Планирование и прогнозирование НТП

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Решающим средством повышения эффективности общественного производства, совершенствования структуры экономики, обеспечения экономического роста и решения социальных задач является научно-технический прогресс (НТП).

Научно-технический прогресс - это непрерывный процесс приобретения и накопления научных знаний об окружающем мире и на их основе совершенствование действующих, создание и внедрение прогрессивных средств и предметов труда, технологических процессов и форм организации производства.

НТП рассматривается как цикл «наука - производство», включающий в себя ряд стадий:

-фундаментальные исследования. Цель этой стадии - получить новые знания о закономерностях развития природы и общества, на основе которых выявляются новые пути прогресса техники, экономики, организации производства. В результате фундаментальных исследований появляются гипотезы, теории. Продукты труда исследователей, результаты деятельности коллективов и исполнителей фундаментальных исследований отражаются в авторских свидетельствах на открытие, изобретение, в монографиях, статьях, учебниках, учебных пособиях, отчетах, предложениях. Они используются для дальнейшего развития самой науки, подготовки специалистов с высшим образованием, кандидатов и докторов наук, в прикладном плане - для дальнейшего развития идей и предложений на стадии прикладных исследований с целью определения возможности овеществления получаемых результатов. Фундаментальные исследования проводятся силами и средствами институтов Академии наук и государственными университетами, отраслевыми научно-исследовательскими институтами и вузами страны;

-поисковые исследования. Это исследования по выбору идей, представляющих интерес общества на современном этапе его развития, т.е. выявляются технико-экономические возможности и конкретные пути практического применения в соответствующих областях экономики принципиально новых для них способов и средств производства продукции. Конечные результаты этих работ имеют вполне конкретный характер и выдаются в виде отчетов, технической документации, макетов экспериментальных и опытных образцов;

-прикладные исследования. На этой стадии проводятся теоретические и экспериментальные исследования, появляется информация о возможностях создания новой техники, технологии и продукта, создается схема конкретного образца изделия;

-опытно-конструкторские работы. Изготавливается опытный образец или установка для производства новой продукции, подготавливается соответствующая документация;

-освоение и внедрение в производство. Технология производства нового изделия приспосабливается к условиям предприятия. Проводятся проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Каждая стадия характеризуется специфическими задачами, особым подходом к их решению, определенным составом и уровнем квалификации участников, выбором определенных средств и предметов труда, материальными и финансовыми ресурсами, различными формами объединения исполнителей и управления их деятельностью.

1. Прогнозирование НТП. Задачи, методы разработки

Прогнозирование - комплексная вероятностная оценка содержания, возможных направлений и результатов развития науки и техники в той или иной области (в создании и производстве сварных конструкций, литейном, кузнечно-штамповочном, прокатном производстве, металлургии и др.), а также предвидение потребностей в материальных, трудовых и других ресурсах для выполнения фундаментальных теоретических и поисковых исследований. Оно необходимо для обоснования плановых решений и выбора оптимального варианта плана.

Прогнозирование НТП на предприятии -- это, по сути, нахождение наиболее вероятных и перспективных путей развития предприятия в технической области.

НТП -- это непрерывный процесс внедрения новой техники и технологии, организации производства и труда на основе достижений и реализации научных знаний. Понятие НТП шире, чем понятие НТР. Научно-техническая революция -- это составная часть НТП.

НТР -- это высшая ступень НТП, означает коренные изменения в науке и технике, оказывающие существенное влияние на общественное производство.

Таким образом, НТР -- это составная и более существенная по значимости часть НТП. Но если НТП может развиваться как на эволюционной, так и революционной основе, то НТР -- это скачкообразный процесс.

Объектом прогнозирования могут быть техника, технология и их параметры, организация производства и труда, управление предприятием, новая продукция, требуемые финансы, НИР, подготовка научных кадров и др.

По содержанию различают прогнозы:

* появления принципиально новых открытий и изобретений;

* областей использования уже сделанных открытий;

* появления новых конструкций, машин, оборудования, технологий и их распространения в производстве.

По времени прогнозы могут быть: краткосрочные (до 2--3 лет), среднесрочные (до 5--7 лет), долгосрочные (до 15--20 лет) (Рис. 1).

Рис. 1 Виды прогнозов

Очень важно, чтобы на предприятии достигалась непрерывность прогнозирования, т.е. наличие всех временных прогнозов, которые периодически должны пересматриваться, уточняться и продлеваться.

Прогноз и план взаимосвязаны, так как работы по прогнозированию развития науки и техники предшествуют разработке основных направлений перспективных планов. Однако ведущая роль принадлежит плану.

Прогноз - это обоснованный поиск (научная гипотеза) возможных достижений в развитии науки и техники. План же содержит директивы и конкретно сформулированные задания с указанием сроков их выполнения и требуемых ресурсов.

Задачи прогнозирования научно-технического прогресса состоят в следующем:

1) в установлении возможностей создания принципиально новой техники; тенденций изменения технических параметров и эксплуатационных показателей техники, режимов и других характеристик технологических процессов; механических свойств и коррозионной стойкости металлов; уровня специализации, кооперирования, производственной структуры;

2) в установлении путей и источников высвобождения трудовых ресурсов, роста производительности труда, повышения качества продукции, а также экономии материальных, топливно-энергетических, трудовых и других ресурсов, затрачиваемых на новую технику, технологию.

Период прогнозирования определяется в зависимости от объекта прогнозирования: научно-технического развития страны и регионов, отдельных направлений науки и техники, отраслей, научно-исследовательских институтов (НИИ), конструкторских бюро (КБ), производственных объединений, отдельных видов техники, технологии и производств; узлов, агрегатов и других элементов техники. Более короткие периоды прогнозирования и частое обновление прогнозов характерны для областей науки и техники с высокими темпами развития.

Отечественная и зарубежная практика насчитывает около 150 различных методов разработки прогноза, но на практике наибольшее распространение получили следующие методы:

методы экстраполяции;

методы экспертных оценок;

методы моделирования.

Прогнозирование на основе экстраполяции (динамическая экстраполяция переменных; статистическая экстраполяция зависимых переменных и по огибающим кривым). Суть метода экстраполяции состоит в распространении закономерностей, сложившихся в науке и технике в предпрогнозный период, на будущее. Недостаток данного метода заключается в том, что он не учитывает многих факторов, которые могут появиться в прогнозируемом периоде и в значительной мере изменить сложившуюся предпрогнозную закономерность (тенденцию), что может существенно повлиять на точность прогноза.

Экспертные методы прогнозирования (индивидуальные и коллективные экспертные оценки). Задачи прогнозирования, решаемые с помощью методов экспертных оценок, включают два формально не связанных между собой элемента: определение возможных вариантов развития объекта прогнозирования и их оценку. Анализ экспертных методов показывает целесообразность применения «мозговых атак» для определения возможных вариантов развития. Их использование позволяет получить продуктивные результаты за короткий период времени и вовлечь всех экспертов в активный творческий процесс.

Методы моделирования (логические, информационные и математические модели, в том числе статистические и экономико-математические). Моделирование считается достаточно эффективным средством прогнозирования возможного явления новых или будущих технических средств и решений. Впервые для целей прогнозирования построение операционных моделей было предпринято в экономике. Модель конструируется субъектом исследования так, чтобы операции отображали характеристики объекта (взаимосвязи, структурные и функциональные параметры и т.п.), существенные для цели исследования. Поэтому вопрос о качестве такого отображения - адекватности модели объекту - правомерно решать лишь относительно определенной цели. Конструирование модели на основе предварительного изучения объекта и выделения его существенных характеристик, экспериментальный и теоретический анализ модели, сопоставление результатов с данными объекта, корректировка модели составляют содержание метода моделирования.

Методы экстраполяции наиболее целесообразно применять для прогнозирования направлений науки и техники, изменяющихся во времени эволюционным путем, в том числе для прогнозирования процессов, развивающихся экстенсивным путем. При прогнозировании новых направлений развития науки и техники более эффективны методы, учитывающие опережающую информацию о новых технических идеях и принципах. Одним из этих методов может быть метод экспертных оценок.

1.1 Закономерности и принципы планирования и прогнозирования

Закономерности общественного развития как основа научного прогнозирования и планирования. Методологи экономического прогнозирования позволяет исследовать будущее в различных аспектах:

- онтологическом;

-логическом;

-гносеологическом.

Онтологический аспект формирует будущее прогнозируемого объекта в его общих формах. Логический рассматривает прогноз как общенаучное понятие. Гносеологический имеет своей задачей определить отображение будущего в человеческом сознании. Важнейшую основу прогнозирования составляют законы диалектики, закон «единства и борьбы противоположностей», закон «взаимного перехода количественных и качественных измерений», закон «отрицания отрицания» и др.

Закон «отрицания» помогает понять спиралевидный характер развития общества. Сейчас доказано, что история, политика и экономика имеют в своем развитии колебательный характер. Периодические колебания передают им волновую динамику, а в любой динамике можно выделить 3 фазы: эволюционную, кризисную и революционную. Базовыми противоположностями в любом обществе являются общенародные и групповые интересы. 

Выделяют следующие принципы планирования научно-технологического потенциала на предприятии:

приоритетность - в план необходимо включать самые важные и перспективные направления научно-технологического потенциала, предусмотренные в прогнозе, реализация которых обеспечивает предприятию значительные экономические и социальные выгоды не только на ближайший отрезок времени, но и на перспективу;

непрерывность - на предприятии должны разрабатываться краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные планы развития научно-технологического потенциала, которые бы вытекали друг из друга, что и обеспечит реализацию этого принципа;

системность -- планироваться должны все составляющие цикла «наука - производство», а не отдельные его составляющие. Цикл «наука - производство» состоит из элементов: фундаментальные исследования; поисковые исследования; прикладные исследования; проектно-конструкторские разработки; создание опытного образца; технологическая подготовка производства; выпуск новой продукции и ее тиражирование. В полном объеме этот принцип может быть осуществлен только на крупных предприятиях, где есть возможность осуществления всего цикла «наука - производство»;

комплексность - план развития научно-технологического потенциала должен быть тесно увязан с другими разделами плана экономического и социального развития предприятия: производственной программой, планом капитальных вложений, планом по труду и кадрам, планом по себестоимости и прибыли, финансовым планом. При этом сначала разрабатывается план НТП, а затем остальные разделы плана экономического и социального развития предприятия;

экономическая обоснованность и обеспеченность ресурсами - в план должны включаться только экономически обоснованные мероприятия (то есть выгодные для предприятия) и обеспеченные необходимыми ресурсами. Для экономического обоснования внедрения новой техники и технологии, выпуска новой продукции на предприятии должен разрабатываться бизнес-план. Он нужен для привлечения инвесторов, особенно иностранных, если на предприятии нет или недостаточно собственных средств для реализации выгодного проекта.

1.2 Параметры прогнозов

1) достоверность прогноза - оценка вероятности осуществления прогноза для заданного доверительного интервала;

2) источник ошибки прогноза - фактор, обуславливающий появления ошибки прогноза;

3) обоснованность прогноза - степень соответствия методов и исходной информации объекту, целям и задачам прогнозирования;

4) ошибка прогноза - апостеритная (русс. из последующего, априори - из предшествующего) величина отклонения прогноза от действительного состояния объекта или путей и сроков его осуществления;

5) период основания прогноза - промежуток времени, на базе которого строится ретроспекция;

6) период упреждения - промежуток времени от настоящего в будущее на который разрабатывается прогноз;

7) прогнозный горизонт - максимально возможный период упреждения прогноза; прогнозирование научный прогресс

8) точность прогноза - оценка доверительного интервала прогноза для заданной вероятности его осуществления.

1.3 Этапы прогнозирования

Процесс прогнозирования в наиболее общем виде включает 8 этапов:

1) Предпрогнозная ориентация - совокупность работ, предшествующих разработки задании на прогноз и включающих определение объекта, цели и задачи прогнозировании, период основания, период упреждения прогноза.

2) Разработка задания на прогноз - документ, определяющий цели и задачи прогноза, а так же регламент порядка его разработки.

3) Прогнозная ретроспекции - исследование истории развития объекта прогнозирования и прогнозного фона с целью получения их систематизированного описания.

4) Прогнозный диагноз - исследование систематизированного описания объекта прогнозирования и прогнозного фона с целью выявления тенденции их развития и выбора (разработки) моделей и методов прогнозирования.

5) Прогнозная проспекция - разработка прогноза по результатам прогнозного диагноза.

6) Верификация прогноза - оценка достоверности и точности прогноза или проверка его обоснованности.

7) Корректировка прогноза - уточнение прогноза на основании его верификации или дополнительных данных.

8) Синтез прогноза - разработка системного прогноза.

Заключение

На экономические и социальные процессы в обществе влияют многие факторы, но ускорение НТП является главным из них. НТП -- это непрерывный процесс внедрения новой техники и технологии, организации производства и труда на основе достижений и реализации знаний. Понятие НТП шире, чем понятие НТР. Научно-техническая революция -- это составная часть НТП.

Любое государство, чтобы не отстать в своем научно-техническом развитии, должно разрабатывать и осуществлять единую государственную техническую политику. Под единой государственной научно-технической политикой понимаются выбор важнейших направлений НТП и их реализация с мощной поддержкой государства.

С переходом на рыночные отношения в России не уделялось должного внимания развитию науки и техники со стороны государства, что привело к еще большему отставанию нашей страны от развитых стран мира в области приоритетных направлений НТП и, естественно, не способствовало выходу России из кризисного положения. Ситуация усугубляется тем, что в России на данный момент не разработана единая государственная научно-техническая политика и на развитие фундаментальной науки государством выделяются мизерные средства.

Любое предприятие не может иметь хорошей перспективы, если не будет постоянно внедрять результаты НТП, так как от этого зависят качество выпускаемой продукции, издержки на ее производство и реализацию, объем реализации и величина получаемой прибыли.

Прогнозирование и планирование НТП на предприятии должны осуществляться на основе выработанной стратегии развития предприятия на дальнюю перспективу с учетом реальных финансовых возможностей.

Список используемой литературы

Анализ финансово-экономической деятельности: Учеб./Чечевицина Л.Н. - М. ,20

Грузинов В.П., Грибов В.Д. Экономика предприятия: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2007.

Долгосрочное прогнозирование территориального экономического развития России: методологические основы и прогноз на период до 2015 г. - 86 с.

Дуброва, Т.А. Прогнозирование социально-экономических процессов: учеб. пособие - 2-е изд., испр. и доп.- М.: Маркет ДС, 2010. - 232 с.

Исследование взаимосвязей важнейших параметров социально - экономического, научно-технологического и инновационного развития на период до 2030 года. - Режим доступа: http://www.hse.ru/data/2012/07/02/1254487928/Презентация%20ЦМАКП.pdf

Коновалова, М.Е. Научно-технический прогресс как структурообразующий фактор воспроизводственного процесса / М.Е. Кановалова // Проблемы современной экономики. - Режим доступа: http://www.meconomy.ru/art.php?nArtId=2058

Кузык Б.Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование / Б.Н. Кузык, Ю.В. Яковец, В.И. Кушлин. - М.: Экономика, 2011. - 604 с.

Пинегина, И.Т. Стратегическое планирование научно-технического прогресса // Проблемы современной экономики / И.Т. Пинегина Режим доступа: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=3199

Прогноз научно-технологического развития российской Федерации на долгосрочную перспективу (до 2030 г). Концептуальные подходы, направления, прогнозные оценки и условия реализации. - Режим доступа: - http: //www .ras.ru/scientificactivity/ scienceresults/prognosis. Aspx

Экономика предприятия: Учеб. / Под ред. П.П. Табурчука и В.М. Тумина.- Ростов-на-Д. < Феникс >, 2002.Размещено на Allbest.ru