Економічні наслідки поширення COVID-19 та проблема банкрутства в Україні

Размещено на http://www.allbest.ru/

Економічні наслідки поширення COVID-19 та проблема банкрутства в Україні

Кривов'язюк І.В.

кандидат економічних наук, професор, професор кафедри підприємництва, торгівлі та біржової діяльності Луцький національний технічний університет

Igor Kryvovyazyuk

PhD in Economics, Professor, Professor of Department of Business, Trade and Exchange Activities

Lutsk National Technical University

ECONOMIC CONSEQUENCES OF THE EXPANSION OF COVID-19 AND THE BANKRUPTCY PROBLEM IN UKRAINE

Objective. The purpose of the study is to examine possible changes in the economic environment of Ukraine under the influence of increasing insolvency of economic entities as one of the economic consequences of COVID-19. Methods. The methodological basis of the study is a set of general and special methods used to achieve the goal of the study: theoretical generalization, analysis and synthesis - in studying the content of scientific works of scientists on the study of bankruptcy and the factors that caused its emergence; observation - to obtain primary information on the change the insolvency of Ukrainian business entities; analytical - to determine the economic impact of the spread of COVID-19; cause-and-effect relationship - to study the impact of COVID-19 on the status of economic entities and obtain definitive conclusions. Results. An analysis of the content of scientific publications by present scholars has revealed a lack of research on the relationship between bankruptcy growth and changes in the sanitary and epidemiological situation in the country, which requires close attention to the investigated issues. It is determined that the introduction of quarantine measures in Ukraine as a result of the COVID-19 spread in Q1 2020 has already caused a GDP reduction of 0.4% and will further reduce it in Q2 by another 11%. One of the economic consequences of the spread of COVID-19 is projected to be an increase in bankruptcy of natural persons-entrepreneurs by 20-30% and small and medium-sized enterprises - by 15-20% in the first year of introduction of quarantine measures in Ukraine. Scientific novelty. In the work the scientific and methodological foundations of the study of the factors causing bankruptcy as a complex economic phenomenon, proposals for regulating their negative impact on the state of Ukrainian business entities have been further developed. Practical significance. Practical importance for shaping the economic policy of Ukraine in the period of COVID-19 spread is a set of recommendations for the development of directions for improving legislative and regulatory framework for bankruptcy in Ukraine in order to prevent the financial losses of business structures affected by the pandemic.

Keywords: COVID-19, Economic Development, GDP, Business, Bankruptcy, Ukraine.

У статті розкрито можливі зміни в економічному середовищі України під впливом зростання неплатоспроможності суб'єктів господарювання як наслідок поширення COVID-19. Аналіз змісту наукових публікацій учених сучасності виявив відсутність досліджень взаємозв'язку між зростанням банкрутства та зміною санітарно-епідеміологічної ситуації в країні, що вимагає пильної уваги до досліджуваної проблематики. Визначено, що запровадження карантинних заходів в Україні внаслідок поширення COVID-19 в І кварталі 2020 р. вже спричинило скорочення ВВП на 0,4% і призведе до подальшого його скорочення в ІІ кварталі ще на 11%. Прогнозується, що одним з економічних наслідків поширення COVID-19 стане зростання банкрутства фізичних осіб-підприємців на 20-30% та малих і середніх підприємств - на 15-20% за перший рік упровадження карантинних заходів в Україні. Для запобігання фінансових втрат бізнес-структур рекомендовано привести у відповідність законодавчо-нормативну базу регулювання банкрутства в Україні.

У статті розкрито можливі зміни в економічному середовищі України під впливом зростання неплатоспроможності суб'єктів господарювання як наслідок поширення COVID-19. Аналіз змісту наукових публікацій учених сучасності виявив відсутність досліджень взаємозв'язку між зростанням банкрутства та зміною санітарно-епідеміологічної ситуації в країні, що вимагає пильної уваги до досліджуваної проблематики. Визначено, що запровадження карантинних заходів в Україні внаслідок поширення COVID-19 в І кварталі 2020 р. вже спричинило скорочення ВВП на 0,4% і призведе до подальшого його скорочення в ІІ кварталі ще на 11%. Прогнозується, що одним з економічних наслідків поширення COVID-19 стане зростання банкрутства фізичних осіб-підприємців на 20-30% та малих і середніх підприємств - на 15-20% за перший рік упровадження карантинних заходів в Україні. Для запобігання фінансових втрат бізнес-структур рекомендовано привести у відповідність законодавчо-нормативну базу регулювання банкрутства в Україні.

Ключові слова: COVID-19, економічний розвиток, ВВП, бізнес, банкрутство, Україна.

Актуальність проблеми

банкрутство економічний фінансовий правовий

Спричинена швидким поширенням COVID-19 пандемія вже має колосальні негативні наслідки суспільного, економічного та правового характеру на національні економіки всіх без винятку країн світу. Разом з тим, експерти МВФ переконують, що тривале зростання економіки і високий рівень зайнятості населення в змозі подолати слабку економічну активність упродовж декількох місяців. Для України подолання загрози у вигляді COVID-19 може мати досить складні економічні наслідки. Адже тимчасове припинення функціонування багатьох малих і середніх підприємств, а також великих корпорацій, та одночасно з ними приватних підприємців може призвести до їхнього банкрутства та ліквідації через фінансові втрати бізнесу, розрив ділових відносин з партнерами через складну епідеміологічну ситуацію в країні та за її межами, відтік робочої сили за кордон після припинення дії карантинних обмежень.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Дослідження проблеми банкрутства в Україні розкрито в багатьох працях учених сучасності. Так, Ю. Орловська та Н. Ількова, досліджуючи банкрутство як економічну категорію, ототожнюють дане поняття з фінансовою неспроможністю суб'єктів господарювання та, разом з тим, вказують, що саме «інститут банкрутства забезпечує конкурентоспроможність та економічне зростання національної економіки, а також стабілізує економічні відносини» [1, с. 5-14]. В Україніж інститут банкрутства не відіграє значимої ролі, а тому має місце додаткова загроза від впливу зовнішніх і внутрішніх факторів.

І.Єпіфанова, аналізуючи тенденції порушення справ про банкрутство підприємств України, чітко визначає фактори та симптоми, які сигналізують про загрозу виникнення такого стану [2, с. 56-57]. Однак авторкою не визначено, що одним із симптомів банкрутства може виступати запровадження карантинних заходів як результат виникнення загрозливої санітарно-епідеміологічної ситуації в країні. О. Зайцев та Д. Нікітін, аналізуючи чинні норми права в Україні у сфері банкрутства, розкривають механізм запобігання банкрутству та визначають основні функції інституту банкрутства на сучасному етапі [3, с. 142-145]. На важливості вивчення правових аспектів банкрутства зосереджують свою увагу Д. Куценко та Н. Бігвава [4], а також О. Суріна [5]. Проте виклики сьогодення вказують, що країні бракує законодавчо- нормативної бази, яка врегульовує поведінку суб'єктів господарювання в умовах пандемії і тим більше така, що встановлює ліквідацію наслідків банкрутства суб'єктів бізнесу внаслідок тривалої дії карантинних заходів. Кравченко О. досліджує теоретичні погляди щодо визначення сутності явища банкрутства підприємства, розкриває його симптоми та види банкрутств, а також взаємозв'язок між динамікою банкрутств і рівнем безробіття в країні [6, с. 691-697]. Разом з тим, вивчення такого взаємозв'язку має стійку закономірність, а тому потребує порівняння з тенденціями, що сформувались в країнах з ринковою економікою. Підлипний Ю. досліджує причини, що породжують банкрутство й методи його прогнозування та упередження в сучасних умовах [7, с. 254-258]. Це надзвичайно актуально в нинішніх умовах, однак автор зупиняється на традиційних моделях (Альтмана, Бівера та інших) із подальшою адаптацією отриманих результатів до вітчизняних умов. Натомість,

І.Ніколаєв вказує на важливість реформування системи банкрутства в Україні [8], але зосереджує увагу на юридичних і правових аспектах досліджуваної проблеми, лишаючи поза увагою економічні наслідки.

Постановка мети. Метою дослідження є вивчення можливих змін в економічному середовищі України під впливом зростання неплатоспроможності суб'єктів господарювання як одного з економічних наслідків COVID-19.

Результати дослідження

Ще донедавна ані науковці, ані аналітики не уявляли, що може спричинити пандемія. Проте перші місяці 2020 року засвідчили незворотні процеси, які спричинили негативні економічні наслідки поширення COVID-19 у багатьох країнах світу. Не стала винятком й Україна. Як показують офіційні статистичні дані та оцінки НБУ, падіння реального ВВП України в першому кварталі 2020 р. становило 0,5%, з них під впливом карантинних заходів - на 0,4%; тоді як у другому кварталі 2020 р. прогнозується падіння ВВП на рівні 11%. «За прогнозом на 2020 рік від інвесткомпанії DragonCapital, ВВП України, який на сьогодні дорівнює $135 млрд, за підсумками року впаде на 4-9%, тобто втратить $7,5-13 млрд» [9].

Окрім падіння обсягів ВВП країни, до можливих економічних наслідків поширення COVID-19 в Україні слід зарахувати такі:

- зростання складності повернення кредитів МВФ і відсотків за ними, як результат - скорочення ділової активності та обсягів поповнення бюджету;

- скорочення кредитування бізнесу та послаблення банківської системи і як результат - поглиблення фінансово-кредитної кризи в країні;

- девальвація гривні та зниження інвестиційної привабливості економіки;

- послаблення аграрного сектору економіки України через брак у держави фінансових можливостей її підтримання;

- уповільнення інтеграційних процесів;

- загроза захисту прав працівників і роботодавців під час карантинних заходів;

- зростання неплатоспроможності фізичних осіб-підприємців, а також малих і середніх підприємств, великих компаній та, як результат, їх банкрутства;

- зростання безробіття та зниження платоспроможності населення, виникнення та поглиблення соціально-економічної кризи в країні тощо.

Результати проведеного спостереження за даними про порушення справ з банкрутства, визнання боржників банкрутами і відкриття ліквідаційних процедур, про поновлення впроваджень у справах про банкрутство, відкриття процедури санації, дозволили звести статистичну інформацію та встановити тенденції у відновленні платоспроможності суб'єктів господарювання України (таблиця 1).

Таблиця 1Зведені дані щодо розвитку банкрутства в Україні в період 2015-2020 рр.

Примітка: * - за даними Вищого господарського суду України

Аналіз цих даних дозволяє стверджувати, що загальна кількість упроваджень з роками скоротилась, проте в період дії карантинних заходів і в період ліквідації наслідків поширення COVID-19 ситуація може дещо погіршитись. Нами прогнозується, що одним з економічних наслідків поширення COVID-19 стане зростання банкрутства фізичних осіб-підпри- ємців на 20-30% і малих і середніх підприємств - на 15-20% (порівняно з попередніми періодами) за перший рік упровадження карантинних заходів в Україні. Одним з фактів, що підкреслює складність розв'язання проблем неплатоспроможності підприємств України, є те, що згідно з даними Світового банку та рейтингом DoingBusiness2020, за показником «урегулювання неплатоспроможності» Україна посідає лише 146 місце у світі. Тобто, як таких умов для подолання неплатоспроможності підприємств державою в нашій країні не створено.

Водночас, порівняльний аналіз даних про ведення справ з банкрутства в період березня- квітня 2015-2020 рр. вказує на більш оптимістичний сценарій розгортання подій (таблиця 2).

Таблиця 2Динаміка показників розвитку банкрутства в Україні в березні-квітні 2015-2020 рр.*

Примітка: * - за даними Вищого господарського суду України

З метою подолання негативних економічних наслідків на період дії карантинних обмежень і на час ліквідації наслідків поширення COVID-19 в Україні доцільно (уточнено на основі даних аналітичної записки Національного інституту стратегічних досліджень «Щодо подолання негативних соціально-економічних наслідків заходів, спрямованих на обмеження поширення COVID-19 в Україні» від 27.03.2020 р.):

1. Зниження ризиків для бізнесу: шляхом скасування сплати єдиного податку фізичними особами-підприємцями у разі підтвердження факту відсутності їх діяльності; звільнення на час карантину орендарів приміщень від плати за користування площами у разі бездіяльності цих закладів внаслідок карантину; надання додаткової кредитної підтримки бізнесу за пільговою ставкою 2-3%; розширення електронних сервісів для надання послуг бізнесу; стимулювання зовнішньоекономічної діяльності.

2. Збереження стабільності фінансової системи України шляхом: переходу до безготівкових розрахунків; звільнення обмежень на рух готівки для фізичних осіб-підприємців; ініціювання реструктуризації боргів МВФ та обговорення можливостей отримання додаткової кредитної підтримки на умовах реструктуризації боргу; перегляд бюджетної політики в напрямку зниження соціально-економічного напруження в сферах освіти та медицини.

3. Запровадження нових санітарно-епідеміологічних норм для підприємств, закладів торгівлі, громадського транспорту, жорсткий контроль за дотриманням цих норм.

4. Забезпечення продовольчої безпеки та стабільного функціонування інфраструктури шляхом: створення державних запасів стратегічно важливих для країни товарів; сприяння реалізації надлишків продовольчих товарів за світовими цінами на міжнародних ринках; обмеження підвищення тарифів на перевезення усіма видами транспортних засобів; забезпечення умов безперебійного транспортного сполучення після завершення дії карантинних обмежень.

Для формування економічної політики України в період поширення COVID-19 важливе практичне значення має розроблення напрямків удосконалення законодавчо-нормативної бази регулювання банкрутства з метою запобігання фінансовим втратам бізнес-структур, що постраждали внаслідок пандемії. Зокрема, ідеться про приведення Кодексу України з процедур банкрутства до існуючих економічних реалій, солідарного розподілу ризиків і відповідальності за боргами підприємств, створення умов для запобігання банкрутству фізичних осіб-підприємців, урегулювання питань зайнятості населення в період пандемії через внесення поправок до Закону України «Про зайнятість населення», унесення змін до процедури санації суб'єктів господарювання, визнаних банкрутами, законодавчо визначена фінансова підтримка бізнес-структур, які постраждали під час дії карантинних заходів.

Висновки

Дослідження питань банкрутства в Україні в умовах поширення COVID-19 має важливе значення з позицій оцінки вивчення ступеня загрози економічній стабільності. Адже зростання банкрутства неодмінно призведе до скорочення робочих місць, зниження платоспроможності громадян, скорочення ВВП тощо.

Теоретичне узагальнення змісту публікацій учених сучасності, які вивчали проблематику банкрутства, вказує на відсутність вивчення ними серед факторів, що спричиняють банкрутство компаній, зміни санітарно-епідеміологічних умов, що в сучасних умовах може призвести до негативних впливів на розвиток економіки України.

Результати дослідження стану економіки України в умовах поширення COVID-19 показали, що впровадження карантинних заходів спричинює низку негативних економічних наслідків, серед яких скорочення ВВП, погіршення кредитування бізнесу тощо, і серед іншого загроза зростання банкрутства бізнес-структур.

Аналіз стану банкрутства за 2015-2019 рр. показав тенденцію до скорочення загальної кількості впроваджень про банкрутство, але наявність загрози зростання їхньої кількості в період дії карантинних заходів і під час ліквідації наслідків їхнього негативного впливу на економіку.

Натомість, порівняльний аналіз даних про ведення справ з банкрутства в березні-квітні 2015-2020 рр. такої тенденції не підтвердив.

Практичне значення для формування економічної політики України в період поширення COVID-19 має вдосконалення законодавчо- нормативної бази регулювання банкрутства в Україні з метою запобігання фінансовим втратам бізнес-структур, що постраждали внаслідок пандемії.

Перспективи подальших розвідок з позицій дослідження банкрутства в умовах пандемії слід пов'язати з вивченням тенденцій, які характерні для інших країн світу та вивченням механізмів стримання загрози банкрутства, яка поступово починає огортати найрозвиненіші країни світу, галузі та компанії.

Бібліографічний список

1. Орловська Ю.В., Ількова Н.В. Особливості дослідження банкрутства як економічної категорії. Економічний простір. 2017. № 126. С. 5-14.

2. Єпіфанова І.М. Банкрутство підприємств: спектр невирішених проблем. Економіка: реалії часу. Науковий журнал. 2017. № 1 (29). С. 55-63.

3. Зайцев О.В., Нікітін Д.В. Інститут банкрутства, його функції та роль на сучасному етапі економічного розвитку держави. Причорноморські економічні студії. 2017. Вип. 16. С. 142-145.

4. Куценко Д.О., Бігвава Н. М. Правовий аналіз банкрутства фізичних осіб в Україні. Молодий вчений. 2018. № 11 (63). С. 877-880.

5. Суріна О.С. Правове регулювання банкрутства в Україні. Молодий вчений. 2017. № 11 (51). С.1010-1013.

6. Кравченко О.О. Динаміка банкрутства підприємств та рівень безробіття. Молодий вчений. 2017. № 3 (43). С. 691-697.

7. Підлипний Ю. Особливості аналізу ймовірності банкрутства в умовах кризи. Науковий вісник Ужгородського університету. Серія Економіка. 2017. Випуск 1 (49). Т. 2. C. 254-258.

8. Ніколаєв І. С. Реформа системи банкрутства: сучасний стан та перспективи. Актуальні проблеми процедур банкрутства в Україні та міжнародний досвід врегулювання неплатоспроможності : матеріали міжн. наук.-практ. конф., м. Київ, 18 жовтня 2019 р. Київ, 2019. URL: http://ekmair.ukma.edu.ua/ bitstream/handle/123456789/16668/Nikolaiev_Reforma_systemy_bankrutstva_suchasnyi_stan_ta_ podalshi_perspektyvy.pdf?sequence=1

9. Шаповал К. Удар по гаманцях. Через коронавірус економіка України втратить до $13 млрд і заново переживе 2009 рік. Новини бізнесу, економіки, фінансів і компаній. Інтерфакс-Україна. 1 квітня 2020 року. URL: https://nv.ua/ukr/biz/economics/ekonomika-na-karantini-yak-koronavirus-vdarit-po- galuzyah-ekonomiki-novini-ukrajini-50079207.html

10.Офіційний веб-сайт «Вищий господарський суд України». URL: http://www.arbitr.gov.ua/pages/157

References

1. Orlovska, Yu., Ilkova, N. (2017) Osoblyvosti doslidzhennia bankrutstva yak ekonomichnoi katehorii [The features of bankruptcy as an economic category]. Ekonomichnyiprostir, no. 126, рр. 5-14. (in Ukrainian)

2. Yepifanova, I.M. (2017) Bankrutstvo pidpryiemstv: spektr nevyrishenykh problem [The bankruptcy of enterprises: the spectrum of unsolved problems]. ECONOMICS: time realities, no. 1 (29), pp. 55-63.

3. Zaitsev, O.V., Nikitin, D.V. (2017) Instytut bankrutstva, yoho funktsii ta rol na suchasnomu etapi ekonomichnoho rozvytku derzhavy [Institution of bankruptcy, its functions and role at the present stage of economic development of the state]. Black sea economic studies, vol. 16, pp. 142-145. (in Ukrainian)

4. Kutsenko, D.A., Bihvava, N.M. (2018) Pravovyi analiz bankrutstva fizychnykh osib v Ukraini [Legal analysis of bankruptcy of individuals in Ukraine]. Young Scientist, no. 11 (63), pp. 877-880. (in Ukrainian)

5. Surina, O.S. (2017) Pravove rehuliuvannia bankrutstva v Ukraini [Legal of regulation bankruptcy in Ukraine]. Young Scientist, no. 11 (51), pp. 1010-1013. (in Ukrainian)

6. Kravchenko, O.O. (2017) Dynamika bankrutstva pidpryiemstv ta riven bezrobittia [The dynamics of enterprise bankruptcy and unemployment level]. Young Scientist, no. 3 (43), pp. 691-697. (in Ukrainian)

7. Pidlypnyi, Yu. (2017) Osoblyvosti analizu ymovirnosti bankrutstva v umovakh kryzy [Features of the analysis of the probability of bankruptcy in a crisis]. Scientific Bulletin of Uzhhorod University. Series "Economics", vol. 1 (49), is. 2, pp. 254-258. (in Ukrainian)

8. Nikolaiev, I.S. Reforma systemy bankrutstva: suchasnyi stan ta perspektyvy [Bankruptcy reform: current status and prospects]. Actual problems of bankruptcy proceedings in Ukraine and international experience insolvency settlement, 2019, Kiev, Ukraine. Available at: http://ekmair.ukma.edu.ua/bitstream/ handle/123456789/16668/Nikolaiev_Reforma_systemy_bankrutstva_suchasnyi_stan_ta_podalshi_ perspektyvy.pdf?sequence=1

9. Shapoval, K. Udar po hamantsiakh. Cherez koronavirus ekonomika Ukrainy vtratyt do $13 mlrd i zanovo perezhyve 2009 rik [Hitting the purses. Due to the coronavirus, Ukraine's economy will lose up to 13 billion dollars and will survive again 2009]. Business, Economy, Finance and Company News. Interfax-Ukraine. Available at: https://nv.ua/ukr/biz/economics/ekonomika-na-karantini-yak-koronavims-vdarit-po-galuzyah- ekonomiki-novini-ukrajini-50079207.html

10.Ofitsiinyi veb-portal "Vyshchyi hospodarskyi sud Ukrainy". Available at: http://www.arbitr.gov.ua/ pages/157

Размещено на Allbest.ru