнительный, статистический анализы, анализ и обобщение нормативно-правовых актов и документов, научных исследований и статей, табличные и графические способы визуализации статистических данных.

Для достижения данной цели в работе были поставлены следующие задачи:

• проанализировать роль и место ПАО «НК Роснефть» на рынке нефтегазовых продуктов;

• выявить особенности проведения проверки закупочных процедур ПАО «НК Роснефть»;

• определить основные проблемы, с которыми сталкивается ПАО «НК Роснефть» в ходе осуществления экономической деятельности;

• выделить недостатки системы риск-индикаторов ПАО «НК Роснефть».

Исследование основывается на теоретических и методологических положениях, разработанных отечественными авторами, в частности - информационной базой исследования послужили Федеральные законы РФ, нормативно-правовые документы и по развитию экономики и инвестиционной деятельности, научные труды отечественных ученых, Интернет-ресурсы (официальные сайты) и зарубежные источники по тематике работы.

Особое внимание уделено работам следующих авторов: Сергеева С.А. [1], Гладилина И.П. [2], Егорова Л.И. [3], Гайфуллина М.М. [4], Иконин А.А. [5].

экономический безопасность закупочный риск индикатор роснефть

Результаты и обсуждения

Основным видом деятельности организации является поиск и разведка местонахождений углеводородов, добыча нефти, газа, газового конденсата, реализация проектов по освоению морских месторождений, переработка добытого сырья, реализация нефти, газа и продуктов их переработки на территории России и за ее пределами. Также большую роль вносят научные разработки ПАО. Усилия компании направлены на развитие интеллектуального и технологического потенциала отрасли на основе мощного фундамента российской нефтегазовой школы и в партнерстве с ведущими компаниями международного нефтяного бизнеса. Также имеется инновационная программа, выполнение которой позволяет повышать уровень развития и позволяет получать конкурентные преимущества на рынке нефтегазовых продуктов.

Ведь несмотря на наличие на рынке достаточно сильных конкурентов (ПАО «Газпром нефть», ПАО «Сургутнефтегаз», ПАО «Татнефть», ПАО «Лукойл»), ПАО «НК «Роснефть» продолжает удерживать лидирующие позиции. В то же время у компании есть и внешние конкуренты, которые, в основном, проявляются в деятельности поставки нефтепродуктов. К ним относятся такие международные компании, как Shell, TOTAL, ExxonMobil, Chevron и другие.

Однако «Роснефть» имеет сравнительные конкурентные преимущества. Во-первых, компания является стратегическим предприятием РФ, что способствует стабильному функционированию на российском рынке, а также интенсивному развитию как компании, так и отрасли. Также она является уникальной по масштабам и качеству ресурсной базой, что обеспечивает узнаваемость на рынке нефтегазовых продуктов и доверию не только со стороны населения, но и со стороны государства, международных компаний. «Роснефть» располагает собственной и привлеченной инфраструктурой нефтепродуктообеспечения (нефтебазы, АЗС/АЗК) с учетом емкости рынка и уровня платежеспособного спроса.

Но при этом в настоящее время рынок нефтяной отрасли в Российской Федерации претерпевает сложности в связи с неоднозначной ситуацией на международном уровне. Ведь после введения экономических санкций в 2014 году со стороны партнеров, усложнилась и деятельность нефтяных компаний на российском рынке, что приводит к ухудшению финансовых результатов.

При рассмотрении компании как контрагента стоит отметить ее взаимодействие с поставщиками и подрядчиками. ПАО «НК «Роснефть» - крупнейший потребитель товаров, работ, услуг среди российских частных компаний и компаний с государственным участием. Следовательно, закупочная деятельность в компании играет ключевую роль при ведении операционной деятельности. В результате, данное направление в развитии оказывает большое влияние на возможность возникновения мошеннических действий со стороны контрагентов. Поэтому следует рассмотреть, каким образом ПАО «НК «Роснефть» осуществляет закупочные процедуры и минимизирует риски в этой сфере, чтобы выявить слабые стороны в обеспечении безопасности. В настоящее время закупки отражаются на электронной площадке АО «ТЭК-Торг», на которой зарегистрировано 16 613 поставщиков.

Таким образом, можно отметить лидирующее положение, которое занимает Компания в нефтегазовом секторе, а также при осуществлении деятельности. Поэтому необходимо проанализировать деятельность с целью определения основных положений Компании при закупочной деятельности.

Закупочная деятельность в ПАО «НК «Роснефть» -- это ведущее направление деятельности компании. По данным годового отчета компании, годовой объем закупок товаров, работ, услуг у сторонних контрагентов составил 2,7 трлн рублей, что больше объема 2022 года на 93%. Следовательно, необходимо проверить состояние анализа деятельности компании в этом направлении, чтобы иметь возможность обеспечить ей экономическую безопасность путем минимизации и предотвращения наступления рисковых ситуаций.

При взаимодействии с поставщиками и подрядчиками сотрудниками компании выделяются основные направления в работе:

Во-первых, в качестве стратегических приоритетов ПАО «НК «Роснефть» выделяется повышение эффективности, надежности и прозрачности закупок. В рамках реализации мероприятий по повышению эффективности закупочной деятельности осуществлен переход на долгосрочные договоры, обеспечивающие получение скидок за объем [6]. Доля завершенных закупок под долгосрочные контракты к 2021 г. увеличилась на 25% и составила 62%, или 602 млрд руб. в годовом исчислении.

В качестве обеспечения прозрачности используются Единая информационная система (ЕИС), АО «ТЭК-Торг» и другие платформы, базирующиеся на технологиях искусственного интеллекта, обеспечивающих как эффективное ведение бизнеса в условиях цифровой экономики, так и его участие в корпоративных закупках. Например, по данным Годового отчета ПАО «НК «Роснефть», в 2023 году было инициировано 9 096 закупочных процедур по Федеральному закону №223-ФЗ на площадке АО «ТЭК-Торг» с общей начальной ценой в размере 1,081 трлн руб. А если рассматривать Единую информационную систему в сфере закупок, то там отражаются около 99% закупок ПАО «НК «Роснефть», которые не включат закупки, относящиеся к государственной тайне. Соответственно, можно выделить, что только за февраль 2022 года было размещено 975 договоров на сумму 590'375'063'977,62 рублей, среди которых 213 договоров на сумму 35'954'189'743,75 рублей по результатам закупки с малым и средним предпринимательством, что составляет 21,85% от общего количества договоров и 6% от суммы; 55 договоров на сумму 2'315'771'865,31 рублей по результатам закупки у единственного поставщика (5,62% - от договоров и 0,39% - от общей суммы). Исходя из результатов, стоит отметить незначительную долю данных договоров в общей сумме. Но при этом за 2021 год - доля закупок у единственного поставщика в общем объема составляло 10,67%, а в 2023 - 11,08%, что варьируется вокруг 10-15%. Однако стоит отметить тот факт, что при остальных закупках может возникнуть риск победы определенной компании в тендерах [7]. Соответственно, необходимо обратить внимание на тендеры и конкурсы на закупки. Также в 2023 году объем договоров, которые были заключены с малым и средним предпринимательством, составил 18,7 млрд рублей, что является 13,39% от расчетной базы.

Кроме этого, в качестве стратегической цели выделяют соответствие требованиям законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг. Ввиду этого стоит отметить, что ПАО «НК «Роснефть» выделяет в качестве основного риска правовые риски, связанные с закупочной деятельностью, только в 2014 году. До и после этого года, данные риски перестали выделяться ввиду соответствия процедур закупки товаров, работ, услуг. И Компания уделяет большое внимание комплаенсу в области закупочной деятельности, а именно, в большей степени соответствие Федеральному закону №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Поэтому после 2014 года они перестали выделять данный риск в качестве основного.

Закупочной деятельностью занимаются Департаменты закупок товаров, работ и услуг, Управление запасами, Управление планирования, автоматизации и эффективности снабжения, Служба снабжения и закупочной деятельности, а также их деятельность контролирует Служба экономической безопасности, в которой есть отдел по анализу рисков закупочной деятельности. Последняя с менеджерами по закупкам и снабжению составляют Закупочную Комиссию, на которой анализируется каждое принятое решение. Также существует

Ревизионная Комиссия в ПАО «НК «Роснефть». Объектом проверки Ревизионной комиссией является деятельность Компании, в том числе выявление и оценка рисков, возникающих по результатам и в процессе финансово-хозяйственной деятельности. Также в ее деятельность входит анализ и проверка закупочных процедур. Однако стоит отметить, что работа Службы безопасности и Департамента закупок достаточно разделена ввиду закрытости функционирования Службы экономической безопасности.

В то же время стоит отметить процедуру проверки контрагентов внутри компании (Due Diligence). Данная процедура минимизирует риски в закупочной деятельности ПАО «НК «Роснефть». В Компании реализуется эта проверка через ее портал закупок. В случае если контрагенты желают принять участие в закупочных процедурах ПАО «НК «Роснефть», то они должны пройти аккредитацию, предоставив по крайней мере минимальный пакет документов, список которых имеется на сайте. Таким образом, Компания минимизирует свои издержки на проверку контрагентов с целью минимизации коррупционных действий и мошенничества. Она только проверяет на соответствие полученных документов требованиям и их реальным данным. Затем предоставляют Закупочной Комиссии информацию о добросовестных поставщиках для дальнейшего сотрудничества с ними.

А если рассматривать позицию со стороны поставщика, то при нарушении прав и законных интересов участников закупки они могут написать жалобу в Конфликтную Комиссию ПАО «НК «Роснефть», что способствует уменьшению количества жалоб в Федеральную антимонопольную службу. Тем самым, это не ухудшает деловую репутацию Компании, поскольку информация не разглашается за пределы Компании и вся информация хранится в ее базе данных.

Однако несмотря на данные стороны развития процесса закупочной деятельности и обеспечения ее безопасности, в компании существуют проблемы, которые в будущем могут отразиться не только на деловой репутации компании, но и на различных видах деятельности. Поэтому стоит обратить внимание на «слабые зоны» в процессе закупок с целью выработки мер по предотвращению рисков в данном направлении. Несмотря на серьезное внимание, оказываемое обеспечению экономической безопасности компании, стоит отметить определенные недостатки, которые формируются в результате отсутствия разработанной системы ключевых индикаторов риска закупочной деятельности в ПАО «НК «Роснефть».

Во-первых, согласно годовым отчетам компании, в ПАО «НК «Роснефть» внедрена и непрерывно совершенствуется «Система управления рисками и внутреннего контроля» (СУРиВК). Однако в качестве основных целей выдвигается именно анализ и разработка системы управления рисками финансово-хозяйственной деятельности, которая опирается на финансовую (бухгалтерскую) отчетность [8]. В результате этого формируется возможность возникновения рисковых ситуаций в закупочной деятельности, поскольку компания больше всего уделяет внимание рискам финансовой и операционной деятельности [9].

В последний раз упоминание о рисках в сфере закупочной деятельности в качестве основного фактора риска было в 2014 году. Этот риск входил в большую группу рисков - в правовые риски, где неопределенность исходила от введения Федерального закона № 223-ФЗ. Но как было отмечено, «ОАО «НК «Роснефть» соблюдает требования Закона о закупках, принятых в его развитие подзаконных нормативных правовых актов и внутренних локальных документов ОАО «НК «Роснефть», в связи с чем существенные риски в области закупочной деятельности отсутствуют». Годовой отчет ПАО «НК «Роснефть» за 2023 год // «Роснефть» - нефтяная компания.

Поэтому после 2014 года в отчетах отсутствовал риск закупочной деятельности в принципе. Также количество жалоб в Федеральную антимонопольную службу на ПАО «НК «Роснефть», а также жалоб в Конфликтную комиссию Компании растут. Согласно данным Конфликтной Комиссии, количество жалоб в 2023 году увеличилось на 17,6% по сравнению с 2022.

В качестве следующего недостатка в работе корпорации можно назвать сохранение закрытости и непрозрачности операций закупочных процедур.

Во-первых, это касается закрытости работы службы безопасности. В ПАО «НК «Роснефть» существует отдел безопасности закупок, который занимается проверкой закупочной процедуры, включая анализ ежегодных закупочных планов, цен, контрагентов. Но при этом служба безопасности и отдел закупок слишком сильно отделены друг от друга, из-за чего может упускаться важная информация, что чаще всего проявляется в особенности в крупных компаниях [10]. Следовательно, в данном случае необходимо их взаимодействие с целью получения более достоверной и оперативной информации для проактивных действий.

Во-вторых, данная непрозрачность проявляется в ограниченности указанной информации. Ввиду того, что компания является публичным акционерным обществом, то по Федеральному закону №223-ФЗ она обязана публиковать всю информацию о закупках. На Единой информационной системе - ЕИС размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация, проект договора, и документации о закупке, изменения и разъяснения, вносимые в данную документацию, протоколы, составляемые в ходе закупки, и иная информация [10]. В извещении о закупке указываются способ закупки, информационные данные о заказчике, предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, сведения о начальной цене договора и т.д. Несмотря на публикацию на данном портале необходимой информации, открытость в полном объеме отсутствует, поскольку по многим пунктам отсутствуют необходимые данные, то есть в качестве прикрепляемых документов присутствуют шаблоны договоров, положений, планов закупки с пропусками в тексте. Таким образом, это отражает формальность данного портала, из-за чего могут возникнуть вопросы о проведении закупки.

Вышеописанные данные недостатки подчеркивают необходимость внедрения системы риск-индикаторов закупочной деятельности с целью минимизации возникновения предполагаемых рисков или их предотвращения для ПАО «НК «Роснефть», поскольку это будет влиять на возможность быстрого реагирования и приспособления к изменяющимся условиям.

Выводы

Таким образом, в статье было рассмотрено функционирование компании «НК «Роснефть», проанализирована деятельность компании в области закупочных процедур, в результате чего был выявлен ряд проблем, которые могут сказаться негативно на ее операционной деятельности. Например, прекращение выделения рисков, связанных с закупочными процедурами, привело к дисбалансу в функционировании компании и увеличении доли ее участия в судебных разбирательствах.

Следовательно, на данном этапе развития возникает необходимость введения системы управления рисков, элементом которой является разработка ключевых индикаторов риска. Опираясь на основные показатели, формирующие стабильную работу компании в области закупок, разработаны ключевые риски, которые влияют на функционирование системы данного бизнес-процесса, а также их количественное отражение, получившее благоприятное положение в области экономической эффективности внедрения данной системы в деятельности ПАО «НК «Роснефть».

Литература

1. Сергеева, С.А. Критерии управления рисками при планировании закупок / С.А. Сергеева, Е.А. Акимова // Финансовые рынки и банки. - 2022. - №2. - С. 10-14.

2. Гладилина, И.П. Подготовка специалистов в сфере закупок к управлению рисками в условиях цифровизации закупочной деятельности / И.П. Гладилина, Т.В. Деминская // Современное педагогическое образование. - 2019. - №3. - С. 126-130.

3. Егорова, Л.И. Риски закупочной деятельности в концепции экономической безопасности / Л.И. Егорова, А.В. Трофимовская, М.В. Фатин // Экономика и предпринимательство. - 2020. - №11(124). - С. 973-976.

4. Гайфуллина, М.М. Оценка рисков закупочной деятельности нефтяной компании / М.М. Гайфуллина // Управление закупками: современная теория и практика: Материалы II Всероссийской научно-практической конференции, Уфа, 10 ноября 2020 года. - Уфа: Уфимский государственный нефтяной технический университет, 2020. - С. 18-20.

5. Иконин, А.А. Особенности организации закупочной деятельности / А.А. Иконин // Вестник науки и образования. - 2019. - №12-1(66). - С. 65-69.

6. Паршакова, Н.С. Стратегия развития ПАО НК «РОСНЕФТЬ» на международных рынках / Н.С. Паршакова - DOI 10.24411/2411-0450-2020-10035. // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2020. - №1-1(59). - С. 144-146.

7. Ломакин, Н.И. Прогнозирование прибыли ПАО «НК «Роснефть» с помощью системы искусственного интеллекта в условиях цифровой экономики / Н.И. Ломакин, О.Ч. Дженнифер, И.А. Езангина [и др.] // Фундаментальные исследования. - 2020. - №5. - С. 117-124.

8. Ильин, К.О. Концепция и подходы для оценки перспектив роботизации технологических процессов ПАО «НК «Роснефть» / К.О. Ильин, А.Г. Губайдуллин, Р.С. Халфин, Н.Н. Краевский // Экспозиция Нефть Газ. - 2022. - № 4(89). - С. 48-53.

9. Аристархова, Т.С. Анализ дивидендной политики компаний на примере ПАО НК «Роснефть» / Т.С. Аристархова, М.С. Мельник // Наука и образование сегодня. - 2020. - №2(49). - С. 26-29.

10. Нерода, Е.В. Оценка рисков закупочной деятельности / Е.В. Нерода // Проблемы и перспективы развития России: молодежный взгляд в будущее: сборник научных статей 3-й Всероссийской научной конференции, в 4-х томах, Курск, 15-16 октября 2020 года. Том 1. - Курск: Юго-Западный государственный университет, 2020. - С. 232-235.

Размещено на Allbest.Ru