Оценка уровня физической доступности продовольствия пензенской области по отдельным видам сельскохозяйственной продукции

Оценка коэффициента самообеспечения, позволяющего дать наиболее общую картину фактического уровня физической доступности продовольствия. Виды продукции, составляющие основу продовольственной безопасности страны, анализ обеспечения ими Пензенской области.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 12.10.2023
Размер файла 589,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оценка уровня физической доступности продовольствия пензенской области по отдельным видам сельскохозяйственной продукции

Наталья Михайловна Гурьянова

Эльвира Исмаиловна Почубеинова

Наталья Николаевна Сологуб

Юна Юрьевна Рассыпнова

Аннотация

В статье проведена оценка уровня физической доступности продовольствия по отдельным видам сельскохозяйственной продукции. В качестве показателя был выбран коэффициент самообеспечения, позволяющий дать наиболее общую картину фактического уровня физической доступности продовольствия. Для оценки выпи определены виды продукции, составляющие основу продовольственной безопасности страны. По результатам проведенных расчетов было установлено, что по таким видам продукции, как картофель и овощи Пензенская область в 2020 г. попадает во вторую группу самообеспечения, составляя критическое значение для продовольственной безопасности региона, а по фруктам и ягодам - в первую группу - за пределами продовольственной безопасности.

Ключевые слова: уровень самообеспечения, продовольственная безопасность, физическая доступность, сельское хозяйство, продовольственная независимость

Abstract

Assessment of the level of physical accessibility of food in the Penza region for certain types of agricultural products

Natalya M. Guryanova, Elvira I. Pozubenkova, Natalya N Sologub, Yuna Yu. Rassypnova

The article assesses the level of physical availability> of food for certain types of agricultural products. The self - sufficiency ratio M'as chosen as an indicator to give the most general picture of the actual level of physical availability> of food. For the assessment, the types of products that form the basis of the country's food security were identified. According to the results of the calculations, it M'as found that in 2020 the Penza region falls into the second self-sufficiency group for such types of products as potatoes and vegetables, being critical for the food security of the region, and for fruit and berry plantations - in the first group - for food security limits.

Keywords: level of self-sufficiency, food security, physical accessibility, agriculture, food independence

Основная часть

Введение. Продовольственная безопасность является одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в долгосрочном периоде. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г., №20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» продовольственная безопасность должна гарантировать физическую и экономическую доступность для каждого гражданина страны пищевой продукции, соответствующей обязательным требованиям, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевой продукции, необходимой для активного и здорового образа жизни [1].

Распределение предприятий и организаций Пензенской области по видам экономической деятельности (на 1 января 2021 г.) представлено на рисунке 1.

Рисунок 1. Распределение предприятий и организаций Пензенской области по видам экономической деятельности (на 1 января 2021 г.), ед.

Физическая доступность продовольствия предполагает бесперебойное поступление продовольствия в места потребления в объемах и ассортименте. Это означает, что во всех регионах Российской Федерации должен бытьобеспечена возможность приобретения каждым жителем страны пищевой продукции в объемах и ассортименте, соответствующих рекомендуемым рациональным нормам потребления.

Физическая доступность - это самая важная и первая составляющая продовольственной безопасности страны. Именно физическая доступность обеспечивает продовольственную независимость региона и страны в целом.

Продовольственная независимость определяется как уровень самообеспечения в процентах. На рисунке 2 представим уровень обеспеченности продовольственной независимости Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. №20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации».

Рисунок 2. Уровень обеспеченности продовольственной независимости Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. №20 «Об утверящении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», не менее%

Материалы и методы исследований. В качестве материалов исследования использовалась научно-экономическая литература, посвященная вопросам оценки продовольственной безопасности, а также данные, характеризующие развитие данного процесса в Пензенской области.

Существует несколько методик определения физической доступности продовольствия. Физическую доступность целесообразно выражать через коэффициент самообеспечения. Определение уровня самообеспеченности региона продовольственными ресурсами представляет собой отношение объёмов местного производства продовольствия соответствующего вида к потребности в нем в регионе.

Результаты исследований и их обсуждение. Пензенская область традиционно производит следующие виды сельскохозяйственной продукции: зерно, картофель, овощи, фрукты и ягоды, молоко и др.

Представим в таблице 1 сведения о фактических объемах производства основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Таблица 1Объемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции в Пензенской области в хозяйствах всех категорий, тыс, т

Наименование

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Зерно

1558,5

1945,8

2370,4

1744,6

1856,8

3221,7

2251,6

Картофель

539,8

422,8

490,1

410,9

416,4

293,4

296,7

Овощи

194,9

159,9

162,1

134,7

140,8

120,9

112,0

Фрукты и ягоды

28,3

33,3

25,0

33,9

33,6

35,9

31,3

Молоко

331,8

336,0

343,5

341,5

344,3

384,2

384,2

Скот и птица на убой в живом весе

254,0

285,2

289,7

322,5

389,6

430,4

435,2

В 2021 г. по сравнению с 2020 г. получено больше картофеля - на 1,1%. В 2021 г. производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий возросло по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. на 1,1%, молока сохранилось на том же уровне.

С учетом представленных выше объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции в Пензенской области, рассчитаем уровень самообеспечения Пензенской области по отдельным видам сельскохозяйственной продукции (таблица 2).

Таблица 2. Уровень самообеспечения Пензенской области по отдельным видам сельскохозяйственной продукции (отношение производства продукции к ее внутреннему потреблению), %

Наименование

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Отклонение 2020 г. от 2015 г.

Картофель

120,7

100,1

112,1

103,2

110,0

82,8

-37,9

Овощи

113,3

105,8

97,5

90,0

91,0

86,0

-27,3

Фрукты и ягоды

39,4

45,7

36,5

48,0

47,2

52,9

13,5

Молоко

и молокопродукты

106,4

112,1

116,5

118,0

119,0

124,0

17,6

Мясо и мясопродукты

200,0

220,0

220,0

240,0

290,0

310,0

110

Рассматривая уровень самообеспечения Пензенской области по отдельным видам сельскохозяйственной продукции, стоит отметить, что в отчетном 2020 г. область не смогла обеспечить внутреннюю потребность населения в таких видах продукции, как картофель, овощи, фрукты и ягоды.

Рисунок 3. Группы самообеспеченности с интервальными параметрами

Выделяют 4 группы самообеспеченности с интервальными параметрами (рисунок 3).

Особую опасность представляет первая группа, так как значение уровня самообеспечения находится за границами продовольственной безопасности, что ставит регионы в полную зависимость от ввозной продукции (рисунок 4). По данным Пензенской области в 2020 г. за пределы данной границы продовольственной безопасности попали фрукты и ягоды, так как уровень самообеспечения по ним составил 52,9%. Овощи и картофель попали во вторую группу, имея критическое значение продовольственной безопасности 86 и 82,8% соответственно. Показывая тем самым, что Пензенская область нуждается в продовольственной безопасности по данным видам сельскохозяйственной продукции.

пензенский продовольствие безопасность

Рисунок 4. Распределение уровня самообеспечения Пензенской области по отдельным видам сельскохозяйственной продукции за 2020 г., %

Что касается внешнеторгового оборота Пензенской области, то за 2020 год он составил 704 968,6 тыс. долларов США и по сравнению с 2019 годом увеличился на 144 523,9 тыс. долларов США (+25,8%). При этом экспорт увеличился на 95 488,1 тыс. долларов США (+31,0%) и составил 403 483,3 тыс. долларов США, импорт увеличился на 49 035,8 тыс. долларов США (+19,4%) и составил 301 485,3 тыс. долларов США.

Сальдо торгового баланса Пензенской области сложилось положительное и составило 101 998,0 тыс. долларов США, что на 46 452,2 тыс. долларов США (+83,6%) больше, чем в аналогичном периоде 2019 года.

В 2020 году зарегистрировано экспортных поставок 498 пензенских организаций, на 28 единиц больше, чем в 2019 году.

Основными торговыми партнерами Пензенской области в отчетном периоде являлись 95 стран (при экспорте - 79 стран, при импорте - 70). Основными торговыми партнерами были страны дальнего зарубежья. Их доля в товарообороте составила 70,0%, в том числе в экспорте - 58,7%, в импорте - 85,0%.

В товарной структуре экспорта преобладали машины, оборудование и транспортные средства - 41,1% от общего объема экспорта области; продовольственные товары и сырьё - 32,3%; другие товары - 9,7%; металлы и изделия из них - 7,9%, древесина и целлюлозно-бумажные изделия - 5,0%.

В наш регион импортировались в основном машины, оборудование и транспортные средства - 53,6% от общего объема импорта области; продовольственные товары и сырье для их производства - 12,9%; продукция химической промышленности, каучук - 12,5%; металлы и изделия из них - 10,5%; древесина и целлюлозно-бумажные изделия - 6,3%.

Лидерами по стоимости вывозимых товаров стали Данковский филиал акционерного общества «Черкизовский мясоперерабатывающий завод», ООО «Невский кондитер», ООО «АМС», АО «Земетчинский сахарный завод», «Фанерный завод «Власть труда».

Сохранить торговые отношения, а как следствие и объем экспортных и импортных поставок, удалось за счет предоставления возможности осуществления поставок по уже заключенным ранее контрактам.

В Пензенской области осуществляет свою деятельность Центр поддержки экспорта, благодаря которому в 2020 году были заключены экспортные контракты 40 субъектами МСП на сумму более 19 млн долларов США, 12 из них ранее не осуществляли поставок заграницу.

Заключение. Уровень самообеспечения Пензенской области должен учитываться в определении приоритетных направлений развития сельского хозяйства области. Согласно Приказу Минсельхоза РФ от 11.11.2020 №674 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2021, 2022 и 2023 годы» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2020 №61414) в Пензенской области выделено две приоритетные подотрасли: растениеводство и животноводство [2]. В растениеводстве приоритетными видами деятельности является производство зерновых и зернобобовых культур, производство масличных культур, производство овощей открытого грунта, производство фруктов и ягод, включая посадочный материал, закладку и уход за многолетними насаждениями. В животноводстве приоритетным видом деятельности является производство молока.

Ежегодно Министерством сельского хозяйства Пензенской области проводятся конкурсы по предоставлению грантов на реализацию проектов создания и развития хозяйств.

Грантовая поддержка предоставляется на развитие семейных ферм, материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета. Кроме того, в Пензенской области проводится конкурс на получение гранта «Агростартап». Региональная программа «Агростартап» реализуются в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Поддержка малого предпринимательства также является приоритетным направлением регионального развития. Агростартап представляет собой грант, выделяемый главе крестьянского (фермерского) хозяйства на приобретение участков и техники, строительство и модернизацию объектов сельхозпроизводетва, на другие аналогичные цели.

Таким образом, при определении победителей грантовой поддержки конкурсной комиссии следует учитывать и приоритетные направления развития сельского хозяйства Пензенской области и уровень самообеспечения, сложившийся в отчетном периоде проведения конкурсной поддержки. Следовательно, целесообразно направлять финансирование на создание новых малых форм предпринимательства по тем направлениям, по которым имеется запредельный или критический уровень продовольственной безопасности, и такими видами деятельности в Пензенской области является производство плодов и ягод, картофеля и овощей.

Список источников

1. Указ Президента РФ от 21 января 2020 г. №20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://base.garant.ru/73438425/.

2. Приказ Минсельхоза РФ от 11.11.2020 N674 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2021,2022 и 2023 годы» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2020N61414) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ipbd.ru/doc/0001202012140039/.

3. Гурьянова Н.М. Уровень самообеспеченности населения Пензенской области продовольствием // Международный сельскохозяйственный журнал. 2013. №3. С. 28-31.

4. Гурьянова Н.М., Коротнев В.Д. Проблемы и перспективы продовольственного обеспечения населения качественными продуктами питания // Региональные проблемы развития малого агробизнеса. Сборник статей II Всероссийской научно-практической конференции. 2014. С. 23-25.

5. Стратегия развития организации в условиях угрозы ее экономической безопасности / Э.И. Позубенкова, Н.М. Гурьянова, О.И. Уланова, Е.А. Долгова // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. 2021. №3 (66). С. 155-159.

6. Продовольственная безопасность региона [Текст]: монография / Т.В. Ускова, Р.Ю. Селименков, А.Н. Анищенко, А.Н. Чекавинский. Вологда: ИСЭРТРАН, 2014. 102 с.

7. Черевко Л.Д, Гурьянова Н.М. Категория «продовольственное обеспечение» и ее взаимосвязь с другими категориями // Экономика и предпринимательство. 2014. №8 (49). С. 64-67.

References

1. Decree of the President of the Russian Federation of January 21,2020 No. 20 «On Approval of the Food Security Doctrine of the Russian Federation». Availavle at: https://base.garant.ru/73438425.

2. Order of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation of November 11, 2020 №674 «On determining priority areas for the development of the agro-industrial complex in the constituent entities of the Russian Federation for 2021, 2022 and 2023» (Registered with the Ministry of Justice of the Russian Federation on December 11,2020 №61414). Availavle at: https://ipbd.ru /doc/0001202012140039/.

3. Guryanova, N.M. The level of self-sufficiency of the population of the Penza region with food. International Agricultural Journal, 2013, no. 3, pp. 28-31.

4. Guryanova, N.M. and V.D. Korotnev. Problems and prospects of food supply of the population with high-quality food products. Regional problems of development of small agribusiness. Collection of articles of the II All-Russian scientific-practical conference, 2014, pp. 23-25.

5. Pozubenkova, E.I., N.M. Guryanova, O.I. Ulanova and E.A. Dolgova. Strategy for the development of an organization in the face of a threat to its economic security. Bulletin of Michurinsk State Agrarian University, 2021, no. 3 (66), pp. 155-159.

6. Uskova, T.V., R. Yu. Selimenkov, A.N. Anishchenko and A.N. Chekavinsky. Food security of the region: monograph. Vologda: ISEDT RAS, 2014. 102 p.

7. Cherevko, F.D. and N.M. Gurianjva. Category. «food supply» and its relationship with other categories. Economics and Entrepreneurship, 2014, no. 8 (49), pp. 64-67.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.