Показатели региональной продовольственной безопасности и индикаторы их оценки

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Показатели региональной продовольственной безопасности и индикаторы их оценки

Семенов Е.А.

Кочеткова Е.С.

Селецкая В.В.

Аннотация

В данной работе рассмотрены показатели системы продовольственной безопасности на региональном уровне. Представлены индикаторы их оценки и реализации. Также в работе раскрыты вопросы продовольственной безопасности анализа используемых механизмов.

Ключевые слова: показатели системы обеспечения безопасности, продовольственная безопасность, региональный уровень, система обеспечения продовольственной безопасности.

Annotation

In this paper, the indicators of the food security system at the regional level are considered. The indicators of their assessment and implementation are presented. Also, the paper reveals the issues of food security analysis of the mechanisms used

Keywords: indicators of the security system, food security, regional level, food security system.

Продовольственная безопасность приводится с позиций потребителя, для которого совсем не так важно, как удовлетворять свои потребности и предпочтения в продуктах питания, главное, чтобы это было доступно и качественно.

Потребительский подход региональной продовольственной безопасности представляет состояние, при котором гарантируется удовлетворение потребностей граждан в пище в достаточном количестве и соответствующего качества, за счет как собственного, так и импортного производства [1].

Ключевым показателем в определении ситуации в регионах с обеспеченностью продовольствием за счет собственного производства, влияющих на состояние в них продовольственной безопасности и продовольственной зависимости, является уровень самообеспеченности основными видами продовольствия [2]. Поэтому следует проводить детальный анализ уровня обеспеченности и самообеспеченности регионов страны продовольственными ресурсами растительного и животного происхождения.

Под продовольственным обеспечением подразумевают все виды поставок продуктов питания: собственное производство, поставки из других регионов, импорт продовольствия [3]. При этом самообеспеченность региональной продовольственной безопасности предусматривает поддержание определенного уровня обеспечения по основным продуктам питания населения исключительно собственным производством.

В соответствии с Указом Президента РФ от 21.01.2020 N20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации" для оценки обеспечения продовольственной безопасности в качестве основных индикаторов используется достижение пороговых значений показателей продовольственной независимости, экономической и физической доступности продовольствия и соответствия пищевой продукции требованиям законодательства Евразийского экономического союза о техническом регулировании [4].

Продовольственная независимость определяется как уровень самообеспечения в процентах, рассчитываемый как отношение объема отечественного производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия к объему их внутреннего потребления и имеющий пороговые значения в отношении: зерна - не менее 95 процентов; сахара - не менее 90 процентов; растительного масла - не менее 90 процентов; мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - не менее 85 процентов; молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) - не менее 90 процентов; рыбы и рыбопродуктов (в живом весе - весе сырца) - не менее 85 процентов; картофеля - не менее 95 процентов; овощей и бахчевых - не менее 90 процентов; фруктов и ягод - не менее 60 процентов [4].

Экономическая доступность продовольствия определяется как отношение фактического потребления основной пищевой продукции на душу населения к рациональным нормам ее потребления, отвечающим требованиям здорового питания, и имеет пороговое значение 100 процентов [4].

Физическая доступность продовольствия определяется как процентное отношение фактической обеспеченности населения разными видами торговых объектов по продаже продовольственных товаров и объектами по реализации продукции общественного питания к установленным Правительством Российской Федерации нормативам [4].

Соответствие пищевой продукции требованиям законодательства Евразийского экономического союза о техническом регулировании определяется как удельный вес всех проб пищевой продукции, не соответствующих обязательным требованиям, в общем объеме исследованных в рамках осуществления государственного контроля (надзора) и мониторинга качества и безопасности пищевой продукции проб пищевой продукции [4].

Для комплексной оценки обеспечения продовольственной безопасности используется система показателей, определяемая Правительством Российской Федерации [4].

Продовольственное самообеспечение региона -- это такое положение экономики региона, при котором он может обойтись собственными продовольственными ресурсами, не прибегая к потребности импорта продукции из других регионов [5].

Показатель самообеспеченности населения основными продуктами питания зависит от уровня развития межрегиональных связей, размеров транспортных расходов.

Продовольственная самообеспеченность может рассматриваться как:

- удовлетворение потребностей региона в продовольствии за счет местного производства и использования для развития и расширения только внутренних (региональных) возможностей и резервов;

- удовлетворение имеющихся социальных и экономических потребностей населения в продовольствии, а также расширение горизонтальных экономических связей, углубление кооперации и интеграции производства, самостоятельного участия в международном и региональном разделении труда на основе эквивалентного обмена товарами, услугами и работами;

- как критерий продовольственного обеспечения региона [6].

При расчете показателя уровня самообеспеченности необходимо учитывать уровень покупательной способности денежных доходов населения, которая влияет на степень экономической доступности и характеризует спрос населения на продукты. Для оценки уровня продовольственного обеспечения необходимо включать показатель, характеризующий качество данной продукции, учитывая ее пищевую ценность.

Таким образом, следует отметить, что одним из самых важных показателей в региональной продовольственной безопасности является уровень самообеспеченности основными видами продукции, влияющих на состояние продовольственной независимости, поэтому необходимо проводить детальный анализ уровня обеспеченности. Продовольственное региональное самообеспечение - экономика региона, в котором он не будет прибегать к импорту продукции из других регионов, а будет обходиться собственными ресурсами.

обеспеченность растительный животный продовольственный безопасность

Использованные источники

1. Косинский П.Д. Продовольственная самообеспеченность региона и качество жизни населения / П.Д. Косинский, В.А. Шабашев. Томск: Изд-во Томского ун-та, 2009. С. 69.

2. Трибушинина О.С., Куркина Н.Р. Оценка уровня продовольственного самообеспечения региона // Фундаментальные исследования. 2014. №6. С. 1023-1027.

3. Азизова Е.А., Чирков Л.Ю. Оценка уровня самообеспеченности региона молочной продукцией // Вестник АГТУ. 2004. №3. С. 9-12.

4. Указ Президента РФ от 21.01.2020 N20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации" / Консультант Плюс [Электронный ресурс].

5. Бондарева Г.С. Продовольственное обеспечение населения: понятие, сущность и структура // Вестник КемГУ. 2013. №3 (55). Т. 1. С. 237-239.

6. Придачук М.П., Алмосов А.П., Брехова Ю.В., Продовольственная безопасность Волгоградской области и направления ее повышения / М.П. Придачук, А.П. Алмосов, Ю.В. Брехова // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. - 2017. - С. 164-174.

Размещено на Allbest.Ru