Бюджет Чувашской Республики

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чувашской Республики

Чебоксарский техникум технологии питания и коммерции

Индивидуальный проект

по дисциплине «Экономика»

На тему:

Бюджет Чувашской Республики

Выполнила Харузина Я.С.

Студентка группы КО-1/22

Руководитель: Халилова Ю.В.

Чебоксары - 2023

Содержание

Введение

1. Понятие и функции бюджета

1.1 Сущность и состав бюджета

1.2 Виды бюджета

1.3 Необходимость формирования бюджета

2. Бюджет Чувашии

2.1 Бюджетное регулирование ЧР

2.2 Бюджетное поступление ЧР

2.3 Бюджетное финансирование ЧР

Заключение

Список использованных ресурсов



Введение

Важнейшими задачами в сфере межбюджетных отношений являются укрепление доходной базы местных бюджетов, разработка механизма бюджетного выравнивания доходов регионов посредством оказания им финансовой помощи, распределение расходных функций между уровнями власти с целью создания объективной основы бюджетной самостоятельности административно-территориальных единиц. Требуется разработка адекватного механизма управления бюджетным дефицитом.

Все вышеизложенное определяет актуальность выбранной темы. Очень важно понять значение бюджета, его доходов и расходов для государства, так как в любой стране мира бюджет является основным планом государства, центральным звеном бюджетно-налоговой политики.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что именно с помощью бюджета государство имеет возможность сосредотачивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономического развития. С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями, сферами общественной деятельности.

Целью курсовой работы является рассмотрение бюджета Чувашской Республики как одного из важнейших элементов финансовой системы выражающего экономические отношения в регионе.

Основными задачами данной курсовой работы являются:

- раскрытие содержания бюджета Чувашской республики и его функций;

- рассмотрение расходов и доходов бюджета;

- проблемы и принципы построения бюджетной системы ЧР;

- рассмотрение структуры бюджета ЧР и особенностей его уровней;

Предмет исследования - бюджет как экономическая и правовая категория, его функции и роль.

Объект исследования - система социально-экономических отношений по поводу формирования и использования фонда денежных средств.



1. Понятие и функции бюджета

1.1 Сущность и состав бюджета

В формировании и развитии экономической и социальной структуры общества большую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках принятой на каждом историческом этапе политики. Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система и входящий в ее состав государственный бюджет.

Бюджет - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Государственный бюджет представляет собой централизованный фонд денежных ресурсов, необходимый для выполнения функций государства. Эти функции сводятся к перераспределению средств и контролю за их эффективным использованием. В этом смысле функции бюджета сходны с функциями финансов, что понятно, поскольку бюджет лишь часть целого. Вместе с тем, применительно к государственному бюджету принято выделять следующие функции, связанные с государственным устройством:

1) вмешательство в экономику;

2) поддержание государственного аппарата управления;

3) правоохранительные органы и судоустройство;

4) медицина, здравоохранение и образование;

5) оборона страны.

Госбюджет, являясь основным финансовым планом государства, дает органам власти реальную экономическую возможность осуществления властных полномочий. Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределение НД и ВВП, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики.

В то же время бюджет можно рассматривать как экономическую категорию, которая выражает определенные экономические отношения. Возникновение и развитие бюджета связано с зарождением и формированием государства. Государство использует бюджет в качестве одного из основных инструментов обеспечения своей деятельности и проведения экономической и социальной политики.

Как экономическая категория бюджетные отношения являются составной частью финансовых отношений, следовательно, им присуща денежная форма и основные функции финансов.

Госбюджет выполняет следующие функции:

- перераспределительную (перераспределение ВВП);

- регулирующую (государственное регулирование и стимулирование экономики);

- стимулирующую (финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществление социальной политики государства);

- контролирующую (контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств).

Распределительная функция бюджета проявляется через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням государственной и территориальной власти и управления. В развитых странах через бюджеты разных уровней перераспределяется до 50% ВВП. С помощью бюджета государство регулирует хозяйственную жизнь страны, экономические отношения, направляя бюджетные средства на поддержку и развитие отраслей, регионов. Регулируя таким образом экономические отношения, государство способно целенаправленно усиливать или сдерживать темпы производства, ускорять или ослаблять рост капиталов и частных сбережений, изменять структуру спроса и потребления.

Перераспределение ВВП через бюджет имеет 2 взаимосвязанные стадии:

- образование доходов бюджета;

- использование бюджетных средств (расходы бюджета).

Контрольная функция бюджета действует одновременно с распределительной и предполагает возможность и обязательность государственного контроля за поступлением и использованием бюджетных средств.

Госбюджет - главное звено финансовой системы. Он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

По уровню управления госбюджет подразделяется на федеральный бюджет и бюджет субъектов Федерации.

Госбюджет является основным финансовым планом страны, утверждаемым Федеральным Собранием РФ как закон. Через госбюджет государство концентрирует значительную долю НД для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепления обороны страны и содержания органов гос. власти и управления.

С помощью бюджета происходит перераспределение НД, что создает возможность маневрировать денежными средствами и целенаправленно влиять на темпы и уровень развития общественного производства. Это позволяет осуществлять единую экономическую и финансовую политику на всей территории страны.

Средства бюджета должны направляться на осуществление инвестиционной политики, субсидирование предприятий, финансирование конверсии оборонных отраслей. Расходы бюджета призваны способствовать формированию рациональной структуры общественного производства, наращиванию научно-технического потенциала, обновлению материально-технической базы.

Роль госбюджета не ограничивается финансированием сферы материального производства. Бюджетные ресурсы направляются и в непроизводственную сферу. За счет бюджетных и внебюджетных фондов финансируются предприятия и учреждения социально-культурного направления. Эти расходы имеют огромное значение. Они позволяют государству развивать систему народного образования, финансировать культуру, удовлетворять потребности граждан в медицинском обслуживании, осуществлять социальную защиту.

Расходы бюджета на социально-культурные мероприятия имеют не только социальное, но и экономическое значение, т.к. представляют важнейшую часть затрат на воспроизводство рабочей силы и служат для повышения материального и культурного уровней жизни.

1.2 Виды бюджета

Любое крупное предприятие или частная фирма прогнозирует свою деятельность и финансовые потоки. Используют для этого специальные таблицы - бюджеты, в которых отражают доходы, расходы и другие показатели деятельности на плановый период. С помощью бюджетов легко оценить, сколько нужно ресурсов привлечь для достижения желаемых доходов или определить, что нужно изменить в процессах для увеличения прибыли. Существуют разные виды бюджетов: фиксированные и гибкие, оперативные и перспективные, функциональные и комплексные. Но среди всех классификаций наиболее удачной считается та, в которой выделяют 3 основных вида бюджетов: финансовые; операционные; инвестиционные. Финансовые бюджеты отражают плановые финансовые потоки и результаты деятельности компании. Сюда входят бюджет движения денежных средств (БДДС), план капитальных затрат и прогнозный баланс. Такие бюджеты помогают обеспечивать платежеспособность компании, не допускать дефицит средств и принимать стратегические решения, поэтому его часто презентуют инвесторам. Операционные бюджеты включают целевые расходы и доходы, связанные с текущей деятельностью подразделений компании. Например, есть бюджет продаж и бюджет производства, прогноз трудовых затрат и бюджет себестоимости продукции. Чем крупнее компания, тем больше у нее таких бюджетов. Инвестиционные бюджеты порой относят к финансовым, но чаще выделяют как отдельный вид бюджетов, в которых учитывают планируемые инвестиции в развитие бизнеса. Например, вложения в запуск новой продукции, приобретения оборудования или создания филиала. Все эти бюджеты взаимосвязаны и вместе образуют генеральный, сводный бюджет компании. Он охватывает все целевые показатели и определяет общий план работы компании на бюджетный период. Обычно это один календарный год.

1.3 Необходимость формирования бюджета

Многие государства на современном этапе развития общества стремятся к повышению нагрузки на региональную бюджетную систему. Региональные финансы используются для финансирования сферы образования, здравоохранения, искусства, культуры, коммунального обслуживания граждан и так далее.

Это способствует смещению центра решения социальных задач от федеральной власти к региональным властям.

Региональный бюджет выступает в качестве финансовой категории, обусловленной выполнением социальных, политических, экономических функций административно-территориальным образованием, объективно нуждающимся в ресурсах для финансирования своего существования.

В соответствии с Бюджетным кодексом региональный бюджет представляет собой форму аккумулирования и расходования финансовых ресурсов, которые предназначены для обеспечения функций и задач, являющихся предметами ведения региональных властей.

Региональные бюджеты находятся в постоянном взаимодействии с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации. Так, из федерального бюджета в региональный бюджет направляются финансовые средства, предназначенные для финансирования определенных федеральных и региональных программ развития. В свою очередь, региональный бюджет предоставляет финансовые ресурсы бюджетам муниципальных образований, предназначенные для финансирования делегированных государственных полномочий или муниципальных программ.

Вмешательство федерального бюджета в финансирование региональных бюджетов обусловлено высокой территориальной, социальной и экономической дифференциацией российских регионов, которую федеральные власти стремятся преодолеть. Кроме того, российская бюджетная система построена по принципу централизации, предусматривающему максимальное аккумулирование средств на федеральном уровне.

Региональный бюджет обладает следующими специфическими чертами:

во-первых, обладает закреплённой возможностью получения финансовой помощи из федерального бюджета;

во-вторых, выступает в качестве средства регулирования муниципальных бюджетов.

Современные экономические условия налагают на региональные бюджеты дополнительную нагрузку, реализовать которую в полной мере они не могут. В связи с этим зачастую региональные бюджеты характеризуются дефицитом, обусловленным превышением бюджетных расходов наш доходами. Стремление региональных властей к преодолению бюджетного дефицита ведет к урезанию статей расходов региональных бюджетов.

Региональные бюджеты формируются за счет собственных и регулирующих доходов. В состав собственных доходов региональных бюджетов включаются региональные налоги, доходы от региональной собственности и платных услуг, в состав регулирующих - отчисления федеральных сборов и налогов, субвенции, дотации, субсидии и трансферы.

Состав расходов регионального бюджета обусловлен нуждами и особенностями конкретного региона. Средства региональных бюджетов используются для финансирования жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, решения экологических проблем.



2. Бюджет Чувашии

2.1 Бюджетное регулирование ЧР

«С момента принятия Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. №36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» в него внесено очень большое количество изменений и дополнений. Более того, действующий закон во многом дублирует положения Бюджетного кодекса РФ. И для того, чтобы упростить его и прописать особенности регулирования бюджетных правоотношений конкретно в Чувашской Республике, подготовлена новая редакция проекта закона», - пояснил первый заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр финансов Михаил Ноздряков, акцентировав при этом, что принимаемый законопроект, по сути, это «наш чувашский бюджетный кодекс».

Михаил Ноздряков отметил, что проект закона регулирует взаимоотношения между субъектами бюджетных правоотношений при осуществлении бюджетного процесса, формировании доходов и осуществлении расходов республиканского бюджета, управлении государственным долгом Чувашской Республики, осуществлении контроля за исполнением республиканского бюджета.

«В части регулирования и распределения доходов республиканского бюджета законопроект предусматривает установление нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты, единые и дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц», - уточнил он.

Также проект регулирует отношения, связанные с предоставлением из республиканского бюджета местным бюджетам межбюджетных трансфертов, а также предоставлением субсидий республиканскому бюджету из местных бюджетов.

Законопроектом оговорен порядок формирования и использования средств Резервного фонда Чувашской Республики, а также случаи направления бюджетных ассигнований республиканского бюджета на увеличение резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики.

«В соответствии с поручением Главы Чувашской Республики Олега Николаева законопроектом предлагается предоставить право Кабинету Министров Чувашской Республики перераспределять невостребованные средства в резервный фонд Кабинета Министров Чувашской Республики в случае отсутствия принятых нормативных правовых актов, устанавливающих правила предоставления средств муниципальным образованиям, отсутствия заключенных соглашений с муниципальными образованиями в установленные сроки и возникновении экономии по государственным и муниципальным контрактам в результате торгов», - сообщил Михаил Ноздряков.

Проект закона также регулирует осуществление бюджетного процесса в Чувашской Республике. В частности, он определяет участников бюджетного процесса и их полномочия, порядок и сроки составления проектов республиканского бюджета, процедуру рассмотрения и утверждения республиканского бюджета, а также внесения изменений в закон о республиканском бюджете.

«Кроме того, законопроект устанавливает порядок исполнения республиканского бюджета, а также основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете», - отметил Михаил Ноздряков.

При этом аналогичные аспекты законопроектом предусмотрены и в отношении формирования и исполнения бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.

Необходимо отметить, что проектом закона также регламентируются особенности составления бюджетной отчетности и осуществления внешнего и внутреннего государственного финансового контроля.

2.2 Бюджетное поступление ЧР

Статья 1. Основные характеристики республиканского бюджета Чувашской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Чувашской Республики на 2023 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 396030,6 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего 105,5 процента (декабрь 2023 года к декабрю 2022 года):

- прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 80156135,6 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 38015654,2 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 37974734,6 тыс. рублей;

- общий объем расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 83001584,0 тыс. рублей;

- дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 2845448,4 тыс. рублей.

Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Чувашской Республики на 2024 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 422590,0 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего 104,8 процента (декабрь 2024 года к декабрю 2023 года):

- прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 72821313,3 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 29570730,1 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 29570730,1 тыс. рублей;

- общий объем расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 74523788,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденных расходов в сумме 3841309,0 тыс. рублей;

- дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 1702474,7 тыс. рублей.

Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Чувашской Республики на 2025 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 450486,9 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего 104,5 процента (декабрь 2025 года к декабрю 2024 года):

- прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 65007197,4 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 20667368,9 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 20667368,9 тыс. рублей;

- общий объем расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 65007197,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденных расходов в сумме 5562425,1 тыс. рублей;

- дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 0,0 тыс. рублей.

Статья 5. Бюджетные ассигнования республиканского бюджета Чувашской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

Утвердить:

а) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Чувашской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам (группами подгруппам) видов расходов классификации расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на 2023 год и на плановый период 2024и 2025 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону;

б) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Чувашской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, а также по разделам, подразделам классификации расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону;

в) ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону;

г) распределение бюджетных ассигнований по региональным проектам, направленным на реализацию национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.

Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2023 год в сумме 7491525,4 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 5613967,3 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 3824301,7 тыс. рублей.

Утвердить: объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Чувашской Республики:

- на 2023 год в сумме 8234626,4 тыс. рублей (с учетом средств, предусмотренных по разделу 13 "Обслуживание государственного и муниципального долга" на обслуживание бюджетного кредита, привлеченного из федерального бюджета в 2010 году в соответствии с Соглашением о предоставлении бюджету Чувашской Республики из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), заключенным между Министерством финансов Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики 2 августа 2010 года №01-01-06/06-266,в размере 182800,0 тыс. рублей, в сумме 184,0 тыс. рублей);

- на 2024 год в сумме 7354721,8 тыс. рублей (с учетом средств, предусмотренных по разделу 13 "Обслуживание государственного и муниципального долга" на обслуживание бюджетного кредита, привлеченного из федерального бюджета в 2010 году в соответствии с Соглашением о предоставлении бюджету Чувашской Республики из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), заключенным между Министерством финансов Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики 2 августа 2010 года №01-01-06/06-266,в размере 182800,0 тыс. рублей, в сумме 184,0 тыс. рублей);

- на 2025 год в сумме 5405645,7 тыс. рублей (с учетом средств, предусмотренных по разделу 13 "Обслуживание государственного и муниципального долга" на обслуживание бюджетного кредита, привлеченного из федерального бюджета в 2010 году в соответствии с Соглашением о предоставлении бюджету Чувашской Республики из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), заключенным между Министерством финансов Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики 2 августа 2010 года №01-01-06/06-266,в размере 182800,0 тыс. рублей, в сумме 184,0 тыс. рублей);

- прогнозируемый объем доходов республиканского бюджета Чувашской Республики от поступлений доходов, указанных в статье 2 Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2011 года №71 "О Дорожном фонде Чувашской Республики":

на 2023 год в сумме 6938973,3 тыс. рублей;

на 2024 год в сумме 7114721,8 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 5405645,7 тыс. рублей;

объем иных источников формирования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Чувашской Республики:

на 2023 год в сумме 1295653,1 тыс. рублей за счет средств бюджетного кредита из федерального бюджета в соответствии с Соглашениемо предоставлении бюджету Чувашской Республики из федерального бюджета бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, заключенным между Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Чувашской Республики 31 января 2022 года №01-01-06/06-110;

на 2024 год в сумме 240000,0 тыс. рублей за счет средств бюджетного кредита из федерального бюджета в соответствии с Соглашением о предоставлении бюджету Чувашской Республики из федерального бюджета бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, заключенным между Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Чувашской Республики 31 января 2022 года №01-01-06/06-110.

Установить, что распределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Чувашской Республики в разрезе главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется согласно приложению 7 к настоящему Закону.

Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности государственных органов Чувашской Республики и государственных учреждений Чувашской Республики

Кабинет Министров Чувашской Республики не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2023 году численности государственных гражданских служащих Чувашской Республики, а также работников государственных учреждений Чувашской Республики, за исключением случаев принятия решений о наделении их дополнительными функциями.

Установить, что размер заработной платы работников государственных учреждений Чувашской Республики и размеры стипендий студентови учащихся увеличиваются (индексируются) на 6 процентов с 1 января2023 года и с 1 сентября 2023 года соответственно.

Установить, что размеры окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Чувашской Республики увеличиваются (индексируются) в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

Статья 7. Особенности использования средств, предоставляемых отдельным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

Установить, что в 2023 году Министерство финансов Чувашской Республики в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики, осуществляет казначейское сопровождение средств, указанных в части 2 настоящей статьи, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Установить, что в соответствии со статьей 24226 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат следующие средства:

1) субсидии и (или) бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Чувашской Республики юридическим лицам, иные формы направления бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае, если указанные средства перечисляются на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности;

2) взносы в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), вклады в имущество юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающие их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, предоставляемые из республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением средств, предоставляемых публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в виде имущественного взноса);

3) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий и бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1 настоящей части, а также получателями взносов (вкладов), указанных в пункте 2 настоящей части, с исполнителями по контрактам (договорам) на сумму 50,0 млн. рублей и более, источником финансового обеспечения которых являются такие субсидии, бюджетные инвестиции и взносы (вклады);

4) авансовые платежи и расчеты по государственным контрактамо поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым бюджетными и автономными учреждениями Чувашской Республики, лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов Чувашской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 и статьей 782 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключаемым на сумму 50,0 млн. рублей и более;

5) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в пунктах 3 и 4 настоящей части государственных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, концессионных соглашений;

6) субсидии (гранты в форме субсидий), предоставляемые юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям в рамках государственной поддержки сельского хозяйства;

7) средства, получаемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в случаях, установленных федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации.

Положения части 2 настоящей статьи не распространяются на средства, установленные статьей 24227 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства, подлежащие казначейскому сопровождению в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

При казначейском сопровождении операции по зачислению и списанию целевых средств производятся на казначейском счете для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытом Министерству финансов Чувашской Республики в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, и отражаются на лицевых счетах, открытых в Министерстве финансов Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики.

Установить, что субсидии (гранты в форме субсидий), предоставляемые из республиканского бюджета Чувашской Республики юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением средств, предоставляемых в порядке возмещения недополученных доходов или финансового возмещения понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг) и некоммерческим организациям в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых в Министерстве финансов Чувашской Республики.

Положения абзаца первого настоящей части не распространяются на порядок учета средств, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики юридическим лицам и некоммерческим организациям, в отношении которых федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации установлен иной порядок их учета.

2.3 Бюджетное финансирование ЧР

социальный экономический правовой бюджетный чувашский

Напомним, что ранее республиканский бюджет следующей трехлетки был рассмотрен в рамках «нулевых» чтений, одобрен на заседании правительства Чувашии, обсуждался на совместном заседании комитетов Госсовета Чувашии, а также в ходе публичных слушаний.

Как отметил первый вице-премьер-министр финансов Чувашии Михаил Ноздряков, доходы республиканского бюджета на 2023 год оцениваются в объеме 80,2 млрд. рублей, что больше первоначального плана на 2022 год на 13,2 млрд. рублей, или на 19,7%, и больше уточненного плана на 2022 год на 755,5 млн. рублей. Расходы республиканского бюджета в 2023 году прогнозируются в объеме 83,0 млрд. рублей, с ростом к первоначально утвержденному плану на 2022 год на 12,3 млрд. рублей, или на 17,4%, и с ростом к уточненным показателям 2022 года на 500 млн. рублей.

Расходы на социально-культурную сферу в совокупности оцениваются в 52,1 млрд. рублей, что составляет 62,8% расходной части бюджета. Финансирование реального сектора предусматривается в сумме 20,5 млрд. рублей - это 24,7% в структуре расходов.

«В условиях сохранения рисков влияния геополитической ситуации бюджетная и налоговая политика Чувашии в 2023-2025 годы будет ориентирована в первую очередь на обеспечение стабильности социально-экономической ситуации в республике, а также на трансформацию экономики и повышение потенциала развития, включающее обеспечение достижения национальных целей развития, содействие адаптации и структурной перестройке экономики», - подчеркнул Михаил Ноздряков. Он уточнил, что адаптации экономики к внешним вызовам также будет способствовать реализация крупных инфраструктурных проектов, создание государственных и частных технопарков, создание в Новочебоксарске особой экономической зоны, расширение мер государственной поддержки промышленности, агропромышленного комплекса, субъектов малого и среднего предпринимательства, жилищного строительства и сферы ЖКХ.

Необходимо отметить, что в ходе обсуждения проект республиканского бюджета, представленный руководителем Минфина Чувашии, большинством депутатов был поддержан.

Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Леонид Черкесов подчеркнул: «Мы все понимаем, что санкции, конечно же, мимо Чувашии тоже не проходят. Но в целом курс, по которому движется экономика республики, дает нам возможность уверенно реализовывать всё намеченное. Наша с вами задача - выполнение всех социальных обязательств перед жителями республики и финансовое обеспечение всех социально значимых проектов».

Депутат Алексей Шурчанов отметил: «Для меня, как руководителя фракции, безусловно, важно, что бюджет на следующий трехлетний период - социально ориентированный и более 62% предусмотренных расходов - это средства, направляемые на нужды наших граждан. Отрадно, что среди основных направлений значатся поддержка пожилых граждан и малообеспеченных граждан - на эти две статьи выделяется около 5 млрд. рублей, с существенным ростом к прошлому году. На поддержку материнства и детства также направляется более 5 млрд. рублей. И самое важное - это то, о чем часто говорил наш коллега, выделяются с «+» средства на обеспечение жильем детей-сирот и многодетных семей, где растут пять и более детей».

Депутат Николай Николаев также обратил внимание на выделение в бюджете существенных средств по линии здравоохранения, физкультуры и спорта, а также в сфере образования. «Бюджет здравоохранения в следующем году у нас составит более 25 млрд. рублей. Это существенная сумма, которая будет направлена на многие программы, в том числе на реализацию программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Как уже сказал, Михаил Ноздряков, на нее предусмотрено 23,8 млрд. рублей и она будет бездефицитной, а это предполагает, что все вопросы текущего финансирования лечебных учреждений мы должны закрыть», - подчеркнул, в частности, он.

«Принимаемый бюджет в моем понимании достаточно грамотный, сбалансированный», - акцентировал депутат Алексей Мурыгин. Он также отметил достаточно существенные объемы бюджетных ассигнований на поддержку строительной отрасли республики - на 2023 год предусмотрено 4,2 млрд. рублей, что на 17,5% выше значений текущего года - и резюмировал: «Как можно не поддержать бюджет, если по статье «обеспечение жильем детей-сирот» мы закрываем 2022 год с цифрой - 304 человека, а в 2023 году закладываем средства сразу на 315 человек, при одновременном росте в 2,5 раза средств на предоставление жилья многодетным семьям?».

Депутат Григорий Данилов сказал: «Особо хочу отметить, что существенные средства в бюджете республики предусмотрены не только на ремонт и строительство детских садов, школ, больниц, но и на зарплату педагогов и медицинских работников». При этом он высказал предложение при первом уточнении республиканского бюджета 2023-2025 годов выделить дополнительные средства на поддержку предпринимательства. «Считаю, что средства, направляемые на поддержку субъектов предпринимательства - это не затраты, а инвестиции, которые в дальнейшем также пойдут на повышение зарплаты, на реализацию инфраструктурных проектов, на те же здравоохранение, образование, соцподдержку и многое другое», - сказал он.

В следующий раз рассмотрение законопроекта о республиканском бюджете на 2023-2025 годы состоится 29 ноября - в рамках второго этапа очередной XIII сессии Госсовета Чувашии запланировано принятие его во втором чтении.



Заключение

При написании данной курсовой работы были поставлены задачи раскрыть содержание государственного бюджета и его функции; рассмотреть расходы и доходы бюджета; рассмотреть структуру бюджета ЧР.

Бюджет, как основное звено бюджетной системы является одним из наиболее важных инструментов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование.

Бюджет является экономической категорией и выражает экономические отношения, опосредующие процесс образования и использования централизованного фонда денежных средств государства.

Бюджет как экономическая категория выражает систему экономических отношений между государством, с одной стороны, предприятиями, организациями и населением (с другой, по поводу распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода и формирования централизованного общегосударственного фонда денежных средств.

Сущность бюджета, как и любой другой экономической категории, проявляется в его функциях.

Роль бюджета в социально-экономическом развитии общества заключается в следующем: бюджет является инструментом воздействия на развитие экономики.

Бюджет играет важную роль в решении социальных проблем.



Список использованных источников

Книги

1. Бюджетная система России: Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. Г.Б. Поляка - 2-е издание - М.: Юнити - Дана, 2007г. - с. 22-25, 77-85.

2. Варулин С.В., Ковалева Т.М. Бюджет и бюджетная политика в российской Федерации: Учеб. пособие - 2-е издание - М.: КНОРУС, 2006г. - с. 71-73.

3. Врублевская О.В., Романовский М.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник - 3-е издание - М.: Юрайт - Издательство, 2004г. - с. 752-758.

4. Годин А.М., Горегляд В.П., Подкорина И. В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник - 4-е издание - М.: Издательско-торговая корпорация «Дошков и К^о», 2007г. - с. 19-35, 98-130, 386-418.

5. Государственные и муниципальные финансы: Учеб. пособие / Под ред. Поляка Г.Б. - 2-е издание - М.: ЮНИТИ - Дана, 2007г. - с. 63-65.

6. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник - 4-е издание - М.: Издательско-торговая корпорация «Дошков и К^о», 2006 г. - с. 36-44, 79-95.

7. Коваленко А.Ю. Финансы в схемах и таблицах с комментариями: Учеб. Пособие. - М.: ЭКСМО, 2006г. - с. 81-98.

Журналы

1. Бюджет 2008 г. - бюджет развития // Финансы - 2008г. - №10 - с. 30-32.

2. Кудрин А.А. О проекте федерального бюджета на 2007 г. // финансы -2006г - № 11- с. 3-6.

3. Проект бюджета 2006 г. // Финансы - 2005г.- №9 с. 79.

4. Проценко А. Он не боится заглядывать в будущее // Экономика и жизнь - 2006г. - №35 - с. 1-3.

5. Сегодня в бюджете - завтра в газете (бюджет 2007 г. и финансовый план до 2009г) // Экономика и жизнь - 2006г. - №25 - с. 5.

6. Смирнов Е.Е. Бюджет 2007 г. и его налоговая составляющая // Аудитор - 2006г. - №12 - с. 3-8.

7. Федеральный бюджет на 2007 г. // Бух. учет в бюджетных и некоммерческих организациях - 2006г. - №18 - с. 2.

Газеты

1. О федеральном бюджете на 2007 г. // Российская газета - 22 декабря 2006г. - с. 35-38.

2. О внесении изменений в Федеральный Закон «О федеральном законе на 2006г.» // Российская газета - 8 декабря 2006г. - с. 22-48.

Интернет источники

1. Официальный сайт Федеральной налоговой службы РФ

2. Официальный сайт Федерального казначейства РФ

3. Официальный сайт Министерства финансов РФ www.minfin.ru

Размещено на allbest.ru